Sospensione dell'esecuzione: il contenuto necessario di una richiesta

La Corte Suprema si è recentemente occupata dei requisiti per la sospensione dei procedimenti esecutivi ai sensi del diritto austriaco ed europeo.^[1]

Ai sensi dell'articolo 44 della legge sull'esecuzione forzata, l'esecuzione forzata può essere rinviata solo se il suo inizio o la sua prosecuzione sono legati al rischio di una perdita di proprietà insostituibile o difficilmente sostituibile per il richiedente. Una perdita è considerata insostituibile o difficilmente sostituibile quando il richiedente - per ragioni di diritto o di fatto - non può contare sul risarcimento del danno. Ciò vale in particolare se il debitore non dispone di mezzi finanziari. Se tali ragioni non sono evidenti, il richiedente deve indicare fatti concreti e fornire prove del rischio di perdita del bene.

Il fatto che la perdita di proprietà sia intenzionale dipende dall'oggetto e dai mezzi di esecuzione. Per quanto riguarda i pignoramenti di un debito, il rischio di perdita della proprietà non è generalmente ovvio; pertanto, deve essere identificato e dimostrato. In ogni caso, non è sufficiente fare affermazioni generiche e poco informative. Occorre innanzitutto accertare che la parte obbligata cerchi solo di sospendere l'esecuzione (a fronte di un deposito cauzionale), piuttosto che di opporsi completamente all'esecuzione.

Il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze straniere all'interno dell'Unione Europea sono stati semplificati dall'introduzione del Regolamento sul titolo esecutivo europeo per i crediti non contestati (805/2004). Il regolamento abolisce l'exequatur per le sentenze su crediti non contestati che sono state certificate come titolo esecutivo europeo nello Stato membro di origine. Tali sentenze certificate saranno riconosciute ed eseguite in altri Stati membri senza che sia necessario un procedimento di exequatur.

Secondo la dottrina prevalente austriaca, ai sensi dell'articolo 20 del regolamento, il richiedente deve anche indicare fatti concreti e fornire la prova del rischio di perdita della proprietà (a meno che il rischio non sia evidente in base ai documenti presentati al tribunale). La sospensione dell'esecuzione ai sensi del regolamento corrisponde a quella prevista dalla legge austriaca sull'esecuzione; le intenzioni del regolamento e della legge sull'esecuzione sono le stesse.

La discrezionalità di cui all'articolo 23 del regolamento dipende dalle possibilità di successo di un ricorso presentato nello Stato membro originario, nonché dalla probabilità di perdita di beni insostituibili con l'esecuzione. D'altra parte, la sezione 44 dell'atto prevede che non venga concessa alcuna sospensione dell'esecuzione se questa può essere avviata o proseguita senza il rischio di una perdita di beni insostituibile per il debitore. L'obbligo di identificare e dimostrare il rischio di perdita di beni è in linea con il regolamento UE, in quanto il suo scopo è l'accelerazione e la facilitazione delle procedure esecutive.