L'ascesa dei tribunali commerciali internazionali nelle controversie commerciali
Pubblicazioni: aprile 19, 2025
Abstract
Sebbene non si tratti di un concetto nuovo - la Corte commerciale di Londra risale al 1895 - negli ultimi anni i tribunali commerciali internazionali (ICC) hanno registrato una notevole espansione. La loro ascesa globale riflette un cambiamento nella risoluzione delle controversie, guidato da ambizioni geopolitiche, incentivi economici e dall'espansione del mercato legale. I paesi istituiscono le ICC per attrarre investimenti stranieri, aumentare la loro influenza nel commercio globale e offrire un'alternativa all'arbitrato. Anche gli studi legali d'élite svolgono un ruolo nella promozione delle ICC, con l'intento di espandere i mercati del contenzioso internazionale. Nonostante le difficoltà incontrate nel guadagnare terreno, le ICC rappresentano una tendenza in crescita che potrebbe ridefinire il panorama della risoluzione delle controversie commerciali globali.
Comprendere le ICC: un nuovo foro per le controversie internazionali
In sostanza, le ICC sono tribunali specializzati all'interno dei sistemi giuridici nazionali, progettati per gestire complesse controversie commerciali internazionali. Nonostante le variazioni nella loro struttura istituzionale, le caratteristiche comuni includono regole procedurali adattabili simili a quelle dell'arbitrato internazionale, procedimenti multilingue, il ricorso alle tradizioni della common law e la nomina di giudici o esperti legali stranieri.[1]
La tendenza in crescita
Dal 2010 sono stati istituiti almeno undici nuovi ICC in tutto il mondo, tra cui Europa, Nord America, Asia e Medio Oriente. Nell'Europa post-Brexit, dove le sentenze dei tribunali inglesi sono ora più difficili da applicare, le giurisdizioni stanno sviluppando le loro ICC per competere con l'arbitrato e la Corte commerciale di Londra.[2] Diversi paesi europei che aspirano a diventare i prossimi centri finanziari e commerciali riconoscono la necessità di tribunali commerciali efficienti.[3] Le recenti modifiche al Codice di procedura civile svizzero, in vigore dal 1° gennaio 2025, illustrano questa tendenza consentendo ai cantoni svizzeri di istituire ICC in cui le controversie possono essere discusse in inglese.[4]
L'ascesa delle ICC riflette tendenze geopolitiche ed economiche più ampie, tra cui il crescente protezionismo commerciale, l'aumento del nazionalismo e il rafforzamento della sovranità nazionale, che hanno tutte un impatto sul diritto internazionale privato e pubblico.[5] Sebbene le motivazioni alla base della creazione delle ICC siano diverse, ciascuna con una propria storia e una propria logica, questo articolo mette in evidenza i fattori comuni che ne hanno determinato la nascita.
Geopolitica, soft power e motivazioni economiche
La dottrina giuridica propone tre spiegazioni principali per l'ascesa delle ICC: considerazioni geopolitiche, proiezione del soft power e incentivi economici.
Da un punto di vista geopolitico, le ICC possono fungere da strumenti per gli Stati per rafforzare il proprio potere nell'economia politica globale.
La considerazione del soft power suggerisce che le ICC aiutano le giurisdizioni a rafforzare il loro status di centri commerciali regionali, a esportare idee giuridiche e politiche e a guadagnare prestigio tra i leader internazionali. Questa teoria è stata applicata alla creazione di ICC in regioni come il Golfo, il Kazakistan, Singapore e l'Europa post-Brexit.
Le ICC fungono anche da strumenti di politica economica, con l'obiettivo di attrarre investimenti diretti esteri (IDE), promuovere lo sviluppo dei settori legale e finanziario e ampliare la base imponibile nazionale. Le ICC generano domanda di servizi legali e di supporto (ad esempio, paralegali, taxi, hotel, ristoranti), a vantaggio delle economie locali.[6] In questo contesto, gli studi legali specializzati potrebbero vedere l'ascesa delle ICC come un'opportunità per espandere la loro portata globale e contribuire a creare un ambiente giuridico-istituzionale favorevole alla crescita delle operazioni commerciali nel diritto commerciale e nella risoluzione delle controversie.[7]
Ad esempio, le ICC di Abu Dhabi, Dubai, Qatar e Kazakistan offrono meccanismi affidabili di risoluzione delle controversie per attrarre investitori internazionali. Al contrario, Francia e Germania hanno adottato un approccio più modesto, introducendo camere commerciali specializzate per migliorare la risoluzione delle controversie transfrontaliere per le imprese locali e regionali. La motivazione della Cina è più geopolitica; la creazione delle sue ICC è strettamente legata alla Belt and Road Initiative e funge da strumento sia giuridico che economico per proteggere e promuovere gli investimenti cinesi all'estero.[8]
Il ruolo degli studi legali d'élite nell'espansione delle ICC
Una teoria, che attinge dal New Interdependence Approach, si distingue da altre teorie giuridiche sostenendo che gli studi legali d'élite guidano la creazione della maggior parte delle ICC per espandere il mercato globale del contenzioso commerciale. Questi studi legali collaborano con le magistrature nazionali o i leader politici per istituire le ICC, rispondendo alla domanda di servizi di risoluzione delle controversie specializzati ed economici.
Le controversie commerciali internazionali spesso coinvolgono più giurisdizioni, portando a rivendicazioni legali sovrapposte che i tribunali nazionali faticano a gestire in modo efficiente. L'arbitrato, sebbene ampiamente utilizzato, può essere costoso e manca di alcune garanzie procedurali del contenzioso. Al contrario, le ICC offrono servizi specializzati di alta qualità a costi inferiori, rendendole attraenti per le parti in causa. Riconoscendo questi vantaggi, gli studi legali promuovono attivamente le ICC come innovazioni istituzionali che stimolano le economie nazionali attirando investimenti diretti esteri, capitali e gettito fiscale. I risultati empirici confermano ampiamente questa teoria, sebbene con alcune eccezioni. Non vi sono prove che suggeriscano il coinvolgimento di studi legali nell'ICC cinese e, in alcuni casi, le autorità giudiziarie hanno svolto un ruolo più proattivo del previsto. Ciò evidenzia la necessità di ulteriori ricerche sul ruolo dei giudici, delle amministrazioni giudiziarie e di altri attori non statali.
L'influenza dell'arbitrato sullo sviluppo dell'ICC
Nonostante l'apparente concorrenza tra le ICC e l'arbitrato, alcuni sostengono che quest'ultimo sia stato uno dei principali motori dello sviluppo delle ICC. La crescente formalizzazione dell'arbitrato, talvolta definita "arbitralizzazione" della risoluzione delle controversie, ha portato alcune giurisdizioni a sviluppare le ICC, incorporando le caratteristiche più interessanti dell'arbitrato.
Iniziative come il Piano del Tribunale commerciale dei Paesi Bassi e la proposta di istituire Camere per le controversie commerciali internazionali e Tribunali commerciali in Germania indicano il fenomeno del "processo che scompare", ovvero il trasferimento dei casi all'arbitrato. Attraverso la modernizzazione dei tribunali e l'offerta di norme procedurali più flessibili, le ICC europee cercano di recuperare le controversie perse a favore dell'arbitrato.[10]
La maggior parte delle ICC asiatiche, al contrario, si considerano partner piuttosto che concorrenti dell'arbitrato. La Singapore International Commercial (SICC) sottolinea i propri vantaggi come tribunale pubblico, puntando alle controversie che altrimenti bypasserebbero Singapore, espandendo così il proprio mercato della risoluzione delle controversie senza ridurre il carico di lavoro dell'arbitrato.[11] Inoltre, la creazione di un nuovo modello di contenzioso funge da strumento di marketing per costruire l'immagine del marchio di Singapore. Agli utenti offre la possibilità di scegliere tra due sistemi di contenzioso, sottolineando l'importanza dell'autonomia nei servizi di contenzioso ai sensi della legge di Singapore.[12]
Sfide e prospettive
Nonostante il loro potenziale, le ICC devono affrontare diverse sfide per ottenere un'adozione diffusa. L'arbitrato rimane il meccanismo preferito per la risoluzione della maggior parte delle controversie commerciali internazionali. Il numero relativamente basso di casi suggerisce che le ICC non hanno ancora acquisito una rilevanza significativa e rimangono solo una sfida minore per l'arbitrato. Inoltre, le preoccupazioni relative alla trasparenza, all'indipendenza giudiziaria e alle implicazioni geopolitiche delle ICC nelle regioni non democratiche potrebbero ostacolare la loro più ampia influenza sulla promozione dello Stato di diritto.[13]
La scelta dei fori di risoluzione delle controversie è fortemente influenzata dalla reputazione del sistema giudiziario nazionale e dalle pratiche di mercato consolidate. Costruire una reputazione positiva e convincere le parti a rivedere le loro clausole di risoluzione delle controversie a favore di questi nuovi tribunali richiederà tempo.[14] Inoltre, affinché le ICC diventino alternative valide, è necessario uno strumento internazionale che garantisca che i tribunali di altri paesi rispettino le clausole di giurisdizione che deferiscono le controversie a queste ICC e che le sentenze emesse dalle ICC siano esecutive in altre giurisdizioni. La Convenzione dell'Aia sugli accordi di scelta del foro (HCCCA) mirava a colmare questa lacuna e a fornire queste due garanzie essenziali. Tuttavia, nonostante i suoi evidenti vantaggi potenziali, solo una manciata di paesi, oltre all'UE, l'ha ratificata o adottata finora.[15]
Ciononostante, le ICC rappresentano un'innovazione nella risoluzione delle controversie a livello globale. Combinando i vantaggi dell'arbitrato con la struttura dei tribunali tradizionali, offrono alle imprese nuove opzioni per la risoluzione di controversie commerciali complesse. Con la continua evoluzione del commercio internazionale, in particolare con l'ascesa del commercio digitale, delle controversie sulle criptovalute e dei complessi contratti transfrontalieri, le ICC potrebbero svolgere un ruolo sempre più importante nel plasmare il futuro del diritto commerciale.
Un eminente giurista ha descritto le ICC come "un accurato connubio tra contenzioso e arbitrato", riflettendo il loro tentativo di bilanciare i vantaggi di entrambi i sistemi. In questo senso, le ICC funzionano in modo molto simile alle aziende tecnologiche, cercando di affrontare le inefficienze del mercato offrendo un prodotto più efficace e attraente.[16] Il loro successo nel ridefinire la risoluzione delle controversie a livello globale dipenderà dalla loro capacità di conquistare la fiducia delle imprese internazionali e dei professionisti del settore legale.
Risorse
Gu, Weixia e Tam, Jacky, "The Global Rise of International Commercial Courts: Typology and Power Dynamics" (L'ascesa globale dei tribunali commerciali internazionali: tipologia e dinamiche di potere), Chicago Journal of International Law: Vol. 22: N. 2, Articolo 2. (2021) chicagounbound.uchicago.edu/cjil/vol22/iss2/2 (consultato il 3 febbraio 2025).
Bookman, Pamela K. e Erie, Matthew S. "EXPERIMENTING WITH INTERNATIONAL COMMERCIAL DISPUTE RESOLUTION" (Sperimentare la risoluzione delle controversie commerciali internazionali). AJIL Unbound 115 (2021): 5–10. www.jstor.org/stable/27296992 (consultato il 3 febbraio 2025).
Bell, Garry F., "The New International Commercial Courts—Competing with Arbitration? The Example of the Singapore International Commercial Court", Contemporary Asia Arbitration Journal, Vol. 11, No. 2, pp. 193-216, (2018), papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm (consultato il 4 febbraio 2025).
Aliant Law, "Amendments to the Swiss Civil Procedure Code: A Step Forward for International Dispute Resolution", Aliant law, 14 novembre 202, aliantlaw.com/swiss-cpc-updates-what-global-businesses-need-to-know/ (consultato il 3 febbraio 2025).
Gu e Tam, "L'ascesa globale dei tribunali commerciali internazionali: tipologia e dinamiche di potere"
Avraham-Giller, Shahar e Assy, Rabeea, "Come possono i tribunali commerciali internazionali diventare un'opzione attraente per la risoluzione delle controversie commerciali internazionali?" (2023)
J. Disp. Resol. scholarship.law.missouri.edu/jdr/vol2023/iss2/6 (consultato il 3 febbraio 2025).
Gu e Tam, "L'ascesa globale dei tribunali commerciali internazionali: tipologia e dinamiche di potere".Yip, Man e Rühl, Gisela "Nuovi tribunali commerciali internazionali: un'analisi comparativa e uno sguardo provvisorio al loro successo" (Università di Oxford, Facoltà di Giurisprudenza, Blog, 17 giugno 2024) blogs.law.ox.ac.uk/oblb/blog-post/2024/06/new-international-commercial-courts-comparative-analysis-and-tentative-look (consultato il 3 febbraio 2025).
Basedow, Robert, "Pushing the bar – elite law firms and the rise of international commercial courts in the world economy" (Alzare l'asticella: studi legali d'élite e l'ascesa dei tribunali commerciali internazionali nell'economia mondiale), Review of International Political Economy (2024) 31:6, 1764-1787. doi.org/10.1080/09692290.2024.2357300 (consultato il 3 febbraio 2025).
Antonopoulou, Georgia, "The ‘Arbitralization’ of Courts: The Role of International Commercial Arbitration in the Establishment and the Procedural Design of International Commercial Courts", Journal of International Dispute Settlement, Volume 14, Numero 3, settembre 2023, pagine 328–349, doi.org/10.1093/jnlids/idad007 (consultato il 3 febbraio 2025).
Ibid.
Yip, Man, "The Singapore International Commercial Court: The Future of Litigation?", Erasmus Law Review, Vol. 12, No. 1, 2019, papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm (consultato il 4 febbraio 2025).
Bookman e S. Erie, "EXPERIMENTING WITH INTERNATIONAL COMMERCIAL DISPUTE RESOLUTION".
Ibid.
Avraham-Giller e Assy, "How Can International Commercial Courts become an Attractive Option for the Resolution of International Commercial Disputes?".
Ramesh, Kannan, Conferenza sull'ascesa dei tribunali commerciali internazionali, "International Commercial Courts: Unicorns on a Journey of a Thousand Miles", 13 maggio 2018, www.judiciary.gov.sg/docs/default-source/sicc-docs/news-and-articles/international-commercial-courts-unicorns_23108490-e290-422f-9da8-1e0d1e59ace5.pdf (consultato il 3 febbraio 2025).