Austrijos civilinio proceso kodekso 2023 m. pakeitimas

Austrijos civilinio proceso kodekso 2023 m. pakeitimas: Kas naujo?

2023 m. liepos 14 d. įsigaliojo Austrijos civilinio proceso kodekso (Zivilprozessordnung, ACCP) pakeitimai. COVID-19 pandemijos metu buvo priimti įstatymai, kuriais tam tikromis aplinkybėmis laikinai leista rengti bylas ir rinkti įrodymus nuotoliniu būdu. Šios laikinosios nuostatos nustojo galioti 2023 m. birželio 30 d. Dabar Austrijos teisės aktų leidėjas priėmė nuolatines COVID-19 eros taisyklių versijas, nors ir ribotesnės formos.

Toliau pateikiami svarbiausi ACCP pakeitimai. Skaitytojai turėtų atkreipti dėmesį, kad 2023 m. pakeitimai neapsiriboja tik ACCP, bet apima ir Neginčų nagrinėjimo įstatymą (Außerstreitgesetz), Įsipareigojimų įstatymą (Unterbringungsgesetz), Vykdymo įstatymą (Exekutionsordnung) ir kt. Šiame straipsnyje daugiausia dėmesio bus skiriama tik ACCP.

Nuotolinis bylos nagrinėjimas

Naujai įvestu ACCP 132a straipsnio 1 dalimi įstatymų leidėjas ketina sukurti galimybę civilinėse bylose rengti nuotolinius (arba mišrius) posėdžius.

Teismas gali leisti visiems arba kai kuriems civilinės bylos dalyviams dalyvauti posėdyje nuotoliniu būdu. Tačiau ši galimybė yra ribota: Teismas turi diskrecijos teisę nuspręsti, ar leisti dalyvauti nuotoliniu būdu, ir turi atsižvelgti į proceso ekonomiškumą ir turimas technines galimybes. Be to, prieš leisdamas dalyvauti nuotoliniame posėdyje, teismas turi gauti aiškų visų šalių sutikimą arba paskelbti apie nuotolinį posėdį, kartu suteikdamas šalims galimybę per tam tikrą laiką pareikšti prieštaravimus. Jeigu kuri nors šalis laiku pareiškia prieštaravimą, rengti nuotolinį posėdį neleidžiama. Šalys neturi teisės prašyti teismo surengti posėdį nuotoliniu būdu; jos gali tik pasiūlyti teismui tai padaryti.

Įstatymų leidėjas, apribodamas galimybę rengti nuotolinius teismo posėdžius, siekia, kad jie liktų išimtis, o ne norma. Ypač pažymėtina nuoroda į proceso ekonomiškumą kaip į įstatyminį reikalavimą rengti nuotolinį posėdį. Teisės akto medžiagoje aiškiai nurodoma, kad proceso ekonomiškumas kalba už nuotolinį posėdį, kai būtų galima, pavyzdžiui, nustatyti ankstesnę posėdžio datą, išvengti atidėjimo arba sumažinti bylos nagrinėjimo išlaidas, nes reikėtų mažiau keliauti į teismą.
Net ir per nuotolinį posėdį teisėjas turi dalyvauti teismo posėdžių salėje.

Virtualus įrodymų rinkimas

Iki 2023 m. peržiūrų ir net iki COVID-19 pandemijos Austrijos civilinėse bylose buvo galima virtualiai rinkti įrodymus pagal CPK 277 straipsnį. Šioje nuostatoje nurodyta, kad teismas, atsižvelgdamas į technines galimybes, įrodymus (šalių, liudytojų ir ekspertų apklausą) renka naudodamasis technine įranga (t. y. vaizdo konferencijomis), o ne nagrinėja įrodymus per teisėją savitarpio teisinės pagalbos (Rechtshilfevernehmung) būdu, išskyrus atvejus, kai bylos nagrinėjimas savitarpio teisinės pagalbos būdu yra tikslingesnis atsižvelgiant į proceso ekonomiją arba būtinas dėl ypatingų priežasčių. Taigi tam, kad teisėjas galėtų pasinaudoti ATPK 277 straipsniu, įstatyme reikalaujama, kad įrodymų rinkimas techninėmis priemonėmis būtų vykdomas vietoj savitarpio teisinės pagalbos.

ACCP 277 straipsnis liko nepakeistas. Be to, dabar įstatymų leidėjas nustatė galimybę rinkti įrodymus techninėmis priemonėmis net ir nesilaikant ACCP 277 skirsnio reikalavimų toliau nurodytais atvejais:

• ekspertams aptarti savo ekspertizės ataskaitas ir

• šalims ir "informuotiems asmenims" apklausti per parengiamuosius posėdžius.

Leidimas per parengiamuosius posėdžius "informuotus asmenis" apklausti nuotoliniu būdu grindžiamas šiais argumentais: Austrijos civilinėse bylose parengiamieji posėdžiai skirti šalims pateikti faktus ir reikalavimus, teismui aptarti faktus ir teisinius argumentus bei šalims bandyti išspręsti bylą. Kartais per šiuos posėdžius taip pat renkami įrodymai. Jeigu tais atvejais, kai šalis neturi reikiamų žinių apie bylos nagrinėjimo dalyką, parengiamajame posėdyje dalyvauja informuotas asmuo (pvz., darbuotojas), gali prireikti šį informuotą asmenį apklausti kaip liudytoją.

Atsiskaitymai

ATPK 132a straipsnio 3 dalyje reglamentuojama taikos sutarties sudarymo per nuotolinį teismo posėdį procedūra ir siekiama užtikrinti, kad taikos sutarties sudarymas per tokį posėdį išliktų įmanomas.

Teismas turi įvairių galimybių užtikrinti, kad šalys žinotų tikslias taikos sutarties sąlygas. ATPK 132a straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad teismas: 1) pateikia šalims ekrane matomą taikos sutarties tekstą, 2) aiškiai perskaito taikos sutarties tekstą arba 3) atkuria garso laikmenoje įrašytą taikos sutarties tekstą, kad visi aiškiai girdėtų. Šalies, kuri asmeniškai nedalyvauja sudarant taikos sutartį, valia turi būti aiškiai išreikšta, atsižvelgiant į technines aplinkybes. Šalys, fiziškai dalyvaujančios posėdžių salėje, vis tiek privalo pasirašyti taikos sutartį.

ACCP 132a straipsnio 3 dalis atspindi COVID-19 metu priimtas nuostatas.

Išvada

Įstatymų leidėjo ketinimas visam laikui priimti taisykles dėl nuotolinių posėdžių ir įrodymų rinkimo nuotoliniu būdu apskritai turėtų būti vertinamas teigiamai. Kaip pripažįstama teisės akto medžiagoje, nuotolinių posėdžių rengimas gali būti ir dažnai būna naudingas proceso ekonomijai. Nors Austrijos COVID-19 laikų taisyklės šiuo požiūriu buvo gana toliaregiškos, šios taisyklės buvo tik laikinos. 2023 m. pakeitimais užtikrinama, kad nuotoliniai teismo posėdžiai ir toliau išliks Austrijos civilinių bylų nagrinėjimo ypatybė.

Vis dėlto svarbu žinoti, kad galimybė naudotis nuotoliniais teismo posėdžiais, įskaitant įrodymų rinkimą, buvo apribota. Visų pirma reikia atskirti posėdžius ir įrodymų rinkimą: pirmuosius iš esmės visada galima rengti nuotoliniu būdu (jei laikomasi teisės aktuose nustatytų reikalavimų); antruosius, kaip paaiškinta pirmiau, nuotoliniu būdu galima rengti tik ribotai. Dar neaišku, kaip dažnai naujai įvestomis nuostatomis bus naudojamasi praktikoje ir ar ateityje Austrijos įstatymų leidėjas dar labiau išplės virtualių posėdžių technologijų naudojimą.