Tratamentul părților străine în procedura civilă austriacă: constituirea de garanții pentru cheltuielile de procedură

Codul austriac de procedură civilă (Zivilprozessordnung, denumit în continuare "ZPO") reglementează costurile procedurilor civile în Austria. Ca regulă generală, părțile la un litigiu plătesc costurile pe care le suportă ca urmare a implicării lor în procedură și, în principiu, partea care se impune își primește în cele din urmă costurile.

Partea câștigătoare care încearcă să execute o decizie privind cheltuielile de judecată împotriva unei părți străine (și anume, o parte fără cetățenie austriacă sau cu reședința obișnuită în afara Austriei) poate întâmpina dificultăți în acest sens dacă partea străină nu deține bunuri în Austria împotriva cărora ar putea fi executată decizia privind cheltuielile de judecată^[1]. Astfel, partea câștigătoare ar trebui să solicite executarea unei decizii a unei instanțe austriece în străinătate, ceea ce ar putea duce la dificultăți suplimentare.

Pentru a se asigura că cheltuielile de judecată pot fi solicitate de partea care se impune, articolul 57 alineatul (1) din ZPO prevede că, în cazul în care o parte străină la un litigiu se prezintă ca reclamant în fața unei instanțe austriece cu o cerere care decurge din sau în legătură cu dispozițiile ZPO, atunci reclamantul străin este obligat - la cererea pârâtului - să furnizeze pârâtului o garanție pentru cheltuielile de judecată. Scopul acestei dispoziții este de a asigura caracterul executoriu al oricărei cereri potențiale privind costurile.

În acest sens, articolul 60 alineatul (2) din ZPO stabilește valoarea garanției care trebuie constituită pe baza costurilor pe care pârâtul urmează să le suporte în mod rezonabil pe parcursul procedurii; pârâtului îi revine sarcina de a-și justifica costurile. Aceste costuri ar putea include onorariile avocaților și ale instanțelor, onorariile experților și toate și orice alte costuri care apar în cursul procedurii. Cu toate acestea, este important de reținut că costurile care decurg din eventuale cereri reconvenționale nu sunt luate în considerare la stabilirea cuantumului garanției pentru costuri.

Comentariu

În teorie, dispozițiile de mai sus servesc la asigurarea unui anumit grad de stabilitate și responsabilitate pentru costurile procedurilor judiciare în Austria. În practică, și în funcție de natura unui litigiu, garanția care trebuie constituită ar putea constitui o sarcină grea pentru reclamantul străin și ar putea astfel să acționeze efectiv ca o barieră în calea accesului la justiție în Austria, dezavantajând astfel un reclamant străin în fața instanțelor austriece.

Pentru a remedia această eventualitate, articolul 57 alineatul (2) din ZPO prevede anumite excepții care ar scuti un reclamant străin de orice obligație de a constitui o garanție pentru costuri. Pe scurt, nu există nicio obligație pentru un reclamant străin de a constitui o garanție pentru costuri dacă: (i) reclamantul își are reședința obișnuită în Austria [§ 57(2)(1) ZPO]; (ii) decizia instanței austriece privind cheltuielile de judecată este supusă executării în statul de reședință al reclamantului străin [§ 57(2)(1a) ZPO]; (iii) reclamantul străin dispune de suficiente bunuri imobile în Austria [§ 57(2)(2) ZPO]; și (iv) obiectul cererii este de natură matrimonială [§ 57(2)(3) ZPO].

Excepția de la furnizarea de garanții pentru costurile procedurale consacrată în § 57(2)(1a) asigură faptul că reclamanții străini sunt puși pe picior de egalitate - prin legislația și procedurile judiciare existente - cu omologii lor austrieci în ceea ce privește problema costurilor procedurale în cadrul sistemului judiciar austriac.

În această privință, o instanță austriacă sesizată cu o cerere a unui reclamant străin în temeiul § 57(2)(1a) ZPO trebuie să evalueze caracterul executoriu al unei decizii privind costurile în conformitate cu legislația statului în care reclamantul străin își are reședința obișnuită.

În decizia sa din 2001 (OGH Rkv 1/01), Curtea Supremă austriacă - bazându-se pe o decizie anterioară din 1997 (1 Ob 63/97i) - a subliniat considerentele generale care ar trebui evaluate pentru a determina aplicabilitatea § 57(2)(1a) ZPO. Curtea a susținut că legislația națională privind executarea și dispozițiile corespunzătoare din tratatele internaționale, inclusiv comportamentul în materie de executare al statului (Verhalten des anderen Staats) în care reclamantul străin își are reședința obișnuită, sunt decisive în examinarea aplicabilității § 57(2)(1a) ZPO2. În concluzie, reclamantul străin care solicită o scutire în temeiul § 57(2)(1a) trebuie să fie în măsură să demonstreze că o hotărâre a unei instanțe austriece ar fi executorie în locul său de reședință obișnuită.

Concluzii

Codul austriac de procedură civilă prevede un cadru pentru gestionarea costurilor procedurale în cadrul sistemului judiciar austriac. Ca regulă generală, cheltuielile de judecată sunt atribuite părții care se impune. Ca răspuns la o cerere formulată de un reclamant străin, pârâtul poate solicita ca reclamantul străin să depună o garanție pentru costurile procedurale care să reflecte costurile de procedură ale pârâtului. O excepție largă de la această regulă se regăsește în § 57(2)(1a) ZPO pentru deciziile privind costurile care ar fi executorii în locul de reședință obișnuită al reclamantului străin. În această privință, reclamantului străin îi revine sarcina de a solicita excepția prin demonstrarea faptului că decizia instanțelor austriece este executorie în locul său de reședință obișnuită. Această dispoziție, printre altele, asigură un anumit grad de corectitudine și egalitate în tratamentul părților străine în sistemul judiciar austriac.