Avstrija: Poročilo ICCA št. 8 - Medinstitucionalna delovna skupina izdala poročilo o raznolikosti spolov pri arbitražnih imenovanjih in postopkih

Medinstitucionalna delovna skupina za raznolikost spolov pri arbitražnih imenovanjih in postopkih je v začetku letošnjega leta izdala svoje prvo poročilo v osmem zvezku serije poročil Mednarodnega sveta za gospodarsko arbitražo (ICCA) (v nadaljevanju: poročilo)^[1].[1] Delovna skupina, ustanovljena leta 2019, združuje predstavnike mednarodnih arbitražnih institucij, odvetniških družb in pobud za raznolikost spolov^[2].

Poročilo poleg preučitve trenutnih podatkov o imenovanju arbitrov ženskega spola ponuja tudi smernice ter opredeljuje metode in priložnosti za spodbujanje raznolikosti spolov na področju mednarodne arbitraže. Poročilo torej ni namenjeno obsojanju sedanjih praks, temveč zagotavljanju načrta za spodbujanje vključevanja spolov - prizadevanje, ki naj bi bilo potrebno za ohranitev legitimnosti arbitraže in izboljšanje arbitražnega postopka.

Glede na ugotovitve poročila se raznolikost spolov na splošno povečuje. To se odraža v dejstvu, da se je število arbitrov žensk, imenovanih v arbitražna sodišča, v zadnjih štirih letih podvojilo.^[3] Po mnenju projektne skupine je takšen napredek v veliki meri posledica vztrajnih prizadevanj arbitražnih institucij in organizacij, kot sta ArbitralWomen ali Equal Representation in Arbitration Pledge. Vendar pa je glede na to, da je le 21 % imenovanih arbitrov žensk, trenutno stanje na področju vključevanja spolov še vedno nujno potrebno izboljšav^[4].

Naslednje besedilo temelji na ugotovitvah, opisanih v poročilu delovne skupine, ter na razpravah panelistov na nedavnem spletnem seminarju, ki sta ga skupaj organizirala ICCA in Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov ("ICSID")^[5]. Njegov namen je ponuditi kratek pregled zaključkov poročila, se dotakniti nedavnih trendov, ovir in priporočil za spodbujanje vključevanja žensk v mednarodno arbitražo.

Trenutni trendi

Poročilo ugotavlja, da je v zadnjih štirih letih prišlo do izboljšav glede deleža žensk, imenovanih za arbitre, ki se je s povprečno 12,2 % leta 2015 povečal na 16,3 % leta 2017 in 21,3 % leta 2019^[6]. Razlogi za to pozitivno gibanje so med drugim naslednji:

• Izboljšani mehanizmi za sledenje in poročanje za spremljanje podatkov;
• vzpostavitev pobud za spodbujanje raznolikosti, npr. zaveze o enakem zastopanju v arbitraži, katere cilj je "izboljšati profil in zastopanost žensk v arbitraži [ter] imenovati ženske za arbitre na podlagi enakih možnosti"^[7];

njena analiza tudi potrjuje, da so bile na splošno institucije vodilna sila pri imenovanju arbitrov žensk v primerjavi s strankami ali sozarbitri:^[8]

• s strani institucij - 34 % (2019) v primerjavi z 32,5 % (2015);
• pri soarbitrih - 21,5 % (2019) v primerjavi z 9,6 % (2015);
• po strankah - 13,9 % (2019) v primerjavi z 8,5 % (2015).

Ti podatki kažejo, da delež žensk, imenovanih s strani soarbitrov, sicer dohiteva število žensk, ki jih imenujejo institucije, vendar je skupna količina še vedno nizka.^[9] Podobno je mogoče zaznati pozitiven trend pri številu arbitrov žensk, ki jih imenujejo stranke, vendar je stopnja, s katero se ti podatki povečujejo, počasna.

Kot predlaga član panela in nekdanji podpredsednik Mednarodnega arbitražnega sodišča ICC Claus von Wobeser,^[10] soarbitri običajno imenujejo starejše arbitre z izkušnjami z opravljanjem funkcije predsednika ali tiste, ki so znani kot vestni in učinkoviti v svoji praksi. Ponavljajoča se imenovanja je tako mogoče pripisati razlogom "pristranskosti zaradi sorodnosti" in nenaklonjenosti do "prvouvrščenih".

Čeprav imajo stranke raje določeno stopnjo nadzora nad imenovanjem predsednika razsodišča, je vse pogostejše, da arbitražne klavzule, o katerih se dogovorijo stranke, predvidevajo, da so za imenovanje pristojni soarbitri. Kljub dejstvu, da imajo največ možnosti za izboljšanje stranke in odvetniki, imajo sodni arbitri bistveno vlogo pri vplivanju na raznolikost spolov v arbitražnih sodiščih. Soarbitre zato pozivamo, naj na svoje sezname za izbor vključijo kvalificirane kandidatke. Podobno se pobude, kot je Arbitration Pledge, štejejo za koristna orodja za izražanje zavezanosti procesu diverzifikacije nabora imenovanih arbitrov.

Ovire pri imenovanju arbitrov ženskega spola

Na podlagi ugotovitev poročila lahko ovire pri imenovanju arbitrov ženskega spola na splošno razvrstimo na naslednje načine:

• puščanje cevovodov
  • Zadrževanje žensk v zasebni pravni praksi (str. 43);
  • nezavedne predsodke, ki vplivajo na poklicni razvoj in izkušnje žensk ter nezadostno ozaveščenost o poklicnih možnostih za spodbujanje ugleda in prepoznavnosti med uporabniki mednarodne arbitraže (str. 44);
  • pomanjkanje prožnih delovnih ureditev (str. 47);
  • spolno nadlegovanje in nadlegovanje na podlagi spola (str. 48).
• Vtičniki
  • Raznolikost spolov, ki ji svetovalci pri priporočanju arbitrov strankam dajejo nizko prednost (str. 51);
  • stereotipi o spolu in ugledu (moški napredujejo na podlagi potenciala, ženske pa na podlagi izkušenj),^[11] kar zmanjšuje možnosti kandidatov za prvo imenovanje (str. 53);
  • omejen dostop do informacij o širšem spektru bolj raznolikih kandidatov za arbitre (str. 54).

Razlogi, navedeni kot dejavniki, ki prispevajo k puščanju vodov in zamaškov, vključujejo:^[12]

• Predanost družini in skrbstvenim obveznostim;
• pomanjkanje prožnih možnosti dela in družinskega življenja, ki velja za "ženski problem";
• pomanjkanje ženskih vzornic in mentoric;
• dolgi delovni čas, ki škoduje ženskam in jih nesorazmerno stigmatizira, ker ga pogosteje zahtevajo delavke;
• nezavedna pristranskost in implicitno povezovanje moških lastnosti z asertivnostjo, ki je potrebna v arbitraži;
• poudarek na predhodnih izkušnjah, kar zmanjšuje možnosti za prvo imenovanje.

Orodja in priporočila

Poročilo poleg opisa pomanjkljivosti sedanje arbitražne prakse v zvezi z imenovanjem arbitrinj ponuja tudi predloge za izboljšave, pri čemer izpostavlja orodja in metode, ki so na voljo uporabnikom arbitraž za spodbujanje raznolikosti spolov (III. del, IV. oddelek)^[13].

Priporočila za obravnavanje raznolikosti

• Prepoznavanje in upoštevanje kvalificiranih kandidatk za imenovanje;
• sponzoriranje pobud za raznolikost;
• Prepoznavanje in obravnavanje nezavedne pristranskosti;
• mentorstvo in usposabljanje pravnic ter spodbujanje njihove prepoznavnosti;
• zagotavljanje, da se raznolikost odraža v institucionalnih odborih in seznamih;
• spodbujanje preglednosti pri arbitražnih imenovanjih;
• zahteva po raznolikosti v skupinah svetovalcev in pri imenovanju arbitrov;
• spodbujanje pozitivne delovne kulture s prožnimi delovnimi ureditvami.

Priporočila za mlade pravnike

• Vlaganje v odnose z arbitražnimi institucijami;
• iskanje priložnosti za vodenje;
• Biti viden in graditi mrežo;
• izkazovanje lastnosti arbitra;
• aktivno sodelovanje na usposabljanjih, konferencah, sestankih in pri arbitraži;
• prepoznavanje mentorjev in sponzorjev.

Komentar:

Raznolikost spolov je strateški cilj v arbitražni praksi, ki ga je treba okrepiti z dejanji. Čeprav so bili do zdaj storjeni pomembni koraki, je nujno, da se nenehno sprejemajo konkretni ukrepi, ki bodo zagotovili, da se ohranijo in nadgradijo zgoraj omenjeni začetni pozitivni trendi. Poročilo ICCA s tem ne poudarja le pomena večje vključenosti žensk, temveč tudi predlaga priložnosti, ki so na voljo npr. notranjim svetovalcem, financerjem sporov, mladim arbitrom ali usposobljenim kandidatkam pri reševanju vprašanja raznolikosti spolov v arbitraži.

Poročilo predlaga, da je treba pravnicam zagotoviti priložnosti za pridobivanje pomembnih izkušenj in izpostavljenost strankam. V ta namen si morajo odvetniške družbe in tudi soarbitraže prizadevati za zaposlitev ekipe, ki bo zastopala oba spola. Poleg tega poročilo posebej omenja pomen usposabljanja, zlasti usmerjenega v nadlegovanje na delovnem mestu in nezavedno pristranskost (Arbitral Women Diversity Toolkit, Alliance for Equal Representation in Arbitrator workshop). Čeprav poročilo poudarja pomen prepoznavnosti, predlaga tudi, da se vzdrži ustanavljanja mrež samo za ženske, usposabljanja za vodenje ter programov mentorstva ali coachinga, saj so ti lahko kontraproduktivni in prispevajo k razlikam med spoloma.

Viri

1. 28.07.2020; ICCA (2020) Poročilo medinstitucionalne delovne skupine za raznolikost spolov pri arbitražnih imenovanjih in postopkih. Poročila ICCA št. 8. Dostopno na: https://cdn.arbitration-icca.org/s3fs-public/document/media_document/ICCA-Report-8-Gender-Diversity_0.pdf [zajeto 28.11.2020].
2. Več informacij je na voljo na spletnem naslovu: "Medinstitucionalna delovna skupina za raznolikost spolov pri arbitražnih imenovanjih in postopkih". ICCA, 17. avgust 2020. Dostopno na: www.arbitration-icca.org/cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [zajeto 25. 11. 2020].
3. ICCA, (n i), str. 227.
4. "Poročilo medinstitucionalne delovne skupine za raznolikost spolov pri arbitražnih imenovanjih in postopkih". ICCA, 28. julij 2020, www.arbitration-icca.org/report-cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [zajeto 25. 11. 2020].
5. Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov (2020), 11. 9. 2020. Dostopno na: https://www.youtube.com/watch?v=mSuskt2FS8I&t=3869s [zajeto 23. 11. 2020].
6. Peart, N.; Ivers, J. (2020) Medinstitucionalna delovna skupina izdaja prelomno poročilo o raznolikosti spolov pri arbitražnih imenovanjih in postopkih. Kluwer Arbitration Blog. Dostopno na: http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2020/08/11/cross-institutional-task-force-releases-groundbreaking-report-on-gender-diversity-in-arbitral-appointments-and-proceedings/[zajeto 20. 11. 2020].
7. "Enako zastopanje v arbitraži". Arbitration Pledge, www.arbitrationpledge.com/about-the-pledge [zajeto 20.11.2020].
8. Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov, (n v); Talib, M. (2020) Gender diversity in arbitral tribunals on the rise, report reveals. Pinsent Masons Out-Law. Dostopno na: https://www.pinsentmasons.com/out-law/news/gender-diversity-in-arbitral-tribunals-on-the-rise-report-revealss [zajeto 24. 11. 2020].
9. Peart, N.; Ivers, J., (n vI).
10. Za več podrobnosti glejte navedeno povezavo do spletnega seminarja: Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov, (n v).
11. Peart, N.; Ivers, J., (n vI); glej razpravo v Greenwood, L. (2019) Moving Beyond Diversity Toward Inclusion in International Arbitration. Stockholm Y.B. 93, str. 98.
12. Za več podrobnosti glejte navedeno povezavo do spletnega seminarja: Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov, (n v).
13. Za več podrobnosti glejte zagotovljeno povezavo do spletnega seminarja: Mednarodni center za reševanje naložbenih sporov, (n v).

Prvotno objavil OBLIN Attorneys at Law LLP, januar 2021

Vsebina tega članka je namenjena zagotavljanju splošnega vodnika po obravnavani temi. O svojih posebnih okoliščinah je treba poiskati strokovni nasvet.