Języki

Przewodnik po prawie rozwiązywania sporów 2019

Przewodniki ekspertów: grudnia 10, 2019

Jaka jest struktura systemu sądowego w odniesieniu do postępowania cywilnego? Jaka jest rola sędziego w postępowaniu cywilnym?

Na pierwszym poziomie postępowanie cywilne wszczynane jest przed sądem rejonowym ("Bezirksgerichte") lub sądami okręgowymi ("Landesgerichte").

Sądy rejonowe są właściwe w większości sporów dotyczących najmu i prawa rodzinnego (właściwość rzeczowa) oraz w sprawach o wartości przedmiotu sporu do 15 000 EUR (właściwość pieniężna). Odwołania dotyczące kwestii faktycznych i prawnych należy składać do sądów okręgowych. Jeśli dotyczy to kwestii prawnej o zasadniczym znaczeniu, można wnieść kolejną ostateczną apelację do Sądu Najwyższego ("Oberster Gerichtshof"); patrz poniżej.

Sądy regionalne mają jurysdykcję pieniężną w sprawach dotyczących kwoty sporu przekraczającej 15 000 EUR oraz jurysdykcję przedmiotową w sprawach dotyczących własności intelektualnej i konkurencji, a także w różnych ustawach szczegółowych (ustawa o odpowiedzialności publicznej, ustawa o ochronie danych, austriacka ustawa o odpowiedzialności jądrowej). Odwołania należy kierować do wyższych sądów regionalnych ("Oberlandesgerichte"). Trzecie i ostatnie odwołanie kierowane jest do Sądu Najwyższego.

Co do zasady, sprawa może zostać zaskarżona do Sądu Najwyższego tylko wtedy, gdy jej przedmiot dotyczy rozstrzygnięcia kwestii prawnej o znaczeniu ogólnym, tj. gdy jej wyjaśnienie jest ważne dla celów spójności, przewidywalności lub rozwoju prawa, lub w przypadku braku spójnych i wcześniejszych orzeczeń Sądu Najwyższego.

W odniesieniu do spraw handlowych, specjalne sądy handlowe ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") istnieją tylko w Wiedniu. Poza tym, wyżej wymienione sądy powszechne działają również jako sądy gospodarcze. Sprawy gospodarcze to na przykład powództwa przeciwko przedsiębiorcom lub spółkom w związku z transakcjami handlowymi, sprawy dotyczące nieuczciwej konkurencji itp. Innymi sądami specjalnymi są sądy pracy ("Arbeits-und Sozialgericht"), które są właściwe we wszystkich sporach cywilnoprawnych między pracodawcami a pracownikami wynikających z (byłego) zatrudnienia, a także w sprawach dotyczących zabezpieczenia społecznego i emerytur. Zarówno w sprawach gospodarczych (w zakresie, w jakim sądy gospodarcze w panelach), jak i w sprawach pracowniczych, odpowiednio, sędziowie świeccy i zawodowi podejmują decyzje równolegle. Sąd Apelacyjny w Wiedniu orzeka jako Sąd Kartelowy ("Kartellgericht") na poziomie procesu. Jest to jedyny sąd kartelowy w Austrii. Odwołania są rozpatrywane przez Sąd Najwyższy jako Apelacyjny Sąd Kartelowy ("Kartellobergericht"). Również w sprawach kartelowych sędziowie świeccy zasiadają w składzie orzekającym razem z sędziami zawodowymi.

W porównaniu z krajami common law, rola austriackich sędziów jest raczej inkwizycyjna: aby ustalić istotne fakty, sędziowie mogą nakazać świadkom stawienie się na rozprawie, chyba że sprzeciwiają się temu obie strony, lub w inny sposób powołać ekspertów według własnego uznania.

W niektórych postępowaniach trybunał będzie składał się z panelu obejmującego "biegłych" sędziów świeckich, zwłaszcza w sprawach antymonopolowych, oraz "poinformowanych" sędziów świeckich w sprawach pracowniczych i interesu publicznego.

Czy rozprawy sądowe są otwarte dla publiczności? Czy dokumenty sądowe są publicznie dostępne?

W większości przypadków rozprawy sądowe są otwarte dla publiczności, chociaż strona może zwrócić się do sądu o wyłączenie publiczności z rozprawy, pod warunkiem, że strona może wykazać uzasadniony interes w wyłączeniu publiczności.

Co do zasady, wgląd do akt jest dozwolony wyłącznie dla stron uczestniczących w postępowaniu. Osoby trzecie mogą przeglądać akta i/lub nawet przyłączyć się do postępowania, jeśli są w stanie wykazać wystarczający interes prawny (w potencjalnym wyniku postępowania).

Czy wszyscy prawnicy mają prawo stawić się w sądzie i prowadzić postępowanie w imieniu swojego klienta? Jeśli nie, to jak zorganizowany jest zawód prawnika?

Adwokaci są uprawnieni do reprezentowania stron we wszystkich postępowaniach sądowych i pozasądowych (zarówno w sprawach publicznych, jak i prywatnych). Nie jest wymagana oficjalna nominacja, jednak praktyka zawodowa jest uzależniona od spełnienia wymogów określonych poniżej.

Po ukończeniu szkoły prawniczej wymagane jest co najmniej pięć lat praktyki w profesjonalnej pracy prawniczej (z czego co najmniej dziewięć miesięcy należy spędzić w sądzie, a trzy lata w biurach prawniczych jako kandydat), a także ukończenie obowiązkowych kursów określonych przez Izbę Adwokacką i zdanie egzaminu adwokackiego.

Jakie są terminy przedawnienia roszczeń cywilnych?

Terminy przedawnienia są określane przez prawo materialne.

Roszczenia nie mogą być egzekwowane po ich przedawnieniu. Okres przedawnienia rozpoczyna się zasadniczo w momencie, gdy prawo mogło zostać wykonane po raz pierwszy. Prawo austriackie rozróżnia długi i krótki okres przedawnienia. Długi okres przedawnienia ma zastosowanie, gdy przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Krótki okres przedawnienia wynosi trzy lata i ma zastosowanie np. do należności lub roszczeń odszkodowawczych.

Przedawnienie musi być wyraźnie podniesione przez jedną ze stron i nie może być podejmowane "z urzędu" z własnej inicjatywy sądu.

Czy istnieją jakieś procedury, których strony muszą przestrzegać przed rozpoczęciem postępowania?

Nie, nie ma takich procedur. Jednakże, zgodnie z ogólną praktyką, powód powiadomi swojego przeciwnika przed wszczęciem postępowania.

Jaka jest typowa procedura cywilna i harmonogram kroków niezbędnych do wniesienia sprawy do sądu?

Postępowanie rozpoczyna się poprzez złożenie pozwu ("Klage") w sądzie. Pozew uznaje się za oficjalnie złożony po jego otrzymaniu. Jeśli potencjalny pozwany nie odpowie w ciągu 4 tygodni, powód uzyskuje tytuł wykonawczy, który może przejść do etapu egzekucji. Jeśli pozwany odpowie, oczywiście następuje regularny proces sądowy. Najczęściej pierwsza rozprawa odbywa się w ciągu 6-10 tygodni od otrzymania odpowiedzi na pozew. Przy okazji takiej pierwszej rozprawy strony są zapraszane do omówienia opcji ugody. Jeśli strony nie zawrą ugody, postępowanie jest kontynuowane. Wymieniane są dodatkowe informacje. Następują kolejne rozprawy (których czas trwania zależy od liczby przesłuchiwanych świadków/ekspertów). Czas pomiędzy złożeniem pozwu a wydaniem ostatecznego orzeczenia wynosi zazwyczaj od 10 do 16 miesięcy.

Czy strony są zobowiązane do ujawnienia istotnych dokumentów innym stronom i sądowi?

Jeżeli strona zdoła wykazać, że strona przeciwna jest w posiadaniu określonego dokumentu, sąd może wydać nakaz jego przedłożenia, jeżeli:

  1. strona będąca w posiadaniu danego dokumentu wyraźnie powołała się na niego jako na dowód własnych twierdzeń;
  2. strona będąca w posiadaniu dokumentu jest prawnie zobowiązana do przekazania go drugiej stronie; lub
  3. dany dokument został sporządzony w interesie prawnym obu stron,
  4. poświadcza wzajemny stosunek prawny między nimi, lub
  5. zawiera pisemne oświadczenia, które zostały złożone między nimi podczas negocjacji aktu prawnego. Nie istnieją przepisy dotyczące ujawniania informacji przed podjęciem działań.

Czy istnieją zasady dotyczące dokumentów uprzywilejowanych lub inne zasady, które pozwalają stronom nie ujawniać niektórych dokumentów?

Strona nie jest zobowiązana do przedstawienia dokumentów dotyczących życia rodzinnego

  1. jeśli strona przeciwna narusza obowiązki honorowe poprzez dostarczenie dokumentów,
  2. ujawnienie dokumentów prowadzi do kompromitacji strony lub innej osoby lub wiąże się z ryzykiem wszczęcia postępowania karnego, lub
  3. jeśli ujawnienie narusza jakikolwiek zatwierdzony przez państwo obowiązek zachowania tajemnicy strony, z którego nie jest zwolniona lub narusza tajemnicę handlową (lub z jakiegokolwiek innego powodu podobnego do powyższego).

Adwokaci mają prawo odmówić składania ustnych zeznań, jeśli informacje zostały im udostępnione w ramach ich obowiązków zawodowych.

Czy strony wymieniają się pisemnymi dowodami przed rozprawą, czy też dowody są składane ustnie? Czy przeciwnicy mają prawo do przesłuchania świadka?

Dowody są przeprowadzane w trakcie postępowania sądowego, a nie przed nim. Strony są zobowiązane do przedstawienia dowodów na poparcie swoich twierdzeń lub w przypadku, gdy ciężar dowodu spoczywa odpowiednio na nich.

Tak. Po wstępnym przesłuchaniu świadka przez sędziego, świadek może zostać poddany bezpośredniemu przesłuchaniu, a następnie przesłuchaniu krzyżowemu przez przeciwnika.

Jakie są zasady powoływania biegłych? Czy istnieje kodeks postępowania dla biegłych?

Każda wykwalifikowana osoba może zostać publicznie powołana na biegłego. W praktyce sądy wybierają biegłych akredytowanych przez austriackie Federalne Ministerstwo Sprawiedliwości. Strony sporu mogą zaproponować konkretnego biegłego, ale sędzia nie jest tym związany. Po wyznaczeniu biegły jest zobowiązany do przestrzegania instrukcji sądu. Eksperci mogą zostać zdyskwalifikowani z tych samych powodów, co sędziowie. Nie istnieje specjalny kodeks postępowania dla ekspertów, chociaż wszyscy eksperci muszą złożyć przysięgę. Rejestr wszystkich akredytowanych biegłych jest dostępny na stronie internetowej austriackiego Departamentu Sprawiedliwości: www.sdgliste.justiz.gv.at.

Jakie tymczasowe środki zaradcze są dostępne przed rozprawą?

W austriackiej procedurze cywilnej nie istnieje postępowanie w sprawie odkrycia.

Strony mogą jednak zwrócić się do sądu o pomoc w zabezpieczeniu dowodów zarówno przed, jak i po złożeniu pozwu. Wymagany interes prawny uznaje się za ustalony, jeśli przyszła dostępność dowodów jest niepewna lub jeśli konieczne jest zbadanie aktualnego statusu przedmiotu.

Tymczasowe zabezpieczenie roszczenia w drodze nakazu sądowego jest przyznawane za pomocą różnych środków, takich jak nakaz zamrożenia rachunków bankowych lub zajęcie aktywów, w tym działek. Ponadto osobom trzecim można nakazać niezapłacenie należności.

Jakie środki zaradcze są dostępne na rozprawie?

Austriacki kodeks postępowania cywilnego (ACCP) przewiduje kilka środków odwoławczych, które są dostępne w trakcie postępowania. Są one dostępne w odniesieniu do wszystkich orzeczeń sądowych, które zostały wydane w toku postępowania i które nie stanowią prawomocnego wyroku lub innej formy decyzji co do istoty sprawy. Większość z tych środków odwoławczych należy złożyć w terminie 14 dni od ich wydania, a niektóre niezwłocznie podczas rozprawy. W przypadku środków odwoławczych dostępnych od wyroków sądowych i innych decyzji co do istoty sprawy, zobacz szczegółowo odpowiedź na pytanie "Czy strony mogą wnosić pozwy zbiorowe? Jeśli tak, jakie zasady mają zastosowanie do pozwów zbiorowych?" poniżej.

Jakie są główne metody wykonania wyroku?

Jeżeli pozwany nie zaspokoi roszczeń zasądzonych w wyroku, powód może uzyskać przymusową egzekucję.

Wyroki są wykonalne, gdy staną się prawomocne i wiążące (np. jeśli nie wniesiono odwołania w odpowiednim terminie).

Konwencja europejska ("brukselska") i konwencja z Lugano są najistotniejszymi wielostronnymi traktatami dotyczącymi uznawania i wykonywania orzeczeń zagranicznych. Ponadto istnieje kilka traktatów dwustronnych.

Wykonanie orzeczenia sądu krajowego wymaga wydania przez sąd nakazu wykonania, który zostanie wydany, jeśli spełnione zostaną ogólne wymogi (dopuszczalność postępowania, zdolność do bycia stroną lub wszczęcia postępowania itp.

Orzeczenia zagraniczne, aby były wykonalne, wymagają formalnego stwierdzenia wykonalności, które zostanie przyznane, jeśli tytuł jest wykonalny zgodnie z przepisami kraju wydania i jeśli wzajemność jest zagwarantowana w traktatach państwowych lub w drodze rozporządzenia. Sądy rejonowe są właściwe do podejmowania decyzji ex parte. Od decyzji przysługuje jednak odwołanie.

Jeśli chodzi o decyzje Unii Europejskiej, uznanie następuje automatycznie zgodnie z wyżej wymienionymi konwencjami.

Czy strony wygrywające sprawę są zazwyczaj obciążane kosztami? Jak obliczane są koszty?

W prawomocnym wyroku sąd orzeka, kto będzie musiał ponieść koszty postępowania (w tym opłaty sądowe, koszty obsługi prawnej i niektóre inne koszty stron (np. koszty zabezpieczenia dowodów, koszty podróży itp.) Decyzja sądu w sprawie kosztów podlega zadośćuczynieniu, wraz z odwołaniem lub bez odwołania od decyzji sądu co do istoty sprawy.

Co do zasady, strona wygrywająca ma prawo do zwrotu wszystkich kosztów postępowania poniesionych przez stronę przegrywającą. Jeśli którakolwiek ze stron wygra i przegra część swoich roszczeń, każda ze stron poniesie własne koszty lub koszty zostaną podzielone proporcjonalnie. Obliczenie kosztów sądowych podlegających zwrotowi podlega metodzie obliczania zgodnie z austriacką ustawą o taryfach adwokackich, niezależnie od umowy między stroną wygrywającą a jej pełnomocnikiem. W związku z tym kwota podlegająca zwrotowi może być niższa niż rzeczywista należna opłata prawna, ponieważ wszelkie roszczenia o zwrot kosztów są ograniczone do niezbędnych kosztów.

Zagraniczni powodowie, na żądanie pozwanego, co do zasady muszą złożyć zabezpieczenie na pokrycie kosztów pozwanego. Nie dotyczy to jednak np. obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i/lub Konwencji z Lugano.

Jakie są drogi odwoławcze od prawomocnego wyroku? Na jakiej podstawie strona może się odwołać?

Istnieje kilka rodzajów środków odwoławczych od prawomocnych wyroków sądowych:

Pierwsze odwołania od wyroków są dostępne od wyroków wydanych przez Sąd Pierwszej Instancji i mogą być podnoszone na podstawie błędów proceduralnych lub naruszeń prawa.

Drugie odwołanie można wnieść, jeżeli przedmiot sprawy obejmuje rozstrzygnięcie kwestii prawnej o znaczeniu ogólnym, tj. jeżeli jej wyjaśnienie jest istotne dla celów spójności, przewidywalności lub rozwoju prawa, lub w przypadku braku spójnych i wcześniejszych orzeczeń Sądu Najwyższego (zob. pkt 1 powyżej).

Skarga o wznowienie postępowania może być oparta na następujących podstawach

  • wyrok opiera się na dokumencie, który został pierwotnie lub później sfałszowany;
  • wyrok opiera się na fałszywych zeznaniach (świadka, biegłego lub strony pod przysięgą);
  • wyrok został uzyskany przez przedstawiciela jednej ze stron lub przez drugą stronę w drodze czynów przestępczych (na przykład oszustwa, defraudacji, oszustwa, fałszerstwa dokumentu lub dokumentów szczególnie chronionych lub znaków urzędowych poświadczeń, pośredniego fałszywego poświadczenia lub uwierzytelnienia lub zatajenia dokumentów);
  • wyrok został wydany na podstawie wyroku karnego, który został następnie uchylony innym prawomocnym wyrokiem;
  • wyrok został wydany bez należytego uwzględnienia orzeczenia prejudycjalnego mającego znaczenie prejudycjalne.

Czy dozwolone są umowy między prawnikami a klientami dotyczące opłat warunkowych? Czy finansowanie przez osoby trzecie jest dozwolone?

Tak, jednak są one dopuszczalne tylko wtedy, gdy nie są obliczane jako procent kwoty zasądzonej przez sąd ("pactum de quota litis"). Finansowanie przez osoby trzecie jest dozwolone i zwykle dostępne w przypadku wyższych kwot spornych, ale jest bardziej elastyczne w odniesieniu do umów o honorarium. Należy pamiętać, że umowy o honorarium, które przekazują część wpływów prawnikowi, są zabronione.

Czy strony mogą wnosić pozwy zbiorowe? Jeśli tak, jakie zasady mają zastosowanie do pozwów zbiorowych?

Chociaż ACCP nie zawiera żadnych przepisów dotyczących pozwów zbiorowych, austriacki Sąd Najwyższy orzekł, że "pozew zbiorowy o specyficznym austriackim charakterze" jest prawnie dopuszczalny. ACCP zezwala na konsolidację roszczeń tego samego powoda przeciwko temu samemu pozwanemu. Pozew zbiorowy może zostać złożony, jeżeli

  1. sąd jest właściwy dla wszystkich roszczeń
  2. zastosowanie ma ten sam rodzaj postępowania; lub
  3. przedmiot sporu ma ten sam charakter w odniesieniu do faktów i prawa. Inną możliwością jest zorganizowanie roszczeń zbiorowych i przypisanie ich instytucji, która następnie występuje jako pojedynczy powód.

Jakie są procedury uznawania i wykonywania orzeczeń zagranicznych?

Zobacz szczegółowo odpowiedź na pytanie "Jakie są drogi odwoławcze od prawomocnego orzeczenia? Na jakiej podstawie strona może się odwołać?" powyżej.

Jakie są główne formy alternatywnych metod rozwiązywania sporów? Jakie są główne organizacje alternatywnego rozstrzygania sporów w Twojej jurysdykcji?

Głównymi metodami pozasądowymi przewidzianymi w ustawie są arbitraż, mediacja (głównie w sprawach z zakresu prawa rodzinnego) oraz komisje pojednawcze w sprawach mieszkaniowych lub telekomunikacyjnych.

Ponadto różne organizacje zawodowe (prawnicy, notariusze, lekarze, inżynierowie budownictwa) zapewniają mechanizmy rozwiązywania sporów dotyczących sporów między ich członkami lub między członkami a klientami.

Wiedeńskie Międzynarodowe Centrum Arbitrażowe Austriackiej Federalnej Izby Gospodarczej (VIAC) jest najistotniejszą (międzynarodową) instytucją arbitrażową w Austrii. Ramy prowadzenia postępowań arbitrażowych określane są jako "Regulamin Arbitrażu i Koncyliacji VIAC" ("Regulamin Wiedeński").

Niektóre organizacje zawodowe i izby przewidują własne zasady lub zarządzają alternatywnymi procedurami rozstrzygania sporów.

Czy obecnie rozważane są jakieś propozycje reformy przepisów ustawowych i wykonawczych regulujących rozstrzyganie sporów?

Wiedeńskie Międzynarodowe Centrum Arbitrażowe dąży do unowocześnienia i usprawnienia swoich zasad, które zostały po raz pierwszy uchwalone w 1975 roku. W tym celu zasady zostały poddane przeglądowi w 2013 r., upraszczając i dodając kilka przepisów. Główne zmiany w regulaminie można podsumować w następujący sposób:

Przystępowanie osób trzecich

Trybunał arbitrażowy ma prawo zarządzić przyłączenie osób trzecich na wniosek jednej ze stron lub samej osoby trzeciej. Trybunał ma szeroką swobodę decyzyjną, pod warunkiem, że wszystkie strony (w tym strona przystępująca) zostały wysłuchane. Dopuszczalne jest wystąpienie z roszczeniem wzajemnym przeciwko stronie, która ma zostać przyłączona, co skutkuje również prawem tej strony do uczestniczenia w składzie trybunału arbitrażowego.

Konsolidacja postępowań

Możliwe jest połączenie dwóch lub więcej postępowań. Decyzję o konsolidacji podejmuje zarząd Centrum Arbitrażowego (po wysłuchaniu stron i członków trybunału).

Zatwierdzenie arbitrów

Wszyscy arbitrzy muszą zostać zatwierdzeni przez Sekretarza Generalnego Centrum Arbitrażowego. Postępowanie wielostronne

Jeżeli jedna strona (grupa) nie uzgodni kandydata na arbitra, nie powoduje to automatycznego unieważnienia nominacji drugiej strony.

Umorzenie

Nowe zasady odnoszą się również do przypadków, w których sąd kieruje postępowanie do trybunału arbitrażowego, tym samym przewidując już oczekiwaną zmianę austriackiego prawa arbitrażowego przewidującą, że postępowanie w sprawie unieważnienia może być wniesione bezpośrednio do Sądu Najwyższego.

Przyspieszone postępowanie

Znowelizowane przepisy zawierają również szczegółowe regulacje dotyczące postępowania przyspieszonego. Muszą one zostać wyraźnie uzgodnione ("opt-in"). Ostateczne orzeczenie musi zostać zwrócone w ciągu sześciu miesięcy (o ile nie zostanie przedłużone).

Czy są jakieś cechy dotyczące rozstrzygania sporów w Twojej jurysdykcji lub w Azji, które chciałbyś podkreślić?

Nie.