Приостановление исполнения: необходимое содержание ходатайства

Недавно Верховный суд рассмотрел вопрос о требованиях к приостановлению исполнительного производства в соответствии с австрийским и европейским законодательством^[1].

Согласно § 44 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство может быть отложено только в том случае, если его начало или продолжение связано с риском невосполнимой имущественной потери или потери, которую заявителю будет трудно заменить. Невосполнимой или труднозаменимой считается потеря, когда заявитель в силу закона или фактов не может рассчитывать на возмещение ущерба. Это особенно актуально, если у должника нет финансовых средств. Если такие причины не очевидны, заявитель должен указать конкретные факты и предоставить доказательства риска потери имущества.

Является ли утрата имущества умышленной, зависит от объекта и средств принудительного исполнения. В случае с наложением ареста на долг риск утраты имущества обычно не очевиден, поэтому его необходимо выявить и доказать. В любом случае недостаточно общих и неинформативных заявлений. Сначала необходимо убедиться в том, что обязанная сторона стремится лишь приостановить исполнение (в отношении обеспечительного депозита), а не возражать против исполнения полностью.

Признание и исполнение иностранных судебных решений на территории Европейского союза было упрощено благодаря введению Европейского регламента об исполнительном приказе по неоспариваемым искам (805/2004). Регламент отменяет экзекватуру для судебных решений по бесспорным искам, которые были удостоверены в качестве европейского исполнительного приказа в государстве-члене ЕС. Такое сертифицированное решение будет признаваться и приводиться в исполнение в других государствах-членах без необходимости проведения процедуры экзекватуры.

В соответствии с австрийской доктриной, согласно статье 20 регламента, заявитель также должен изложить конкретные факты и представить доказательства риска потери имущества (если этот риск не является очевидным согласно документам, представленным в суд). Приостановление исполнения по регламенту соответствует приостановлению исполнения по австрийскому исполнительному праву; намерения регламента и Закона об исполнительном производстве совпадают.

Дискреционные полномочия в соответствии со статьей 23 регламента зависят от шансов на успех апелляции, поданной в первоначальном государстве-члене, а также от вероятности невосполнимой потери имущества в результате исполнения. С другой стороны, раздел 44 закона предусматривает, что приостановление исполнения не предоставляется, если исполнение может быть начато или продолжено без риска невосполнимых имущественных потерь для должника. Обязанность выявлять и доказывать риск имущественных потерь соответствует регламенту ЕС, поскольку его целью является ускорение и облегчение исполнительного производства.