Novela rakúskeho občianskeho súdneho poriadku z roku 2023

Novela rakúskeho občianskeho súdneho poriadku z roku 2023: Čo je nové?

Dňa 14. júla 2023 nadobudli účinnosť zmeny a doplnenia rakúskeho občianskeho súdneho poriadku (Zivilprozessordnung, ACCP). Počas pandémie COVID-19 boli zavedené zákony, ktoré za určitých okolností dočasne umožňovali pojednávanie a vykonávanie dôkazov na diaľku. Platnosť týchto dočasných ustanovení sa skončila 30. júna 2023. Teraz rakúsky zákonodarca prijal trvalé verzie pravidiel z obdobia COVID-19, hoci v obmedzenejšej podobe.

Nižšie sú uvedené najvýznamnejšie zmeny ACCP. Čitatelia by si mali všimnúť, že zmeny a doplnenia z roku 2023 sa neobmedzujú len na ACCP, ale zahŕňajú aj zákon o nesporovom konaní (Außerstreitgesetz), zákon o záväzkoch (Unterbringungsgesetz), zákon o exekúcii (Exekutionsordnung) a ďalšie. V tomto článku sa zameriame výlučne na ACCP.

Vypočúvanie na diaľku

Novozavedeným § 132a ods. 1 ACCP má zákonodarca v úmysle vytvoriť možnosť, aby sa v občianskoprávnych konaniach konali pojednávania na diaľku (alebo hybridné pojednávania).

Súd môže umožniť všetkým alebo niektorým účastníkom občianskoprávneho konania zúčastniť sa na pojednávaní na diaľku. Táto možnosť je však obmedzená: Súd má možnosť rozhodnúť, či umožní účasť na diaľku, pričom musí zohľadniť procesnú hospodárnosť a dostupné technické prostriedky. Okrem toho pred povolením diaľkového pojednávania musí mať súd buď výslovný súhlas všetkých účastníkov, alebo musí diaľkové pojednávanie oznámiť, pričom musí účastníkom poskytnúť možnosť vzniesť námietky v určitej lehote. Ak niektorá zo strán včas vznesie námietku, konanie pojednávania na diaľku nie je povolené. Účastníci nemajú právo požiadať súd o vykonanie pojednávania na diaľku; môžu len navrhnúť, aby tak súd urobil.

Obmedzením možnosti konania pojednávaní na diaľku zákonodarca zamýšľa, aby tieto pojednávania zostali skôr výnimkou než normou. Pozoruhodný je najmä odkaz na procesnú ekonómiu ako zákonnú požiadavku na konanie pojednávania na diaľku. Z legislatívnych materiálov jasne vyplýva, že procesná hospodárnosť hovorí pre konanie na diaľku vtedy, ak by bolo možné napríklad určiť skorší termín pojednávania, vyhnúť sa odročeniu alebo znížiť náklady konania z dôvodu menšieho počtu ciest na súd.
Aj počas konania na diaľku musí byť sudca prítomný v súdnej sieni.

Virtuálne získavanie dôkazov

Pred revíziou z roku 2023 a dokonca aj pred pandémiou COVID-19 bolo v rakúskych občianskoprávnych konaniach možné virtuálne vykonávanie dôkazov podľa § 277 ACCP. V tomto ustanovení sa uvádza, že súd v závislosti od technických možností vykonáva dokazovanie (výsluch účastníkov, svedkov a znalcov) pomocou technického vybavenia (t. j. videokonferencie) namiesto výsluchu dôkazov prostredníctvom sudcu formou vzájomnej právnej pomoci (Rechtshilfevernehmung), pokiaľ výsluch prostredníctvom vzájomnej právnej pomoci nie je účelnejší vzhľadom na procesnú hospodárnosť alebo nie je potrebný z osobitných dôvodov. Na to, aby sudca mohol využiť § 277 ACCP, je teda zákonnou požiadavkou, aby sa vykonanie dôkazu technickými prostriedkami uskutočnilo ako náhrada za použitie vzájomnej právnej pomoci.

Článok 277 ACCP zostal nedotknutý. Okrem toho zákonodarca teraz zaviedol možnosť vykonať dôkaz technickými prostriedkami aj bez splnenia požiadaviek § 277 ACCP v nasledujúcich scenároch:

• v prípade znalcov, ktorí majú prerokovať svoje znalecké posudky, a

• Pre účastníkov konania a "informované osoby" na vypočutie počas prípravných pojednávaní.

Dôvody, pre ktoré sa umožňuje, aby "informované osoby" boli vypočuté na diaľku počas prípravných pojednávaní, sú tieto: V rakúskom občianskoprávnom konaní sú prípravné pojednávania určené na to, aby strany prezentovali skutočnosti a nároky, aby súd diskutoval o skutočnostiach a právnych argumentoch a aby sa strany pokúsili o urovnanie veci. Niekedy sa počas týchto pojednávaní vykonávajú aj dôkazy. Ak sa prípravného pojednávania zúčastní informovaná osoba (napr. zamestnanec) v prípadoch, keď strana nemá potrebné znalosti o predmete konania, môže byť potrebné vypočuť túto informovanú osobu ako svedka.

Urovnanie sporu

V § 132a ods. 3 ACCP sa upravuje postup pri uzatváraní zmieru počas konania na diaľku a jeho cieľom je zabezpečiť, aby uzavretie zmieru počas takéhoto konania bolo naďalej možné.

Súd má rôzne možnosti, ako zabezpečiť, aby boli účastníci konania oboznámení s presnými podmienkami vyrovnania. V § 132a ods. 3 ACCP sa uvádza, že súd buď 1) sprístupní účastníkom konania text zmieru na obrazovke, 2) zreteľne prečíta text zmieru, alebo 3) prehrá text zmieru nahraný na zvukovom nosiči, aby ho všetci zreteľne počuli. Vôľa účastníka, ktorý nie je osobne prítomný na uzavretí zmieru, musí byť jasne vyjadrená s prihliadnutím na technické okolnosti. Strany, ktoré sú fyzicky prítomné v pojednávacej miestnosti, sú stále povinné podpísať urovnanie.

Článok 132a ods. 3 ACCP odráža ustanovenia prijaté počas COVID-19.

Záver

Zámer zákonodarcu natrvalo prijať pravidlá týkajúce sa pojednávania na diaľku a vykonávania dôkazov na diaľku treba vo všeobecnosti privítať. Ako sa uznáva v legislatívnych materiáloch, vykonávanie pojednávaní na diaľku môže byť a často aj je prínosom pre procesnú hospodárnosť. Hoci rakúske pravidlá z čias COVID-19 boli v tomto ohľade pomerne rozsiahle, tieto pravidlá boli len dočasné. Revízie z roku 2023 zabezpečujú, že pojednávania na diaľku budú aj naďalej súčasťou rakúskeho občianskeho súdneho konania.

Napriek tomu je dôležité si uvedomiť, že možnosť využívať pojednávania na diaľku vrátane vykonávania dôkazov bola obmedzená. Predovšetkým je potrebné rozlišovať medzi pojednávaním a vykonávaním dôkazov: prvé sa v zásade môže vždy konať na diaľku (ak sú splnené zákonné požiadavky); druhé je možné na diaľku, ako je vysvetlené vyššie, len v obmedzenom rozsahu. Uvidíme, ako často sa budú novozavedené ustanovenia využívať v praxi a či rakúsky zákonodarca v budúcnosti ďalej rozšíri používanie technológie virtuálneho vypočúvania.