Uppskjutande av verkställighet: det nödvändiga innehållet i en begäran

Högsta domstolen har nyligen behandlat förutsättningarna för att skjuta upp ett verkställighetsförfarande enligt österrikisk rätt och EU-rätten^[1].

Enligt § 44 i verkställighetslagen kan verkställigheten endast skjutas upp om dess inledande eller fortsättning är relaterad till risken för en oersättlig egendomsförlust eller en förlust som skulle vara svår för sökanden att ersätta. En förlust anses vara oersättlig eller svår att ersätta om sökanden - på grund av rättsliga eller faktiska skäl - inte kan räkna med ersättning för skadan. Detta gäller särskilt om gäldenären saknar ekonomiska medel. Om sådana skäl inte är uppenbara måste sökanden ange konkreta fakta och bevisa risken för sådan egendomsförlust.

Om egendomsförlusten är uppsåtlig beror på föremålet för och medlen för verkställigheten. När det gäller utmätning av en skuld är risken för egendomsförlust vanligtvis inte uppenbar; den måste därför identifieras och styrkas. Under alla omständigheter är det inte tillräckligt att göra allmänna och oinformativa påståenden. Det måste först säkerställas att den betalningsskyldiga parten endast försöker skjuta upp verkställigheten (mot en deposition), snarare än att invända mot verkställigheten helt och hållet.

Erkännande och verkställighet av utländska domar inom Europeiska unionen har förenklats genom införandet av förordningen om en europeisk exekutionstitel för obestridda fordringar (805/2004). Förordningen avskaffar exekvaturförfarandet för domar om obestridda fordringar som har intygats vara en europeisk exekutionstitel i ursprungsmedlemsstaten. En sådan certifierad dom kommer att erkännas och verkställas i andra medlemsstater utan att ett exekvaturförfarande är nödvändigt.

Enligt rådande österrikisk doktrin måste sökanden enligt artikel 20 i förordningen också ange konkreta fakta och styrka risken för egendomsförlust (såvida inte risken är uppenbar enligt de handlingar som lämnats in till domstolen). Uppskjutandet av verkställigheten enligt förordningen motsvarar det som gäller enligt österrikisk verkställighetslagstiftning; avsikterna med förordningen och verkställighetslagen är desamma.

Utrymmet för skönsmässig bedömning enligt artikel 23 i förordningen är beroende av chanserna till framgång för ett överklagande som lämnats in i den ursprungliga medlemsstaten, liksom sannolikheten för oersättlig egendomsförlust genom att genomföra verkställigheten. Å andra sidan föreskrivs i avsnitt 44 i lagen att inget uppskov med verkställigheten ska beviljas om verkställigheten kan inledas eller fortsätta utan risk för oersättlig egendomsförlust för gäldenären. Skyldigheten att identifiera och bevisa risken för egendomsförlust är i linje med EU-förordningen, eftersom dess syfte är att påskynda och underlätta verkställighetsförfaranden.