Az osztrák polgári perrendtartás 2023. évi módosítása

Az osztrák polgári perrendtartás 2023. évi módosítása: Mi az újdonság?

Július 14-én 2023-ban hatályba léptek az osztrák polgári perrendtartás (Zivilprozessordnung, ACCP) módosításai. A COVID-19 világjárvány idején olyan törvényeket vezettek be, amelyek bizonyos körülmények között ideiglenesen lehetővé tették a távmeghallgatást és a távbizonyítást. Ezek az átmeneti rendelkezések 2023. június 30-án hatályukat vesztették. Most az osztrák jogalkotó elfogadta a COVID-19 korszak szabályainak végleges változatait, bár korlátozottabb formában.

Az alábbiakban az ACCP legjelentősebb módosításait ismertetjük. Az olvasóknak tudomásul kell venniük, hogy a 2023. évi módosítások nem korlátozódnak az ACCP-re, hanem kiterjednek a nemperes eljárásokról szóló törvényre (Außerstreitgesetz), a kötelezettségvállalásról szóló törvényre (Unterbringungsgesetz), a végrehajtási törvényre (Exekutionsordnung) és másokra is. E cikk kizárólag az ACCP-re összpontosít.

Távoli meghallgatások

Az újonnan bevezetett ACCP 132a. szakaszának (1) bekezdésével a jogalkotó meg kívánja teremteni a polgári eljárásokban a távmeghallgatás (vagy hibrid meghallgatás) lehetőségét.

A bíróság engedélyezheti, hogy a polgári eljárás valamennyi vagy egyes résztvevője távolról is részt vegyen a tárgyaláson. Ez a lehetőség azonban korlátozott: A bíróságnak mérlegelési jogkörébe tartozik, hogy engedélyezi-e a távoli részvételt, amelynek során figyelembe kell vennie az eljárásgazdaságosságot és a rendelkezésre álló technikai eszközöket. Továbbá a bíróságnak a távmeghallgatás engedélyezése előtt vagy valamennyi fél kifejezett jóváhagyásával kell rendelkeznie, vagy be kell jelentenie a távmeghallgatást, és egyúttal lehetőséget kell biztosítania a feleknek arra, hogy bizonyos időn belül kifogást emeljenek. Ha bármelyik fél időben kifogást emel, a távmeghallgatás megtartása nem megengedett. A feleknek nincs joguk arra, hogy a bíróságtól távmeghallgatás lefolytatását kérjék; csak javasolhatják, hogy a bíróság ezt tegye meg.

A távmeghallgatás lehetőségének korlátozásával a jogalkotó azt kívánja elérni, hogy a távmeghallgatás inkább kivétel maradjon, mint általános. Különösen figyelemre méltó az eljárási gazdaságosságra való hivatkozás, mint a távmeghallgatás megtartásának törvényi követelménye. A jogalkotási anyagok világossá teszik, hogy az eljárásgazdaságosság akkor szól a távoli tárgyalás mellett, ha lehetőség van például korábbi tárgyalási időpont kitűzésére, a halasztás elkerülésére vagy az eljárás költségeinek csökkentésére a bíróságra való kevesebb utazás miatt.
A bírónak még a távmeghallgatás során is jelen kell lennie a tárgyalóteremben.

Virtuális bizonyításfelvétel

A 2023. évi módosítások előtt, és még a COVID-19 világjárvány előtt is lehetséges volt a virtuális bizonyításfelvétel az osztrák polgári eljárásokban a polgári perrendtartás 277. szakasza alapján. Ez a rendelkezés kimondja, hogy a bíróság - a technikai lehetőségek függvényében - a bizonyításfelvételt (felek, tanúk és szakértők kihallgatása) technikai eszközök (pl. videokonferencia) segítségével végzi a bíró általi bizonyításfelvétel helyett jogsegély útján (Rechtshilfevernehmung), kivéve, ha a jogsegély útján történő meghallgatás az eljárás gazdaságosságát figyelembe véve célszerűbb vagy különleges okok miatt szükséges. Ahhoz tehát, hogy a bíró élhessen a 277. szakasz ACCP-jával, törvényi követelmény, hogy a bizonyításfelvétel technikai úton, a kölcsönös jogsegély igénybevételét helyettesítő módon történjen.

A 277 ACCP szakasz érintetlenül maradt. Ezen túlmenően a jogalkotó most bevezette annak lehetőségét, hogy a bizonyításfelvétel technikai eszközökkel a 277. szakasz ACCP követelményeinek teljesülése nélkül is megtörténhessen a következő esetekben:

• A szakértő tanúk számára a szakértői jelentésük megvitatására, és

• a felek és "tájékozott személyek" meghallgatása az előkészítő meghallgatások során.

A "tájékozott személyek" távolról történő meghallgatásának engedélyezése az előkészítő meghallgatások során a következő indokok alapján történik: Az osztrák polgári eljárásokban az előkészítő meghallgatások célja, hogy a felek ismertessék a tényeket és a követeléseket, a bíróság megvitassa a tényeket és a jogi érveket, és a felek megpróbálják az ügyet rendezni. Néha ezeken a tárgyalásokon bizonyításfelvételre is sor kerül. Ha olyan esetekben, amikor valamelyik fél nem rendelkezik az eljárás tárgyához szükséges ismeretekkel, az előkészítő tárgyaláson egy tájékozott személy (például egy munkatárs) vesz részt, szükség lehet arra, hogy ezt a tájékozott személyt tanúként meghallgassák.

Egyezségek

Az ACCP 132a. szakaszának (3) bekezdése szabályozza a távmeghallgatás során történő egyezségkötés eljárását, és célja annak biztosítása, hogy az egyezségkötés ilyen meghallgatás során továbbra is lehetséges maradjon.

A bíróságnak különböző lehetőségei vannak annak biztosítására, hogy a felek tisztában legyenek az egyezség pontos feltételeivel. Az ACCP 132a. szakaszának (3) bekezdése kimondja, hogy a bíróság vagy 1) a felek számára a képernyőn láthatóvá teszi az egyezség szövegét, 2) az egyezség szövegét egyértelműen felolvassa, vagy 3) az egyezség hanghordozón rögzített szövegét mindenki számára jól hallhatóan lejátssza. A személyesen jelen nem lévő félnek az egyezség megkötésére irányuló akaratát a technikai körülmények figyelembevételével egyértelműen ki kell fejezni. A tárgyalóteremben fizikailag jelen lévő feleknek továbbra is alá kell írniuk az egyezséget.

Az ACCP 132a. szakaszának (3) bekezdése tükrözi a COVID-19 során elfogadott rendelkezéseket.

Következtetés

Általánosságban üdvözlendő a jogalkotó azon szándéka, hogy véglegesen elfogadja a távmeghallgatásra és a távbizonyításfelvételre vonatkozó szabályokat. Amint azt a jogalkotási anyagok is elismerik, a távmeghallgatások lefolytatása előnyös lehet és gyakran előnyös is az eljárásgazdaságosság szempontjából. Bár az osztrák COVID-19-korszak szabályai e tekintetben meglehetősen messzemenőek voltak, ezek a szabályok csupán ideiglenes jellegűek voltak. A 2023-as módosítások biztosítják, hogy a távmeghallgatások továbbra is jellemzőek maradnak az osztrák polgári peres eljárásokban.

Mindazonáltal fontos tisztában lenni azzal, hogy a távmeghallgatások alkalmazásának lehetőségét - többek között a bizonyításfelvétel tekintetében - korlátozták. Különösen különbséget kell tenni a meghallgatás és a bizonyításfelvétel között: az előbbi elvileg mindig megtartható távolról (ha a törvényi követelmények teljesülnek); az utóbbi a fentiek szerint csak korlátozott mértékben lehetséges távolról. Meg kell várni, hogy az újonnan bevezetett rendelkezéseket a gyakorlatban milyen gyakran fogják alkalmazni, és hogy az osztrák jogalkotó a jövőben tovább bővíti-e a virtuális meghallgatás technológiájának alkalmazását.