Юридический справочник по разрешению споров Австрия 2019
Путеводители для экспертов: декабря 10, 2019
Авторы
Какова структура судебной системы в гражданском судопроизводстве? Какова роль судьи в гражданском процессе?
На первом уровне гражданские дела возбуждаются либо в районном суде ("Bezirksgerichte"), либо в региональных судах ("Landesgerichte").
Районным судам подсудно большинство споров, связанных с арендой жилья и семейным правом (предметная юрисдикция), а также споры на сумму до 15 000 евро (денежная юрисдикция). Апелляции по фактическим и юридическим вопросам подаются в региональные суды. Если речь идет о принципиально важном правовом вопросе, можно подать еще одну окончательную апелляцию в Верховный суд ("Oberster Gerichtshof"); см. ниже.
Региональные суды обладают денежной юрисдикцией в делах, где сумма спора превышает 15 000 евро, и предметной юрисдикцией в вопросах интеллектуальной собственности и конкуренции, а также в различных специальных законах (Закон о публичной ответственности, Закон о защите данных, Австрийский закон о ядерной ответственности). Апелляции подаются в высшие региональные суды ("Oberlandesgerichte"). Третья и последняя апелляция подается в Верховный суд.
По общему правилу, дело может быть обжаловано в Верховном суде только в том случае, если оно связано с разрешением правового вопроса, представляющего общий интерес, т. е. если его разъяснение важно для целей правовой последовательности, предсказуемости или развития, или при отсутствии последовательных и предыдущих решений Верховного суда.
Что касается коммерческих вопросов, то специальные коммерческие суды ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") существуют только в Вене. Кроме того, вышеупомянутые обычные суды также выполняют функции коммерческих судов. К коммерческим делам относятся, например, иски против предпринимателей или компаний в связи с коммерческими сделками, дела о недобросовестной конкуренции и т. д. Другими специальными судами являются суды по трудовым спорам ("Arbeits-und Sozialgericht"), в компетенцию которых входят все гражданско-правовые споры между работодателями и работниками, возникшие в результате (бывшего) трудоустройства, а также дела о социальном и пенсионном обеспечении. Решения по коммерческим (в той мере, в какой коммерческие суды входят в состав коллегий) и трудовым делам принимаются одновременно судьями-специалистами и профессиональными судьями. Апелляционный суд Вены принимает решения в качестве Картельного суда ("Kartellgericht") на уровне первой инстанции. Это единственный Картельный суд в Австрии. Апелляции рассматриваются Верховным судом, заседающим в качестве Апелляционного картельного суда ("Картельбергерихт"). В делах о картелях вместе с профессиональными судьями заседают и непрофессиональные судьи.
По сравнению со странами общего права роль австрийских судей скорее инквизиторская: для установления соответствующих фактов судьи могут обязать свидетелей явиться на слушания, если против этого не возражают обе стороны, или назначить экспертов по своему усмотрению.
В некоторых случаях суд состоит из коллегии, включающей "экспертных" непрофессиональных судей, особенно в антимонопольных делах, и "информированных" непрофессиональных судей в трудовых делах и делах, связанных с общественными интересами.
Открыты ли судебные слушания для общественности? Доступны ли общественности судебные документы?
В большинстве случаев судебные слушания открыты для публики, хотя сторона может попросить суд не допускать публику на слушания при условии, что сторона может показать обоснованную заинтересованность в недопуске публики.
В принципе, ознакомление с материалами дела разрешено только сторонам, участвующим в разбирательстве. Третьи лица могут знакомиться с материалами дела и/или даже присоединиться к разбирательству, если они могут продемонстрировать достаточную правовую заинтересованность (в возможном исходе разбирательства).
Все ли адвокаты имеют право выступать в суде и вести разбирательство от имени своего клиента? Если нет, то как устроена профессия адвоката?
Адвокаты имеют право представлять стороны во всех судебных и внесудебных разбирательствах (будь то государственные или частные дела). Официального назначения не требуется, однако профессиональная практика зависит от соблюдения требований, изложенных ниже.
После окончания юридического факультета необходимо не менее пяти лет практики в профессиональной юридической деятельности (из которых не менее девяти месяцев должно быть проведено в суде и три года в адвокатских конторах в качестве кандидата), а также прохождение обязательных курсов, предписанных Ассоциацией адвокатов, и сдача экзамена на звание адвоката.
Каковы сроки исковой давности для возбуждения гражданских исков?
Сроки исковой давности определяются нормами материального права.
Иски не подлежат исполнению после истечения срока исковой давности. Срок исковой давности, как правило, исчисляется с момента, когда право могло быть впервые осуществлено. Австрийское законодательство различает длительный и короткий сроки исковой давности. Длительный срок исковой давности применяется во всех случаях, когда специальные положения не предусматривают иного. Короткий срок исковой давности составляет три года и применяется, например, к дебиторской задолженности или требованиям о возмещении ущерба.
Вопрос о сроке исковой давности должен быть явно заявлен одной из сторон, а не принят "ex officio" по собственной инициативе суда.
Существуют ли какие-либо предварительные процедуры, которые стороны должны соблюсти до начала разбирательства?
Нет, таких процедур не существует. Однако, согласно общей практике, истец должен уведомить своего оппонента до начала разбирательства.
Какова типичная гражданская процедура и график действий, необходимых для передачи дела в суд?
Разбирательство начинается с подачи иска ("Klage") в суд. Иск считается официально поданным с момента его получения. Если потенциальный ответчик не отвечает в течение 4 недель, то у истца возникает право собственности, и он может перейти к стадии принудительного исполнения. Если ответчик отвечает, то, разумеется, следует обычный судебный процесс. Чаще всего первое слушание проходит в течение 6 - 10 недель после получения возражений. На первом слушании сторонам предлагается обсудить варианты урегулирования спора. Если стороны не приходят к соглашению, разбирательство продолжается. Происходит обмен дополнительными записями. Затем следуют дальнейшие слушания (их продолжительность зависит от количества свидетелей/экспертов, которые должны быть заслушаны). Время между подачей иска и вынесением окончательного решения обычно составляет от 10 до 16 месяцев.
Обязаны ли стороны раскрывать соответствующие документы другим сторонам и суду?
Если стороне удается доказать, что противная сторона владеет определенным документом, суд может издать приказ о его предоставлении, если:
- сторона, владеющая документом, прямо ссылается на него в качестве доказательства своих утверждений;
- сторона, владеющая документом, по закону обязана передать его другой стороне; или
- данный документ был составлен в законных интересах обеих сторон,
- удостоверяет взаимные правовые отношения между ними, или
- содержит письменные заявления, которые были сделаны между ними во время переговоров о совершении юридического действия. Правил о раскрытии информации перед судебным разбирательством не существует.
Существуют ли правила, касающиеся привилегированных документов, или какие-либо другие правила, позволяющие сторонам не раскрывать определенные документы?
Сторона не обязана представлять документы, которые касаются семейной жизни
- если противная сторона нарушает обязательства чести при предоставлении документов,
- если раскрытие документов ведет к позору стороны или любого другого лица или сопряжено с риском уголовного преследования, или
- если разглашение нарушает любое утвержденное государством обязательство о неразглашении тайны стороны, от которого она не освобождается, или нарушает коммерческую тайну (или по любой другой причине, аналогичной вышеуказанной).
Адвокаты имеют право отказаться от дачи устных показаний, если информация была предоставлена им в их профессиональном качестве.
Обмениваются ли стороны письменными доказательствами до начала судебного разбирательства или доказательства даются устно? Имеют ли оппоненты право на перекрестный допрос свидетеля?
Доказательства собираются в ходе судебного процесса, а не до него. Стороны обязаны представить доказательства, подтверждающие их соответствующие утверждения или, соответственно, бремя доказывания лежит на них.
Да. После первичного допроса свидетеля, который проводит судья, он может быть подвергнут прямому допросу, а затем перекрестному допросу оппонента.
Какими правилами регулируется назначение экспертов? Существует ли кодекс поведения для экспертов?
Любое квалифицированное лицо может быть публично назначено в качестве эксперта. На практике суды выбирают эксперта, аккредитованного при Федеральном министерстве юстиции Австрии. Стороны могут предложить конкретного эксперта, но судья не обязан этого делать. После назначения эксперт обязан следовать указаниям суда. Эксперты могут быть дисквалифицированы на тех же основаниях, что и судьи. Для экспертов не существует специального кодекса поведения, хотя все эксперты должны приносить присягу. Реестр всех аккредитованных экспертов доступен на сайте Министерства юстиции Австрии: www.sdgliste.justiz.gv.at.
Какие временные средства защиты доступны до суда?
В австрийском гражданском процессе не существует процедуры раскрытия информации.
Однако стороны могут обратиться в суд за помощью в обеспечении сохранности доказательств как до, так и после подачи искового заявления. Необходимый правовой интерес считается установленным, если доступность доказательства в будущем неясна или если необходимо изучить текущее состояние объекта.
Временные судебные запреты предоставляются с помощью различных мер, таких как постановления о замораживании банковских счетов или арест активов, включая земельные участки. Кроме того, третьим лицам может быть предписано не выплачивать дебиторскую задолженность.
Какие средства защиты доступны в суде?
Гражданский процессуальный кодекс Австрии (ГПК) предусматривает несколько средств правовой защиты, которые доступны в ходе судебного разбирательства. Они доступны в отношении всех судебных решений, которые были вынесены в ходе разбирательства и которые не являются окончательным судебным решением или любой другой формой решения по существу дела. Большинство из них должны быть поданы в течение 14 дней с момента вынесения, некоторые - непосредственно во время слушаний. О средствах защиты, доступных против судебных решений и других решений по существу дела, подробно см. ответ на вопрос "Могут ли тяжущиеся стороны подавать коллективные иски? Если да, то какие правила применяются к коллективным искам?" ниже.
Каковы основные способы исполнения судебного решения?
Если ответчик не удовлетворяет требования, присужденные судебным решением, истец может добиться принудительного исполнения.
Судебные решения подлежат принудительному исполнению после того, как они стали окончательными и обязательными (например, если в течение соответствующего срока не была подана апелляция).
Европейская ("Брюссельская") конвенция и Луганская конвенция являются наиболее значимыми многосторонними договорами о признании и исполнении иностранных судебных решений. Кроме того, существует несколько двусторонних договоров.
Для принудительного исполнения решения национального суда требуется судебный приказ о принудительном исполнении, который будет выдан при соблюдении общих требований (допустимость разбирательства, правоспособность быть стороной или возбуждать дело и т. д.).
Для приведения в исполнение иностранных судебных решений требуется официальное заявление об их принудительном исполнении, которое выдается, если право собственности подлежит принудительному исполнению в соответствии с положениями страны вынесения и если взаимность гарантирована государственными договорами или нормативными актами. Районные суды компетентны принимать решения ex parte. Однако решение может быть обжаловано.
Что касается решений Европейского союза, то признание происходит автоматически в соответствии с вышеупомянутыми конвенциями.
Как правило, присуждаются ли выигравшим сторонам их расходы? Как рассчитываются издержки?
В своем окончательном решении суд определяет, кто должен нести процессуальные издержки (включая судебные издержки, оплату юридических услуг и некоторые другие расходы сторон (например, расходы на обеспечение сохранности доказательств, командировочные расходы и т. д.). Решение суда о расходах подлежит обжалованию, наряду с обжалованием решения суда по существу или без него.
В принципе, выигравшая сторона имеет право на возмещение проигравшей стороной всех судебных издержек. Если одна из сторон одерживает верх и проигрывает часть своих требований, то каждая из сторон несет свои собственные расходы, либо расходы делятся на пропорциональной основе. Расчет возмещаемых судебных издержек производится в соответствии с методом расчета, предусмотренным австрийским законом об адвокатских тарифах, независимо от соглашения между выигравшей стороной и ее адвокатом. Таким образом, сумма, подлежащая возмещению, может быть ниже фактической суммы гонорара, так как любое требование о возмещении ограничивается необходимыми расходами.
Иностранные истцы, по требованию ответчика, в принципе, должны предоставить обеспечение для покрытия расходов ответчика. Однако это не относится, например, к гражданам стран-членов Европейского союза и/или Луганской конвенции.
Какие существуют способы обжалования окончательного решения? На каких основаниях сторона может подать апелляцию?
Существует несколько видов средств правовой защиты в отношении окончательных судебных решений:
Первые апелляции на решения подаются на решения, вынесенные судом первой инстанции, и могут быть поданы на основании процессуальных ошибок или ошибок в праве.
Вторые апелляции могут быть поданы, если предмет связан с разрешением правового вопроса, представляющего общий интерес, т. е. если его разъяснение важно для целей правовой последовательности, предсказуемости или развития, или при отсутствии последовательных и предыдущих решений Верховного суда (см. 1. выше).
Действия по возобновлению производства могут быть основаны на следующих основаниях
- судебное решение основано на документе, который был изначально или впоследствии подделан;
- решение основано на ложных показаниях (свидетеля, эксперта или стороны под присягой);
- решение получено представителем одной из сторон или другой стороной путем преступных действий (например, обмана, растраты, мошенничества, подделки документа или особо охраняемых документов, или знаков официального заверения, косвенного ложного удостоверения или удостоверения подлинности, или подделки документов);
- приговор основан на уголовном приговоре, который впоследствии был отменен другим вступившим в законную силу приговором;
- приговор вынесен без учета предварительного решения, имеющего преюдициальное значение.
Разрешены ли соглашения об условном гонораре между адвокатами и клиентами? Разрешено ли финансирование третьей стороной?
Да, однако они допустимы только в том случае, если не рассчитываются как процент от суммы, присужденной судом ("pactum de quota litis"). Финансирование третьей стороной разрешено и обычно доступно для более высоких сумм в споре, однако оно является более гибким в отношении гонорарных соглашений. Обратите внимание, что соглашения о гонораре, по которым часть выручки передается адвокату, запрещены.
Могут ли тяжущиеся стороны подавать коллективные иски? Если да, то какие правила применяются к коллективным искам?
Хотя АПКП не содержит положений о коллективных исках, Верховный суд Австрии постановил, что "коллективный иск с особым австрийским характером" является юридически допустимым. АПКП допускает объединение исков одного и того же истца против одного и того же ответчика. Объединение может быть подано, если:
- суд обладает юрисдикцией в отношении всех исков;
- применяется один и тот же вид процедуры; или
- предмет иска имеет одинаковую природу с точки зрения фактов и права. Другой возможностью является организация массовых исков и их передача учреждению, которое затем выступает в качестве единого истца.
Каковы процедуры признания и исполнения иностранных судебных решений?
См. подробнее ответ на вопрос "Какие существуют способы обжалования окончательного судебного решения? На каких основаниях сторона может подать апелляцию?" выше.
Каковы основные формы альтернативного разрешения споров? Какие основные организации по альтернативному разрешению споров существуют в вашей юрисдикции?
Основными внесудебными методами, предусмотренными законом, являются арбитраж, медиация (в основном в вопросах семейного права) и примирительные комиссии в жилищных или телекоммуникационных вопросах.
Кроме того, различные профессиональные организации (адвокаты, нотариусы, врачи, инженеры-строители) предусматривают механизмы разрешения споров между своими членами или между членами и клиентами.
Венский международный арбитражный центр Федеральной экономической палаты Австрии (VIAC) является наиболее значимым (международным коммерческим) арбитражным учреждением Австрии. Основой для проведения арбитражных разбирательств является "Регламент арбитража и примирения VIAC" ("Венский регламент").
Некоторые профессиональные организации и палаты устанавливают свои собственные правила или управляют альтернативными процедурами разрешения споров, или и то, и другое.
Рассматриваются ли в настоящее время какие-либо предложения по реформированию законодательства и нормативных актов, регулирующих разрешение споров?
Венский международный арбитражный центр стремится модернизировать и упорядочить свои правила, которые впервые были приняты в 1975 году. В 2013 году правила были пересмотрены, упрощены и дополнены несколькими положениями. Основные изменения в правилах можно суммировать следующим образом:
Присоединение третьих лиц
Арбитражный суд имеет право вынести решение о привлечении третьих лиц по ходатайству любой из сторон или самого третьего лица. Арбитражный суд обладает широкими дискреционными полномочиями при условии, что все стороны (включая присоединяющуюся) были заслушаны. Допускается предъявление встречного иска к присоединяемой стороне, что также влечет за собой право этой стороны участвовать в формировании состава арбитражного суда.
Объединение производств
Возможно объединение двух или более производств. Решение об объединении принимается исполнительным советом Арбитражного центра (после заслушивания сторон и членов суда).
Утверждение арбитров
Все арбитры должны быть утверждены генеральным секретарем Арбитражного центра. Многостороннее разбирательство
Если одна сторона (группа сторон) не смогла договориться о кандидатуре арбитра, то такая неспособность не влечет за собой автоматической недействительности кандидатуры другой стороны.
Ремиссия
Новые правила также касаются случаев, когда суд передает разбирательство в арбитражный трибунал, тем самым предвосхищая ожидаемые изменения в австрийском арбитражном законодательстве, предусматривающие подачу иска об аннулировании непосредственно в Верховный суд.
Ускоренное производство
Пересмотренный регламент также содержит специальные положения об ускоренном судебном разбирательстве. Они должны быть четко согласованы ("opt-in"). Окончательное решение должно быть возвращено в течение шести месяцев (если срок не продлен).
Есть ли какие-либо особенности разрешения споров в вашей юрисдикции или в Азии, которые вы хотели бы отметить?
Нет.
