Un tribunal austriaco deniega la ejecución de un requerimiento de pago italiano

Introducción

Un tribunal italiano emitió recientemente un requerimiento de pago contra una empresa registrada en Austria a un demandante italiano, en el que se condenaba a la empresa austriaca a pagar alrededor de 2,7 millones de euros. Sin embargo, según el Tribunal Superior austriaco,^[1 ] un requerimiento de pago italiano emitido tras un procedimiento ex parte (es decir, un procedimiento en el que no comparece el demandado) no es ejecutable en virtud del artículo 23 del Reglamento Bruselas I.

El Reglamento Bruselas I se aplicaba a la resolución judicial italiana cuya ejecución era objeto del asunto.

Órdenes de pago

Una resolución judicial sólo puede ser ejecutada por un órgano jurisdiccional nacional si está calificada de "resolución" en el sentido del artículo 23 del Reglamento. Esto era cuestionable en el presente caso por varias razones.

El tipo de resolución judicial dictada en este caso se rige por los artículos 633 y siguientes de las Reglas de Procedimiento Civil italianas. Se emite mediante un procedimiento sumario que permite al acreedor obtener una orden judicial ejecutiva sobre su petición, cuando dicha petición no se notifica inicialmente al deudor.

El procedimiento se inicia mediante una petición en la que el acreedor solicita al tribunal que emita un requerimiento de pago contra el deudor basado en determinadas pruebas. Este requerimiento de pago obliga al deudor a pagar cierta cantidad o a suministrar ciertos bienes en un plazo determinado (artículo 641 del reglamento). Si se cumplen todos los requisitos formales y, tras evaluar su carácter concluyente, el juez está convencido de que la demanda está justificada, expedirá el requerimiento de pago. El requerimiento informa al deudor de que se ejecutará una vez transcurrido el plazo, a menos que el deudor presente una objeción.

El requerimiento de pago en sí no suele ser ejecutivo. Para su ejecución se requiere autorización judicial, que se concederá a petición del peticionario una vez transcurrido el plazo. Si el deudor no presenta una objeción en el plazo fijado, y si no se ha concedido la ejecución preliminar, el requerimiento de pago se declarará ejecutivo después del plazo, a petición del acreedor.

Si el deudor presenta una objeción, el procedimiento continuará según las normas que rigen los procedimientos civiles normales.

Si el acreedor lo solicita, el requerimiento de pago puede hacerse ejecutivo en el mismo momento en que se expide - por ejemplo, si un retraso pudiera dar lugar a daños graves (artículo 642(2) de las normas). Sin embargo, el órgano jurisdiccional puede, previa objeción del deudor, suspender esta ejecutoriedad por razones graves. Tal decisión no puede impugnarse.

Un requerimiento de pago italiano que se declara ejecutivo en un procedimiento separado en Italia tras una objeción del deudor puede reconocerse de conformidad con el artículo 32 del Reglamento de Bruselas I.

Sin embargo, en el caso que nos ocupa, el requerimiento de pago se dictó como inmediatamente ejecutivo sin dar a la parte contraria la oportunidad de ser oída.

Precedente del TJCE

El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) ha dictaminado^[2] que las órdenes judiciales preliminares o destinadas a garantizar una demanda que se dictaron sin citar al demandado y cuya ejecución se solicita sin notificación previa (es decir, las resoluciones ex parte) no pueden ser objeto de reconocimiento y ejecución con arreglo al Título III del Convenio de Bruselas de 1968 (actualmente Título III del Reglamento de Bruselas I).

El TJCE explicó esta limitación argumentando que el Convenio de Bruselas de 1968 pretende garantizar que los procedimientos que conducen a las resoluciones judiciales se desarrollen con arreglo a las garantías procesales, tal como prescriben los objetivos del Convenio. A la luz de las garantías concedidas a los demandados en los procedimientos ordinarios, el Título III del convenio es bastante generoso en cuanto al reconocimiento y la ejecución. De ahí que el Convenio de Bruselas de 1968 (actual artículo 32 del Reglamento de Bruselas I) esté destinado a este tipo de resoluciones judiciales que se basan o podrían basarse en un juicio.

No pueden reconocerse las resoluciones judiciales que se hayan dictado en el Estado juzgador sin conceder a la parte contraria la oportunidad de ser oída. Por lo tanto, la mayoría de los juristas coinciden en que una resolución judicial declarada inmediatamente ejecutiva no puede reconocerse en virtud del artículo 32 del Reglamento Bruselas I.

Comentario

En general, las resoluciones dictadas por los tribunales de un Estado miembro de la UE pueden ejecutarse en cualquier otro Estado miembro. Sin embargo, en este caso, el requerimiento de pago italiano se emitió sin dar a la empresa austriaca la oportunidad de responder, además de ser declarado inmediatamente ejecutivo en Italia. En este caso, la decisión no podía ejecutarse en Austria porque no se concedió al demandado austriaco el debido proceso y no tuvo oportunidad de expresar sus objeciones contra la demanda.

Para más información sobre este tema, póngase en contacto con Klaus Oblin, de Oblin Melichar, por teléfono (+43 1 505 37 05), fax (+43 1 505 37 05 10) o correo electrónico(klaus.oblinoblin.at). El sitio web de Oblin Melichar puede consultarse en www.oblin.at.