オーストリア民事訴訟法の2023年改正

オーストリア民事訴訟法2023年改正：何が新しくなったか？

2023年7月14日、オーストリア民事訴訟法（Zivilprozessordnung、ACCP）の改正が発効した。COVID-19の大流行中、特定の状況下で遠隔審理と証拠調べを一時的に認める法律が導入されていた。これらの暫定規定は2023年6月30日に失効した。現在、オーストリアの立法府は、より限定的な形ではあるが、COVID-19時代の規則の恒久版を採択している。

以下に、ACCPの最も注目すべき変更点を概説する。2023年の改正はACCPに限定されるものではなく、非訟事件手続法（Außerstreitgesetz）、コミットメント法（Unterbringungsgesetz）、執行法（Exekutionsordnung）などが含まれることに留意されたい。本稿では、ACCPにのみ焦点を当てる。

遠隔審理

新たに導入されたACCP第132a条（1）により、立法府は民事訴訟手続において遠隔審理（またはハイブリッド審理）の可能性を設けることを意図している。

裁判所は、民事訴訟の参加者全員または一部に遠隔審理への参加を認めることができる。ただし、この可能性には制限がある：裁判所は、遠隔審理への参加を認めるか否かについて裁量権を有し、手続上の経済性と利用可能な技術的設備を考慮しなければならない。さらに、遠隔審理を許可する前に、裁判所は全当事者の明示的な承認を得るか、一定期間内に異議を申し立てる可能性を当事者に認めながら遠隔審理を告知しなければならない。いずれかの当事者が適時に異議を申し立てた場合、遠隔審理は認められない。当事者は遠隔審理を行うよう裁判所に要求する権利はなく、裁判所に提案することしかできない。

遠隔審理が行われる可能性を制限することで、立法府は、遠隔審理が通常ではなく例外にとどまることを意図している。特に、遠隔審理を行うための法定要件として、手続き上の経済性に言及している点は注目に値する。立法資料は、例えば、審理期日の早期設定、延期の回避、裁判所までの移動時間の短縮による訴訟費用の削減などが可能な場合、手続き上の経済性が遠隔審理の必要性を物語っていることを明らかにしている。
遠隔審理であっても、裁判官は法廷に出席しなければならない。

バーチャル証拠調べ

2023年の改正以前、そしてCOVID-19の大流行以前から、オーストリアの民事訴訟手続では、ACCP第277条に基づき、証拠のバーチャルな取調べが可能であった。この規定によると、裁判所は、技術的な可能性に応じて、相互法律扶助（Rechtshilfevernehmung）による裁判官による証拠調べの代わりに、技術的な機器（ビデオ会議など）を用いて証拠調べ（当事者、証人、専門家の尋問）を行うが、相互法律扶助による証拠調べの方が、手続経済性を考慮してより好都合である場合、または特別な理由で必要である場合を除く。したがって、裁判官がACCP第277条を利用するためには、技術的手段による証拠の取調べが、相互法律扶助を利用する代わりに行われることが法定要件となる。

ACCP第277条はそのまま維持されている。さらに、立法府は、以下のシナリオにおいて、第277条ACCPの要件が満たされていなくても、技術的手段によって証拠を取る可能性を導入した：

• 専門家証人が専門家報告書について議論する場合

• 当事者および「情報提供者」が準備審問において尋問を受ける場合。

準備審問において「情報提供者」の遠隔尋問を認める根拠は以下の通りである：オーストリアの民事訴訟手続きにおいて、準備審問は、当事者が事実と主張を提示すること、裁判所が事実と法的主張について議論すること、そして当事者が事件の解決を試みることを目的としている。このような審問の中で証拠調べが行われることもある。当事者が訴訟の主題について必要な知識を持っていない場合、情報提供者（スタッフなど）が準備審問に出席し、この情報提供者を証人として聴取する必要がある場合もある。

和解

ACCP第132a（3）条は、遠隔審理中の和解締結手続を規定しており、遠隔審理中の和解締結が引き続き可能であることを保証することを目的としている。

裁判所は、当事者が和解の正確な条件を認識できるようにするために、様々な可能性を有している。ACCP第132a条第3項では、裁判所は、1) 和解の文章をスクリーン上で当事者に見えるようにする、2) 和解の文章を明確に読み上げる、3) 音響装置に録音された和解の文章を再生し、全員が明確に聞き取れるようにする、のいずれかを行わなければならないと定めている。和解を締結するために本人が出席していない当事者の意思は、技術的な事情を考慮して明確に表明されなければならない。審問室に物理的に出席している当事者は、和解案に署名する必要がある。

ACCP第132a条（3）は、COVID-19で採択された規定を反映している。

結論

遠隔審理および遠隔証拠採取に関する規則を恒久的に採用するという立法府の意図は、一般的に歓迎されるべきである。立法資料でも認識されているように、遠隔審理を実施することは手続き上の経済性を高めることが可能であり、また多くの場合そうである。オーストリアのCOVID-19時代の規則はこの点でかなり広範囲に及んでいたが、これらの規則は一時的なものに過ぎなかった。2023年の改正により、遠隔審理はオーストリアの民事訴訟における特徴であり続けることが確実となった。

とはいえ、証拠採取を含め、遠隔審理を利用する可能性が縮小されたことに留意することが重要である。特に、審理と証拠採否は区別しなければならない。前者は原則として常に（法定要件を満たせば）遠隔で行うことができるが、後者は、上記で説明したように、限られた範囲でのみ遠隔で可能である。新たに導入された規定が実際にどの程度の頻度で利用されるのか、またオーストリアの立法府が将来、バーチャル審理技術の利用をさらに拡大するのかどうか、注目されるところである。