Convenția de la Haga privind hotărârile judecătorești: Un salt al credinței?
Publicații: martie 19, 2025
Convenția de la Haga privind hotărârile judecătorești urmărește să simplifice recunoașterea și executarea la nivel mondial a hotărârilor judecătorești civile sau comerciale. Deși reprezintă un pas important către cooperarea judiciară internațională, prezentul articol examinează domeniul de aplicare, implicațiile practice și limitările potențiale ale acesteia.
Introducere
Convenția din 2019 privind recunoașterea și executarea hotărârilor străine în materie civilă sau comercială ("Convenția") a fost aprobată de Conferința de la Haga de drept internațional privat ("HCCH") la 2 iulie 2019, după opt ani de negocieri. Convenția urmărește să simplifice procesul de recunoaștere și executare a hotărârilor judecătorești dincolo de frontierele internaționale, promițând să sporească securitatea juridică, să reducă costurile și să economisească timp pentru întreprinderile și persoanele fizice implicate în litigii internaționale.
Din martie 2024, Statele Unite, Macedonia de Nord, Israel, Costa Rica, Rusia, Muntenegru și, cel mai recent, Regatul Unit, au semnat Convenția. Aceasta a intrat în vigoare între statele membre ale UE (cu excepția Danemarcei) și Ucraina la 1 septembrie 2023. Uruguay a ratificat-o la aceeași dată.
Pentru a deveni membru al Convenției, un stat trebuie să depună o notificare la registrul HCCH. Odată ce notificarea a fost depusă, Convenția va deveni operațională pentru statul respectiv în prima zi a lunii care urmează unei perioade de 12 luni.
Domeniul de aplicare
Ambiția Convenției este lăudabilă; aceasta urmărește să faciliteze comerțul și investițiile la nivel mondial prin asigurarea faptului că hotărârile judecătorești pronunțate într-o țară semnatară pot fi recunoscute și executate în altă țară cu un minim de fricțiuni. Convenția completează Convenția de la Haga din 2005 privind alegerea forului și Convenția de la Haga din 1965 privind notificarea și comunicarea. Cu toate acestea, domeniul de aplicare al convenției este deosebit de limitat. Articolul 1 alineatul (1) prevede că aceasta se aplică exclusiv în materie civilă sau comercială, excluzând în mod deliberat chestiunile penale, fiscale, vamale sau administrative.
În plus, articolul 2 enumeră excluderi specifice, inclusiv:
insolvența, concordatul, rezoluția instituțiilor financiare și chestiuni analoge;
validitatea societății și procesul decizional;
viața privată și proprietatea intelectuală;
anumite aspecte antitrust;
arbitrajul și procedurile conexe.
Articolul 3 alineatul (1) litera (b) oferă o definiție a "hotărârii judecătorești" și se referă numai la deciziile "pe fond pronunțate de o instanță, indiferent de denumirea acestei decizii, inclusiv un decret sau o ordonanță, și la stabilirea de către instanță (inclusiv de către un funcționar al instanței) a costurilor sau cheltuielilor de judecată". Acesta nu se aplică măsurilor provizorii, cum ar fi o ordonanță provizorie, care, din perspectiva unui reclamant, va împiedica executarea unei hotărâri provizorii privind despăgubirile.
Articolul 10 menționează, de asemenea, excluderea hotărârilor privind daunele care nu compensează o parte pentru prejudiciul efectiv suferit (de exemplu, hotărârile privind daunele exemplare sau punitive).
Recunoașterea și executarea
Cadrul procedural al convenției pentru recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești este conceput pentru a fi simplu, stabilind o listă de criterii care, dacă sunt îndeplinite, obligă statele semnatare să execute hotărârile străine. Articolul 5 alineatul (1) din convenție definește treisprezece baze pentru recunoaștere și executare. Dacă este îndeplinită oricare dintre aceste cerințe, hotărârea este eligibilă pentru recunoaștere și executare. Aceste temeiuri includ:
Domiciliul - debitorul hotărârii își are reședința obișnuită și/sau sediul principal în statul de origine.
Consimțământ - debitorul hotărârii judecătorești a consimțit în mod expres la competența instanței de origine.
Renunțare - debitorul hotărârii judecătorești a renunțat la orice obiecții jurisdicționale prin susținerea fondului în statul de origine fără a contesta competența.
Bunuri imobile - hotărârea s-a pronunțat cu privire la închirierea unui bun imobil în cadrul instanței din statul în care este situat bunul.
În plus, articolul 7 permite ca executarea să fie refuzată din mai multe motive familiare, inclusiv:
Notificare - debitorul hotărârii nu a fost notificat cu suficient timp pentru a organiza o apărare, cu excepția cazului în care pârâtul s-a prezentat și și-a apărat cauza fără să conteste notificarea în instanța de origine și în cazul în care legea statului de origine permite contestarea notificării.
Fraudă - hotărârea a fost obținută prin fraudă.
Ordine publică - recunoașterea hotărârii ar fi în mod vădit incompatibilă cu ordinea publică a statului solicitat.
Echitate procedurală - procedurile care au produs hotărârea nu au fost compatibile cu echitatea procedurală fundamentală în statul solicitat.
Hotărâre inconsecventă - hotărârea este inconsecventă cu o hotărâre anterioară pronunțată de o instanță a statului solicitat între aceleași părți.
Articolele 12-14 din convenție precizează procedura care trebuie urmată de cei care solicită recunoașterea unei hotărâri, inclusiv documentele care trebuie prezentate și taxele care trebuie plătite. De regulă, în cazul în care documentele nu sunt într-o limbă oficială a statului solicitat, acestea trebuie să fie însoțite de o traducere autorizată într-o limbă oficială a statului solicitat, cu excepția cazului în care legislația statului solicitat prevede altfel.
Declarațiile făcute de statele contractante
Convenția permite statelor contractante să facă declarații care limitează aplicarea sa într-o serie de circumstanțe. Articolul 17 prevede că "un stat poate declara că instanțele sale pot refuza să recunoască sau să execute o hotărâre pronunțată de o instanță a unui alt stat contractant dacă părțile aveau reședința în statul solicitat, iar relațiile dintre părți și toate celelalte elemente relevante pentru litigiu, altele decât localizarea instanței de origine, erau legate numai de statul solicitat". În termeni simpli, recunoașterea poate fi refuzată dacă litigiul nu are niciun element internațional.
În temeiul articolului 18, un stat contractant poate declara că nu va aplica convenția hotărârilor care implică un anumit obiect. Această derogare se aplică între statul respectiv și celelalte state contractante. În conformitate cu articolul 19, un stat contractant poate, de asemenea, să refuze să aibă relații reciproce cu un alt stat contractant prin notificarea depozitarului că ratificarea de către un alt stat nu va duce la stabilirea de relații între acestea.
Este demn de remarcat faptul că, în conformitate cu articolul 30, declarațiile pot fi făcute în orice moment după semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea la convenție. De asemenea, acestea pot fi modificate sau retrase. Prin urmare, domeniul de aplicare al convenției se poate schimba în orice moment.
Prin urmare, practica participării selective "à la carte" reprezintă o provocare notabilă la adresa integrității convenției. Deși această abordare onorează suveranitatea națională, ea poate submina obiectivele convenției prin compromiterea eficacității și uniformității acesteia. În consecință, aceasta riscă să genereze un cadru juridic internațional fragmentat, în loc să promoveze un sistem unificat și coerent. De exemplu, în această privință, guvernul Regatului Unit a refuzat să facă o declarație prin care să elimine chestiunile legate de asigurări din domeniul de aplicare al convenției, afirmând că "formularea unei declarații este de natură să restrângă domeniul de aplicare al Convenției din 2019, care ar putea, la rândul său, să solicite declarații reciproce din partea altor state contractante, subminând scopul și obiectivele convenției".
Concluzie
Convenția reprezintă o piatră de hotar în efortul continuu de a facilita cooperarea juridică internațională. Obiectivele sale sunt nobile, iar impactul său potențial este semnificativ. Cu toate acestea, succesul său depinde de ratificarea pe scară largă și de soluționarea problemelor critice legate de domeniul său de aplicare, de mecanismele procedurale și de armonizarea aplicării sale în diferite sisteme juridice. În forma sa actuală, Convenția reprezintă un pas înainte, dar evidențiază, de asemenea, provocările legate de crearea unui cadru cu adevărat global pentru recunoașterea și executarea internațională a hotărârilor judecătorești. Calea de urmat va necesita o navigare atentă, echilibrând interesele naționale cu obiectivul mai larg al cooperării juridice internaționale.