Výkon cudzích rozsudkov Rakúsko

Právny a súdny rámec

Ktoré legislatívne a regulačné ustanovenia upravujú uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov vo vašej jurisdikcii?

Uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov sa riadi:

• Občiansky súdny poriadok;
• zákonom o výkone rozhodnutí;
• zákonom o súdnej právomoci;
• insolvenčný zákon a
• zákon o nesporových konaniach.

V zákone o výkone rozhodnutí je v § 403 a nasledujúcich vymedzený všeobecný rámec pre uznávanie a výkon cudzích súdnych rozhodnutí, zatiaľ čo v ďalších zákonoch sú stanovené osobitné ustanovenia týkajúce sa uznávania cudzích rozhodnutí v konkrétnych oblastiach.

V článku 614 Občianskeho súdneho poriadku sa stanovuje uznávanie cudzích rozhodcovských rozsudkov; zatiaľ čo článok 109 písm. b) zákona o súdnej právomoci sa vzťahuje na vykonateľnosť cudzích rozhodnutí týkajúcich sa

• starostlivosťou o deti;
• osobného styku a
• ochrany dospelých.

Medzitým sa v § 240 insolvenčného zákona uvádzajú podmienky uznávania rozhodnutí vydaných v rámci insolvenčných konaní v iných štátoch. A napokon zákon o nesporových konaniach upravuje uznávanie a výkon cudzích rozhodnutí v týchto oblastiach:

• adopcia (§ 91a až 91d);
• manželské veci (vrátane platnosti, trvania a zániku manželstva) (§ 97 až 100);
• rodičovská starostlivosť a právo styku (oddiely 112 až 116) a
• ochrana zraniteľných dospelých osôb a ich majetku (oddiely 131a až 131g).

Okrem týchto ustanovení je Rakúsko signatárom rôznych medzinárodných zmlúv (Pozri podrobne odpoveď na otázku "Ktoré dvojstranné a mnohostranné nástroje o uznávaní a výkone cudzích rozhodnutí majú účinok vo vašej jurisdikcii?" nižšie). V prípade rozporu majú tieto zmluvy a nariadenia EÚ prednosť pred vnútroštátnym právom.

Ktoré dvojstranné a mnohostranné nástroje o uznávaní a výkone zahraničných rozsudkov majú účinok vo vašej jurisdikcii?

Rakúsko je zmluvnou stranou mnohých dvojstranných a mnohostranných nástrojov upravujúcich uznávanie a výkon cudzích rozhodnutí. Najdôležitejším z nich je nariadenie EÚ Brusel Ia (1215/2012), ktorým sa stanovujú jednotné pravidlá právomoci a uznávania a výkonu rozsudkov v občianskych a obchodných veciach v celej Európskej únii. Uplatňuje sa na konania začaté 10. januára 2015 alebo neskôr, zatiaľ čo jeho predchodca - nariadenie Brusel I (44/2001) - sa naďalej uplatňuje na skoršie prípady.

Okrem toho nariadenie Brusel IIb (2019/1111), ktoré nadobudlo účinnosť 1. augusta 2022, nahradilo nariadenie Brusel IIa a teraz upravuje právomoc, ako aj uznávanie a výkon rozhodnutí týkajúcich sa

• rodičovských práv a povinností a
• medzinárodných únosov detí.

Rakúsko je tiež viazané Haagskym dohovorom z 2. júla 2019 o uznávaní a výkone cudzích rozhodnutí v občianskych alebo obchodných veciach, ktorý pre členské štáty EÚ (okrem Dánska) nadobudol platnosť 1. septembra 2023. Týmto dohovorom sa zaviedol globálny právny rámec pre cezhraničný výkon súdnych rozhodnutí, hoci sú z neho vylúčené niektoré oblasti, ako napr:

• rodinné právo;
• konkurzné konanie a
• duševné vlastníctvo.

Napokon, Rakúsko uzavrelo rôzne dvojstranné zmluvy so štátmi mimo EÚ - napríklad s Izraelom, Lichtenštajnskom, Tuniskom a Tureckom -, ktoré poskytujú recipročné dojednania o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach. Ďalšie nástroje týkajúce sa uznávania a výkonu zahraničných rozsudkov medzi členskými aj nečlenskými štátmi EÚ sú uvedené v nasledujúcej tabuľke.

Nástroj	Účel
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 805/2004 z 21. apríla 2004	Európsky exekučný titul pre nesporné nároky
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1896/2006 z 12. decembra 2006	Konanie o európskom platobnom rozkaze
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007 z 11. júla 2007	Nepovinné európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu do 5 000 EUR
Nariadenie Rady (ES) č. 4/2009 z 18. decembra 2008	Súdna právomoc, rozhodné právo, uznávanie a výkon rozhodnutí a spolupráca vo veciach vyživovacej povinnosti
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 655/2014 z 15. mája 2014	Zaviedlo konanie o európskom príkaze na zablokovanie účtov s cieľom uľahčiť cezhraničné vymáhanie pohľadávok v občianskych a obchodných veciach
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/848 z 20. mája 2015	Konkurzné konanie
Nariadenie Rady (EÚ) 2016/1104 z 24. júna 2016	Posilnená spolupráca v oblasti právomoci, rozhodného práva a uznávania a výkonu rozhodnutí vo veciach majetkových dôsledkov registrovaných partnerstiev
Dohovor o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach z 30. októbra 2007 (Lugánsky dohovor)	uľahčuje vzájomné uznávanie a výkon rozhodnutí vydaných vnútroštátnymi súdmi členských štátov EÚ a iných zmluvných štátov
Zmluva o uznávaní a výkone rozsudkov a verejných listín v občianskych a obchodných veciach z 23. júna 1977 medzi Rakúskom a Tuniskom	Súdna právomoc a uznávanie a výkon rozsudkov
Dohovor o uznávaní a výkone rozsudkov, rozhodcovských rozsudkov, zmierov a verejných listín z 5. júla 1973 medzi Rakúskom a Lichtenštajnskom	Právomoc, uznávanie a výkon rozsudkov
Dohovor o vzájomnom uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach zo 6. júna 1966 medzi Rakúskom a Izraelom	Súdna právomoc a uznávanie a výkon rozsudkov
Newyorský dohovor o uznávaní a výkone cudzích rozhodcovských rozsudkov z 10. júna 1958	Uznávanie a výkon cudzích rozhodcovských rozsudkov
Dohovor o riešení investičných sporov medzi štátmi a štátnymi príslušníkmi iných štátov zo 14. októbra 1966	Uznávanie a výkon rozhodcovských rozsudkov Medzinárodného centra pre riešenie sporov z investícií

Ktoré súdy majú právomoc rozhodovať o návrhoch na uznanie a výkon cudzích rozhodnutí?

Podľa § 409 zákona o výkone rozhodnutia je na vyhlásenie vykonateľnosti vo všeobecnosti príslušný okresný súd v mieste bydliska alebo sídla povinného.

Súd, ktorý vydáva vyhlásenie vykonateľnosti, nemusí byť ten istý ako súd, na ktorom sa uskutoční samotný výkon. Podľa § 4 a 5 zákona o výkone rozhodnutia je príslušným súdom pre návrh na výkon peňažnej pohľadávky na hnuteľnom majetku:

• okresný súd v mieste všeobecnej príslušnosti dlžníka - ktorý je určený:
  • v prípade fyzických osôb podľa ich bydliska alebo obvyklého pobytu a
  • v prípade právnických osôb podľa ich sídla;
• okresný súd v mieste, kde sa nachádza hnuteľný majetok, ak dlžník nemá všeobecnú miestnu príslušnosť, alebo
• ak má dlžník všeobecnú miestnu príslušnosť na viacerých vnútroštátnych okresných súdoch, výber jedného z týchto okresných súdov veriteľom.

Podľa § 5b zákona o výkone rozhodnutia sa miesto peňažných pohľadávok určuje podľa všeobecnej miestnej príslušnosti tretej osoby - dlžníka. Príslušným súdom na podanie návrhu na výkon peňažnej pohľadávky na nehnuteľnom majetku je:

• okresný súd, ktorý vedie verejný register, alebo
• ak sa exekúcia vykonáva na základe superaedifikátu, okresný súd, v ktorého obvode sa nachádza superaedifikát.

Požiadavky na vykonateľnosť

Aké druhy rozhodnutí možno uznať a vykonať vo vašej jurisdikcii? Sú niektoré druhy rozsudkov výslovne vylúčené z výkonu?

V § 403 zákona o výkone rozhodnutí sa uvádza, že cudzie právne akty a/alebo listiny sa v Rakúsku vykonávajú po tom, ako boli vyhlásené za vykonateľné.

V § 406 sa stanovuje všeobecné pravidlo pre výkon cudzích listín a dokumentov. Podľa tohto všeobecného pravidla môže byť cudzí exekučný titul vyhlásený za vykonateľný, ak sú splnené tieto podmienky:

• rozhodnutie je vykonateľné v štáte, v ktorom bolo vydané, a
• vzájomnosť je zaručená medzinárodnými zmluvami alebo vnútroštátnymi predpismi

Musia byť splnené aj ďalšie požiadavky, ktoré sú uvedené v § 407:

• Cudzí orgán, ktorý vydal rozhodnutie, mal právomoc podľa noriem porovnateľných s rakúskym právom;
• osobe, proti ktorej sa výkon žiada, bolo riadne doručené oznámenie o konaní a
• rozhodnutie už nie je predmetom súdneho konania, ktoré bráni vykonateľnosti podľa platného práva.

Rozsah pôsobnosti oddielu 407 sa však líši od rozsahu pôsobnosti oddielu 406, keďže sa vzťahuje len na:

• rozsudky;
• vyrovnania a
• verejné listiny.

Stále však existuje možnosť odmietnutia vyhlásenia vykonateľnosti, aj keď sú splnené vyššie uvedené požiadavky, v nasledujúcich situáciách uvedených v oddiele 408:

• Odporca sa nemohol zúčastniť na cudzom konaní z dôvodu procesnej chyby (rozhodnutie Najvyššieho súdu 3 Ob 123/12b z 19. septembra 2012);
• výkon by si vynútil úkon, ktorý je podľa rakúskeho práva buď nezákonný, alebo nevykonateľný, alebo
• uznanie alebo výkon by zahŕňali právny vzťah alebo nárok, ktorý je v Rakúsku neplatný alebo neúčinný z dôvodov verejného poriadku alebo morálky.

Rakúske súdy skúmajú požiadavky stanovené v § 406 a 407 ex offo, zatiaľ čo dôvody zamietnutia podľa § 408 sa vo všeobecnosti skúmajú na základe odvolania protistrany.

Musí byť zahraničné rozhodnutie právoplatné a záväzné, aby mohlo byť vykonané?

Hoci sa v § 407 ods. 3 vyžaduje, aby bol cudzí rozsudok vykonateľný, zákon výslovne nepredpisuje, že rozsudok musí byť konečný. Preto sa nevyžaduje, aby bol rozsudok konečný a záväzný, aby ho bolo možné vykonať. Cudzí rozsudok musí byť len vykonateľný podľa právnych predpisov krajiny pôvodu.

Je zahraničný rozsudok vykonateľný, ak je v zahraničnej jurisdikcii predmetom odvolania?

Ako je uvedené v (Pozri podrobne odpoveď na otázku "Musí byť zahraničný rozsudok konečný a záväzný, aby mohol byť vykonaný?" vyššie), podľa rakúskeho práva nemusí byť zahraničný rozsudok konečný a záväzný, aby bol vykonateľný. V § 406 zákona o výkone rozhodnutí sa stanovujú všeobecné požiadavky na uznanie a výkon cudzích rozhodnutí: vykonateľnosť a vzájomnosť. Ak rozsudok zostáva vykonateľný v krajine pôvodu napriek tomu, že bol predmetom odvolania, jeho vykonateľnosť nebude ovplyvnená ani v Rakúsku.

Ak však zahraničný rozsudok ešte nie je právoplatný, rakúsky súd môže na žiadosť odporcu odložiť konanie o výkone až do dosiahnutia právoplatnosti (§ 411 ods. 5 zákona o výkone).

Aká je premlčacia lehota na podanie návrhu na uznanie a výkon?

Podľa rakúskeho práva sa premlčacie lehoty považujú za vec hmotného práva, a nie procesného práva. Premlčacie lehoty sa preto môžu líšiť v závislosti od:

• príslušného nároku a
• rozhodnom práve pre tento nárok.

Podľa § 1478 občianskeho zákonníka možno rozsudok vykonať do 30 rokov od nadobudnutia jeho právoplatnosti. Premlčacia lehota:

• začína plynúť odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozsudku a
• sa prerušuje, keď príslušný súd podá návrh na výkon a vyhovie mu.

V prípade právoplatného rozsudku zahraničného súdu rakúske právo rozlišuje dva scenáre:

• Ak je zahraničný rozsudok vykonateľný v Rakúsku, premlčacia lehota sa musí posudzovať podľa práva rozhodného pre nárok priznaný v rozsudku. V tomto prípade môžu rakúske súdy zamietnuť vyhlásenie vykonateľnosti, ak sa podľa rozhodného cudzieho práva právo na výkon rozsudku už premlčalo.
• Ak zahraničný rozsudok nie je v Rakúsku vykonateľný, takýto právoplatný rozsudok len prerušuje plynutie premlčacej lehoty podľa práva rozhodného pre nárok priznaný v rozsudku a spôsobuje, že premlčacia lehota začína plynúť odznova.

Proces uznávania a výkonu

Je uznanie cudzieho rozsudku procesom oddeleným od výkonu a má samostatné právne účinky?

Ako sa uvádza v rozhodnutí Najvyššieho súdu 3 Ob 18/12m (18. apríla 2012), konanie o preskúmaní vykonateľnosti cudzieho exekučného titulu v rámci Rakúska nie je súčasťou konania o výkone rozhodnutia, ale ide o konanie sui generis podľa vzoru konania o výkone rozhodnutia, ktoré dopĺňa konanie o uznaní cudzieho rozhodnutia (konanie o udelenie titulu).

Výkon cudzieho rozhodnutia je možný až po získaní vyhlásenia súdu o vykonateľnosti. Cudzie rozhodnutie sa stáva vykonateľným po nadobudnutí účinnosti vyhlásenia výkonu. Podľa § 412 zákona o výkone rozhodnutia je však možné podať návrh na vyhlásenie výkonu a návrh na výkon rozhodnutia súčasne.

Napriek tomu sa na cudzie rozhodnutia vydané v krajinách EÚ vzťahujú nariadenia z Bruselu, ktoré obsahujú pravidlá zamerané na odstránenie požiadavky exequatur. Podľa týchto nariadení sa na výkon rozhodnutia vydaného v štáte EÚ v inom členskom štáte nevyžaduje osobitné vyhlásenie o vykonateľnosti. Inými slovami, rozhodnutie je vykonateľné v iných členských štátoch, ak je vykonateľné v členskom štáte, v ktorom bolo vydané. Na výkon rozhodnutia v inom členskom štáte sú potrebné len tieto skutočnosti:

• kópiu rozsudku a
• osobitné osvedčenie vydané príslušným súdom, v ktorom sa uvádza, že rozhodnutie je vykonateľné.

Aký je formálny postup uznávania a výkonu?

Ak zahraničný súdny rozsudok, ktorý sa má vykonať, pochádza z krajiny mimo EÚ, a teda nie je priamo uznaný v Rakúsku, proces uznania a výkonu zahŕňa tieto fázy:

• Strana, ktorá žiada o výkon, musí podať návrh na vyhlásenie vykonateľnosti na súd v mieste bydliska dlžníka. Tento návrh môže byť spojený s návrhom na výkon; v takom prípade súd rozhodne o oboch návrhoch súčasne. Súd rozhodne o návrhu na vyhlásenie vykonateľnosti bez:
  • predchádzajúceho ústneho pojednávania alebo
  • účasti protistrany.
• Rozsudok sa stáva vykonateľným po nadobudnutí účinnosti vyhlásenia o vykonateľnosti. Od tohto okamihu sa na výkon cudzieho rozsudku budú vzťahovať rovnaké pravidlá, ktoré sa uplatňujú na výkon rakúskych rozsudkov, čo znamená, že sa naň bude vzťahovať zákon o výkone rozhodnutí.
• Proti uzneseniu okresného súdu sa môže ktorákoľvek zo strán odvolať.

Ako je vysvetlené v (Pozri podrobne odpoveď na otázku "Je uznanie cudzieho rozsudku samostatným procesom od výkonu a má samostatné právne účinky?" vyššie), rozsudky vydané v iných krajinách EÚ sa v Rakúsku uznávajú bez osobitného konania.

Aké dokumenty sa vyžadujú na podporu žiadosti o uznanie a výkon?

Žiadateľ musí predložiť buď:

• originál cudzieho rozsudku alebo
• úradnú kópiu poskytnutú súdom, ktorý rozhodnutie vydal.

V prípade potreby sa k nej musí pripojiť overený preklad celého rozhodnutia.

Podľa nariadenia Brusel Ia môže súd alebo vykonávací orgán požiadať aj o preklad alebo transliteráciu štandardného osvedčenia od súdu pôvodu alebo samotného úplného rozhodnutia, ak sa takýto preklad považuje za potrebný na pokračovanie výkonu.

Aké poplatky sa platia za uznanie a výkon?

Podľa zákona o súdnych poplatkoch sa za návrh na vyhlásenie vykonateľnosti neplatí žiadny súdny poplatok. Ak je však návrh na vyhlásenie vykonateľnosti spojený s návrhom na výkon, za konanie o výkon sa platia poplatky. Podľa § 3 zákona o súdnych poplatkoch musí veriteľ, ktorý iniciuje výkon, zaplatiť paušálny poplatok podľa položky 4 (Z I) sadzobníka, ktorého výška závisí od vymáhanej sumy.

Je žiadateľ povinný zložiť zábezpeku na trovy konania?

V čase podania návrhu neexistuje povinnosť zložiť zábezpeku na trovy konania. Podľa § 411 ods. 5 zákona o výkone rozhodnutí však v prípade podania návrhu na odklad výkonu cudzích rozhodnutí, ktoré ešte nie sú právoplatné, môže súd od vymáhajúceho veriteľa požadovať, aby poskytol zábezpeku na pokrytie prípadných škôd dlžníka pred pokračovaním v už schválených exekučných úkonoch.

Ako dlho zvyčajne trvá získanie vyhlásenia vykonateľnosti?

Trvanie procesu získania vyhlásenia vykonateľnosti v Rakúsku sa môže líšiť v závislosti od pracovnej vyťaženosti príslušného súdu. Vydanie rozhodnutia o uznaní a výkone na prvom stupni trvá približne jeden až dva mesiace. Táto lehota sa môže predĺžiť najviac o šesť mesiacov, ak sa proti rozhodnutiu podá odvolanie.

Môže žiadateľ požiadať o súdny príkaz počas prebiehajúceho konania?

Áno, žiadateľ môže požiadať o vydanie súdneho príkazu počas prebiehajúceho procesu výkonu. Podľa § 378 zákona o výkone rozhodnutia môže súd na návrh dotknutej strany vydať predbežné opatrenie na zabezpečenie práv strany nielen pred začatím, ale aj počas prebiehajúceho súdneho konania a konania o výkone rozhodnutia.

Obrana

Z akých dôvodov môže žalovaný napadnúť uznanie a výkon cudzieho rozhodnutia?

Žalovaný môže napadnúť vyhlásenie výkonu na základe:

• neexistencie jednej z požiadaviek na vyhlásenie alebo vykonateľnosť, ako je uvedené v (Pozri podrobne odpoveď na otázku "Aké druhy rozsudkov možno uznať a vykonať vo vašej jurisdikcii? Sú niektoré druhy rozhodnutí výslovne vylúčené z výkonu?" vyššie); alebo
• dôvody zamietnutia uvedené v oddiele 408.

Dôvody uvedené v oddiele 408 sú tieto:

• Odporca sa nemohol zúčastniť na zahraničnom konaní z dôvodu procesnej nesprávnosti.
• Výkon by si vynútil úkon, ktorý je podľa rakúskeho práva buď nezákonný, alebo nevykonateľný.
• Uznanie alebo výkon by zahŕňali právny vzťah alebo nárok, ktorý je v Rakúsku neplatný alebo neuskutočniteľný z dôvodov verejného poriadku alebo dobrých mravov.

Aká je premlčacia lehota na podanie námietky?

V Rakúsku sa v súvislosti s vyhlásením vykonateľnosti nerozlišuje medzi "námietkou" a "odvolaním". Keďže vyhlásenie sa vydáva ex parte, odporca môže reagovať len podaním "rekurzu"(odvolania), ktorý slúži na:

• začatie jeho prvej účasti v konaní a
• napadnúť rozhodnutie.

Rekurs teda funguje ako námietka aj odvolanie. Podľa § 411 zákona o výkone rozhodnutia je prekluzívna lehota na podanie odvolania proti rozhodnutiu o návrhu na vyhlásenie vykonateľnosti štyri týždne.

Môže žalovaný požiadať o vydanie súdneho príkazu na zabránenie výkonu, kým prebieha konanie o námietke?

Odporca má právo požiadať o pozastavenie konania o uznaní a výkone, ak cudzie rozhodnutie ešte nie je právoplatné podľa práva štátu pôvodu. Súd môže tiež podmieniť pokračovanie už schválených vykonávacích opatrení tým, že veriteľ poskytne primeranú zábezpeku na pokrytie prípadných škôd dlžníka.

Analýza a rozhodnutie súdu

Preskúma súd doručovanie v pôvodnom konaní?

Áno, riadne doručenie oznámenia:

• je jednou z požiadaviek uvedených v § 407 zákona o výkone rozhodnutia a
• je tiež upravená ako povinný krok pred začatím exekučného konania podľa článku 45 ods. 1 písm. b) nariadenia Brusel Ia.

Preto ju musí súd preskúmať pri posudzovaní návrhu na vyhlásenie vykonateľnosti. Ak žalovanému nebolo riadne doručené oznámenie o začatí konania, môže to tiež uviesť ako dôvod námietky, na základe ktorej môže súd posúdiť túto otázku a odmietnuť uznať rozhodnutie.

Preskúma súd právomoc cudzieho súdu v pôvodnom konaní?

Ak rozhodnutie cudzieho súdu pochádza zo štátu mimo EÚ a nespadá do pôsobnosti bruselského režimu, rakúsky súd preskúma, či mal cudzí súd právomoc. Odporca môže tiež vzniesť námietku založenú na nedostatku právomoci. V rámci bruselského režimu však právomoc súdu pôvodu nepodlieha preskúmaniu v súlade so zásadou, že rozsudok vydaný v jednom členskom štáte bude uznaný a vykonateľný v iných členských štátoch bez potreby osobitného procesu uznania.

Preskúma súd zahraničný rozsudok z hľadiska súladu s platným právom a verejným poriadkom?

Áno, rakúske súdy preskúmajú zahraničný rozsudok, aby sa uistili, že je v súlade s rakúskym verejným poriadkom(ordre public); nebudú však posudzovať, či bolo o zahraničnom rozsudku správne rozhodnuté podľa platného hmotného práva. Preskúmanie sa obmedzuje na zabezpečenie toho, aby rozsudok neporušoval základné zásady rakúskeho právneho poriadku, ako sú základné ústavné práva alebo normy trestného práva.

Bude súd preskúmavať vecnú stránku cudzieho rozsudku?

Nie, rakúske súdy nebudú preskúmavať zahraničný rozsudok vo veci samej.

Ako bude súd postupovať, ak je zahraničný rozsudok v rozpore s predchádzajúcim rozsudkom vo vzťahu k tomu istému sporu medzi tými istými stranami?

Odmietnutie uznania rozhodnutí zahraničných súdov v určitých veciach (osvojenie, manželské veci, rodičovská zodpovednosť), ak sú v rozpore s predchádzajúcimi rozhodnutiami v tej istej veci, je osobitne upravené v osobitných ustanoveniach zákona o nesporových konaniach, a to takto

• Uznanie cudzieho exekučného rozhodnutia vo veciach osvojenia možno odmietnuť, ak je v rozpore s rakúskym rozhodnutím, ktoré predchádza cudziemu rozhodnutiu, podľa § 91a ods. 2.
• Podľa § 97 ods. 2 nemožno uznať cudzie rozhodnutia v manželských veciach, ak sú v rozpore s predchádzajúcim rakúskym rozhodnutím v tej istej veci.
• Podľa § 113 nie je povolené uznanie alebo výkon cudzieho rozhodnutia týkajúceho sa rodičovských práv a povinností, ak je nezlučiteľné s neskorším rakúskym rozhodnutím.

Okrem toho v prípade zahraničných rozhodnutí, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti nariadenia Brusel Ia, sa v článku 45 ods. 1 písm. c) stanovuje, že uznanie možno na žiadosť zainteresovanej strany odmietnuť, ak je rozhodnutie nezlučiteľné s rozhodnutím vydaným medzi tými istými stranami v dožiadanom členskom štáte.

Naproti tomu v zákone o výkone rozhodnutia sa nenachádzajú žiadne podobné ustanovenia. Rozpor medzi cudzím rozsudkom a predtým vydaným rozsudkom v Rakúsku týkajúcim sa toho istého sporu medzi tými istými stranami nie je zahrnutý medzi dôvody zamietnutia uvedené v § 408.

Existujú nejaké iné dôvody, na základe ktorých môže súd odmietnuť uznať a vykonať cudzie rozhodnutie?

Súd môže odmietnuť uznanie a výkon cudzieho rozsudku, ak:

• nie sú splnené požiadavky uvedené v oddiele 406 alebo 407 alebo
• existuje niektorý z dôvodov odmietnutia uvedených v oddiele 408.

(Podrobne pozri odpoveď na otázku "Aké druhy rozsudkov možno uznať a vykonať vo vašej jurisdikcii? Sú niektoré druhy rozhodnutí výslovne vylúčené z výkonu?" vyššie).

Je možné čiastočné uznanie a výkon?

Áno, čiastočné uznanie je možné za predpokladu, že časť, ktorá sa má uznať, je oddeliteľná a jasná.

Ako bude súd riešiť otázky nákladov (napr. úroky, súdne trovy, otázky meny)?

Súd bude rozhodovať o:

• súdne trovy;
• trovách právneho zastúpenia a
• nároky na úroky.

Pri posudzovaní úrokov sa uplatniteľná úroková sadzba spravidla riadi aj rozhodným právom pre základný nárok. Každá úroková sadzba, ktorá je v rozpore s rakúskym verejným poriadkom, sa však bude považovať za nevykonateľnú. Rakúske súdy pri rozhodovaní o vyhlásení vykonateľnosti neprepočítavajú priznanú náhradu škody na miestnu menu; namiesto toho sa prepočet vykoná po začatí vykonávacích opatrení.

Podľa rakúskeho práva je všeobecným pravidlom v právnych sporoch zásada "porazený platí", ako je stanovené v článku 41 ods. 1 občianskeho súdneho poriadku. Súdne a právne trovy sú vymáhateľné, ale len ak sa vec stane spornou. Ako sa uvádza v (Pozri podrobne odpoveď na otázku "Aké poplatky sa platia za uznanie a výkon?" vyššie), návrh na vyhlásenie vykonateľnosti nepodlieha osobitnému súdnemu poplatku. Ak sa však podá spolu s návrhom na výkon, uplatní sa paušálny poplatok uvedený v (Pozri podrobne odpoveď na otázku "Aké poplatky sa platia za uznanie a výkon?" vyššie. Ak dlžník nevznesie námietky proti exekučnému titulu, konanie o vyhlásenie vykonateľnosti si vyžaduje len minimálne dodatočné náklady - najmä preto, že za samotný návrh sa neúčtuje žiadny súdny poplatok.

Odvolania

Možno sa proti rozhodnutiam týkajúcim sa uznania a výkonu zahraničných rozsudkov odvolať?

Áno, odvolacie konanie týkajúce sa rozhodnutia o vyhlásení vykonateľnosti je upravené v § 411 zákona o výkone rozhodnutí. Premlčacia lehota na podanie odvolania proti rozhodnutiu o návrhu na vyhlásenie vykonateľnosti je štyri týždne. Táto lehota sa môže predĺžiť na osem týždňov, ak odporca nemá bydlisko alebo sídlo v Rakúsku. Protistrana má na podanie odpovede štyri týždne, ktoré začínajú plynúť od momentu doručenia.

Dôvody zamietnutia uvedené v (Pozri podrobne odpoveď na otázku "Z akých dôvodov môže odporca napadnúť uznanie a výkon cudzieho rozsudku?" vyššie) môže navrhovateľ uplatniť v tomto okamihu, aj keď neboli zjavné v prvom stupni. Odvolateľ musí v návrhu na odvolanie uviesť všetky dôvody odvolania. Dôvody zamietnutia, ktoré účastník neuviedol, súd nebude posudzovať.

Možnosť podať odvolanie proti druhostupňovému rozhodnutiu je v porovnaní s prvým odvolaním veľmi obmedzená. Podľa Občianskeho súdneho poriadku možno proti rozhodnutiu odvolacieho súdu podať dovolanie len vtedy, ak ide o právnu otázku zásadného významu pre:

• právnu jednotu;
• právnu istotu alebo
• vývoj práva.

Môže žalobca požiadať o vydanie súdneho príkazu počas konania o odvolaní?

Podľa § 414 ods. 5 zákona o výkone rozhodnutia, ak cudzie rozhodnutie ešte nie je právoplatné podľa práva štátu pôvodu, môže odvolací súd na žiadosť odporcu prerušiť konanie o uznaní a výkone rozhodnutia. Súd môže tiež podmieniť pokračovanie už schválených vykonávacích opatrení tým, že veriteľ poskytne primeranú zábezpeku na pokrytie prípadných škôd dlžníka.

Výkon cudzieho rozsudku

Ako možno po vydaní vyhlásenia vykonateľnosti vykonať cudzie rozhodnutie?

Po udelení vyhlásenia vykonateľnosti sa s cudzím rozsudkom bude zaobchádzať rovnako ako s domácim rozsudkom podľa zákona o výkone rozhodnutí. Rakúske exekučné právo umožňuje výkon peňažných aj nepeňažných pohľadávok, pričom príslušné postupy výkonu sa líšia podľa povahy pohľadávky.

V praxi sa prevažná väčšina prípadov výkonu rozhodnutia týka peňažných nárokov, zatiaľ čo nepeňažné nároky - ako napríklad nároky na vynútenie konkrétnych činností, tolerancií alebo opomenutí - sú pomerne zriedkavé.

V zákone o presadzovaní sa rozlišujú dve hlavné kategórie opatrení na presadzovanie:

• tie, ktoré sú zamerané na nehnuteľný majetok, a
• tie, ktoré sú zamerané na hnuteľný majetok.

V prípade exekúcie na nehnuteľný majetok sú k dispozícii tieto exekučné opatrenia:

• povinné zriadenie záložného práva;
• nútená správa a
• povinná dražba.

V prípade exekúcie voči hnuteľnému majetku sa všeobecnou reformou exekučného práva v roku 2021 zaviedlo rozlišovanie medzi týmito druhmi exekúcie:

• exekúcia na hnuteľný majetok;
• exekúcia na peňažné pohľadávky a
• exekúcia proti majetkovým právam.

V roku 2021 bol exekučný poriadok zmenený a doplnený s cieľom zaviesť dva exekučné balíky zamerané na zefektívnenie vymáhania peňažných pohľadávok:

• Základný balík (§ 19) sa uplatňuje automaticky, ak sa nepožaduje žiadne osobitné exekučné opatrenie, a zahŕňa:
  • vymáhanie pohľadávok z hnuteľných vecí;
  • exekúciu na mzdu a
  • register zverejňovania majetku.
• Rozšírený balík (oddiel 20):
  • zahŕňa vymáhanie pohľadávok a majetkových práv a
  • vyžaduje vymenovanie správcu na identifikáciu a výber majetku.

Exekúcia konkrétnych pohľadávok - ako je napríklad príspevok na opatrovanie, podpora na nájomné, rodinné prídavky a štipendiá - nie je podľa rakúskeho práva povolená.

Môže byť zahraničné rozhodnutie vykonané voči tretím osobám?

Nie, zahraničný rozsudok možno vykonať len voči strane, ktorá je v zahraničnom rozsudku uvedená ako dlžník. Zásady alter ego a zastúpenia sa v Rakúsku neuplatňujú.

Trendy a prognózy

Ako by ste opísali súčasnú situáciu v oblasti výkonu rozhodnutí a prevládajúce trendy vo vašej jurisdikcii? Očakáva sa v nasledujúcich 12 mesiacoch nejaký nový vývoj vrátane navrhovaných legislatívnych reforiem?

Rakúsko naďalej ponúka dobre štruktúrovaný rámec pre uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov, ktorý má svoje opodstatnenie:

• nariadeniach EÚ;
• medzinárodných zmluvách a
• vnútroštátnom práve.

Kľúčovým vývojom je pristúpenie Európskej únie k Haagskemu dohovoru o uznávaní a výkone cudzích rozhodnutí v občianskych alebo obchodných veciach z roku 2019, ktorý nadobudol platnosť 1. septembra 2023. Rakúsko je týmto dohovorom viazané ako členský štát EÚ. Tým sa poskytuje jednotný právny základ pre výkon rozsudkov v občianskych a obchodných veciach z krajín mimo EÚ, ktoré sú signatármi dohovoru, najmä v prípadoch, keď neexistujú dvojstranné zmluvy. Rozsah pôsobnosti Haagskeho dohovoru je obmedzený na občianske a obchodné rozsudky a aj v rámci tohto rozsahu pôsobnosti existujú osobitné výnimky. Podľa článku 2 dohovoru sa nevzťahuje na rozsudky týkajúce sa vecí, ako napr:

• postavenie a právna spôsobilosť fyzických osôb;
• závety a dedenie;
• platobná neschopnosť;
• rodinnoprávne veci vrátane majetkových pomerov manželov a
• duševné vlastníctvo.

V dohovore sa stanovuje súbor podmienok - ktoré sú do veľkej miery zosúladené s rakúskym právom - pre uznávanie a výkon rozsudkov, pričom procesné otázky sa delegujú na vnútroštátne právne systémy zmluvných štátov.

Na úrovni EÚ sa od augusta 2022 uplatňuje nariadenie Brusel IIb, ktoré posilňuje cezhraničný výkon rozhodnutí v rodinných veciach.

Nedávny geopolitický vývoj však viedol aj k cieleným obmedzeniam. Európska únia prijala 16. decembra 2024 svoj 15. balík sankcií proti Rusku, ktorým zaviedla osobitné opatrenia na ochranu spoločností so sídlom v EÚ pred niektorými ruskými súdnymi rozhodnutiami. Predovšetkým súdy v členských štátoch EÚ vrátane Rakúska teraz nesmú vykonávať ruské rozhodnutia vydané podľa článku 248 ruského rozhodcovského procesného kódexu.

Na vnútroštátnej úrovni sa reformami zákona o výkone rozhodnutí v roku 2021 zlepšil prístup veriteľov k údajom o výkone rozhodnutí a zaviedli sa "exekučné balíky" na zefektívnenie vymáhania peňažných pohľadávok na hnuteľnom majetku.

V Rakúsku sa mnohé prípady predložené Najvyššiemu súdu týkajúce sa uznávania a výkonu zahraničných rozhodnutí zvyčajne týkajú otázok súvisiacich s porušením verejného poriadku. V nedávnom rozhodnutí Najvyšší súd zdôraznil, že pri preskúmavaní odvolaní sa preskúmanie zahraničných rozhodcovských rozsudkov s ohľadom na rakúsky verejný poriadok nesmie zmeniť na vecné prehodnocovanie (zákaz révision au fond). Súd pritom jasne stanovil dôležitú hranicu (OGH 3Ob36/25b, 16. apríla 2025). V ďalšom rozhodnutí o výkone zahraničných rozhodcovských rozsudkov Najvyšší súd objasnil, že zrušenie zahraničného rozhodcovského rozsudku nebráni jeho výkonu v Rakúsku, ak by zrušenie porušilo rakúsky verejný poriadok (OGH 3Ob2/21x, 24. marca 2021).

Toto rozhodnutie:

• chráni strany pred nespravodlivým zrušením v zahraničí a
• potvrdzuje proarbitrážny postoj Rakúska podľa Newyorského dohovoru.

Pokiaľ ide o výkon rozhodcovských rozsudkov, Súdny dvor Európskej únie (SDEÚ) vydal viacero rozhodnutí, v ktorých spochybnil prípustnosť rozhodcovských doložiek v rámci EÚ, a to po argumentácii vo veci Achmea/Slovensko v marci 2018. SDEÚ vtedy dospel k záveru, že investičné rozhodcovské konania založené na dvojstranných investičných zmluvách (BIT) sú v rozpore s právom EÚ. Vo svojom rozhodnutí vo veci Komstroy/Moldavsko, vydanom 2. septembra 2021, SDEÚ rozšíril túto judikatúru na rozhodcovské konania v rámci EÚ založené na rozhodcovských doložkách obsiahnutých v Zmluve o energetickej charte. Vo veci Poľsko/PL Holdings, o ktorej SDEÚ rozhodol 26. októbra 2021, zašiel ešte o krok ďalej a rozhodol, že členské štáty EÚ majú zakázané uzatvárať ad hoc rozhodcovské dohody s investormi z EÚ, ak by kopírovali obsah dvojstrannej investičnej zmluvy.

V súčasnosti je v členských štátoch EÚ vrátane Rakúska zakázaný výkon rozhodcovských rozsudkov v rámci EÚ vyplývajúcich z konaní o urovnaní sporov medzi investorom a štátom.

Celkovo sa rakúske prostredie výkonu rozhodnutí vyvíja smerom k väčšej účinnosti a širšej medzinárodnej kompatibilite.

Tipy a nástrahy

Aké sú vaše hlavné tipy na bezproblémové uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov a na aké potenciálne úskalia by ste upozornili?

Pre bezproblémové uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov v Rakúsku je nevyhnutné začať overením, či rozsudok spadá do pôsobnosti príslušného medzinárodného nástroja, ako napr:

• Bruselský režim;
• Lugánsky dohovor;
• Haagsky dohovor o uznávaní a výkone cudzích rozhodnutí v občianskych alebo obchodných veciach alebo
• príslušné dvojstranné dohody.

Keďže výkon má význam len vtedy, ak dlžník vlastní majetok v Rakúsku, odporúča sa vykonať aj predbežnú kontrolu majetku. Verejne dostupné informácie o tom sú obmedzené a nie sú ľahko dostupné. Po uznaní zahraničného exekučného titulu v Rakúsku však môže právny zástupca veriteľa požiadať o informácie o majetku dlžníka - napríklad prostredníctvom úverových agentúr. Odporúča sa tiež zistiť, či proti dlžníkovi alebo odporcovi už prebieha nejaké exekučné konanie. Nedávne zmeny a doplnenia zákona o exekúcii takéto zisťovanie ešte podporujú.

Napriek tomu sa môžu vyskytnúť určité prekážky. Uznanie môže byť zamietnuté, ak sa má za to, že zahraničný rozsudok porušuje rakúsky verejný poriadok, najmä v citlivých oblastiach, ako je rodinné právo alebo platobná neschopnosť. Podobne budú pravdepodobne napadnuté rozsudky získané bez riadneho doručenia alebo v rozpore so základnými právami na spravodlivý proces. Uvedomenie si týchto potenciálnych problémov od začiatku je kľúčom k tomu, aby sa predišlo oneskoreniu alebo zamietnutiu.