Il trattamento delle parti straniere nella procedura civile austriaca: la garanzia per le spese processuali

Il Codice di procedura civile austriaco (Zivilprozessordnung, di seguito "ZPO") regola le spese dei procedimenti civili in Austria. Di norma, le parti in causa pagano le spese sostenute per la loro partecipazione al procedimento e, in linea di principio, alla parte che prevale vengono riconosciute le spese.

La parte vittoriosa che voglia far valere una decisione sulle spese nei confronti di una parte straniera (cioè una parte priva di cittadinanza austriaca o con residenza abituale al di fuori dell'Austria) può avere difficoltà a farlo se la parte straniera non possiede beni in Austria contro i quali la decisione sulle spese possa essere eseguita.^[1]La parte vittoriosa sarebbe quindi costretta a chiedere l'esecuzione della decisione di un tribunale austriaco all'estero, il che potrebbe comportare ulteriori difficoltà.

Per garantire che le spese processuali possano essere richieste dalla parte vittoriosa, il § 57(1) dello ZPO stabilisce che se una parte straniera in una controversia compare come attore davanti a un tribunale austriaco con una richiesta di risarcimento derivante da o in connessione con le disposizioni dello ZPO, l'attore straniero è tenuto - su richiesta del convenuto - a fornire al convenuto una garanzia per le spese processuali. Lo scopo di questa disposizione è quello di garantire l'esecutività di qualsiasi potenziale richiesta di rimborso delle spese.

A questo proposito, il § 60(2) ZPO determina l'importo della cauzione da prestare sulla base dei costi che il convenuto dovrà ragionevolmente sostenere nel corso del procedimento; l'onere di giustificare i costi spetta al convenuto. Tali costi possono comprendere le spese legali e giudiziarie, gli onorari dei periti e tutti gli altri costi che si verificano nel corso del procedimento. Tuttavia, è importante notare che i costi derivanti da eventuali domande riconvenzionali non sono considerati nella determinazione dell'importo della garanzia per le spese.

Commenti

In teoria, le disposizioni di cui sopra servono a fornire un certo grado di stabilità e responsabilità per le spese processuali in Austria. In pratica, e a seconda della natura della controversia, la cauzione da fornire potrebbe costituire un onere gravoso da superare per l'attore straniero e potrebbe quindi agire effettivamente come una barriera all'accesso alla giustizia in Austria, sfavorendo così l'attore straniero di fronte ai tribunali austriaci.

Per ovviare a questa eventualità, il § 57(2) ZPO prevede alcune eccezioni che esonerano l'attore straniero dall'obbligo di fornire una garanzia per le spese. In breve, l'attore straniero non ha l'obbligo di fornire una garanzia per le spese se: (i) l'attore ha la sua residenza abituale in Austria (§ 57(2)(1) ZPO); (ii) la decisione del tribunale austriaco sulle spese è soggetta all'esecuzione nello Stato di residenza dell'attore straniero (§ 57(2)(1a) ZPO); (iii) l'attore straniero dispone di sufficienti beni immobili in Austria (§ 57(2)(2) ZPO); e (iv) l'oggetto della causa è di natura matrimoniale (§ 57(2)(3) ZPO).

L'eccezione alla garanzia per le spese processuali prevista dal § 57(2)(1a) garantisce che i ricorrenti stranieri siano posti su un piano di parità - in base alle leggi e alle procedure giudiziarie esistenti - con le loro controparti austriache per quanto riguarda le spese processuali all'interno del sistema giudiziario austriaco.

A questo proposito, un tribunale austriaco investito di una domanda di un attore straniero ai sensi del § 57(2)(1a) ZPO deve valutare l'esecutività di una decisione sulle spese in base alla legge dello Stato in cui l'attore straniero risiede abitualmente.

La Corte Suprema austriaca, nella sua decisione del 2001 (OGH Rkv 1/01) - basandosi su una precedente decisione del 1997 (1 Ob 63/97i) - ha delineato le considerazioni generali che dovrebbero essere valutate per determinare l'applicabilità del § 57(2)(1a) ZPO. La Corte ha affermato che la legge nazionale sull'esecuzione e le corrispondenti disposizioni dei trattati internazionali, compreso il comportamento esecutivo dello Stato (Verhalten des anderen Staats) in cui l'attore straniero ha la sua residenza abituale, sono determinanti nella valutazione dell'applicabilità del § 57(2)(1a) ZPO2. In sintesi, l'attore straniero che richiede un'esenzione ai sensi del § 57(2)(1a) deve essere in grado di dimostrare che una decisione di un tribunale austriaco sarebbe esecutiva nel suo luogo di residenza abituale.

Conclusione

Il Codice di procedura civile austriaco prevede un quadro per la gestione delle spese processuali all'interno del sistema giudiziario austriaco. Di norma, alla parte che prevale vengono riconosciute le spese processuali. In risposta a una richiesta da parte di un attore straniero, il convenuto può chiedere a quest'ultimo di depositare una cauzione per le spese processuali che rifletta le spese processuali del convenuto. Un'ampia eccezione a questa regola si trova nel § 57(2)(1a) ZPO per le decisioni sulle spese che sarebbero esecutive nel luogo di residenza abituale dell'attore straniero. A questo proposito, spetta all'attore straniero richiedere l'eccezione dimostrando che la decisione del tribunale austriaco è esecutiva nel suo luogo di residenza abituale. Questa disposizione, tra l'altro, garantisce un certo grado di equità e di parità di trattamento delle parti straniere nel sistema giudiziario austriaco.