Ärireisid pandeemia ajal - Austria Update

Seoses uute nakkuste vähenemisega hakkas Austria majandus selle aasta aprillis aeglaselt taas avanema. Lisaks ennetusmeetmete leevendamisele, mille eesmärk on leevendada pandeemiast põhjustatud majanduslikult koormavaid mõjusid, võttis valitsus kasutusele uue sissesõidumääruse ("Einreiseverordnung") 2021,^[1] milles on sätestatud riiki sisenemise õiguslikud nõuded ja tingimused.

Mida kujutab endast kutsealane eesmärk?

Ajutine lühiajaline reisimine ametialastel eesmärkidel on võimalik, kuid selleks tuleb tõendada järgmist:

• Riiki sisenemine peab olema otseselt seotud ametialase tegevusega;
• Tööalastel põhjustel Austriast lahkumine eeldab, et need tööalased põhjused on riiki tagasi sisenemisel endiselt olemas;
• Nõutav on ajaline seos ametikohtumisega;
• Kutsealane reis peab olema tõendatav, st tuleb esitada andmed äritegevuse kuupäeva, koha ja kestuse kohta; usaldusväärsed tõendamisvahendid võivad olla tööandja kinnitus, ettevõtte ärikiri, tellimuste kinnitused, saatekirjad jne;
• Ametialane reisimine võib hõlmata reisimist tööintervjuul osalemiseks, 24h arstiabi pakkuvatele hooldajatele või kutsealastel koolitustel ja seminaridel osalemiseks.

Dokumendi eeldused

Austriasse sisenemise tingimuseks on ükskõik milline kolmest tõendamisvahendist:

Negatiivne testitulemus

• PCR, mille on kinnitanud meditsiiniasutus (mitte vanem kui 72h);
• meditsiiniasutuse poolt kontrollitud antigeenitest (mitte vanem kui 48h);
• antigeeni kiirtest, mis on sisestatud ametlikku andmetöötlussüsteemi (mitte vanem kui 24h).

Vaktsiinisertifikaat

• Tunnustatud manustatud vaktsiinid on järgmised: BioNtech/Pfizer; AstraZeneca; Johnson & Johnson; Moderna; Sinopharm/BOBP, Sinovac-CoronaVac;
• Vaktsineerimistunnistuse kehtivus:
  • Kahe vaktsineerimise vaktsiin: kehtib alates 22. päevast pärast esimest annust ja kestab 90 päeva alates esimese vaktsineerimise kuupäevast, kehtivusaeg pikeneb veel 270 päeva alates esimese vaktsineerimise päevast;
  • Ühe vaktsiini vaktsiin: kehtib alates 22. päevast pärast esimest annust kuni 270. päevani alates vaktsineerimise päevast.

Tõend varasemast nakatumisest ja paranemisest

• Arstilt või riigiasutuselt saadud arstitõend või paranemistõend (nt isoleerimisotsus), mis kinnitab, et isik on koronaviiruse üle elanud 180 päeva pärast SARS-CoV-2 nakatumist;
• Tõend neutraliseerivate antikehade olemasolu kohta kehtib 90 päeva alates testimise kuupäevast ja seda aktsepteeritakse kui paranemistõendit.

Kolme eelnimetatud tõendusmaterjali peab olema väljastatud saksa või inglise keeles (vastasel juhul tuleb tõendina kasutada ametlikku tervisetõendit)^[2] ja need võivad sisaldada: arstitõendit, ametlikku testitulemust, vaktsineerimistunnistust/kaarti/passi (elektroonilist või füüsilist koopiat).

Täiendavad õiguslikud nõuded

Lisaks nimetatud dokumentide esitamisele võib olla vaja järgida täiendavaid õiguslikke nõudeid. Millised tingimused kehtivad, sõltub lähtekohariigist ja riiki sisenemise põhjusest. Praegu on kolm peamist riigikategooriat, millest igaühe puhul kehtivad erinevad riiki sisenemise tingimused:

I kategooria - reisijad turvalistest riikidest, kus on madal haigestumuse tase.

• Lubatud riiki sisenemise liik: mis tahes;
• Eeltingimused: negatiivne test või vaktsineerimistõend või tõend varasemast nakatumisest paranemise kohta võimaldab isikutel vältida online registreerimist või karantiini, kui neid ei esitata, on lisaks PCR- või antigeenitestile, mis tuleb teha viivitamata (vähemalt esimese 24 tunni jooksul pärast riiki sisenemist), nõutav registreerimine reisieelse kontrollvormi abil;
• Reisijad peavad olema viibinud nendes piirkondades viimase kümne päeva jooksul;
• Madala epidemioloogilise riskiga piirkonnad või riigid on loetletud 1. liites^[3].

II kategooria - viirusvariantide piirkondadest pärit reisijad

• Lubatud riiki sisenemise liik: Austria kodanikud, Austria elanikud, sisenemine humanitaarsetel või muudel kaalukatel põhjustel, st riigi huvides, nt meditsiiniline vajadus või ärireis;
• Eeldused: negatiivne molekulaarse testi tulemus (nt PCR-test) või arstitõend (kohustuslik testimine kehtib ka täielikult vaktsineeritud või COVID-19-st paranenud reisijatele);
• Reisijad peavad olema viibinud kõnealustes piirkondades viimase kümne päeva jooksul;
• üldjuhul kehtib 10-päevane karantiininõue, kuid isoleerimise võib lõpetada ennetähtaegselt, kui PCR-testi tulemus on negatiivne viiendal päeval pärast saabumist (saabumispäevaks loetakse null-, mitte esimest päeva);
• Viirusvariantide piirkonnad on loetletud 2. liites^[4].

III kategooria - kõikidest muudest riikidest pärit reisijad

• Lubatud riiki sisenemise liik: tehniliselt on võimalik siseneda igast eespool nimetamata riigist;
• Eeldused: piisab mis tahes neljast tõendamismeetodist, kuid kui selliseid dokumente ei ole võimalik esitada, kehtestatakse 10-päevane karantiin (seda võib lühendada viie päevani, kui eespool nimetatud tingimused on täidetud).

Enamik isikuid peab täitma veebipõhise reisieelse loa vormi, mida saab täita kõige varem 72 tundi enne riiki sisenemist. Reisijad võivad seda vormi kasutada rohkem kui üks kord, kuid peavad seda uuendama iga 28 päeva järel. Kohustuslikust registreerimisest on vabastatud reisijad, kes:

• sisenevad 1. lisas loetletud riigist või piirkonnast (st madala epidemioloogilise riskiga) ja
• on viibinud viimase kümne päeva jooksul ainult 1. lisas loetletud riigis või piirkonnas või Austrias ja
• kellel on tõend 3-G reegli tähenduses (saksa keeles: geimpft, getestet, genesen - vaktsineeritud, testitud, paranenud).

Ametialane reisimine koos peredega

• Perega reisimine on lubatud, kui sisenetakse madala epidemioloogilise riskiga riigist;
• Pereliikmed peavad esitama mis tahes kolmest tõendamisvahendist, st arstitõendi, negatiivse testitulemuse, vaktsineerimise või paranemise tõendi, vastasel juhul tuleb 24 tunni jooksul pärast saabumist teha PCR-test või antigeenitest.
• Muudest riikidest pärit pereliikmed peavad esitama kas:
  • Vaktsineerimistõend, mis tõendab esimese annuse saamist vähemalt 14 päeva tagasi, et vältida karantiini- ja registreerimisnõudeid;
  • Alla 18-aastased vaktsineerimata lapsed on registreerimis- ja karantiininõuetest vabastatud;
  • Kõigil muudel juhtudel peavad pereliikmed esitama mis tahes eespool nimetatud tõendusmaterjali ja sisenema karantiini (viie päeva pärast on võimalik karantiini ennetähtaegne lõpetamine).

Kvalifitseeritud töötajad ("Fachkräfte")

Näide I - ELi/Šveitsi kodanikud, kes ei ela Austrias, kuid töötavad (töötavad) Austrias.

Kvalifitseeritud töötajatel on lubatud Austriasse siseneda sõltumata nende elukohariigist, kuid karantiininõude kehtestamine sõltub päritoluriigist ja sellest, kas asjaomased isikud on vaktsineeritud või kas nad on taastunud COVID-19-st (vt eespool).

Näide II - Kolmandate riikide kodanikud, kolmandas riigis elavad isikud, kes soovivad füüsiliselt viibida Austrias tööotsimise eesmärgil.

Isikud, kes otsivad riiki sisenemist viirusvariandiga piirkonnast või riigist, ei tohi Austriasse reisida ja riigis viibida, välja arvatud juhul, kui nad osalevad näiteks tööintervjuul, mida ei toimu virtuaalselt/online (tõend tuleb esitada saabumisel). Eelduseks on negatiivne testitulemus ja karantiini tuleb siseneda, välja arvatud juhul, kui sisenetakse madala epidemioloogilise ohuga piirkonnast (võimalus ennetähtaegseks lõpetamiseks viie päeva möödumisel).

Tööotsijatel, kellel ei ole tööintervjuud, on lubatud Austriasse siseneda, kui ei kohaldata viisanõudeid ja järgitakse eespool kirjeldatud asjakohaseid tingimusi ja õigusnõudeid^[5].

Näide III - Kolmanda riigi kodanik, kes on taotlenud elamisluba (menetlus lõpetatud)

Isikud, kes on saanud kutse sisserände- ja elukohajärgselt asutuselt ("Aufenthaltsbehörde"), võivad siseneda Austriasse, ilma et nad peaksid isiklikult elamisloa kättesaamiseks karantiini minema. Selleks tuleb lisaks eespool nimetatud tõendamisviisidele esitada ka kutsekiri. Kohaldatakse spetsiaalseid teste ja dokumendinõudeid, mis sõltuvad sellest, kas sisenetakse viirusvariantide piirkonnast või madala epidemioloogilise riskiga riigist (nagu eespool kirjeldatud).

Kommentaar

Tõenäoliselt võtab rahvusvaheliste reiside taastamine kauem aega kui riigisiseste ärireiside puhul. Selle põhjuseks on suures osas arvukad ja keerulised riiklikud eeskirjad ning riigispetsiifilised nakkusmäärad. Seega eeldatakse, et lähitulevikus on tööalaste kohustuste tõttu toimuvatel reisidel vaja esitada täiendavaid dokumente, nt vaktsineerimine, reisi põhjuse tõendamine, ajutised viisad jne. Samuti on tõenäoline, et lähitulevikus asendavad lühikesed piirkondlikud lennud renditud või isiklikud transpordivahendid. Selleks et tagada tervishoiusüsteemidele esitatavate nõudmiste hoidmine hallataval tasemel, võidakse kehtestada sulgemis- ja muid ennetavaid meetmeid või neid ajutiselt leevendada. See mõjutab lõppkokkuvõttes piiriülest reisimist, mis võib vähendada võimalike reisimisvõimaluste akent kuude asemel vaid nädalateks või isegi päevadeks. Kui kiiresti taastub ülemaailmne ärireisimine oma endisele tasemele, on veel määramata ja sõltub vaktsineerimiste levikust ja kiirusest.

Austriasse siseneda soovivatel ärireisijatel on seetõttu soovitatav jälgida enne oma kavandatud reisi oma elukohariigi reisihoiatusi ning Austria valitsuse poolt rakendatud poliitikaid ja muudatusi.

Ressursid

1. COVID-19 sisenemise määrust 2021 muudeti viimati 8. juulil ja see kehtib praegu kuni 31. augustini 2021 (kaasa arvatud). Kättesaadav aadressil: https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=20011574
2. Kättesaadav aadressil: https://www.ris.bka.gv.at/Dokumente/Bundesnormen/NOR40234210/II_222_2021_Anlage_4.pdf.
3. Alates 8. juulist kuuluvad nende riikide hulka: Albaania, Andorra, Armeenia, Aserbaidžaan, Austraalia, Belgia, Bosnia ja Hertsegoviina, Brunei, Bulgaaria, Horvaatia, Küpros, Tšehhi Vabariik, Taani, Eesti, Soome, Prantsusmaa, Saksamaa, Kreeka, Hongkong, Ungari, Iirimaa, Island, Iisrael, Itaalia, Jaapan, Jordaania, Kanada, Katar, Kosovo, Läti, Leedu,Luksemburg, Macau, Malta, Moldova, Montenegro, Monaco, Uus-Meremaa, Madalmaad, Põhja-Makedoonia, Norra, Poola, Portugal, Liechtenstein, Rumeenia, San Marino, Saudi Araabia, Serbia, Rootsi, Singapur, Slovakkia, Sloveenia, Lõuna-Korea, Hispaania, Šveits, Taiwan, Tai, Ameerika Ühendriigid, Vatikan ja Vietnam.
4. Riikide hulka kuuluvad: Botswana, Brasiilia, Eswatini, India, Lesotho, Malawi, Mosambiik, Namiibia, Nepal, Venemaa, Sambia, Zimbabwe, Lõuna-Aafrika Vabariik, Uruguay ja Ühendkuningriik.
5. Lisateabe saamiseks võtke ühendust ABA sisserände- ja elukohateenistusega aadressil: https://www.workinaustria.com/en/your-request-to-the-aba-immigration-and-residence-services.

Käesoleva artikli sisu on mõeldud üldiseks juhiseks. Teie konkreetsete asjaolude kohta tuleks küsida erialast nõu.