Vodnik po pravu za reševanje sporov v Avstriji 2017
Strokovni vodniki: oktober 12, 2017
Avtorji
Kakšna je struktura sodnega sistema v zvezi s civilnimi postopki?
Na prvi stopnji se civilni postopki začnejo pred okrožnimi sodišči ("Bezirksgeri-chte") ali deželnimi sodišči ("Landesgerichte").
Okrožna sodišča so pristojna za večino sporov v zvezi z najemnim in družinskim pravom (stvarna pristojnost) in za zadeve s spornim zneskom do 15 000 EUR (denarna pristojnost). Pritožbe v zvezi z dejanskimi in pravnimi vprašanji je treba vložiti pri deželnih sodiščih. Če gre za pravno vprašanje temeljnega pomena, je mogoče vložiti še eno končno pritožbo na vrhovno sodišče ("Oberster Gerichtshof"); glej spodaj.
Deželna sodišča imajo denarno pristojnost v zadevah, v katerih sporni znesek presega 15 000 EUR, in stvarno pristojnost v zadevah v zvezi z intelektualno lastnino in konkurenco ter različnimi posebnimi zakoni (zakon o javni odgovornosti, zakon o varstvu podatkov, avstrijski zakon o odgovornosti za jedrsko škodo). Pritožbe je treba vložiti pri višjih deželnih sodiščih (Oberlandesgerichte). Tretja in zadnja pritožba je na vrhovnem sodišču.
Praviloma se je mogoče na vrhovno sodišče pritožiti le, če zadeva vključuje rešitev pravnega vprašanja splošnega pomena (tj. če je njegova razjasnitev pomembna zaradi pravne doslednosti, predvidljivosti ali razvoja) ali če ni skladnih in predhodnih odločitev vrhovnega sodišča.
V zvezi z gospodarskimi zadevami obstajajo posebna gospodarska sodišča ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") samo na Dunaju. Poleg tega kot gospodarska sodišča delujejo zgoraj navedena redna sodišča. Gospodarske zadeve so na primer tožbe zoper podjetnike ali podjetja v zvezi s trgovinskimi posli, zadeve v zvezi z nelojalno konkurenco itd. Druga posebna sodišča so delovna sodišča ("Arbeits-und Sozialgericht"), ki so pristojna za vse civilnopravne spore med delodajalci in delojemalci, ki izhajajo iz (nekdanje) zaposlitve, ter za zadeve s področja socialne varnosti in pokojnin. V gospodarskih (če gospodarska sodišča odločajo v senatih) oziroma delovnih zadevah skupaj odločajo sodniki laiki in poklicni sodniki. Pritožbeno sodišče na Dunaju odloča kot kartelno sodišče ("Kartellgericht") na ravni sojenja. To je edino kartelno sodišče v Avstriji. O pritožbah odloča vrhovno sodišče, ki zaseda kot pritožbeno kartelno sodišče ("Kartellobergericht"). V kartelnih zadevah sodijo laični sodniki skupaj s poklicnimi sodniki.
Kakšna je vloga sodnika v civilnih postopkih?
V primerjavi z državami običajnega prava je vloga sodnikov v Avstriji precej inkvizicijska. Da bi ugotovili ustrezna dejstva, lahko sodniki odredijo, naj priče pridejo na obravnavo (razen če temu nasprotujeta obe stranki), ali po lastni presoji imenujejo izvedence.
V nekaterih postopkih je sodišče sestavljeno iz senata, v katerem sodelujejo "strokovni" sodniki laiki, zlasti v protimonopolnih zadevah, in "informirani" sodniki laiki v delovnih in socialnih zadevah.
Ali so sodne obravnave odprte za javnost? Ali so sodni dokumenti dostopni javnosti?
V večini primerov so sodne obravnave odprte za javnost. Vendar lahko stranka od sodišča zahteva, da javnost izključi iz obravnave, če lahko dokaže upravičen interes za izključitev javnosti.
Načeloma je vpogled v spis dovoljen samo strankam, ki so udeležene v postopku. Tretje osebe lahko pregledajo spise in/ali se celo pridružijo postopku, če lahko dokažejo zadosten pravni interes (glede morebitnega izida postopka).
Ali imajo vsi odvetniki pravico nastopati na sodišču in voditi postopek v imenu svoje stranke? Če ne, kako je strukturiran odvetniški poklic?
Odvetniki so pooblaščeni za zastopanje strank v vseh sodnih in izvensodnih postopkih (v javnih ali zasebnih zadevah). Uradno imenovanje ni potrebno, vendar je opravljanje poklicne dejavnosti pogojeno z izpolnjevanjem spodaj navedenih zahtev.
Po končani pravni fakulteti je treba opraviti vsaj pet let poklicnega pravnega dela (od tega vsaj devet mesecev na sodišču in tri leta v odvetniški pisarni kot kandidat), opraviti obvezne tečaje, ki jih predpiše odvetniška zbornica, in uspešno opraviti odvetniški izpit.
Kateri so zastaralni roki za vložitev civilnih tožb?
Zastaralni roki so določeni z materialnim pravom.
Ko terjatve zastarajo, jih ni mogoče uveljavljati. Zastaranje na splošno začne teči, ko je bilo mogoče pravico prvič uveljaviti. Avstrijsko pravo razlikuje med dolgim in kratkim zastaralnim rokom. Dolgi zastaralni rok se uporablja, kadar posebne določbe ne določajo drugače. Kratek zastaralni rok je tri leta in velja na primer za terjatve ali odškodninske zahtevke.
Zastaranje mora ena od strank uveljavljati po uradni dolžnosti; vendar ga ni mogoče upoštevati na pobudo sodišča ("po uradni dolžnosti").
Ali obstajajo kakšni predstečajni postopki, ki jih morajo stranke upoštevati pred začetkom postopka?
Ne, ni jih. Vendar je splošna praksa taka, da tožnik pred začetkom postopka o tem obvesti nasprotno stranko.
Kakšen je tipičen civilni postopek in časovni razpored za korake, ki so potrebni za začetek postopka?
Postopek se začne z vložitvijo tožbe ("Klage") pri sodišču. Šteje se, da je tožba uradno vložena, ko jo sodišče prejme. Če potencialni toženec ne odgovori v štirih tednih, je izvršilni naslov podeljen tožniku, ki lahko nadaljuje fazo izvršbe. Če toženec odgovori, seveda sledi redni sodni postopek. Najpogosteje se prva obravnava opravi v 6-10 tednih od prejema odgovora na tožbo. Na takšnih prvih obravnavah sta stranki pozvani, da se pogovorita o možnostih poravnave. Če se stranke ne poravnajo, se postopek nadaljuje. Izmenjujejo se dodatni spisi. Sledijo nadaljnje obravnave, katerih trajanje je odvisno od števila prič/strokovnjakov, ki jih je treba zaslišati. Čas od vložitve tožbe do končne sodbe je običajno od 10 do 16 mesecev.
Ali morajo stranke razkriti ustrezne dokumente drugim strankam in sodišču?
Če lahko stranka dokaže, da nasprotna stranka razpolaga z določenim dokumentom, lahko sodišče izda odredbo o predložitvi, če (a) se je stranka, ki ima zadevni dokument, izrecno sklicevala nanj kot na dokaz za svoje trditve; ali (b) ima stranka, ki ga ima, pravno obveznost, da ga izroči drugi stranki; ali (c) je bil zadevni dokument sestavljen v pravnem interesu obeh strank, potrjuje medsebojno pravno razmerje med njima ali vsebuje pisne izjave, ki so bile dane med pogajanji o pravnem aktu.
Pravila o razkritju pred tožbo ne obstajajo.
Ali obstajajo pravila o privilegiranih dokumentih ali kakšna druga pravila, ki strankam omogočajo, da določenih dokumentov ne razkrijejo?
Stranka ni dolžna predložiti dokumentov, ki se nanašajo na družinsko življenje, če nasprotna stranka z izročitvijo dokumentov krši častne obveznosti, če razkritje dokumentov povzroči sramoto stranki ali kateri koli drugi osebi ali vključuje tveganje kazenskega pregona ali če razkritje krši državno odobreno obveznost varovanja tajnosti stranke, od katere ni oproščena, ali krši poslovno skrivnost (ali iz katerega koli drugega razloga, podobnega navedenemu). Odvetniki imajo pravico zavrniti ustno pričanje, če so jim bile informacije na voljo v okviru njihove poklicne dejavnosti.
Ali si stranke pred sojenjem izmenjajo pisne dokaze ali se dokazi predložijo ustno? Ali imajo nasprotne stranke pravico do navzkrižnega zaslišanja priče?
Dokazi se pridobivajo med sodnim postopkom in ne pred njim. Stranke morajo predložiti dokaze, ki potrjujejo njihove trditve oziroma v katerih je dokazno breme na njih. Da. Po začetnem zaslišanju priče s strani sodnika je priča lahko predmet neposrednega zaslišanja, ki mu sledi nasprotnikovo navzkrižno zaslišanje.
Kakšna so pravila, ki urejajo imenovanje izvedencev? Ali obstaja kodeks ravnanja za izvedence?
Za izvedenca je lahko javno imenovana vsaka usposobljena oseba. V praksi sodišča izberejo izvedenca, ki je akreditiran pri avstrijskem zveznem ministrstvu za pravosodje. Stranke v postopku lahko predlagajo določenega izvedenca, vendar sodnik na to ni vezan. Ko je izvedenec imenovan, je dolžan upoštevati navodila sodišča. Izvedenci so lahko izločeni iz enakih razlogov kot sodniki.
Posebnega kodeksa ravnanja za izvedence ni, vendar morajo vsi izvedenci prisegati.
Register vseh akreditiranih izvedencev je na voljo na spletni strani avstrijskega pravosodnega ministrstva na naslovu www.sdgliste.justiz.gv.at.
Katera začasna pravna sredstva so na voljo pred sojenjem?
V avstrijskem civilnem postopku ni postopkov odkrivanja.
Vendar se lahko stranke obrnejo na sodišče za pomoč pri zavarovanju dokazov pred vložitvijo tožbe in po njej. Šteje se, da je zahtevani pravni interes izkazan, če je prihodnja razpoložljivost dokazov negotova ali če je treba preučiti trenutno stanje predmeta.
Začasna odredba s sodno prepovedjo se odobri z različnimi ukrepi, kot so odredba o zamrznitvi bančnih računov ali zaseg premoženja, vključno z zemljišči. Poleg tega se lahko tretjim osebam odredi, naj ne plačujejo terjatev.
Kaj mora vlagatelj dokazati, da bi bil uspešen pri takšnih začasnih odredbah?
Podrobneje glej odgovor na vprašanje "Katera začasna pravna sredstva so na voljo pred sojenjem?" zgoraj.
Katera pravna sredstva so na voljo med sojenjem?
Avstrijski zakonik o civilnem postopku (v nadaljnjem besedilu: ACCP) določa več pravnih sredstev, ki so na voljo med postopkom. Ta so na voljo zoper vse sodne odločbe, ki so bile izdane med postopkom in ne pomenijo pravnomočne sodbe ali druge oblike odločitve o glavni stvari. Veliko takih pravnih sredstev je treba vložiti v 14 dneh od izdaje, nekatera pa takoj med obravnavo.
Za pravna sredstva, ki so na voljo zoper sodne odločbe in druge odločitve o glavni stvari, si podrobno oglejte odgovor na vprašanje "Katere so pritožbene poti za pravnomočno sodno odločbo? Na podlagi katerih razlogov se lahko stranka pritoži?" v nadaljevanju.
Katera pravna sredstva so na voljo med sojenjem?
Avstrijski zakonik o pravdnem postopku ("ACCP") določa več pravnih sredstev, ki so na voljo med postopkom. Ta so na voljo zoper vse sodne odločbe, ki so bile izdane med postopkom in ne pomenijo pravnomočne sodbe ali druge oblike odločitve o glavni stvari. Veliko takih pravnih sredstev je treba vložiti v 14 dneh od izdaje, nekatera pa takoj med obravnavo.
Za pravna sredstva, ki so na voljo zoper sodne odločbe in druge odločitve o glavni stvari, si podrobno oglejte odgovor na vprašanje "Katere so pritožbene poti za pravnomočno sodno odločbo? Na podlagi katerih razlogov se lahko stranka pritoži?" v nadaljevanju.
Kateri so glavni načini izvršitve sodne odločbe?
Če tožena stranka ne izpolni terjatev, ki so bile prisojene s sodno odločbo, lahko tožnik doseže prisilno izvršbo.
Sodbe so izvršljive, ko postanejo pravnomočne in zavezujoče (npr. če v ustreznem roku ni bilo vloženo pravno sredstvo).
Evropska ("bruseljska") konvencija in Luganska konvencija sta najpomembnejši večstranski pogodbi o priznavanju in izvrševanju tujih sodnih odločb. Poleg tega obstaja nekaj dvostranskih pogodb.
Za izvršitev sodne odločbe domačega sodišča je potreben sodni sklep o izvršbi, ki bo izdan, če so izpolnjene splošne zahteve (dopustnost postopka, sposobnost biti stranka ali začeti postopek itd.
Za izvršljivost tujih sodnih odločb je potrebna uradna razglasitev izvršljivosti, ki se izda, če je naslov izvršljiv v skladu z določbami države izdajateljice in če je vzajemnost zagotovljena v državnih pogodbah ali predpisih. Okrožna sodišča so pristojna za odločanje ex parte. Vendar se je zoper odločbo mogoče pritožiti.
Kar zadeva odločbe Evropske unije, se priznanje opravi samodejno v skladu z zgoraj navedenimi konvencijami.
Ali se uspešnim strankam običajno priznajo njihovi stroški? Kako se izračunajo stroški?
Sodišče v končni sodbi odloči, kdo bo moral nositi stroške postopka (vključno s sodnimi taksami, odvetniškimi honorarji in nekaterimi drugimi stroški strank, kot so stroški zavarovanja dokazov, potni stroški itd.) Odločitev sodišča o stroških je mogoče izpodbijati skupaj s pritožbo ali brez nje zoper odločitev sodišča o glavni stvari.
Načeloma je stranka, ki je zmagala, upravičena do povračila vseh stroškov postopka s strani stranke, ki je izgubila. Če ena od strank zmaga z delom svojih zahtevkov in jih izgubi, vsaka od strank nosi svoje stroške ali pa se stroški razdelijo sorazmerno. Za izračun povračljivih stroškov postopka velja metoda izračuna v skladu z avstrijskim zakonom o odvetniški tarifi, ne glede na dogovor med stranko, ki je zmagala, in njenim odvetnikom. Tako je lahko povrnjeni znesek nižji od dejansko plačljive odvetniške tarife, saj je vsak zahtevek za povračilo omejen na potrebne stroške.
Tuji tožniki morajo na zahtevo tožene stranke načeloma zagotoviti varščino za kritje stroškov tožene stranke. Vendar to ne velja na primer za državljane države članice Evropske unije in/ali Luganske konvencije.
Katere so možnosti pritožbe zoper pravnomočno sodbo? Iz katerih razlogov se lahko stranka pritoži?
Obstaja več vrst pravnih sredstev zoper pravnomočne sodne odločbe.
Prve pritožbe zoper sodne odločbe so na voljo zoper sodne odločbe, ki jih izda sodišče prve stopnje, in se lahko vložijo zaradi procesnih ali pravnih napak.
Druga pravna sredstva se lahko vložijo, če predmet pritožbe vključuje rešitev pravnega vprašanja splošnega pomena (tj. če je njegova razjasnitev pomembna zaradi pravne doslednosti, predvidljivosti ali razvoja) ali če ni skladnih in predhodnih odločitev vrhovnega sodišča (glej podrobno odgovor na vprašanje "Kakšna je struktura sodnega sistema v zvezi s civilnimi postopki ?" zgoraj).
Tožbe za obnovo postopka lahko temeljijo na naslednjih razlogih:
- sodba temelji na dokumentu, ki je bil prvotno ali naknadno ponarejen;
- sodba temelji na lažnem pričanju (priče, izvedenca ali stranke pod prisego);
- sodbo je pridobil zastopnik ene od strank ali druga stranka s kaznivimi dejanji (npr. prevara, poneverba, goljufija, ponarejanje listine ali posebej zaščitenih listin ali znakov uradnih potrdil, posredno lažno potrjevanje ali overjanje ali zatajitev listin);
- sodba temelji na kazenski sodbi, ki je bila pozneje razveljavljena z drugo pravno zavezujočo sodbo;
- sodba je bila izdana brez ustreznega upoštevanja predhodne odločbe, ki je imela škodljiv pomen.
Ali so med odvetniki in strankami dovoljeni dogovori o nepredvidenih ali pogojnih honorarjih?
Da, vendar so dovoljeni le, če niso izračunani kot odstotek zneska, ki ga dodeli sodišče ("pactum de quota litis").
Ali je dovoljeno financiranje s strani tretjih oseb? Ali so financerji lahko udeleženi pri dodeljenih prihodkih?
Financiranje s strani tretjih oseb je dovoljeno in je običajno na voljo za višje sporne zneske; vendar je glede sporazumov o honorarjih bolj prilagodljivo. Upoštevajte, da so prepovedani sporazumi o honorarju, ki odvetniku dodelijo del izkupička.
Ali lahko stranke sklenejo zavarovanje za kritje svojih stroškov postopka?
Da. Večina zavarovanj krije potrebna plačila, tj. odvetniške stroške, sodne takse, stroške, povezane s pričami in izvedenci, ter obveznost povračila v primeru neuspeha.
Ali lahko stranke v postopku vložijo skupinske tožbe? Če da, katera pravila veljajo za skupinske tožbe?
Čeprav ACCP ne vsebuje določb o skupinskih tožbah, je avstrijsko vrhovno sodišče razsodilo, da je "skupinska tožba s posebnim avstrijskim značajem" pravno dopustna. ACCP dovoljuje združitev zahtevkov istega tožnika zoper istega toženca. Združitev se lahko vloži, če: (a) je sodišče pristojno za vse zahtevke, (b) se uporablja ista vrsta postopka in (c) je predmet spora enake narave glede dejstev in prava. Druga možnost je organizirati množične zahtevke in jih dodeliti instituciji, ki nato nadaljuje postopek kot en sam tožnik.
Kakšni so postopki za priznavanje in izvrševanje tujih sodnih odločb?
Podrobneje glej odgovor na vprašanje "Kateri so glavni načini izvršitve sodne odločbe?" zgoraj.
Katere so glavne oblike alternativnega reševanja sporov?
Glavni izvensodni načini, ki jih določa zakon, so arbitraža, mediacija (predvsem v družinskopravnih zadevah) in spravni odbori v stanovanjskih ali telekomunikacijskih zadevah.
Poleg tega različna poklicna združenja (kot so združenja odvetnikov, notarjev, zdravnikov, gradbenih inženirjev) zagotavljajo mehanizme za reševanje sporov v zvezi s spori med svojimi člani ali med člani in strankami.
Katere so glavne organizacije za alternativno reševanje sporov v vaši jurisdikciji?
Dunajski mednarodni arbitražni center Avstrijske zvezne gospodarske zbornice (v nadaljnjem besedilu: VIAC) je najpomembnejša avstrijska (mednarodna trgovinska) arbitražna institucija. Okvir za vodenje arbitražnih postopkov se imenuje "Pravila za arbitražo in poravnavo VIAC" ("dunajska pravila").
Nekatera strokovna telesa in zbornice določajo svoja pravila ali vodijo alternativne postopke reševanja sporov ali oboje.
Ali morajo stranke v postopku poskušati alternativno rešiti spor med sodnim postopkom?
ACCP ne določa niti obvezne poravnave niti zavezujoče mediacije ali arbitraže. Kljub temu ni redko, da sodniki - na začetku sojenja - neformalno spodbujajo stranke, naj najprej preučijo možnosti poravnave ali se obrnejo na mediatorje.
Ali se trenutno obravnavajo kakšni predlogi za reformo zakonov in drugih predpisov, ki urejajo reševanje sporov?
Cilj VIAC je posodobiti in racionalizirati svoja pravila, ki so bila prvič sprejeta leta 1975. V tem prizadevanju je bil pravilnik pregledan že leta 2013, pri čemer je bilo poenostavljenih in dodanih več določb.
Glavne spremembe pravil lahko povzamemo na naslednji način:
Priključitev tretjih oseb
Arbitražni senat je pooblaščen, da na zahtevo ene od strank ali same tretje stranke odredi pridružitev tretjih oseb. Sodišče ima široko diskrecijsko pravico, če so bile zaslišane vse stranke (vključno s stranko, ki se je pridružila). Dopustna je navzkrižna tožba zoper stranko, ki naj bi se ji pridružila, zaradi česar ima ta stranka tudi pravico sodelovati pri oblikovanju arbitražnega sodišča.
Konsolidacija postopka
Možna je združitev dveh ali več postopkov. Odločitev o združitvi sprejme izvršni odbor VIAC (po zaslišanju strank in članov razsodišča).
Potrditev arbitrov
Vse arbitre mora potrditi generalni sekretar VIAC.
Postopki z več strankami
Če se ena stranka (skupina) ne uspe dogovoriti o kandidatu, ki bo potrjen kot arbiter, ta neuspeh ne bo samodejno razveljavil kandidature druge stranke.
Odpust
Nova pravila obravnavajo tudi primere, v katerih sodišče napoti postopek na arbitražno razsodišče, s čimer se že predvideva pričakovana sprememba avstrijske arbitražne zakonodaje, ki predvideva, da se postopek za razveljavitev neposredno vloži pri vrhovnem sodišču.
Pospešeni postopki
Pregledana pravila vsebujejo tudi posebne določbe o hitrem postopku. O njih se je treba izrecno dogovoriti (opt-in). Končno razsodbo je treba vrniti v šestih mesecih (razen če je rok podaljšan).
Ali obstajajo kakšne posebnosti v zvezi z reševanjem sporov v vaši jurisdikciji ali v Aziji, ki jih želite izpostaviti?
Ne.
