Rakousko: Zpráva ICCA č. 8 - Cross-Institutional Task Force vydává zprávu o genderové diverzitě v rozhodčích řízeních a jmenováních rozhodců

Začátkem letošního roku vydala pracovní skupina pro genderovou diverzitu v rozhodčích řízeních a jmenováních svou první zprávu v osmém svazku série zpráv Mezinárodní rady pro obchodní arbitráž (ICCA) (dále jen "zpráva").^[1] Pracovní skupina byla založena v roce 2019 a sdružuje zástupce mezinárodních rozhodčích institucí, advokátních kanceláří a také iniciativ zaměřených na genderovou diverzitu.^[2]

Kromě zkoumání aktuálních údajů o jmenování rozhodců a rozhodkyň nabízí Zpráva také vodítka, identifikuje metody a možnosti dalšího rozvoje genderové diverzity v oblasti mezinárodního rozhodčího řízení. Zpráva si tedy neklade za cíl odsoudit současnou praxi, ale poskytnout plán pro rozvoj genderové inkluzivity - úsilí, které je považováno za nezbytné pro zachování legitimity rozhodčího řízení a zkvalitnění rozhodčího procesu.

Podle zjištění Zprávy je genderová rozmanitost celkově na vzestupu. To se odráží ve skutečnosti, že počet rozhodkyň jmenovaných do rozhodčích soudů se v průběhu posledních čtyř let zdvojnásobil.^"[3] Podle pracovní skupiny je tento pokrok z velké části dán trvalým úsilím rozhodčích institucí a organizací, jako jsou ArbitralWomen nebo Equal Representation in Arbitration Pledge. Přesto je současný stav genderové inkluzivity, kdy pouze 21 % jmenovaných rozhodců tvoří ženy, stále velmi potřebný ke zlepšení^[4].

Následující text bude čerpat ze zjištění uvedených ve Zprávě pracovní skupiny a z diskusí mezi panelisty nedávného webináře, který společně uspořádaly ICCA a Mezinárodní centrum pro řešení investičních sporů (dále jen "ICSID")^[5]. jeho cílem je nabídnout stručný přehled závěrů Zprávy a dotknout se nejnovějších trendů, překážek a poskytnutých doporučení na podporu žen v mezinárodní arbitráži.

Současné trendy

Zpráva konstatuje, že v posledních čtyřech letech došlo ke zlepšení, pokud jde o podíl žen jmenovaných rozhodci, který se zvyšuje z průměrných 12,2 % v roce 2015 na 16,3 % v roce 2017 a 21,3 % v roce 2019^[6]. mezi důvody této pozitivní trajektorie patří mj:

• Zlepšené mechanismy sledování a podávání zpráv za účelem monitorování údajů;
• zavedení iniciativ na podporu rozmanitosti, např. slib rovného zastoupení v rozhodčím řízení, jehož cílem je "zlepšit profil a zastoupení žen v rozhodčím řízení [a] jmenovat ženy rozhodci na základě rovných příležitostí"^[7];

Její analýza také potvrzuje, že obecně jsou instituce vedoucí silou, pokud jde o jmenování rozhodkyň ve srovnání se stranami nebo spolurozhodci:^[8].

• Institucemi - 34 % (2019) ve srovnání s 32,5 % (2015);
• u spolurozhodců - 21,5 % (2019) oproti 9,6 % (2015);
• Podle stran - 13,9 % (2019) ve srovnání s 8,5 % (2015).

Tyto údaje ukazují, že zatímco podíl žen jmenovaných spolurozhodčími dohání počet žen jmenovaných orgány, celkové množství zůstává nízké. ^9] Podobně lze zjistit pozitivní trend v počtu rozhodkyň jmenovaných stranami, nicméně tempo, jakým se tyto počty zvyšují, je pomalé.

Jak naznačuje panelista a bývalý místopředseda Mezinárodního rozhodčího soudu ICC, pan Claus von Wobeser,^[10] spolurozhodci mají tendenci jmenovat starší rozhodce se zkušenostmi s výkonem funkce předsedy nebo takové, o nichž je známo, že jsou ve své praxi pečliví a efektivní. Opakované jmenování rozhodců lze tedy vysledovat z důvodů "příbuzenské předpojatosti" a averze vůči "prvostupňovým rozhodcům".

Ačkoli strany upřednostňují určitou míru kontroly nad jmenováním předsedy rozhodčího soudu, je stále častější, že rozhodčí doložky dohodnuté stranami počítají s tím, že jmenovací pravomoci budou mít spolurozhodci. Navzdory skutečnosti, že největší prostor pro zlepšení leží na stranách a právnících, hrají spolurozhodčí zásadní roli při ovlivňování genderové rozmanitosti v rozhodčích soudech. Spolusoudci jsou proto vyzýváni, aby do svých výběrových seznamů zahrnuli kvalifikované kandidátky. Stejně tak iniciativy, jako je Arbitration Pledge, jsou považovány za užitečné nástroje, které signalizují závazek k procesu diverzifikace skupiny osob jmenovaných rozhodci.

Překážky při jmenování rozhodců a rozhodkyň

Na základě zjištění zprávy lze překážky bránící jmenování rozhodkyň obecně klasifikovat následovně:

• Úniky z potrubí
  • Udržení žen v soukromé právní praxi (s. 43);
  • Nevědomé předsudky, které ovlivňují profesní rozvoj a zkušenosti žen, jakož i nedostatečné povědomí o profesních příležitostech na podporu pověsti a zviditelnění mezi uživateli mezinárodní arbitráže (s. 44);
  • Nedostatek flexibilních pracovních podmínek (s. 47);
  • Sexuální a genderové obtěžování (s. 48).
• Zástrčky
  • Genderová diverzita, které právní poradci přikládají nízkou prioritu při doporučování rozhodců klientům (str. 51);
  • Genderové stereotypy a pověst (muži povyšovaní na základě potenciálu versus ženy povyšované na základě zkušeností),^[11] což zužuje šance kandidátů na první jmenování (s. 53);
  • omezený přístup k informacím o širším spektru různorodějších kandidátů na rozhodce (s. 54).

Mezi důvody, které jsou uvedeny jako faktory přispívající k úniku informací a ucpávání potrubí, patří:^[12].

• Oddanost rodinným a pečovatelským povinnostem;
• Nedostatek flexibilních pracovních možností a rodinný život považovaný za "ženský problém";
• Nedostatek ženských vzorů a mentorek;
• Dlouhá pracovní doba poškozující a nepřiměřeně stigmatizující ženy, protože ji častěji vyžadují pracovnice;
• Nevědomé předsudky a implicitní spojování mužských vlastností s asertivitou potřebnou v rozhodčím řízení;
• Důraz kladený na předchozí zkušenosti, což zužuje šance na první jmenování.

Nástroje a doporučení

Kromě nastínění nedostatků současné rozhodčí praxe, pokud jde o jmenování rozhodkyň, Zpráva také nabízí návrhy na zlepšení a upozorňuje na nástroje i metody, které mají uživatelé rozhodčích řízení k dispozici ve snaze podpořit genderovou diverzitu (část III, oddíl IV)^[13].

Doporučení k řešení rozmanitosti

• Identifikace a zvažování kvalifikovaných kandidátek na jmenování rozhodkyní;
• Sponzorování iniciativ zaměřených na rozmanitost;
• Rozpoznání a řešení nevědomé předpojatosti;
• Mentoring a školení právniček a podpora jejich zviditelnění;
• Zajištění, aby se rozmanitost odrážela v institucionálních panelech a seznamech;
• podpora transparentnosti při jmenování rozhodců;
• vyžadování rozmanitosti v týmech poradců a při jmenování rozhodců;
• podpora pozitivní pracovní kultury s flexibilními pracovními podmínkami.

Doporučení pro mladé právníky

• Investovat do vztahů s rozhodčími institucemi;
• vyhledávání příležitostí k vedení;
• Být viditelný a budovat sítě;
• Prokazování kvalit rozhodce;
• Aktivní účast na školeních, konferencích, mootech a rozhodčích řízeních;
• identifikace mentorů a sponzorů.

Komentář:

Genderová diverzita je strategickým cílem v rámci rozhodčí praxe, který je třeba posílit činy. Ačkoli bylo dosud dosaženo významných pokroků, je nezbytné, aby byla průběžně přijímána konkrétní opatření, která zajistí, že počáteční pozitivní trendy zmíněné výše budou zachovány a bude se na nich dále stavět. Zpráva ICCA tímto přispívá nejen ke zdůraznění významu většího zapojení žen, ale také k naznačení možností, které mají k dispozici např. podnikoví právníci, poskytovatelé finančních prostředků na soudní spory, mladí rozhodci nebo kvalifikované kandidátky, při řešení otázky genderové rozmanitosti v rozhodčím řízení.

Zpráva naznačuje, že je třeba poskytnout ženám z řad právníků příležitosti k získání smysluplných zkušeností a kontaktu s klienty. Za tímto účelem musí advokátní kanceláře i spolurozhodčí usilovat o nábor týmu reprezentujícího obě pohlaví. Zpráva navíc konkrétně zmiňuje význam školení, zejména zaměřeného na obtěžování na pracovišti a nevědomou zaujatost (Arbitral Women Diversity Toolkit, Alliance for Equal Representation in Arbitrator workshop). Zpráva sice posiluje význam zviditelnění, ale zároveň navrhuje upustit od vytváření sítí zaměřených pouze na ženy, školení vedoucích pracovníků, jakož i mentorských nebo koučovacích programů, protože ty mohou být kontraproduktivní a přispívat k genderovým rozdílům.

Zdroje

1. 28.07.2020; ICCA (2020) Zpráva meziinstitucionální pracovní skupiny pro genderovou diverzitu v rozhodčích jmenováních a řízeních. Zprávy ICCA č. 8. Dostupné na: https://cdn.arbitration-icca.org/s3fs-public/document/media_document/ICCA-Report-8-Gender-Diversity_0.pdf [přístup 28.11.2020].
2. Další informace naleznete na: Arbitrážní soudní řád: "Cross-Institutional Task Force on Gender Diversity in Arbitral Appointments and Proceedings". ICCA, 17. srpna 2020. Dostupné na: www.arbitration-icca.org/cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [přístup 25.11.2020].
3. ICCA, (n i), s. 227.
4. "Zpráva meziinstitucionální pracovní skupiny pro genderovou diverzitu v rozhodčích jmenováních a řízeních". ICCA, 28. července 2020, www.arbitration-icca.org/report-cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [přístup 25.11.2020].
5. Mezinárodní centrum pro řešení sporů z investic (2020), 11. 9. 2020. Dostupné na: https://www.youtube.com/watch?v=mSuskt2FS8I&t=3869s [přístup 23.11.2020].
6. Peart, N.; Ivers, J. (2020) Cross-Institutional Task Force Releases Groundbreaking Report on Gender Diversity in Arbitral Appointments and Proceedings (Pracovní skupina napříč institucemi vydává průlomovou zprávu o genderové diverzitě v rozhodčích jmenováních a řízeních). Kluwer Arbitration Blog. Dostupné na: http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2020/08/11/cross-institutional-task-force-releases-groundbreaking-report-on-gender-diversity-in-arbitral-appointments-and-proceedings/[přístup 20.11.2020].
7. "Rovné zastoupení v rozhodčím řízení". Arbitration Pledge, www.arbitrationpledge.com/about-the-pledge [přístup 20.11.2020].
8. Mezinárodní centrum pro řešení investičních sporů, (n v); Talib, M. (2020) Genderová diverzita v rozhodčích soudech roste, ukazuje zpráva. Pinsent Masons Out-Law. Dostupné na: https://www.pinsentmasons.com/out-law/news/gender-diversity-in-arbitral-tribunals-on-the-rise-report-revealss [přístup 24. 11. 2020].
9. Peart, N.; Ivers, J., (n vI).
10. Podrobnější informace naleznete na uvedeném odkazu na webinář: Mezinárodní centrum pro řešení sporů z investic, (n v).
11. Peart, N.; Ivers, J., (n vI); viz diskuse v Greenwood, L. (2019) Moving Beyond Diversity Toward Inclusion in International Arbitration. Stockholm Y.B. 93, s. 98.
12. Podrobnější informace naleznete na uvedeném odkazu na webinář: Mezinárodního centra pro řešení sporů z investic, (n v).
13. Podrobnější informace naleznete na uvedeném odkazu na webinář: Mezinárodní centrum pro řešení sporů z investic, (n v).

Původně zveřejnil OBLIN Attorneys at Law LLP, leden 2021

Obsah tohoto článku je určen jako obecný průvodce danou problematikou. Ohledně vašich konkrétních okolností je třeba vyhledat odbornou radu.