Hagos teismų sprendimų konvencijos tikslas - supaprastinti civilinių ir komercinių teismų sprendimų pripažinimą ir vykdymą visame pasaulyje. Nors ji yra svarbus žingsnis tarptautinio teisminio bendradarbiavimo link, šiame straipsnyje nagrinėjama jos taikymo sritis, praktinė reikšmė ir galimi apribojimai.
Įvadas
2019 m. liepos 2 d. Hagos tarptautinės privatinės teisės konferencija (toliau - HCCH) po aštuonerius metus trukusių derybų patvirtino 2019 m. Hagos konvenciją dėl užsienio teismų sprendimų civilinėse arba komercinėse bylose pripažinimo ir vykdymo (toliau - Konvencija). Ja siekiama supaprastinti tarptautinių teismų sprendimų pripažinimo ir vykdymo procesą, žadant padidinti teisinį tikrumą, sumažinti išlaidas ir sutaupyti laiko įmonėms ir asmenims, dalyvaujantiems tarptautiniuose ginčuose.
Nuo 2024 m. kovo mėn. konvenciją pasirašė Jungtinės Valstijos, Šiaurės Makedonija, Izraelis, Kosta Rika, Rusija, Juodkalnija ir neseniai - Jungtinė Karalystė. Tarp ES valstybių narių (išskyrus Daniją) ir Ukrainos ji įsigaliojo 2023 m. rugsėjo 1 d. Urugvajus ją ratifikavo tą pačią dieną.
Norėdama tapti Konvencijos nare, valstybė turi pateikti pranešimą HCCH registrui. Pateikus pranešimą, Konvencija tai valstybei pradės galioti pirmąją mėnesio, einančio po 12 mėnesių laikotarpio, dieną.
Taikymo sritis
Konvencijos užmojis pagirtinas; ja siekiama palengvinti pasaulinę prekybą ir investicijas, užtikrinant, kad vienoje pasirašiusioje šalyje priimti sprendimai galėtų būti pripažįstami ir vykdomi kitoje šalyje be jokių trikdžių. Konvencija papildo 2005 m. Hagos konvenciją dėl teismingumo ir 1965 m. Hagos įteikimo konvenciją. Tačiau Konvencijos taikymo sritis yra labai ribota. 1 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ji taikoma tik civilinėms arba komercinėms byloms, sąmoningai neįtraukiant baudžiamųjų, pajamų, muitų arba administracinių bylų.
Be to, 2 straipsnyje išvardytos konkrečios išimtys, įskaitant:
nemokumo, taikos sutarties sudarymo, finansų įstaigų pertvarkymo ir panašias bylas;
įmonės galiojimą ir sprendimų priėmimą;
privatumas ir intelektinė nuosavybė;
tam tikri antimonopoliniai klausimai;
arbitražas ir susijusios bylos.
3 straipsnio 1 dalies b punkte pateikiama "teismo sprendimo" apibrėžtis, ir joje kalbama tik apie "teismo priimtus sprendimus dėl bylos esmės, kad ir kaip būtų vadinamas toks sprendimas, įskaitant dekretą ar nutartį, ir teismo (įskaitant teismo pareigūną) sprendimą dėl bylinėjimosi išlaidų arba išlaidų, susijusių su bylos nagrinėjimu". Jis netaikomas laikinosioms priemonėms, pavyzdžiui, laikinajam draudimui, kuris, ieškovo požiūriu, apsunkins laikino sprendimo dėl žalos atlyginimo vykdymą.
10 straipsnyje taip pat minima, kad netaikomi sprendimai dėl žalos atlyginimo, kuriais šaliai nekompensuojama realiai patirta žala (pvz., sprendimai dėl pavyzdinių ar baudinių nuostolių atlyginimo).
Pripažinimas ir vykdymas
Konvencijoje nustatyta procesinė sprendimų pripažinimo ir vykdymo sistema turi būti paprasta - joje pateikiamas kriterijų, kuriuos įvykdžiusios pasirašiusios valstybės privalo vykdyti užsienio teismų sprendimus, sąrašas. Konvencijos 5 straipsnio 1 dalyje nurodyta trylika pripažinimo ir vykdymo pagrindų. Jei tenkinamas bet kuris iš šių reikalavimų, teismo sprendimas gali būti pripažįstamas ir vykdomas. Šie pagrindai yra šie:
Nuolatinė gyvenamoji vieta - teismo sprendimo skolininko nuolatinė gyvenamoji vieta ir (arba) pagrindinė verslo vieta yra kilmės valstybėje.
Sutikimas - teismo sprendimo skolininkas aiškiai sutiko su kilmės valstybės teismo jurisdikcija.
Atsisakymas - teismo sprendimo skolininkas atsisakė prieštaravimų dėl jurisdikcijos, pateikdamas argumentus dėl bylos esmės kilmės valstybėje ir neginčydamas jurisdikcijos.
Nekilnojamasis turtas - teismo sprendimu buvo nuspręsta dėl nekilnojamojo turto nuomos valstybės, kurioje yra nekilnojamasis turtas, teisme.
Be to, 7 straipsnyje leidžiama atsisakyti vykdyti sprendimą dėl kelių žinomų priežasčių, įskaitant:
Įteikimas - skolininkui apie sprendimą nebuvo pranešta pakankamai laiko pasirengti gynybai, išskyrus atvejus, kai atsakovas atvyko ir gynėsi neginčydamas pranešimo kilmės valstybės teisme ir jei pagal kilmės valstybės teisę leidžiama ginčyti pranešimą.
Sukčiavimas - teismo sprendimas buvo priimtas apgaulės būdu.
Viešoji tvarka - teismo sprendimo pripažinimas būtų akivaizdžiai nesuderinamas su prašomosios valstybės viešąja tvarka.
Procedūrinis teisingumas - teismo procesas, kurio metu priimtas sprendimas, neatitiko prašomosios valstybės pagrindinių procesinio teisingumo principų.
Nesuderinamas sprendimas - sprendimas nesuderinamas su ankstesniu prašomosios valstybės teismo sprendimu, priimtu tarp tų pačių šalių.
Konvencijos 12-14 straipsniuose nurodyta procedūra, kurios turi laikytis asmenys, prašantys pripažinti teismo sprendimą, įskaitant dokumentus, kuriuos reikia pateikti, ir mokesčius, kuriuos reikia sumokėti. Paprastai, jei dokumentai nėra parengti prašomosios valstybės valstybine kalba, prie jų turi būti pridėtas patvirtintas vertimas į prašomosios valstybės valstybinę kalbą, išskyrus atvejus, kai prašomosios valstybės teisėje nustatyta kitaip.
Susitariančiųjų valstybių pareiškimai
Konvencijoje Susitariančiosioms Valstybėms leidžiama daryti pareiškimus, kuriais apribojamas jos taikymas įvairiomis aplinkybėmis. 17 straipsnyje nustatyta, kad "valstybė gali pareikšti, kad jos teismai gali atsisakyti pripažinti ar vykdyti kitos Susitariančiosios Valstybės teismo priimtą sprendimą, jeigu šalys gyveno prašomojoje Valstybėje, o šalių santykiai ir visi kiti ginčui svarbūs elementai, išskyrus kilmės teismo buvimo vietą, buvo susiję tik su prašomąja Valstybe". Paprasčiau tariant, gali būti atsisakyta pripažinti, jeigu ginčas neturi tarptautinio elemento.
Pagal 18 straipsnį Susitariančioji Valstybė gali pareikšti, kad ji netaikys Konvencijos sprendimams, susijusiems su konkrečiu dalyku. Ši išimtis taikoma tarp tos valstybės ir kitų Susitariančiųjų Valstybių. Pagal 19 straipsnį Susitariančioji Valstybė taip pat gali atsisakyti abipusių santykių su kita Susitariančiąja Valstybe, pranešdama depozitarui, kad kitai valstybei ratifikavus Konvenciją nebus užmegzti tarpusavio santykiai.
Pažymėtina, kad pagal 30 straipsnį pareiškimus galima pateikti bet kuriuo metu po Konvencijos pasirašymo, ratifikavimo, priėmimo, patvirtinimo ar prisijungimo prie jos. Jos taip pat gali būti pakeistos arba atšauktos. Todėl Konvencijos taikymo sritis gali bet kada pasikeisti.
Todėl atrankinio dalyvavimo "à la carte" praktika kelia didelį iššūkį Konvencijos vientisumui. Nors toks požiūris gerbia nacionalinį suverenitetą, jis gali pakenkti Konvencijos tikslams, nes kenkia jos veiksmingumui ir vienodumui. Todėl kyla pavojus, kad tarptautinė teisinė sistema taps fragmentiška, o ne skatins vieningą ir nuoseklią sistemą. Pavyzdžiui, šiuo atžvilgiu Jungtinės Karalystės vyriausybė atsisakė pateikti deklaraciją, kuria draudimo klausimai būtų išbraukti iš Konvencijos taikymo srities, teigdama, kad "deklaracijos pateikimas greičiausiai apribotų 2019 m. Konvencijos taikymo sritį, o tai savo ruožtu galėtų paskatinti kitas Susitariančiąsias Valstybes pateikti atsakomąsias deklaracijas, o tai pakenktų Konvencijos paskirčiai ir tikslams".
Išvada
Konvencija yra svarbus etapas nuolatinėse pastangose palengvinti tarptautinį teisinį bendradarbiavimą. Jos tikslai yra kilnūs, o galimas poveikis - reikšmingas. Tačiau jos sėkmė priklauso nuo to, ar ji bus plačiai ratifikuota ir ar bus išspręsti svarbiausi klausimai, susiję su jos taikymo sritimi, procedūriniais mechanizmais ir jos taikymo įvairiose teisinėse sistemose suderinimu. Šiuo metu Konvencija yra žingsnis į priekį, tačiau ji taip pat išryškina iššūkius, kylančius kuriant tikrai pasaulinę tarptautinio teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo sistemą. Ateityje reikės kruopščiai ieškoti pusiausvyros tarp nacionalinių interesų ir platesnio tarptautinio teisinio bendradarbiavimo tikslo.