Ghidul de drept privind soluționarea litigiilor Austria 2017

Care este structura sistemului judiciar în ceea ce privește procedurile civile?

La primul nivel, procedurile civile sunt inițiate în fața instanțelor districtuale ("Bezirksgeri-chte") sau regionale ("Landesgerichte").

Instanțele districtuale au competență în majoritatea litigiilor legate de dreptul locativ și de dreptul familiei (competență materială) și în cauzele cu o sumă în litigiu de până la 15 000 EUR (competență monetară). Recursurile cu privire la aspecte de fapt și de drept trebuie să fie adresate instanțelor regionale. În cazul în care este vorba despre o chestiune juridică de importanță fundamentală, se poate introduce o altă cale de atac finală la Curtea Supremă ("Oberster Gerichtshof "); a se vedea mai jos.

Instanțele regionale au competență pecuniară în cauzele care implică o sumă în litigiu mai mare de 15 000 EUR și competență materială în materie de proprietate intelectuală și concurență, precum și diverse legi specifice (Legea răspunderii publice, Legea privind protecția datelor, Legea austriacă privind răspunderea nucleară). Căile de atac trebuie să fie adresate instanțelor regionale superioare ("Oberlandesgerichte"). A treia și ultima cale de atac se adresează Curții Supreme.

Ca regulă generală, o chestiune poate fi supusă recursului la Curtea Supremă numai dacă subiectul implică soluționarea unei probleme juridice de interes general (și anume, dacă clarificarea acesteia este importantă în scopul coerenței, previzibilității sau dezvoltării juridice) sau în absența unor decizii coerente și anterioare ale Curții Supreme.

În ceea ce privește chestiunile comerciale, numai în Viena există instanțe comerciale speciale ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen"). În afară de aceasta, instanțele ordinare menționate mai sus acționează ca instanțe comerciale. Materiile comerciale sunt, de exemplu, acțiuni împotriva oamenilor de afaceri sau a societăților în legătură cu tranzacții comerciale, probleme de concurență neloială etc. Alte instanțe speciale sunt tribunalele muncii ("Arbeits-und Sozialgericht"), care au competență asupra tuturor litigiilor de drept civil dintre angajatori și angajați care rezultă din (fostul) loc de muncă, precum și asupra cazurilor de asigurări sociale și pensii. Atât în materie comercială (în măsura în care tribunalele comerciale decid în comisii), cât și în materie de muncă, judecătorii neprofesioniști și judecătorii profesioniști decid împreună. Curtea de Apel din Viena hotărăște în calitate de Curte a Cartelurilor ("Kartellgericht") la nivel de proces. Aceasta este singura Curte a Cartelurilor din Austria. Recursurile sunt soluționate de Curtea Supremă care se întrunește în calitate de Curte de apel pentru carteluri ("Kartellobergericht"). În materie de carteluri, judecătorii neprofesioniști fac parte din completul de judecată alături de judecătorii profesioniști.

Care este rolul judecătorului în procedurile civile?

În comparație cu țările de common law, rolul judecătorilor din Austria este mai degrabă inchizitorial. Pentru a stabili faptele relevante, judecătorii pot ordona martorilor să se prezinte la o audiere (cu excepția cazului în care ambele părți se opun) sau pot numi experți la discreția lor.

În unele proceduri, tribunalul va fi format dintr-un grup format din judecători neprofesioniști "experți", în special în cauzele antitrust, și judecători neprofesioniști "informați" în cauzele sociale și de muncă.

Audiențele sunt deschise publicului? Documentele judiciare sunt accesibile publicului?

În majoritatea cazurilor, ședințele de judecată sunt deschise publicului. Cu toate acestea, o parte poate solicita instanței să excludă publicul de la audiere, cu condiția să poată demonstra un interes justificat pentru excluderea publicului.

În principiu, inspectarea dosarelor este permisă numai părților implicate în procedură. Părțile terțe pot inspecta dosarele și/sau chiar să se alăture procedurii dacă pot demonstra un interes juridic suficient (în ceea ce privește rezultatul potențial al procedurii).

Au toți avocații dreptul de a apărea în instanță și de a conduce proceduri în numele clientului lor? Dacă nu, cum este structurată profesia de avocat?

Avocații sunt autorizați să reprezinte părțile în toate procedurile judiciare și extrajudiciare (fie că este vorba de chestiuni publice sau private). Nu este necesară o numire oficială; cu toate acestea, exercitarea profesiei este condiționată de îndeplinirea cerințelor stabilite mai jos.

După absolvirea facultății de drept, sunt necesari cel puțin cinci ani de practică profesională în domeniul juridic (din care cel puțin nouă luni trebuie să fie petrecute în instanță și trei ani în birouri de avocatură, în calitate de candidat), precum și absolvirea cursurilor obligatorii prescrise de Baroul Avocaților și promovarea examenului de admitere în barou.

Care sunt termenele de prescripție pentru începerea acțiunilor civile?

Termenele de prescripție sunt determinate de dreptul substanțial.

Revendicările nu sunt executorii odată ce s-au prescris. Termenul de prescripție începe, în general, când un drept ar fi putut fi exercitat pentru prima dată. Legislația austriacă face distincție între un termen de prescripție lung și unul scurt. Termenul lung de prescripție se aplică atunci când dispozițiile speciale nu prevăd altfel. Termenul scurt de prescripție este de trei ani și se aplică, de exemplu, creanțelor sau cererilor de despăgubire.

Termenul de prescripție trebuie argumentat ex-plicit de una dintre părți; cu toate acestea, nu poate fi luat în considerare din inițiativa instanței ("ex officio").

Există proceduri prealabile acțiunii pe care părțile trebuie să le respecte înainte de începerea procedurii?

Nu, nu există. Cu toate acestea, ca practică generală, un reclamant își va notifica adversarul înainte de începerea procedurii.

Care este procedura civilă tipică și calendarul etapelor necesare pentru judecarea cauzei?

Procedurile sunt inițiate prin depunerea unui proces ("Klage") la instanță. Acțiunea în justiție este considerată depusă oficial la data primirii. În cazul în care pârâtul potențial nu răspunde în termen de patru săptămâni, un titlu executoriu este acordat reclamantului, care poate trece la etapa de executare. Dacă pârâtul răspunde, desigur, urmează un litigiu obișnuit. Cel mai adesea, prima audiere are loc în termen de 6-10 săptămâni de la primirea memoriului în apărare. La aceste prime audieri, părțile sunt invitate să discute opțiunile de soluționare. În cazul în care părțile nu ajung la o înțelegere, procedura continuă. Sunt schimbate memorii suplimentare. Urmează alte audieri, a căror durată depinde de numărul de martori/experți care urmează să fie audiați. Intervalul de timp dintre depunerea unei acțiuni în justiție și pronunțarea unei hotărâri definitive variază de obicei între 10 și 16 luni.

Sunt părțile obligate să divulge documente relevante altor părți și instanței?

Dacă o parte este în măsură să demonstreze că partea adversă este în posesia unui anumit document, instanța poate emite o ordonanță de prezentare dacă (a) partea care se află în posesia documentului în cauză s-a referit în mod expres la acesta ca probă pentru propriile afirmații; sau (b) partea care se află în posesia documentului are obligația legală de a-l preda celeilalte părți; sau (c) documentul în cauză a fost întocmit în interesul legal al ambelor părți, certifică un raport juridic reciproc între acestea sau conține declarații scrise care au fost făcute între acestea în timpul negocierilor unui act juridic.

Nu există norme privind divulgarea înainte de acțiune.

Există norme privind documentele privilegiate sau orice alte norme care permit părților să nu divulge anumite documente?

O parte nu este obligată să prezinte documente care privesc viața de familie în cazul în care partea adversă încalcă obligațiile de onoare prin furnizarea de documente, în cazul în care divulgarea documentelor duce la dezonoarea părții sau a oricărei alte persoane sau implică riscul de urmărire penală sau în cazul în care divulgarea încalcă orice obligație de păstrare a secretului aprobată de stat a părții de la care nu este eliberat sau încalcă un secret de afaceri (sau pentru orice alt motiv similar celor de mai sus). Avocații au dreptul de a refuza să prezinte probe orale dacă informațiile le-au fost puse la dispoziție în calitatea lor profesională.

Părțile fac schimb de probe scrise înainte de proces sau probele sunt prezentate oral? Au adversarii dreptul de a interoga un martor?

Probele sunt obținute în cursul litigiului, nu înainte. Părțile sunt obligate să prezinte probele în sprijinul afirmațiilor lor respective sau atunci când sarcina probei le revine, respectiv. Da. După examinarea inițială a martorului de către judecător, martorul poate fi supus unei interogatorii directe, urmată de interogatoriul adversarului.

Care sunt normele care reglementează numirea experților? Există un cod de conduită pentru experți?

Orice persoană calificată poate fi desemnată public ca expert. În practică, instanțele aleg un expert care este acreditat de Ministerul Federal al Justiției din Austria. Părțile în litigiu pot propune un anumit expert, însă judecătorul nu este obligat să țină cont de acesta. Odată numit, expertul este obligat să urmeze instrucțiunile instanței. Experții pot fi descalificați din aceleași motive ca și judecătorii.

Nu există un cod de conduită special pentru experți, însă toți experții trebuie să depună un jurământ.

Registrul tuturor experților acreditați este disponibil pe site-ul internet al Ministerului Justiției din Austria, la adresa www.sdgliste.justiz.gv.at.

Ce căi de atac provizorii sunt disponibile înainte de proces?

Procedurile de descoperire nu există în procedura civilă austriacă.

Cu toate acestea, părțile se pot adresa instanței pentru asistență în ceea ce privește protejarea probelor atât înainte, cât și după depunerea unei declarații de creanță. Interesul juridic necesar este considerat stabilit dacă disponibilitatea viitoare a probelor este incertă sau dacă este necesar să se examineze starea actuală a unui obiect.

Măsurile provizorii prin ordonanțe asigurătorii se acordă prin diverse măsuri, cum ar fi ordonanțele de înghețare a conturilor bancare sau sechestrarea bunurilor, inclusiv a parcelelor de teren. În plus, părțile terțe pot fi obligate să nu plătească creanțele.

Ce trebuie să demonstreze un solicitant pentru a avea succes în astfel de cereri provizorii?

A se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Ce căi de atac provizorii sunt disponibile înainte de proces?" de mai sus.

Ce căi de atac sunt disponibile la proces?

Codul austriac de procedură civilă ("ACCP") prevede mai multe căi de atac care sunt disponibile în timpul procedurii. Acestea sunt disponibile împotriva tuturor hotărârilor judecătorești care au fost luate în cursul procedurii și care nu constituie o hotărâre definitivă sau orice altă formă de decizie pe fond. Multe dintre aceste căi de atac trebuie să fie prezentate în termen de 14 zile de la emitere, iar unele imediat în timpul audierii.

Pentru căile de atac disponibile împotriva hotărârilor judecătorești și a altor decizii pe fond, a se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Care sunt căile de atac pentru o hotărâre definitivă? Din ce motive poate face apel o parte?" de mai jos.

Ce căi de atac sunt disponibile la proces?

Codul austriac de procedură civilă ("ACCP") prevede mai multe căi de atac care sunt disponibile în timpul procedurii. Acestea sunt disponibile împotriva tuturor hotărârilor judecătorești care au fost luate în cursul procedurii și care nu constituie o hotărâre definitivă sau orice altă formă de decizie pe fond. Multe dintre aceste căi de atac trebuie să fie prezentate în termen de 14 zile de la emitere, iar unele imediat în timpul audierii.

Pentru căile de atac disponibile împotriva hotărârilor judecătorești și a altor decizii pe fond, a se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Care sunt căile de atac pentru o hotărâre definitivă? Din ce motive poate o parte să facă apel?" de mai jos.

Care sunt principalele metode de executare a hotărârii?

În cazul în care pârâtul nu satisface creanțele acordate prin hotărâre, reclamantul poate obține executarea silită.

Hotărârile sunt executorii odată ce au devenit definitive și obligatorii (de exemplu, dacă nu a fost formulată nicio cale de atac în termenul respectiv).

Convenția europeană ("Bruxelles") și Convenția de la Lugano sunt cele mai relevante tratate multilaterale privind recunoașterea și executarea hotărârilor străine. În plus, există câteva tratate bilaterale.

Executarea unei hotărâri judecătorești interne necesită o hotărâre judecătorească de încuviințare a executării, care va fi acordată în cazul în care sunt îndeplinite cerințele generale (admisibilitatea procedurii, capacitatea de a fi parte sau de a iniția o procedură etc.).

Pentru a fi executorii, hotărârile străine necesită o hotărâre oficială de încuviințare a executării, care va fi acordată dacă titlul este executoriu în conformitate cu dispozițiile țării de emitere și dacă reciprocitatea este garantată în tratatele de stat sau prin intermediul unui regulament. Instanțele districtuale sunt competente să decidă ex parte. Cu toate acestea, decizia poate fi atacată cu recurs.

În ceea ce privește deciziile Uniunii Europene, recunoașterea are loc automat, în conformitate cu convențiile menționate mai sus.

În general, părților care câștigă procesul li se acordă cheltuielile de judecată? Cum sunt calculate costurile?

În hotărârea sa definitivă, instanța va stabili cine va trebui să suporte cheltuielile de procedură (inclusiv taxele judiciare, onorariile avocaților și anumite alte cheltuieli ale părților, cum ar fi costurile pentru păstrarea probelor, cheltuielile de deplasare etc.). Decizia instanței privind cheltuielile de judecată poate face obiectul unei căi de atac, împreună cu sau fără o cale de atac privind decizia instanței pe fond.

În principiu, partea care câștigă procesul are dreptul la rambursarea de către partea care pierde procesul a tuturor cheltuielilor de judecată. În cazul în care una dintre părți are câștig de cauză și pierde părți din pretențiile sale, fiecare parte își suportă propriile costuri sau costurile vor fi împărțite pro-rata. Calcularea onorariilor de avocat rambursabile face obiectul metodei de calcul prevăzute de Legea austriacă privind tarifele avocaților, indiferent de acordul dintre partea care se impune și avocatul său. Astfel, suma rambursabilă poate fi mai mică decât onorariul de avocat plătibil efectiv, deoarece orice cerere de rambursare este limitată la costurile necesare.

La cererea pârâtului, reclamanții străini trebuie, în principiu, să constituie o garanție pentru acoperirea cheltuielilor pârâtului. Totuși, acest lucru nu se aplică, de exemplu, cetățenilor unui stat membru al Uniunii Europene și/sau al Convenției de la Lugano.

Care sunt căile de atac pentru o hotărâre definitivă? Din ce motive poate face apel o parte?

Există mai multe tipuri de căi de atac împotriva hotărârilor judecătorești definitive.

Primele căi de atac împotriva hotărârilor judecătorești sunt disponibile împotriva hotărârilor pronunțate de instanța de prim grad de jurisdicție și pot fi formulate pe motive de erori procedurale sau erori de drept.

A doua cale de atac poate fi formulată în cazul în care obiectul implică soluționarea unei probleme juridice de interes general (și anume, dacă clarificarea acesteia este importantă în scopul coerenței, previzibilității sau dezvoltării juridice) sau în absența unor decizii coerente și anterioare ale Curții Supreme (a se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Care este structura sistemului judiciar în ceea ce privește procedurile civile?" de mai sus).

Acțiunile de redeschidere a procedurilor se pot baza pe următoarele motive:

1. hotărârea se bazează pe un document care a fost inițial sau ulterior falsificat;
2. hotărârea se bazează pe o mărturie falsă (a unui martor, a unui expert sau a unei părți sub jurământ);
3. hotărârea este obținută de reprezentantul uneia dintre părți sau de cealaltă parte prin intermediul unor fapte penale (de exemplu, înșelăciune, imixtiune, fraudă, falsificarea unui document sau a unor documente special protejate sau a semnelor atestatelor oficiale, certificarea sau autentificarea indirectă falsă sau suprimarea unor documente);
4. hotărârea se bazează pe un verdict penal care a fost ulterior anulat printr-o altă hotărâre cu forță juridică obligatorie;
5. hotărârea a fost pronunțată fără a se ține seama în mod corespunzător de o hotărâre preliminară cu semnificație prejudiciabilă.

Sunt permise acordurile privind onorariile neprevăzute sau condiționate între avocați și clienți?

Da; cu toate acestea, acestea sunt permise numai dacă nu sunt calculate ca un procent din suma acordată de instanță ("pactum de quota litis").

Este permisă finanțarea de către terți? Finanțatorii sunt autorizați să participe la veniturile acordate?

Finanțarea de către terți este permisă și, de obicei, disponibilă pentru sume mai mari în litigiu; totuși, este mai flexibilă în ceea ce privește acordurile privind onorariile. Rețineți că acordurile privind onorariile care acordă o parte din încasări avocatului sunt interzise.

Părțile pot obține o asigurare pentru a-și acoperi cheltuielile de judecată?

Da. Majoritatea asigurărilor acoperă plățile necesare, și anume onorariile avocaților, taxele judiciare, costurile legate de martori și experți, precum și obligația de rambursare în cazul în care nu se obține câștig de cauză.

Pot părțile litigante să introducă acțiuni colective? Dacă da, ce norme se aplică acțiunilor colective?

Deși ACCP nu conține nicio dispoziție privind acțiunile colective, Curtea Supremă a Austriei a susținut că o "acțiune colectivă cu caracter specific austriac" este permisă din punct de vedere juridic. ACCP permite o consolidare a cererilor aceluiași reclamant împotriva aceluiași pârât. O grupare poate fi depusă dacă: (a) instanța are competență pentru toate cererile; (b) se aplică același tip de procedură; și (c) obiectul este de aceeași natură în ceea ce privește faptele și dreptul. O altă posibilitate este de a organiza cererile colective și de a le atribui unei instituții, care apoi procedează ca un singur reclamant.

Care sunt procedurile de recunoaștere și executare a hotărârilor străine?

A se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Care sunt principalele metode de executare a hotărârilor?" de mai sus.

Care sunt principalele forme alternative de soluționare a litigiilor?

Principalele metode extrajudiciare prevăzute de lege sunt arbitrajul, medierea (în special în materie de dreptul familiei) și comisiile de conciliere în materie de locuințe sau telecomunicații.

În plus, diverse organisme profesionale (cum ar fi cele ale avocaților, notarilor publici, medicilor, inginerilor civili) prevăd mecanisme de soluționare a litigiilor privind litigiile dintre membrii lor sau dintre membri și clienți.

Care sunt principalele organizații de soluționare alternativă a litigiilor din jurisdicția dumneavoastră?

Centrul Internațional de Arbitraj din Viena al Camerei Economice Federale Austriece ("VIAC") este cea mai relevantă instituție de arbitraj (comercial internațional) din Austria. Cadrul pentru desfășurarea procedurilor de arbitraj este denumit "Regulile de arbitraj și conciliere ale VIAC" ("Regulile de la Viena").

Anumite organisme profesionale și camere prevăd propriile norme sau administrează proceduri alternative de soluționare a litigiilor, sau ambele.

Sunt obligați justițiabilii să încerce soluționarea alternativă a litigiilor în cursul litigiului?

ACCP nu prevede nici soluționarea obligatorie, nici medierea sau arbitrajul obligatoriu. Cu toate acestea, nu este neobișnuit ca judecătorii - la începutul unui proces - să încurajeze în mod neoficial părțile să analizeze opțiunile de soluționare sau să apeleze mai întâi la mediatori.

Sunt luate în considerare în prezent propuneri de reformă a legilor și regulamentelor care reglementează soluționarea litigiilor?

VIAC își propune să modernizeze și să raționalizeze normele sale, care au fost adoptate pentru prima dată în 1975. În acest scop, normele au fost revizuite încă din 2013, simplificându-se și adăugându-se mai multe dispoziții.

Principalele modificări ale normelor pot fi rezumate după cum urmează:

Citarea părților terțe

Tribunalul arbitral are autoritatea de a dispune citarea terților la cererea oricăreia dintre părți sau a terțului însuși. Tribunalul dispune de o marjă largă de apreciere, cu condiția ca toate părțile (inclusiv cea care se alătură) să fi fost audiate. Este permisă o cerere reconvențională împotriva părții care urmează să fie conexată, ceea ce determină, de asemenea, dreptul părții respective de a participa la constituirea tribunalului arbitral.

Consolidarea procedurilor

Este posibilă consolidarea a două sau mai multe proceduri. Decizia privind consolidarea este luată de consiliul executiv al VIAC (după audierea părților și a membrilor tribunalului).

Confirmarea arbitrilor

Toți arbitrii trebuie să fie confirmați de secretarul general al VIAC.

Proceduri cu mai multe părți

În cazul în care una dintre părți (grup) nu reușește să convină asupra unui candidat care să fie confirmat ca arbitru, acest eșec nu va invalida automat candidatura celeilalte părți.

Remitere

Noile norme abordează, de asemenea, cazurile în care o instanță trimite procedurile la un tribunal arbitral, anticipând astfel deja modificarea preconizată a legii austriece privind arbitrajul, care prevede ca procedurile de anulare să fie depuse direct la Curtea Supremă.

Proceduri accelerate

Normele revizuite conțin, de asemenea, reglementări specifice privind procedurile accelerate. Acestea trebuie să fie convenite în mod explicit (opt-in). Sentința definitivă trebuie să fie returnată în termen de șase luni (cu excepția cazului în care este prelungită).

Există caracteristici privind soluționarea litigiilor în jurisdicția dumneavoastră sau în Asia pe care doriți să le evidențiați?

Nu.