Modificarea 2023 a Codului austriac de procedură civilă: Ce este nou?
La 14 iulie 2023, au intrat în vigoare modificările la Codul austriac de procedură civilă (Zivilprozessordnung, ACCP). În timpul pandemiei COVID-19, au fost introduse legi care permiteau temporar audierile la distanță și obținerea de probe în anumite circumstanțe. Aceste dispoziții temporare au expirat la 30 iunie 2023. Acum, legislativul austriac a adoptat versiuni permanente ale normelor din epoca COVID-19, deși într-o formă mai limitată.
Mai jos, sunt prezentate cele mai notabile modificări aduse ACCP. Cititorii trebuie să rețină că modificările din 2023 nu se limitează la ACCP, ci includ Legea privind procedurile necontencioase (Außerstreitgesetz), Legea privind angajamentul (Unterbringungsgesetz), Legea privind executarea (Exekutionsordnung) și altele. Prezentul articol se va axa exclusiv pe ACCP.
Audieri la distanță
Prin articolul 132a alineatul (1) ACCP nou introdus, legiuitorul intenționează să creeze posibilitatea desfășurării de audieri la distanță (sau hibride) în cadrul procedurilor civile.
Instanța poate permite tuturor sau unora dintre participanții la o procedură civilă să participe la o audiere la distanță. Cu toate acestea, această posibilitate este limitată: Instanța are libertatea de a decide dacă să permită participarea la distanță, trebuind să ia în considerare economia procedurală și facilitățile tehnice disponibile. În plus, înainte de a permite o audiere la distanță, instanța trebuie fie să aibă aprobarea expresă a tuturor părților, fie să anunțe audierea la distanță, acordând totodată părților posibilitatea de a se opune într-o anumită perioadă de timp. În cazul în care una dintre părți se opune în timp util, desfășurarea unei audieri la distanță nu este permisă. Părțile nu au dreptul de a solicita instanței să desfășoare o audiere la distanță; ele pot doar să sugereze instanței să facă acest lucru.
Prin limitarea posibilității de a organiza audieri la distanță, legiuitorul intenționează ca acestea să rămână mai degrabă o excepție decât o regulă. În special, trimiterea la economia procedurală ca o cerință legală pentru a organiza o audiere la distanță este notabilă. Materialele legislative clarifică faptul că economia procedurală vorbește în favoarea unei audieri la distanță atunci când ar fi posibil, de exemplu, să se stabilească o dată de audiere mai devreme, să se evite o amânare sau să se reducă costurile procedurilor datorită deplasării mai reduse la instanță.
Chiar și în timpul unei audieri la distanță, judecătorul trebuie să fie prezent în sala de judecată.
Obținerea virtuală a probelor
Înainte de revizuirile din 2023 și chiar înainte de pandemia COVID-19, obținerea virtuală de probe era posibilă în cadrul procedurilor civile austriece, în conformitate cu secțiunea 277 ACCP. Această dispoziție prevede că instanța, sub rezerva posibilităților tehnice, efectuează obținerea de probe (audierea părților, martorilor și experților) utilizând echipamente tehnice (de exemplu, videoconferințe) în locul audierii probelor de către un judecător prin intermediul asistenței juridice reciproce (Rechtshilfevernehmung), cu excepția cazului în care audierea prin intermediul asistenței juridice reciproce este mai oportună având în vedere economia procedurii sau este necesară din motive speciale. Astfel, pentru ca un judecător să poată face uz de secțiunea 277 ACCP, este o cerință legală ca obținerea de probe prin mijloace tehnice să fie efectuată ca substitut al utilizării asistenței judiciare reciproce.
Secțiunea 277 ACCP a rămas intactă. În plus, legiuitorul a introdus acum posibilitatea de a obține probe prin mijloace tehnice chiar și fără îndeplinirea cerințelor din secțiunea 277 ACCP în următoarele scenarii:
pentru ca martorii experți să își discute rapoartele de expertiză; și
pentru ca părțile și "persoanele informate" să fie examinate în timpul audierilor pregătitoare.
Motivul pentru care se permite ca "persoanele informate" să fie examinate de la distanță în timpul audierilor pregătitoare este următorul: În procedurile civile austriece, audierile pregătitoare sunt destinate părților pentru a prezenta faptele și pretențiile, instanței pentru a discuta faptele și argumentele juridice și părților pentru a încerca să soluționeze cauza. Uneori, în cursul acestor audieri se administrează și probe. Dacă, în cazurile în care o parte nu are cunoștințele necesare cu privire la obiectul procedurii, o persoană informată (cum ar fi un membru al personalului) participă la audierea pregătitoare, poate fi necesară audierea acestei persoane în calitate de martor.
Decontări
Secțiunea 132a alineatul (3) ACCP reglementează procedura de încheiere a unei tranzacții în timpul unei audieri la distanță și urmărește să asigure că încheierea unei tranzacții în timpul unei astfel de audieri rămâne posibilă.
Instanța dispune de diverse posibilități pentru a se asigura că părțile sunt la curent cu condițiile exacte ale tranzacției. Articolul 132a alineatul (3) ACCP prevede că instanța fie 1) face textul tranzacției vizibil pentru părți pe ecran, 2) citește în mod clar textul tranzacției, fie 3) redă textul tranzacției înregistrat pe un suport sonor pentru ca toți să audă clar. Voința unei părți care nu este prezentă personal la încheierea tranzacției trebuie să fie exprimată în mod clar, ținând seama de circumstanțele tehnice. Părțile prezente fizic în sala de audiere sunt în continuare obligate să semneze tranzacția.
Secțiunea 132a (3) ACCP reflectă dispozițiile adoptate în cadrul COVID-19.
Concluzii
Intenția legiuitorului de a adopta permanent norme privind audierile la distanță și obținerea de probe la distanță ar trebui, în general, salutată. După cum se recunoaște în materialele legislative, desfășurarea de audieri la distanță poate fi și este adesea în beneficiul economiei procedurale. Deși normele austriece din era COVID-19 erau destul de cuprinzătoare în această privință, acele norme erau doar temporare. Revizuirile din 2023 garantează că audierile la distanță vor rămâne o caracteristică a litigiilor civile austriece.
Cu toate acestea, este important să fim conștienți de faptul că posibilitatea de a utiliza audierile la distanță, inclusiv pentru obținerea de probe, a fost restrânsă. În special, trebuie să se facă distincția între audieri și obținerea de probe: primele pot, în principiu, să se desfășoare întotdeauna la distanță (dacă sunt îndeplinite cerințele legale); a doua este posibilă la distanță, după cum s-a explicat mai sus, doar într-o măsură limitată. Rămâne de văzut cât de des vor fi utilizate în practică dispozițiile nou introduse și dacă, în viitor, legiuitorul austriac va extinde în continuare utilizarea tehnologiei audierii virtuale.
Resurse
- BGBl I 2023/77 din 19 iulie 2023.
- ErlRV 2093 BlgNR 27. GP, p. 1.
- ErlRV 2093 BlgNR 27 GP, p. 4.
- ErlRV 2093 BlgNR 27 GP, p. 4.
- Rechberger în Fasching/Konecny3 III/1 § 277 ZPO Rz 2 (la 1 august 2017, rdb.at).
- ErlRV 2093 BlgNR 27 GP, p. 2.

