Австрия: Ускоренный арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ - шесть вопросов и ответов

19 сентября 2021 года вступил в силу Ускоренный арбитражный регламент (УАР) Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). EAR был принят Комиссией 21 июля 2021 года и, наряду с такими известными документами ЮНСИТРАЛ, как Арбитражный регламент (UAR) и Типовой закон, представляет собой еще одну главу в результативной работе Комиссии в области международного арбитража. В этой статье мы расскажем об основных чертах и характеристиках УАР, а также дадим ответы на 6 вопросов, которые могут возникнуть на практике.

Что такое Регламент ускоренного арбитража?

Ускоренный арбитраж все чаще используется сторонами и становится все более популярным. Основная идея создания ускоренного арбитражного регламента заключается в том, чтобы предоставить сторонам спора возможность договориться об упрощенной и упорядоченной процедуре с целью вынесения арбитражного решения в течение короткого периода времени. Еще одним преимуществом является экономия средств сторон^[1].

После обсуждения вопроса о том, стоит ли создавать отдельный свод правил или вносить изменения в само UAR, было принято решение принять приложение к UAR. EAR изменяет UAR в некоторых аспектах и всегда должен рассматриваться в контексте с UAR.

Когда применяется Ускоренный арбитражный регламент?

Статья 1(5) пересмотренного Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ предусматривает, что УАР "применяется к арбитражному разбирательству, если стороны договорились об этом". Таким образом, применение EAR основано исключительно на консенсусе сторон. Стороны должны либо прямо договориться о применимости EAR в своей арбитражной оговорке - например, путем включения типовой арбитражной оговорки EAR (см. вопрос 6 ниже), - либо договориться о применении EAR после возникновения спора.

Примечательно, что стороны могут договориться о применении EAR, если их спор возник или их арбитражное соглашение было заключено до вступления EAR в силу. Если стороны уже передали свой спор на арбитраж в соответствии с UAR до даты вступления в силу EAR, они могут даже впоследствии решить передать свой спор на арбитраж в соответствии с EAR^[2].

Если САР примечательны тем, что для их применения требуется только консенсус сторон, то в различных институциональных правилах положения об ускоренном разбирательстве обычно увязываются с суммой спора. Например, ускоренная процедура МТП обычно применяется, если сумма спора не превышает 2 или 3 млн долларов США, в зависимости от даты заключения арбитражного соглашения.^[3] То же самое касается арбитражных разбирательств, проводимых в соответствии с Арбитражным регламентом CIETAC (5 000 000 юаней),^[4] Швейцарским регламентом (1 000 000 швейцарских франков),^[5] и Арбитражным регламентом ICDR (500 000 долларов США).^[6]

Когда сторонам следует соглашаться на применение Регламента ускоренного арбитража?

Ускоренный арбитраж подходит не для всех видов споров. В пояснительной записке к EAR, окончательный вариант которой будет подготовлен в ходе осенней сессии Рабочей группы 2021 года^[7], перечислены различные факторы, которые стороны должны тщательно рассмотреть при принятии решения о том, подходит ли ускоренный арбитраж для их ситуации:

• Срочность разрешения спора;
• Сложность сделок и количество участвующих сторон;
• Предполагаемая сложность спора;
• Предполагаемая сумма спора;
• Финансовые ресурсы, имеющиеся у стороны, в соотношении с ожидаемыми расходами на арбитраж;
• возможность присоединения или объединения; и
• Вероятность вынесения арбитражного решения в сроки, предусмотренные статьей 16 Регламента ускоренного арбитража (т.е. 6 месяцев/9 месяцев, см. вопрос 5 ниже).

Ускоренное арбитражное разбирательство влечет за собой неизбежный компромисс между более быстрым результатом, с одной стороны, и масштабами разбирательства, с другой. Таким образом, этот список отражает общее мнение о том, что ускоренная процедура лучше подходит для более простых и менее значимых споров. Решение о том, прибегать ли к ускоренному арбитражу, должно приниматься после тщательной консультации с юристом и зависеть в первую очередь от коммерческих потребностей сторон.

Как работает Регламент ускоренного арбитража?

Арбитражный суд

В соответствии со статьей 7 EAR, если стороны не договорились об ином, в состав арбитража входит один арбитр.

Начальные этапы

Арбитражное разбирательство сокращается на начальных стадиях. Согласно статье 4 EAR, уведомление об арбитраже, которое направляется вместе с исковым заявлением, уже должно содержать предложение о назначении компетентного органа (если не было достигнуто предварительной договоренности), а также о назначении арбитра.

Статья 5 EAR предусматривает, что ответчик должен направить свой отзыв, включая ответ на предложение истца о назначении компетентного органа (если применимо) и о назначении арбитра, в течение 15 дней с момента получения уведомления об арбитраже (в отличие от 30 дней по UAR). Защитное заявление ответчика должно быть направлено в течение 15 дней с момента образования арбитражного суда.

В соответствии со статьей 9 EAR, арбитражный суд в течение 15 дней после своего образования должен провести консультации со сторонами в форме конференции по управлению делом или иным образом, чтобы определить порядок проведения арбитража.

Назначающий орган

Если стороны не пришли к соглашению о выборе компетентного органа через 15 дней после того, как все стороны получили предложение о назначении компетентного органа, любая сторона может обратиться к Генеральному секретарю Постоянной палаты третейского суда (ППТС) с просьбой назначить компетентный орган или самой выступить в качестве такового (ст. 6(1) EAR).

Статья 6(3) EAR предоставляет Генеральному секретарю ППТС определенную свободу действий, позволяя ему назначить компетентный орган, если он, с учетом обстоятельств дела, сочтет это более целесообразным, чем самому выступать в качестве компетентного органа.

Таким образом, статья 6 EAR упрощает процедуру, предусмотренную статьей 6 UAR, которая предусматривает, что стороны должны выждать 30 дней после внесения предложения, прежде чем просить Генерального секретаря ППТС назначить компетентный орган. Кроме того, процедура упрощается, поскольку теперь стороны могут напрямую просить Генерального секретаря выступить в качестве компетентного органа, а не проходить через двухэтапный процесс, предусмотренный в UAR, в ходе которого Генеральный секретарь назначает компетентный орган.

Слушания

Статья 11 EAR предоставляет арбитражному суду право, предложив сторонам выразить свои мнения и при отсутствии просьбы стороны о проведении слушаний, принять решение не проводить слушания.

Доказательства

Статья 15 EAR предоставляет арбитражному суду широкую свободу действий в отношении получения доказательств. Трибунал может решить, какие документы, вещественные доказательства или иные доказательства должны быть представлены сторонами, и может отклонить любую просьбу об установлении процедуры представления документов, если только все стороны не обратятся с такой просьбой.

Дискреционные полномочия трибунала

В дополнение к вышеупомянутому, касающемуся слушаний и доказательств, трибунал наделен дополнительной свободой усмотрения при формировании процедуры в соответствии со статьей 10 EAR, которая позволяет ему в любой момент времени продлить или сократить любой срок, установленный UAR, EAR или согласованный сторонами, после того как сторонам будет предложено выразить свое мнение. Примечательно, что срок вынесения арбитражного решения, установленный статьей 16 ЕАР, является исключением из этого правила (см. вопрос 5 ниже).

Каков срок вынесения арбитражного решения в соответствии с Регламентом ускоренного арбитража?

Срок вынесения арбитражного решения был самым спорным вопросом в процессе разработки EAR^[8].

Статья 16 EAR устанавливает следующий срок вынесения арбитражного решения:

• Арбитражное решение должно быть вынесено в течение шести месяцев с даты образования арбитражного суда, если стороны не договорились об ином.
• В исключительных обстоятельствах и после того, как сторонам будет предложено высказать свои мнения, арбитражный суд может продлить этот срок до девяти месяцев с даты образования арбитражного суда.
• Если арбитражный суд рискует не вынести решение в течение девяти месяцев с даты образования арбитражного суда, он должен предложить окончательное продление срока с указанием причин и предложить сторонам выразить свое мнение в течение установленного срока. Продление срока принимается только в случае согласия всех сторон.
• Если согласия на вышеупомянутое продление нет, любая сторона может потребовать, чтобы EAR больше не применялся к арбитражному разбирательству. Предложив сторонам высказать свои мнения, арбитражный суд может принять решение о продолжении арбитражного разбирательства в соответствии с ЕАР.

Существует ли типовая арбитражная оговорка, включающая Ускоренный арбитражный регламент?

Да, к ЕАР прилагается типовая арбитражная оговорка, которой могут воспользоваться стороны. Она гласит следующее:

"Любой спор, разногласие или претензия, возникающие из настоящего контракта или в связи с ним, а также в связи с его нарушением, прекращением или недействительностью, подлежат разрешению в арбитраже в соответствии с Ускоренным арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ".

Примечание: Сторонам следует рассмотреть возможность добавления:

(a) компетентным органом является ... [название учреждения или лица];

(b) местом арбитража является ... [город и страна];

(c) языком, используемым в арбитражном разбирательстве, является ...;".

Таким образом, применимость ЕАР к спору может быть надежно обеспечена сторонами уже при заключении конкретного договора. Компетентный орган, место арбитража и язык арбитражного разбирательства могут быть изменены в соответствии с предпочтениями сторон путем включения в арбитражную оговорку разделов (a)-(c).

Комментарии

EAR уникальны, поскольку их разработка основана на широком консенсусе государств-членов ООН, международных организаций, неправительственных организаций, правительственных чиновников, арбитражных учреждений, экспертов, ученых, практиков и других заинтересованных сторон.^[9] Они представляют собой международный инструмент, который, как представляется, обеспечивает надлежащий баланс между быстрым и эффективным разрешением споров, с одной стороны, и защитой процессуальной целостности и надлежащей правовой процедуры, с другой.

Судя по успеху предыдущих документов ЮНИСТРАЛ в области международного арбитража, следует ожидать, что EAR будет широко применяться на практике. Это, безусловно, положительный момент, поскольку он может привести к унификации ускоренных процедур и, следовательно, к большей правовой определенности. Кроме того, упорядочение и упрощение процедур отвечает коммерческим потребностям многих сторон и будет способствовать укреплению репутации арбитража как экономичного и эффективного с точки зрения затрат и времени метода разрешения споров.