Autorid
Alates1. jaanuarist on ametlikult jõustunud ICC 2021. aasta reeglid. Tuginedes 2012. ja 2017. aastal tehtud hiljutistele läbivaatamistele, on äsja avaldatud sätete eesmärk vaadata üle väljakujunenud vahekohtumenetlused ning nende eesmärk on astuda järgmine samm ICC hallatavate vahekohtumenetluste suurema tõhususe, paindlikkuse ja läbipaistvuse suunas.
Läbivaadatud 2021. aasta ICC-reeglid sisaldavad mitmeid märkimisväärseid muudatusi, näiteks:
- Nõuete konsolideerimine ja liitmine;
- Kiirendatud vahekohtumenetluste künnise tõstmine;
- Huvide konflikt, sealhulgas poolte esindamine, võrdne kohtlemine ja kolmandate isikute rahastamise avalikustamine;
- virtuaalsed kohtuistungid ja dokumentide elektrooniline esitamine.
Järgnevalt käsitletakse uute eeskirjade kõige olulisemaid muudatusi ja nende mõju ICC kasutajatele ja praktikutele.
Ühinemine
2017. aasta ICC eeskirjad - artikli 7 lõige 1
Varem oli täiendava poole liitumine pärast vahekohtu määramist või kinnitamist lubatud ainult kõigi poolte ja täiendavate poolte kokkuleppel.
2021 ICC eeskirjad - artikli 7 lõige 5
- Nüüd võib pärast vahekohtu määramist või kinnitamist lisada vahekohtumenetlusse täiendavaid pooli ühe poole taotlusel, sõltumata üldisest nõusolekust.
- Selleks palutakse vahekohtul kaaluda järgmist:
- kas tal on esmapilgul pädevus täiendava poole suhtes;
- taotluse esitamise aeg;
- Huvide konflikti võimalus;
- võimalikku menetluslikku mõju, mida kõnealune liitumine võib avaldada vahekohtumenetlusele.
- Ühinemise tingimuseks on, et täiendav pool nõustub vahekohtu pädevusega ja vahekohtu koosseisuga.
Konsolideerimine
ICC 2017. aasta kodukord - artikli 10 punkt b
Varasemates ICC eeskirjades ei käsitletud piisavalt, kas konsolideerimine oli lubatud ainult seoses nõuetega, mis tulenesid "samast vahekohtukokkuleppest", või kas konsolideerimine oli võimalik ka seoses vaidluste puhul, mis tulenesid mitmest lepingust, mille vahekohtuklauslid olid omavahel seotud.
2021 ICC eeskirjad - artikli 10 punktid b ja c
- Uues 2021. aasta eeskirjas selgitatakse "sama vahekohtukokkuleppe" tähendust konsolideerimise eesmärgil, kinnitades, et konsolideerimine on lubatud, kui:
- pooled on konsolideerimises kokku leppinud või
- kõik nõuded vahekohtumenetlustes on esitatud ühe ja sama vahekohtukokkuleppe või -lepingute alusel või
- Vahekohtumenetluste nõuded ei ole esitatud ühe ja sama vahekohtukokkuleppe või -lepingute alusel, kuid vahekohtumenetlused toimuvad samade poolte vahel, vahekohtumenetluste vaidlused tekivad seoses sama õigussuhtega ja kohus leiab, et vahekohtukokkulepped on omavahel kooskõlas.
- See lähenemisviis on sarnane art. 2020. aasta LCIA reeglite punktiga 22.7, mis võimaldab ühilduvate vahekohtukokkulepete alusel ja seoses poolte vaheliste vaidlustega, mis tulenevad samast või mitmest omavahel seotud tehingust, nõuete ühendamist.
Kiirendatud vahekohtumenetluste piirmäära tõstmine
2017. aasta ICC reeglid - artikkel 30 VI liide
ICC 2017. aasta reeglite kiirendatud menetlust käsitlevaid sätteid kohaldati varem pärast 01.03.2017 sõlmitud vahekohtukokkulepete suhtes, mille vaidlusalune summa ei ületa 2 miljonit USA dollarit.
2021 ICC eeskirjad - artikkel 30 VI lisa
Uued 2021. aasta ICC eeskirjad laiendavad kiirendatud menetlust käsitlevaid sätteid, tõstes loobumise künnise 2 miljonilt USA dollarilt 3 miljonile USA dollarile kõigi vahekohtukokkulepete puhul, mis sõlmitakse 01.01.2021 või hiljem.
Huvide konflikt
Poolte esindamine
2017. aasta ICC eeskirjad - artikkel 17
2017. aasta ICC reeglite artikkel 17 võimaldas vahekohtul või sekretariaadil nõuda tõendeid poolte esindajate volituste kohta, kuid jättis muidu poolte esindamise küsimuse kohta vaikima.
2021. aasta ICC reeglid - artikli 17 lõiked 1 ja 2
- Artikli 17 lõikes 1 on sätestatud avalikustamiskohustus, mille kohaselt peavad pooled teavitama ICC sekretariaati, vahekohut ja teisi pooli nii oma seadusliku esindaja isikust kui ka kõigist muudatustest.
- Artikli 17 lõige 2 võimaldab suuremat läbipaistvust, andes kohtule õiguse keelduda poolte esindamise muutmisest, et vältida asjaolusid, mis võivad tekitada huvide konflikti, st jätta advokaat välja kogu menetlusest/osast.
Võrdne kohtlemine
2017. aasta Rahvusvahelise Kriminaalkohtu eeskirjad - artikli 12 lõige 8
ICC 2017. aasta reeglitega antakse ICC kohtule õigus määrata vahekohtu liikmed (samuti määrata liige, kes tegutseb vahekohtu esimehena) mitmepoolsete vahekohtumenetluste puhul, "kui kõik pooled ei suuda kokku leppida vahekohtu moodustamise meetodis".
2021 ICC eeskirjad - artikli 12 lõige 9
- Uued sätted tuginevad eespool nimetatud artikli 12 lõikele 8, sätestades, et vahekohtu määramise võib teha kohus, sõltumata poolte kokkuleppest vahekohtu moodustamise kohta, kui esinevad erandlikud asjaolud, mis põhjustaksid "märkimisväärse ebavõrdse kohtlemise ja ebaõigluse ohu, mis võib mõjutada kohtuotsuse kehtivust".
- "Erakorraliste asjaolude" tähendust tuleb kaaluda iga juhtumi puhul eraldi.
Kolmandate isikute rahastamine
2021 ICC eeskirjad - artikli 11 lõige 7
- Pooled on kohustatud avalikustama "mis tahes kolmanda isiku olemasolu ja isikuandmed, kes on sõlminud kokkuleppe nõuete või vastuväidete rahastamiseks, mille alusel tal on majanduslik huvi vahekohtu tulemuse suhtes".
- Nende meetmete eesmärk on edendada läbipaistvust ning säilitada erapooletuse ja sõltumatuse põhimõtteid. Samuti püütakse nende meetmetega vähendada võimalikke vastuväiteid vahekohtunike kinnitamise või tagasilükkamise kohta.
- See säte on kooskõlas Rahvusvahelise Arbitraažinõukogu märkusega pooltele ja vahekohtutele vahekohtu läbiviimise kohta ICC vahekohtu reeglite alusel, milles käsitletakse huvide konflikti ohtu vahekohtunike ja selliste poolte vahel, kellel on otsene majanduslik huvi kõnealuse vahekohtumenetluse vastu.
Elektroonilised esildised ja virtuaalsed ärakuulamised
2021 ICC reeglid - artikkel 26
- ICC 2021. aasta reeglid järgivad hiljuti avaldatud ICC juhendit võimalike meetmete kohta, mis on suunatud COVID-19 pandeemia mõjude leevendamiseks, milles antakse soovitusi konverentside ja kohtuistungite korraldamiseks, et vältida COVID-19 pandeemia mõjude tõttu tekkida võivaid viivitusi.
- Uued sätted annavad kohtutele õiguse otsustada, kas korraldada virtuaalseid või isiklikke ärakuulamisi, tingimusel, et:
- Pooltega konsulteeritakse kõigepealt;
- võetakse arvesse kõnealuse juhtumi asjaolusid ja asjaolusid.
- Kaugülekuulamisi võib korraldada video- või telefonikonverentsi või muu sobiva sidevahendi abil.
2017. aasta ICC eeskirjad - artikli 3 lõige 1
Varasemate 2017. aasta ICC reeglite kohaselt tuli "kõik menetlusdokumendid ja muud kirjalikud teated [saata] igale poolele, igale vahekohtunikule ja sekretariaadile". Lisaks sätestati, et "[a]lne vahekohtu poolt pooltele saadetud teatis või teade saadetakse koopiana ka sekretariaadile".
2021 ICC reeglid - artikli 3 lõige 1, artikli 4 lõike 4 punkt b, artikli 5 lõige 3.
- 2021. aasta ICC-reeglitega kaotatakse paberkandjal esitamise eeldus ja võimaldatakse kõik esildised, teatised ja muud teated saata elektrooniliselt.
- Pooltele antakse võimalus eelnevalt kokku leppida, millises vormis nimetatud avaldused saadetakse.
- Füüsiline esitamine mitmes komplektis toimub ainult juhul, kui pool nõuab selgesõnaliselt selliste kirjade edastamist "kättesaamistõendi vastu, tähitud posti või kulleriga".
- Uutes sätetes tunnistatakse konkreetselt, et COVID-19 pandeemia tõttu toimub enamik suhtlusest elektrooniliselt, ja seega lubatakse elektroonilist esitamist juhul, kui paberkandjal esitamine võib osutuda võimatuks või kujutada endast kahjulikku ohtu tervisele.
Täiendavad muudatused
Juhtumite haldamine
2021 ICC eeskirjad - art. 22(2)
- Sõna "võib" asendamine kohustusliku sõnaga "peab" paneb vahekohtunikele kohustuse tagada kohtuasjade tõhus juhtimine;
- Praktikuid julgustatakse mitte üksnes teavitama, vaid julgustama pooli lahendama kogu vaidlus või osa sellest.
Välja jäetud nõuded
2021 ICC eeskirjad - artikli 36 lõige 3
30 päeva jooksul pärast kohtuotsuse kättesaamist võib pool esitada kohtule taotluse täiendava kohtuotsuse tegemiseks, et hüvitada välja jäetud nõuded, mis jäid kohtuotsuses käsitlemata.
Rahvusvahelise Kriminaalkohtu sisemised toimingud
2021 ICC reeglid - I liide
- I liites on esitatud oluline teave, mis keskendub ICC sisemistele toimingutele, sealhulgas:
- Kohtu presidendi ametikohale nimetamise läbivaadatud protsess (artikli 3 lõige 1);
- kõigi kohtu liikmete kahe järjestikuse ametiaja piirangud (artikli 3 lõiked 5 ja 6);
- tööjaotus komiteede vahel (artiklid 4-6).
2021. aasta Rahvusvahelise Kriminaalkohtu eeskirjad - II liide
- Pooled võivad esitada taotluse, et saada kohtu otsuse põhjendused:
- Vahekohtukokkuleppe olemasolu ja ulatus prima facie (artikli 6 lõige 4);
- Vahekohtumenetluse konsolideerimine (artikkel 10);
- vahekohtuniku määramine (artikkel 12);
- Vahekohtunike vaidlustamine (artikkel 14);
- vahekohtuniku asendamine kohtu omal algatusel (artikli 15 lõige 2).
- Vaid erandlikel asjaoludel võib vahekohus omal äranägemisel keelduda oma põhjenduste avalikustamisest (artikli 15 lõige 3).
Investeerimisvaidlused
2021 ICC eeskirjad - artikli 13 lõige 6
ICC 2021. aasta reeglites on sätestatud, et vahekohtu vahekohtunikud ei tohi omada sama kodakondsust kui ükskõik milline vahekohtu pool, kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti. Erinevalt 2017. aasta reeglitest ei kohaldata seda sätet mitte ainult esimeeste ja ainuisikuliste vahekohtunike, vaid ka kaasvabariigi vahekohtunike suhtes.
2021. aasta ICC reeglid - artikli 29 lõige 6
2021. aasta ICC-reeglitega on keelatud erakorraline vahekohtumenetlus lepingupõhistes investeerimisvaidlustes.
Täiendav kohtuotsus
2021 ICC eeskirjad - artikli 36 lõige 3
Uute reeglite kohaselt antakse pooltele võimalus esitada 30 päeva jooksul pärast kohtuotsuse kättesaamist taotlus täiendava kohtuotsuse tegemiseks nõuete kohta, mida kohus ei ole esialgses kohtuotsuses käsitlenud.
Kommentaar
Uued sätted tugevdavad ICC kavatsust ajakohastada väljakujunenud tavasid ja tema püüdlusi suurendada ICC hallatavate vahekohtumenetluste paindlikkust ja läbipaistvust. Seda näitavad muu hulgas muudatused, mis käsitlevad kolmanda osapoolega sõlmitud rahastamiskokkulepete avalikustamise nõuet või liitmise ja konsolideerimise eeskirju, mille eesmärk on parandada keerukate vahekohtumenetluste tõhusust ja juhtimist.
Lisaks sellele püütakse 2021. aasta ICC eeskirjadega, mis annavad kohtule suurema kaalutlusõiguse menetlusotsuste tegemisel, leevendada COVID-19ga seotud häireid vahekohtumenetluse toimimises. Sellegipoolest on veel lahtine, kuidas kasutajad ja konkureerivad vahekohtuinstitutsioonid võtavad vastu poolte autonoomiale (st vahekohtu määramise mehhanismile) seatud täiendavad piirangud.
Muud olulised muudatused hõlmavad sätteid virtuaalsete menetluste kohta, mis on olulised mitte ainult COVID-19 meetmetest tulenevatele piirangutele reageerimiseks, vaid ka tulevaste uuenduste vastuvõtmiseks kaugmenetluse tehnoloogia valdkonnas.
Lõpuks tugevdab Rahvusvaheline Kriminaalkohus kahtlemata oma rolli juhtiva vahekohtu institutsioonina ja atraktiivse vaidluste lahendamise foorumina nii kaubanduspartnerite kui ka suveräänsete osapoolte jaoks.
Algselt avaldatud OBLIN Attorneys at Law LLP poolt, veebruar 2021
Käesoleva artikli sisu on mõeldud üldiseks juhiseks. Teie konkreetsete asjaolude kohta tuleks küsida erialast nõu.