Kansainvälisten kauppaoikeudellisten tuomioistuinten nousu kaupallisissa riita-asioissa

Tiivistelmä

Vaikka kyseessä ei ole uusi käsite – Lontoon kauppatuomioistuin perustettiin jo vuonna 1895 – kansainväliset kauppatuomioistuimet (ICC) ovat laajentuneet merkittävästi viime vuosina. Niiden maailmanlaajuinen nousu heijastaa muutosta riidanratkaisussa, jota ajavat geopoliittiset tavoitteet, taloudelliset kannustimet ja oikeudellisen markkinan laajentuminen. Maat perustavat ICC:tä houkutellakseen ulkomaisia investointeja, vahvistaakseen vaikutusvaltaansa maailmankaupassa ja tarjotakseen vaihtoehdon välimiesmenettelylle. Myös eliittilakiasiaintoimistot edistävät ICC:iden perustamista, sillä ne haluavat laajentaa kansainvälisiä riita-asioiden markkinoita. Vaikka ICC:iden suosio onkin ollut haastavaa, ne edustavat kasvavaa trendiä, joka voi muuttaa globaalin kaupallisen riidanratkaisun maisemaa. 

ICC:iden ymmärtäminen: uusi foorumi kansainvälisille riidoille

Pohjimmiltaan ICC:t ovat kansallisten oikeusjärjestelmien sisällä toimivia erikoistuomioistuimia, jotka on suunniteltu käsittelemään monimutkaisia kansainvälisiä kaupallisia riitoja. Vaikka niiden institutionaalinen rakenne vaihtelee, yhteisiä piirteitä ovat joustavat menettelysäännöt, jotka ovat samankaltaisia kuin kansainvälisessä välimiesmenettelyssä, monikieliset menettelyt, common law -perinteiden noudattaminen sekä ulkomaisten tuomareiden tai oikeusasiantuntijoiden nimittäminen.^[1]

Kasvava trendi

Vuodesta 2010 lähtien on perustettu vähintään yksitoista uutta ICC:tä ympäri maailmaa, muun muassa Euroopassa, Pohjois-Amerikassa, Aasiassa ja Lähi-idässä. Brexitin jälkeisessä Euroopassa, jossa englantilaisten tuomioistuinten päätösten täytäntöönpano on nyt vaikeampaa, lainkäyttöalueet kehittävät omia ICC-tuomioistuimiaan kilpaillakseen välimiesmenettelyjen ja Lontoon kauppatuomioistuimen kanssa.^[2] Useat Euroopan maat, jotka pyrkivät tulemaan seuraaviksi rahoitus- ja kauppakeskuksiksi, tunnustavat tehokkaiden kauppatuomioistuinten tarpeen.^[3] Tämä trendi näkyy Sveitsin siviiliprosessilain viimeaikaisissa muutoksissa, jotka tulevat voimaan 1.1.2025 ja antavat Sveitsin kantoneille mahdollisuuden perustaa ICC-tuomioistuimia, joissa riidat voidaan käsitellä englanniksi.^[4]

ICC-tuomioistuinten nousu heijastaa laajempia geopoliittisia ja taloudellisia suuntauksia, kuten kasvavaa kaupan protektionismia, nationalismin nousua ja kansallisen suvereniteetin vahvistumista, jotka kaikki vaikuttavat sekä yksityiseen että julkiseen kansainväliseen oikeuteen.^[5] Vaikka ICC:iden perustamisen motiivit vaihtelevat ja jokaisella on oma ainutlaatuinen historiansa ja perustelunsa, tässä artikkelissa korostetaan niiden perustamisen taustalla olevia yhteisiä tekijöitä.  

Geopolitiikka, pehmeä valta ja taloudelliset motiivit

Oikeustieteellisessä tutkimuksessa esitetään kolme pääselitystä kansainvälisten kauppatuomioistuinten nousulle: geopoliittiset näkökohdat, pehmeän vallan käyttö ja taloudelliset kannustimet.

Geopoliittisesta näkökulmasta kansainväliset kauppatuomioistuimet voivat toimia valtioiden välineinä niiden vallan vahvistamiseksi globaalissa poliittisessa taloudessa.

Pehmeän vallan näkökulmasta ICC:t auttavat lainkäyttöalueita vahvistamaan asemaansa alueellisina liiketoiminnan keskuksina, viemään oikeudellisia ja poliittisia ideoita ja saamaan arvovaltaa kansainvälisten johtajien keskuudessa. Tätä teoriaa on sovellettu ICC:iden perustamiseen esimerkiksi Persianlahden alueella, Kazakstanissa, Singaporessa ja brexitin jälkeisessä Euroopassa. 

ICC:t toimivat myös taloudellisen valtiomiestaidon välineinä, joiden tavoitteena on houkutella ulkomaisia suoria investointeja (FDI), edistää oikeudellisen ja rahoitusalan kehitystä sekä laajentaa kansallista veropohjaa. ICC:t luovat kysyntää oikeudellisille ja tukipalveluille (esim. lakimiesavustajat, taksit, hotellit, ravintolat), mikä hyödyttää paikallisia talouksia.^[6] Tässä yhteydessä erikoistuneet asianajotoimistot saattavat nähdä ICC:iden nousun mahdollisuutena laajentaa globaalia toimintaansa ja auttaa luomaan oikeudellisen ja institutionaalisen ympäristön, joka edistää liiketoiminnan kasvua kauppaoikeuden ja riidanratkaisun alalla.^[7] 

Esimerkiksi ICC:tAbu Dhabissa, Dubaissa, Qatarissa ja Kazakstanissa tarjoavat luotettavia riidanratkaisumekanismeja kansainvälisten sijoittajien houkuttelemiseksi. Sen sijaan Ranska ja Saksa ovat ottaneet maltillisemmän lähestymistavan ja perustaneet erikoistuneita kauppakamareita parantamaan rajat ylittävien riitojen ratkaisua paikallisten ja alueellisten yritysten osalta. Kiinan motivaatio on enemmän geopoliittinen; sen ICC:iden perustaminen liittyy läheisesti Belt and Road Initiative -aloitteeseen, ja ne toimivat sekä oikeudellisena että taloudellisena välineenä kiinalaisten investointien suojelemiseksi ja edistämiseksi ulkomailla.^[8]

Elite-lakiasiaintoimistojen rooli ICC:n laajentumisessa

Yksi teoria, joka perustuu uuteen keskinäisriippuvuuden lähestymistapaan, eroaa muista oikeustieteilijöiden näkemyksistä siinä, että se väittää eliittilakiasiaintoimistojen ajavan useimpien ICC:iden perustamista laajentaakseen kaupallisten riita-asioiden maailmanmarkkinoita. Nämä lakiasiaintoimistot tekevät yhteistyötä kotimaisten oikeusviranomaisten tai poliittisten johtajien kanssa ICC:iden perustamiseksi vastatakseen erikoistuneiden ja kustannustehokkaiden riidanratkaisupalvelujen kysyntään.

Kansainväliset kaupalliset riidat koskevat usein useita lainkäyttöalueita, mikä johtaa päällekkäisiin oikeudellisiin vaatimuksiin, joita kotimaiset tuomioistuimet eivät pysty käsittelemään tehokkaasti. Välimiesmenettely on laajalti käytetty, mutta se voi olla kallista ja siitä puuttuu tiettyjä oikeudenkäynnin menettelyllisiä takeita. Sen sijaan ICC:t tarjoavat korkealaatuisia, erikoistuneita palveluja alhaisemmilla kustannuksilla, mikä tekee niistä houkuttelevia riita-asian osapuolille. Tunnistaen nämä edut, asianajotoimistot edistävät aktiivisesti ICC:tä institutionaalisina innovaatioina, jotka vauhdittavat kansantalouksia houkuttelemalla ulkomaisia suoria investointeja, pääomaa ja verotuloja. Mikään ei viittaa siihen, että asianajotoimistot olisivat mukana Kiinan ICC:ssä, ja joissakin tapauksissa oikeuslaitokset ovat toimineet odotettua aktiivisemmin. Tämä korostaa tarvetta lisätutkimuksille tuomareiden, tuomioistuinten hallinnon ja muiden valtiosta riippumattomien toimijoiden roolista.

Arbitraation vaikutus ICC:n kehitykseen

Huolimatta ICC:n ja välimiesmenettelyn ilmeisestä kilpailusta, jotkut väittävät, että jälkimmäinen on ollut merkittävä tekijä ICC:n kehityksen taustalla. Välimiesmenettelyn lisääntyvä virallistuminen, jota joskus kutsutaan riidanratkaisun ”arbitralisaatioksi”, on johtanut siihen, että jotkut lainkäyttöalueet ovat kehittäneet ICC:n, johon on sisällytetty välimiesmenettelyn houkuttelevimmat piirteet. 

Alankomaiden kauppatuomioistuimen suunnitelman ja ehdotuksen kansainvälisten kauppariitojen ja kauppatuomioistuinten perustamisesta Saksassa kaltaiset aloitteet viittaavat ”katoavien oikeudenkäyntien” ilmiöön – riita-asioiden siirtymiseen välimiesmenettelyyn. Modernisoimalla tuomioistuimia ja tarjoamalla joustavampia menettelysääntöjä eurooppalaiset ICC:t pyrkivät takaisin välimiesmenettelyyn siirtyneitä riitoja. ^[10]

Sen sijaan useimmat aasialaiset ICC:t pitävät itseään välimiesmenettelyn kumppaneina eivätkä kilpailijoina. Singaporen kansainvälinen kauppaoikeustuomioistuin (SICC) korostaa etujaan julkisena tuomioistuimena, joka käsittelee riita-asioita, jotka muuten ohittaisivat Singaporen, ja laajentaa näin riidanratkaisumarkkinoitaan vähentämättä välimiesmenettelyjen tapausmäärää.^[11] Lisäksi uuden oikeudenkäyntimallin luominen toimii markkinointivälineenä Singaporen brändi-imagon rakentamisessa. Käyttäjille se tarjoaa valinnan kahden oikeudenkäyntijärjestelmän välillä, korostaen autonomian merkitystä Singaporen lainsäädännön mukaisissa oikeudenkäyntipalveluissa.^[12]

Haasteet ja näkymät 

Potentiaalistaan huolimatta ICC:t kohtaavat useita haasteita laajemman käyttöönoton saavuttamisessa. Välimiesmenettely on edelleen suosituin riidanratkaisumenetelmä useimmissa kansainvälisissä kaupallisissa riidoissa. Suhteellisen vähäinen tapausmäärä viittaa siihen, että ICC:t eivät ole vielä saavuttaneet merkittävää suosiota ja ovat edelleen vain pieni haaste välimiesmenettelylle. Lisäksi huolet ICC:iden läpinäkyvyydestä, oikeudellisesta riippumattomuudesta ja geopoliittisista vaikutuksista ei-demokraattisilla alueilla voivat haitata niiden laajempaa vaikutusta oikeusvaltion edistämisessä.

Riidanratkaisufoorumin valintaan vaikuttavat voimakkaasti kansallisen oikeusjärjestelmän maine ja vakiintuneet markkinakäytännöt. Positiivisen maineen rakentaminen ja osapuolten vakuuttaminen riidanratkaisulausekkeiden muuttamisesta näiden uusien tuomioistuinten eduksi vie aikaa.^[14] Jotta kansainväliset välimiesoikeudet voisivat toimia toteuttamiskelpoisena vaihtoehtona, tarvitaan kansainvälinen väline, jolla varmistetaan, että muiden maiden tuomioistuimet kunnioittavat näihin kansainvälisiin välimiesoikeuksiin viittaavia toimivaltalausekkeita ja että kansainvälisten välimiesoikeuksien antamat tuomiot ovat täytäntöönpanokelpoisia muissa lainkäyttöalueissa. Haagin tuomioistuimen valintaa koskeva yleissopimus (HCCCA) pyrki täyttämään tämän aukon ja tarjoamaan nämä kaksi olennaista takuuta. Selkeistä potentiaalisista eduistaan huolimatta vain muutama maa EU:n lisäksi on toistaiseksi ratifioinut tai hyväksynyt sen. ^[15] 

ICC:t edustavat kuitenkin innovaatiota globaalissa riidanratkaisussa. Yhdistämällä välimiesmenettelyn edut perinteisten tuomioistuinten rakenteeseen ne tarjoavat yrityksille uusia vaihtoehtoja monimutkaisten kaupallisten riitojen ratkaisemiseksi. Kansainvälisen kaupan kehittyessä edelleen – erityisesti digitaalisen kaupan, kryptovaluutta-riitojen ja monimutkaisten rajat ylittävien sopimusten yleistyessä – ICC:t voivat olla yhä merkittävämmässä roolissa kaupallisen oikeuden tulevaisuuden muovaamisessa. 

Eräs tunnettu juristi on kuvannut ICC:tä ”oikeudenkäynnin ja välimiesmenettelyn huolellisesti suunnitelluksi yhdistelmäksi”, mikä heijastaa niiden pyrkimystä tasapainottaa molempien järjestelmien edut. Tässä mielessä ICC:t toimivat paljon kuten teknologiayritykset: ne pyrkivät korjaamaan markkinoiden tehottomuuksia tarjoamalla tehokkaampia ja houkuttelevampia tuotteita.^[16] Se, onnistuvatko ne muuttamaan globaalia riidanratkaisua, riippuu niiden kyvystä voittaa sekä kansainvälisten yritysten että lakimiesten luottamus.  

Lähteet

1. Gu, Weixia ja Tam, Jacky, "The Global Rise of International Commercial Courts: Typology and Power Dynamics," Chicago Journal of International Law: Vol. 22: No. 2, Artikkeli 2. (2021) chicagounbound.uchicago.edu/cjil/vol22/iss2/2 (viitattu 3.2.2025).

2. Bookman, Pamela K. ja Erie, Matthew S. "EXPERIMENTING WITH INTERNATIONAL COMMERCIAL DISPUTE RESOLUTION.” AJIL Unbound 115 (2021): 5–10. www.jstor.org/stable/27296992 (viitattu 3.2.2025).

3. Bell, Garry F., "The New International Commercial Courts—Competing with Arbitration? The Example of the Singapore International Commercial Court", Contemporary Asia Arbitration Journal, Vol. 11, No. 2, s. 193-216, (2018), papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm (viitattu 4.2.2025).

4. Aliant Law, "Amendments to the Swiss Civil Procedure Code: A Step Forward for International Dispute Resolution", Aliant Law, 14.11.202, aliantlaw.com/swiss-cpc-updates-what-global-businesses-need-to-know/ (viitattu 3.2.2025).

5. Gu ja Tam, "Kansainvälisten kauppatuomioistuinten maailmanlaajuinen nousu: typologia ja valtadynamiikka"

6. Avraham-Giller, Shahar ja Assy, Rabeea, "Kuinka kansainväliset kauppatuomioistuimet voivat tulla houkuttelevaksi vaihtoehdoksi kansainvälisten kauppariitojen ratkaisemiseksi?" (2023)

7. J. Disp. Resol. scholarship.law.missouri.edu/jdr/vol2023/iss2/6 (viitattu 3.2.2025).
    Gu ja Tam, ”Kansainvälisten kauppatuomioistuinten maailmanlaajuinen nousu: typologia ja valtadynamiikka”.

8. Yip, Man ja Rühl, Gisela ”Uudet kansainväliset kauppatuomioistuimet: vertaileva analyysi – ja alustava katsaus niiden menestykseen” (Oxfordin yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta, blogit, 17.6.2024) blogs.law.ox.ac.uk/oblb/blog-post/2024/06/new-international-commercial-courts-comparative-analysis-and-tentative-look (viitattu 3.2.2025).

9. Basedow, Robert, "Pushing the bar – elite law firms and the rise of international commercial courts in the world economy", Review of International Political Economy (2024) 31:6, 1764-1787. doi.org/10.1080/09692290.2024.2357300 (viitattu 3.2.2025).

10. Antonopoulou, Georgia, "The ‘Arbitralization’ of Courts: The Role of International Commercial Arbitration in the Establishment and the Procedural Design of International Commercial Courts", Journal of International Dispute Settlement, Volume 14, Issue 3, September 2023, Pages 328–349, doi.org/10.1093/jnlids/idad007 (viitattu 3.2.2025).

11. Ibid. 

12. Yip, Man, "The Singapore International Commercial Court: The Future of Litigation?", Erasmus Law Review, Vol. 12, No. 1, 2019, papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm (viitattu 4.2.2025).

13. Bookman ja S. Erie, "EXPERIMENTING WITH INTERNATIONAL COMMERCIAL DISPUTE RESOLUTION".

14.  Ibid.Avraham-Giller ja Assy, "How Can International Commercial Courts become an Attractive Option for the Resolution of International Commercial Disputes?".

15. Ramesh, Kannan, Konferenssi kansainvälisten kauppatuomioistuinten noususta, "International Commercial Courts: Unicorns on a Journey of a Thousand Miles", 13. toukokuuta 2018, www.judiciary.gov.sg/docs/default-source/sicc-docs/news-and-articles/international-commercial-courts-unicorns_23108490-e290-422f-9da8-1e0d1e59ace5.pdf (viitattu 3.2.2025).