Erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen - Vergelijkende gids 2022
Gidsen voor experts: januari 30, 2023
Wettelijk en juridisch kader
Welke wet- en regelgeving regelt de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen in uw rechtsgebied?
Naast de bilaterale en multilaterale instrumenten die hieronder worden besproken, regelen de Oostenrijkse wet inzake tenuitvoerlegging, het Oostenrijkse wetboek van burgerlijke rechtsvordering en de Oostenrijkse wet inzake rechtsbevoegdheid de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen. In het geval van een conflict tussen wettelijke bepalingen en toepasselijke verdragsbepalingen, hebben deze laatste voorrang. Hoewel Oostenrijkse jurisprudentie niet bindend is, wordt er wel zorgvuldig rekening mee gehouden.
Naast de bilaterale en multilaterale instrumenten die in vraag 1.2 zijn besproken, regelen de wet op de tenuitvoerlegging, het wetboek van burgerlijke rechtsvordering en de wet op de rechtsmacht de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen. In het geval van een conflict tussen wettelijke bepalingen en toepasselijke verdragsbepalingen, hebben deze laatste voorrang. Hoewel Oostenrijkse jurisprudentie niet bindend is, wordt er wel zorgvuldig rekening mee gehouden.
Welke bilaterale en multilaterale instrumenten over de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen zijn van kracht in uw rechtsgebied?
Oostenrijk heeft veel bilaterale en multilaterale instrumenten ondertekend. Het belangrijkste instrument in dit verband is EU-Verordening 1215/2012 van 12 december 2012 betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken (herschikking) (Brussel Ia-Verordening/EuGVVO 2012). De Brussel I bis-verordening stelt uniforme regels vast om het vrije verkeer van beslissingen in de Europese Unie te vergemakkelijken en is van toepassing op gerechtelijke procedures die zijn ingesteld op of na 10 januari 2015. De Brussel I bis-verordening vervangt EU-verordening 1215/2012 van 22 december 2000 (de Brussel I-verordening; samen met de Brussel I bis-verordening "de Brusselse regeling"), die van toepassing blijft op alle gerechtelijke procedures die vóór 10 januari 2015 zijn ingesteld.
Andere instrumenten met betrekking tot de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen, zowel tussen EU-lidstaten als niet-EU-lidstaten, worden in de onderstaande tabel weergegeven.
| Instrument | Doel | Bevoegdheid | ||
|---|---|---|---|---|
| Verordening (EG) nr. 2019/1111 van de Europese Raad van 25 juni 2019 (Brussel II ter) | Bevoegdheid en erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen in procedures betreffende de ouderlijke verantwoordelijkheid en betreffende internationale ontvoering van kinderen, ingeleid na 1 augustus 2022 | EU (met uitzondering van Denemarken) | ||
| Verordening (EG) nr. 2201/2003 van de Raad van 27 november 2003 (Brussel II bis) | Bevoegdheid en erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken en inzake de ouderlijke verantwoordelijkheid | EU (met uitzondering van Denemarken) | ||
| Verordening (EG) nr. 805/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 | Europees executoriale titel voor niet-betwiste schuldvorderingen | EU (met uitzondering van Denemarken) | ||
| Verordening (EG) nr. 1896/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 | Europees betalingsbevel | EU (met uitzondering van Denemarken) | ||
| Verordening (EG) nr. 861/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 (EUBagatellVO) | Facultatieve Europese procedure voor geringe vorderingen met een geschilwaarde tot € 5000. | EU (met uitzondering van Denemarken) | ||
| Verordening (EG) nr. 4/2009 van de Raad van 18 december 2008 | Bevoegdheid, toepasselijk recht, erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen, en samenwerking op het gebied van onderhoudsverplichtingen | EU (met uitzondering van Denemarken) | ||
| Verordening (EU) nr. 655/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 | Instelling van de Europese procedure voor conservatoir beslag op bankrekeningen om de grensoverschrijdende inning van schuldvorderingen in burgerlijke en handelszaken te vergemakkelijken | EU (met uitzondering van Denemarken) | ||
| Verordening (EU) nr. 2015/848 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2015 (InsVO) | Insolventieprocedures | EU (met uitzondering van Denemarken) | ||
| Verordening (EU) nr. 2016/1104 van de Raad van 24 juni 2016 | Nauwere samenwerking op het gebied van de rechterlijke bevoegdheid, het toepasselijke recht en de kennisneming en tenuitvoerlegging van beslissingen op het gebied van de vermogensrechtelijke gevolgen van geregistreerde partnerschappen | EU | ||
| Verdrag betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken van 30 oktober 2007 (Verdrag van Lugano) | Vergemakkelijkt de wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen van de nationale rechtbanken van de EU-lidstaten en de andere verdragsluitende staten. | EU en IJsland, Noorwegen en Zwitserland | ||
| Verdrag van 23 juni 1977 betreffende de erkenning en tenuitvoerlegging van vonnissen en openbare akten in burgerlijke en handelszaken | Bevoegdheid en erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen | Bilateraal (Oostenrijk en Tunesië) | ||
| Verdrag van 5 juli 1973 inzake de erkenning en tenuitvoerlegging van rechterlijke beslissingen, scheidsrechterlijke uitspraken, schikkingen en openbare akten | Bevoegdheid en erkenning en tenuitvoerlegging van rechterlijke beslissingen | Bilateraal (Oostenrijk en Liechtenstein) | ||
| Verdrag van 6 juni 1966 betreffende de wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging van vonnissen in burgerlijke en handelszaken | Bevoegdheid en erkenning en tenuitvoerlegging van rechterlijke beslissingen | Bilateraal (Oostenrijk en Israël) | ||
| Verdrag van New York betreffende de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse scheidsrechterlijke uitspraken van 10 juni 1958 | Erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse scheidsrechterlijke uitspraken | Multilateraal (alle ondertekenaars van het verdrag) | ||
Welke rechtbanken zijn bevoegd om kennis te nemen van verzoeken om erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen?
Volgens § 419 (1) van de Oostenrijkse wet op de tenuitvoerlegging is de bevoegde rechtbank voor de verklaring van uitvoerbaarheid in het algemeen de districtsrechtbank van de woonplaats van de tegenpartij. Zodra de verklaring van uitvoerbaarheid is verkregen en van kracht is, kan de buitenlandse beslissing ten uitvoer worden gelegd. Het gerecht voor de verklaring van uitvoerbaarheid en het gerecht voor de vordering tot tenuitvoerlegging zijn meestal verschillend (maar kunnen hetzelfde zijn). De bevoegde rechtbank voor het verzoek tot tenuitvoerlegging van een geldelijke vordering op roerende goederen is:
- De rechtbank van de algemene bevoegde rechtbank van de schuldenaar (die, in het geval van natuurlijke personen, wordt bepaald door hun woonplaats of gewone verblijfplaats en, in het geval van rechtspersonen, door hun maatschappelijke zetel);
- de arrondissementsrechtbank waar de roerende goederen zich bevinden, indien de schuldenaar geen algemene bevoegde rechtbank heeft; of
- indien de schuldenaar zijn algemene bevoegde rechtbank bij meerdere binnenlandse arrondissementsrechtbanken heeft, de keuze van de schuldeiser voor een van deze arrondissementsrechtbanken.
De locatie van geldvorderingen wordt bepaald door de algemene bevoegde rechtbank van de derde-schuldenaar.
De bevoegde rechtbank voor het verzoek tot tenuitvoerlegging van een geldvordering op onroerend goed is:
- De arrondissementsrechtbank die het openbaar register bijhoudt; of
- Indien de tenuitvoerlegging wordt uitgevoerd op een superakte, de rechtbank waar de superakte zich bevindt.
Vereisten voor uitvoerbaarheid
Welke soorten beslissingen kunnen in uw rechtsgebied worden erkend en ten uitvoer gelegd? Zijn er soorten beslissingen die specifiek zijn uitgesloten van tenuitvoerlegging?
De basisvereisten voor uitvoerbaarheid zijn de volgende:
- De uitspraak is uitvoerbaar in de staat waar de uitspraak is gedaan;
- Een internationaal verdrag of nationale regeling voorziet uitdrukkelijk in wederkerigheid tussen Oostenrijk en de staat van uitspraak bij de erkenning en tenuitvoerlegging van vonnissen;
Bovendien is het noodzakelijk dat:
- De staat van herkomst internationale bevoegdheid zou hebben gehad volgens (hypothetisch toepasselijk) Oostenrijks recht;
- Het stuk dat het geding inleidt naar behoren aan de verweerder is betekend;
- de beslissing geschikt is voor tenuitvoerlegging in de staat van herkomst;
Er mogen ook geen andere gronden zijn om een verklaring van uitvoerbaarheid te weigeren op grond van artikel 408 van de Uitvoeringswet of andere internationale rechtsbesluiten die daarvoor in de plaats komen.
In het algemeen zijn alle beslissingen van een buitenlandse rechtbank uitvoerbaar in Oostenrijk. Het is van essentieel belang dat de buitenlandse beslissing in het land van oorsprong een executoriale titel vormt en in dat land uitvoerbaar is. Artikel 403 van de wet inzake tenuitvoerlegging bepaalt dat buitenlandse rechtshandelingen en/of akten in Oostenrijk ten uitvoer worden gelegd nadat ze uitvoerbaar zijn verklaard. De term "rechtshandelingen en/of akten" moet worden geïnterpreteerd als elke uitspraak van een rechtbank of tribunaal, zolang de executoriale titel uitvoerbaar is in de staat waar de uitspraak is gedaan.
Buitenlandse beslissingen die een maatregel of bevel bevatten waarin het Oostenrijkse rechtsstelsel niet voorziet, worden op verzoek of ambtshalve aangepast aan een maatregel of bevel waarin het Oostenrijkse rechtsstelsel voorziet en die vergelijkbare gevolgen heeft en vergelijkbare doelstellingen en belangen nastreeft. De aanpassing mag niet leiden tot gevolgen die verder gaan dan die waarin het recht van de staat van herkomst voorziet.
Bij de beoordeling of corrigerende maatregelen in Oostenrijk uitvoerbaar zijn, moet rekening worden gehouden met de Oostenrijkse openbare orde, aangezien alleen die maatregelen uitvoerbaar zijn die de grondbeginselen van het Oostenrijkse recht niet schenden.
Moet een buitenlands vonnis definitief en bindend zijn voordat het ten uitvoer kan worden gelegd?
In het algemeen hoeft een buitenlands vonnis niet definitief en juridisch bindend te zijn volgens de wetten van het land waar het is uitgesproken. Zolang de beslissing uitvoerbaar is in het land van herkomst, kan ze ook in Oostenrijk uitvoerbaar worden verklaard.
Verlof tot tenuitvoerlegging en een toestemming tot tenuitvoerlegging kunnen door een Oostenrijkse rechtbank worden uitgesproken, ongeacht of de betreffende executoriale titel onderworpen is aan een beroepsprocedure in het rechtsgebied van oorsprong.
Is een buitenlandse beslissing uitvoerbaar als er hoger beroep tegen is ingesteld in het buitenlandse rechtsgebied?
Krachtens § 406 van de wet betreffende de tenuitvoerlegging kan de buitenlandse executoriale titel ten uitvoer worden gelegd, zelfs als er nog beroep tegen is ingesteld, maar deze is uitvoerbaar in de staat van de uitspraak. De rechtskracht ervan is niet vereist.
In het geval van een beroep tegen de beslissing om een verklaring van uitvoerbaarheid te verlenen, kan het hof van beroep de procedure schorsen totdat de buitenlandse beslissing definitief en bindend is geworden (art. 411 lid 5 van de Uitvoeringswet).
Wat is de verjaringstermijn voor het indienen van een verzoek om erkenning en tenuitvoerlegging?
Verjaringstermijnen variëren afhankelijk van de vordering in kwestie en de wet die op deze vordering van toepassing is. Volgens het Oostenrijkse recht kan een vonnis binnen 30 dagen na de inwerkingtreding ervan ten uitvoer worden gelegd. De verjaringstermijn gaat in op de dag waarop het vonnis juridisch bindend is geworden.
In het geval van een onherroepelijke beslissing van een buitenlandse rechtbank, maakt de Oostenrijkse wet onderscheid tussen twee scenario's. Als de buitenlandse beslissing uitvoerbaar is, kan de verjaringstermijn worden verlengd:
- Als de buitenlandse beslissing uitvoerbaar is in Oostenrijk, moet de verjaring worden beoordeeld volgens de wet die van toepassing is op de vordering die in de beslissing is toegewezen. In dit geval kunnen de Oostenrijkse rechtbanken de verklaring van uitvoerbaarheid verwerpen als het recht om de beslissing ten uitvoer te leggen volgens het toepasselijke buitenlandse recht al is verjaard.
- Als de buitenlandse beslissing niet uitvoerbaar is in Oostenrijk, onderbreekt een dergelijke onherroepelijke beslissing enkel de verjaring krachtens het recht dat van toepassing is op de vordering die in de beslissing is toegewezen en doet de verjaringstermijn opnieuw beginnen te lopen.
Proces van erkenning en tenuitvoerlegging
Is de erkenning van een buitenlands vonnis een proces dat losstaat van de tenuitvoerlegging en heeft het afzonderlijke rechtsgevolgen?
De tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen in Oostenrijk is afhankelijk van de aanvraag en afgifte van een verklaring van uitvoerbaarheid. Zodra de verklaring van kracht is, kan het vonnis ten uitvoer worden gelegd. Het verzoek om een verklaring van uitvoerbaarheid en het verzoek om tenuitvoerlegging kunnen echter tegelijkertijd worden ingediend.
Aan de andere kant wordt onder het Brusselse regime een in een EU-lidstaat gegeven beslissing in andere lidstaten erkend zonder aparte erkenningsprocedure. Bovendien is een in een EU-lidstaat gegeven en in die lidstaat uitvoerbare beslissing ook uitvoerbaar in alle andere lidstaten zonder uitvoerbaarverklaring. (De schuldeiser van het vonnis hoeft alleen een kopie van het vonnis en een certificaat waarin staat dat het vonnis uitvoerbaar is, te verstrekken. De erkenning of tenuitvoerlegging zal echter worden geweigerd als er gronden voor weigering zijn, die door de verweerder moeten worden aangevoerd (omgekeerde exequaturprocedure, zie in detail het antwoord op de vraag "Op welke gronden kan de verweerder de erkenning en tenuitvoerlegging van een buitenlandse beslissing aanvechten?" hieronder).
Wat is de formele procedure voor erkenning en tenuitvoerlegging?
Een partij die om tenuitvoerlegging verzoekt, moet de betreffende rechtbank om toestemming voor tenuitvoerlegging verzoeken. Het verzoek om een verklaring van uitvoerbaarheid moet worden ingediend bij de rechtbank van de woonplaats van de schuldenaar. De partij kan dit verzoek combineren met een verzoek om een verlof tot tenuitvoerlegging. In dat geval zal de rechtbank over beide tegelijk beslissen. Zodra een buitenlandse beslissing in Oostenrijk uitvoerbaar is verklaard, volgt de tenuitvoerlegging dezelfde regels als voor een binnenlandse beslissing, wat betekent dat de tenuitvoerlegging van beslissingen wordt geregeld door de wet inzake tenuitvoerlegging.
De rechtbank onderzoekt zowel de gronden voor verlofverlening als de gronden voor weigering, uitsluitend op basis van de ingediende documenten. Elke partij kan in hoger beroep gaan tegen de beschikking van de rechtbank (zie in detail het antwoord op vraag "Hoger beroep" hieronder). Indien een vonnis een maatregel of bevel bevat die in Oostenrijk niet bekend is, kan de rechtbank deze maatregel aanpassen of een in Oostenrijk bekende maatregel met hetzelfde effect bevelen.
Welke documenten zijn vereist ter ondersteuning van een verzoek om erkenning en tenuitvoerlegging?
De partij moet de originele buitenlandse beslissing overleggen of een kopie die is afgegeven door dezelfde autoriteit die de buitenlandse beslissing heeft gegeven. Het origineel of het afschrift moet, indien nodig, vergezeld gaan van een volledige gewaarmerkte vertaling van de beslissing.
Op grond van de Brussel I bis-verordening kan een gerecht of tenuitvoerleggingsinstantie een vertaling of transliteratie van het door het gerecht van herkomst afgegeven standaardformulier voor een certificaat verlangen, indien nodig, of van de volledige beslissing indien zij zonder een dergelijke vertaling niet verder kan.
Welke kosten zijn verschuldigd voor erkenning en tenuitvoerlegging?
Een verzoek om een verklaring van uitvoerbaarheid brengt geen kosten met zich mee. Een verzoek om tenuitvoerlegging brengt echter wel gerechtskosten met zich mee, afhankelijk van het bedrag waarvoor de tenuitvoerlegging wordt gevraagd. Deze griffierechten moeten worden betaald volgens de wet inzake griffierechten, die ook van toepassing is op de tenuitvoerlegging van binnenlandse vonnissen.
Moet de verzoeker zekerheid stellen voor de kosten?
Nee, de verzoeker om erkenning en tenuitvoerlegging hoeft in het algemeen geen zekerheid te stellen voor de kosten. Wanneer er echter een verzoek is om de procedure op te schorten, kan de rechtbank, indien de opschorting van de tenuitvoerleggingsprocedure de voldoening van de vordering van de tenuitvoerleggende schuldeiser in gevaar zou kunnen brengen, van de verzoeker een passende zekerheidstelling verlangen.
Hoe lang duurt het meestal om een verklaring van uitvoerbaarheid te verkrijgen?
Het duurt ongeveer één tot twee maanden voordat in eerste aanleg een beslissing wordt gegeven over erkenning en tenuitvoerlegging. Deze periode kan met nog eens maximaal zes maanden worden verlengd als tegen de beslissing hoger beroep wordt ingesteld.
Kan de verzoeker tijdens de procedure een voorlopige voorziening vragen?
De partijen in de procedure kunnen binnen vier weken een rechtsmiddel instellen tegen de beslissing tot verlening van de uitvoerbaarverklaring. Dit beroep is echter geen grond om de tenuitvoerleggingsprocedure op te schorten. Als de tegenpartij hoger beroep heeft ingesteld tegen het dwangbevel, kan zij om opschorting van de procedure vragen in overeenstemming met de Tenuitvoerleggingswet.
Indien het dwangbevel in het land van oorsprong wordt gewijzigd of opgeschort nadat de verklaring van uitvoerbaarheid rechtsgeldig is geworden, kan de wederpartij de opschorting of wijziging van de verklaring van uitvoerbaarheid vragen.
Indien de tenuitvoerlegging reeds is goedgekeurd vóór de afgifte van een definitieve verklaring van uitvoerbaarheid, moet de tenuitvoerleggingsprocedure worden opgestart; maar eventuele realisatiehandelingen mogen pas worden opgestart nadat de verklaring van uitvoerbaarheid definitief en rechtsgeldig is geworden.
Verweermiddelen
Op welke gronden kan de verweerder de erkenning en tenuitvoerlegging van een buitenlandse beslissing aanvechten?
Een schuldenaar kan een beroep doen op een van de algemene vereisten voor de afgifte van een verklaring van uitvoerbaarheid.
Er zijn verschillende andere gronden voor weigering van een verklaring van uitvoerbaarheid:
- De verweerder kon niet deelnemen aan de procedure voor het buitenlandse gerecht of de buitenlandse autoriteit wegens een onregelmatigheid in de procedure;
- De verklaring van uitvoerbaarheid is bedoeld om een handeling af te dwingen die volgens het recht van het eigen land ofwel geheel onrechtmatig ofwel niet uitvoerbaar is;
- De beslissing is in strijd met de Oostenrijkse openbare orde.
Een buitenlandse beslissing kan niet inhoudelijk worden getoetst.
Wat geldelijke belangen betreft, zijn de bovengenoemde weigeringsgronden grotendeels achterhaald door EU-wetgeving of intergouvernementele overeenkomsten. Krachtens de Brusselse regeling zal, in gevallen waarin de beslissing door een andere EU-lidstaat is gegeven, erkenning en tenuitvoerlegging worden geweigerd indien:
- Dit in strijd zou zijn met de Oostenrijkse openbare orde;
- het stuk dat het geding inleidt niet aan de verweerder is betekend of meegedeeld volgens een behoorlijke betekeningsprocedure;
- Erkenning of tenuitvoerlegging onverenigbaar is met een eerdere beslissing die in een andere staat is gegeven met betrekking tot dezelfde partijen en dezelfde oorzaak; of
- de erkenning of tenuitvoerlegging onverenigbaar is met een in Oostenrijk gegeven beslissing waarbij dezelfde partijen betrokken zijn; of
- De beslissing is onverenigbaar met bepaalde Oostenrijkse bepalingen inzake rechterlijke bevoegdheid (verzekeringszaken, consumentenzaken en arbeidsrecht) en de beschermde persoon heeft niet de overhand gekregen als verweerder in de procedure.
Wat is de verjaringstermijn voor het instellen van beroep?
Er is geen verjaringstermijn. Vorderingen die voortvloeien uit een vonnis verjaren echter 30 jaar na de datum waarop het vonnis definitief en bindend werd. Periodieke vorderingen verjaren na drie jaar.
Kan de gedaagde een voorlopige voorziening vragen om de tenuitvoerlegging te voorkomen terwijl een rechtsmiddel aanhangig is?
De partijen in de tenuitvoerleggingsprocedure kunnen verzoeken om opschorting van de tenuitvoerleggingsprocedure. De Tenuitvoerleggingswet staat bepaalde gronden toe voor een dergelijke opschorting van de procedure, waaronder een verzoek tot vernietiging van de beslissing of een verzoek tot opschorting of wijziging van de uitvoerbaarverklaring. Indien de schorsing van de tenuitvoerleggingsprocedure de voldoening van de vordering van de tenuitvoerleggende schuldeiser in gevaar zou kunnen brengen, kan de rechtbank van de verzoeker een passende waarborgsom eisen.
Analyse en beslissing van de rechtbank
Zal de rechtbank de betekening of kennisgeving in de oorspronkelijke procedure controleren?
Ja. Zowel volgens de Oostenrijkse wet als volgens de Verordening Brussel I bis kan een verklaring van uitvoerbaarheid van een buitenlandse beslissing worden geweigerd indien het stuk dat het geding inleidt niet tijdig aan de verweerder is betekend of meegedeeld om hem in staat te stellen zich naar behoren te verdedigen. Een dergelijk bezwaar kan worden hersteld indien de verweerder heeft deelgenomen aan latere procedures. Volgens de Oostenrijkse jurisprudentie kan een stuk dat in een vreemde taal aan een Oostenrijkse geadresseerde is betekend, ook worden geweigerd indien er geen Duitse vertaling is verstrekt. Als de verweerder het document echter kon begrijpen, wordt dit bezwaar genegeerd.
Toetst de rechtbank de bevoegdheid van de buitenlandse rechtbank in de eerste procedure?
De Oostenrijkse rechtbanken zullen bepalen of, overeenkomstig de Oostenrijkse bevoegdheidsregels, de buitenlandse rechtbank internationale bevoegdheid had over de rechtszaak. Een exceptie van onbevoegdheid kan worden opgeworpen wanneer de verstekvonnis is uitgesproken door een rechtbank die niet bevoegd was voor de zaak en waaraan de verweerder zich nooit heeft onderworpen.
Onder de Brusselse regeling wordt de bevoegdheid van de rechterlijke instantie van oorsprong echter niet getoetst door de tenuitvoerleggende rechterlijke instantie. Bovendien bepaalt de Brussel Ibis-verordening dat de openbare orde niet mag worden getoetst aan de bevoegdheidsregels.
Zal de rechter de buitenlandse beslissing toetsen op overeenstemming met het toepasselijke recht en de openbare orde?
Over het algemeen zullen Oostenrijkse rechtbanken buitenlandse beslissingen toetsen op overeenstemming met de Oostenrijkse openbare orde. De verklaring van uitvoerbaarheid kan echter alleen worden geweigerd op grond van een schending van fundamentele beginselen van de Oostenrijkse rechtspraak, zoals de grondwet of het strafrecht.
Zal de rechtbank de buitenlandse beslissing op haar merites beoordelen?
In geen geval kan een buitenlandse beslissing op haar merites worden getoetst.
Hoe zal de rechtbank te werk gaan als de buitenlandse beslissing in strijd is met een eerdere beslissing met betrekking tot hetzelfde geschil tussen dezelfde partijen?
Oostenrijkse rechtbanken kunnen weigeren een verklaring van uitvoerbaarheid af te geven als de buitenlandse beslissing in strijd is met andere onherroepelijke beslissingen waarbij dezelfde partijen betrokken zijn. Onder de Brusselse regeling kan een rechter de erkenning en tenuitvoerlegging weigeren indien:
- de beslissing onverenigbaar is met een beslissing tussen dezelfde partijen in de aangezochte lidstaat; of
- de beslissing onverenigbaar is met een eerdere beslissing tussen dezelfde partijen in een andere lidstaat of een derde staat met betrekking tot dezelfde oorzaak, mits de eerdere beslissing voldoet aan de voorwaarden voor erkenning in de aangezochte lidstaat.
Zijn er nog andere gronden waarop de rechter de erkenning en tenuitvoerlegging van de buitenlandse beslissing kan weigeren?
Naast de hierboven vermelde algemene vereisten voor uitvoerbaarheid en de toetsingsprocedure, kan de verklaring van uitvoerbaarheid ook worden geweigerd indien:
- Het recht om te worden gehoord is geschonden;
- De beslissing niet-ontvankelijk is volgens het Oostenrijkse recht;
- De beslissing in strijd is met de Oostenrijkse openbare orde; of
- De beslissing onverenigbaar is met eerdere beslissingen tussen dezelfde partijen over dezelfde oorzaak.
Is gedeeltelijke erkenning en tenuitvoerlegging mogelijk?
Ja - bijvoorbeeld wanneer delen van het vonnis in strijd zouden zijn met de Oostenrijkse openbare orde, maar andere delen voldoen aan de vereisten voor uitvoerbaarheid. Scheiding is echter alleen mogelijk als het ontvankelijke deel duidelijk en onderscheiden is van het niet-ontvankelijke deel.
Hoe gaat de rechtbank om met kostenkwesties (bijv. rente, gerechtskosten, valutakwesties)?
Bij de beslissing over uitvoerbaarheid zullen de rechtbanken rekening houden met advocatenhonoraria, gerechtskosten en renteclaims. Verder wordt de schadevergoeding niet omgezet in de lokale munteenheid. Wanneer de rechtshandelingen echter worden verricht, moet de schadevergoeding worden omgezet in lokale valuta.
Rentetarieven die in strijd zijn met de Oostenrijkse openbare orde zullen als niet-afdwingbaar worden beschouwd.
Beroep
Kan er beroep worden aangetekend tegen beslissingen met betrekking tot de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen?
Tegen de beslissing over de verklaring van uitvoerbaarheid kan binnen vier weken na de uitspraak beroep worden aangetekend. Deze termijn kan worden verlengd tot acht weken indien de partij haar gewone verblijfplaats niet in Oostenrijk heeft en het beroep de eerste mogelijkheid van de partij is om deel te nemen aan de procedure. Wanneer de partij een beroep indient, heeft de tegenpartij vier weken vanaf het moment van betekening van het beroep om een antwoord in te dienen.
De schuldenaar moet alle gronden voor verwerping van het verzoek om erkenning of uitvoerbaarverklaring gelijktijdig in het beroepschrift aanvoeren, en mag deze gronden niet in een later stadium van de procedure aanvoeren.
Voor een tweede beroep bij het Oostenrijkse Hooggerechtshof tegen de beslissing van het hof van beroep is vereist dat de vraag die door het Hooggerechtshof moet worden beantwoord, een kwestie van materieel of formeel recht betreft waarvan de vaststelling essentieel wordt geacht voor de rechtszekerheid en de rechtszekerheid of voor de verdere ontwikkeling van het recht. Bovendien is de ontvankelijkheid van een tweede beroep afhankelijk van het bedrag van het geschil, dat meer dan € 5.000 moet bedragen.
Kan de verzoeker een voorlopige voorziening vragen terwijl het beroep hangende is?
Zie in detail het antwoord op de vraag "Kan de verzoeker een voorlopige voorziening vragen terwijl het proces loopt?" hierboven.
De buitenlandse beslissing ten uitvoer leggen
Hoe kan de buitenlandse beslissing ten uitvoer worden gelegd nadat een verklaring van uitvoerbaarheid is verleend?
Zodra een buitenlands vonnis uitvoerbaar is verklaard, volgt de tenuitvoerlegging dezelfde regels als voor een binnenlands vonnis. De tenuitvoerlegging van vonnissen wordt geregeld door de wet op de tenuitvoerlegging. Het Oostenrijkse tenuitvoerleggingsrecht voorziet in verschillende soorten tenuitvoerlegging. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen de ten uitvoer te leggen titel gericht op een geldvordering of op een vordering tot specifieke nakoming, en tegen welke goederen de tenuitvoerlegging moet plaatsvinden. Over het algemeen zijn de gebruikelijke methoden voor tenuitvoerlegging:
- Inbeslagname van eigendom;
- Beslaglegging en overdracht van vorderingen;
- Verplichte leasing; en
- Gerechtelijke actie.
Met betrekking tot onroerend goed zijn er drie soorten tenuitvoerleggingsmaatregelen beschikbaar:
- Verplichte hypotheek;
- Verplichte administratie, met als doel inkomsten te genereren om de vordering te voldoen; en
- Verplichte verkoop van een onroerend goed.
Met betrekking tot roerende goederen maakt de Oostenrijkse wet onderscheid tussen:
- Beslag op vorderingen;
- Beslag op materiële en roerende zaken;
- Beslag op vorderingen tot levering tegen derde schuldenaars; en
- Beslag op andere eigendomsrechten.
De Oostenrijkse wet staat niet toe dat beslag wordt gelegd op bepaalde specifieke vorderingen, zoals verpleeguitkering, huursubsidie, kinderbijslag en studiebeurzen.
De tenuitvoerleggingsrechtbank kan ook specifieke uitvoering bevelen.
Tot voor kort moest de schuldeiser op grond van het "specificiteitsprincipe" precies aangeven welke goederen van de schuldenaar in beslag moesten worden genomen en gerealiseerd. Een hervorming van de Tenuitvoerleggingswet trad in werking op 1 juli 2021 en introduceerde talrijke wijzigingen in tenuitvoerleggingsprocedures. Met name om de tenuitvoerleggingsprocedure efficiënter te maken met betrekking tot roerende goederen, werden "tenuitvoerleggingspakketten" ingevoerd.
Schuldeisers kunnen nu gebruikmaken van twee tenuitvoerleggingspakketten:
- Het eenvoudige/kleine tenuitvoerleggingspakket: indien de schuldeiser de tenuitvoerlegging vraagt zonder een tenuitvoerleggingsmiddel te noemen, omvat dit nu automatisch de uitvoering tijdens het rijden, de loonuitvoering en de opname van een lijst van goederen ("eenvoudig tenuitvoerleggingspakket"). Dit is bedoeld als een "instapoplossing" en is in de eerste plaats bedoeld voor schuldeisers die vorderingen op natuurlijke personen nastreven.
- Het uitgebreide tenuitvoerleggingspakket: als de schuldeiser het uitgebreide tenuitvoerleggingspakket aanvraagt, omvat dit in principe alle soorten tenuitvoerlegging op vorderingen en tenuitvoerlegging op roerende goederen, evenals de opname van een lijst van goederen. Bovendien moet een bewindvoerder worden aangesteld om de beslagbare goederen van de schuldenaar vast te stellen. De schuldenaar is verplicht om mee te werken, moet alle noodzakelijke documenten overleggen en inzage geven in de boeken.
De herziene Tenuitvoerleggingswet creëert de nieuwe functie van tenuitvoerleggingsbeheerder, die grotendeels de taken van de deurwaarder en gedeeltelijk die van de rechtbank overneemt. De tenuitvoerleggingsbeheerder is voornamelijk verantwoordelijk voor de identificatie, selectie, inbeslagname en realisatie van tenuitvoerleggingsobjecten.
De tenuitvoerlegging op onroerende goederen valt niet onder de tenuitvoerleggingspakketten.
Kan de buitenlandse beslissing ten uitvoer worden gelegd tegen derden?
Een buitenlands vonnis kan alleen ten uitvoer worden gelegd tegen de partij die in het buitenlands vonnis als schuldenaar wordt genoemd. De beginselen van lastgeving en alter ego om een vonnis ten uitvoer te leggen tegen een partij die niet in het vonnis wordt genoemd, zijn niet van toepassing in Oostenrijk.
Trends en voorspellingen
Hoe zou u het huidige tenuitvoerleggingslandschap en de heersende trends in uw rechtsgebied beschrijven? Worden er nieuwe ontwikkelingen verwacht in de komende 12 maanden, inclusief voorgestelde wetgevende hervormingen?
Reeds in 2006 werkte de Europese Commissie aan een ontwerpverordening tot wijziging van de verordening Brussel II bis, maar pas met de verordening 2019/1111 van de Raad van 25 juni 2019 werd een nieuwe versie van de verordening Brussel II bis gecreëerd: De Brussel IIb Verordening. De herschikking bevat voornamelijk bepalingen over de erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen over de ouderlijke verantwoordelijkheid en over de procedure van internationale kinderontvoering. Deze verordening is nu van toepassing op alle gerechtelijke procedures in de desbetreffende aangelegenheden die vanaf 1 augustus 2022 zijn gestart.
Op 1 januari 2019 zijn wijzigingen van de wet inzake tenuitvoerlegging in werking getreden. Deze wijzigingen geven nu toegang tot gegevens over lopende tenuitvoerleggingsprocedures. Advocaten en notarissen hebben toegang tot informatie over de tenuitvoerleggingsrechtbank, het zaaknummer en het bedrag van de schuld die het voorwerp uitmaakt van de tenuitvoerleggingsprocedure. De database is online beschikbaar en is bedoeld om potentiële eisers te helpen bij het beoordelen van de kredietwaardigheid van hun potentiële respondenten voordat ze een gerechtelijke of arbitrageprocedure starten.
Een andere recente ontwikkeling is een beslissing van het Oostenrijkse Hooggerechtshof van 11 juni 2018, waarin wordt bevestigd dat de kracht van gewijsde van een buitenlands vonnis van toepassing is op alle fasen van procedures die in Oostenrijk worden gevoerd. Dit is met name belangrijk omdat de beslissing verduidelijkt dat de kracht van gewijsde ook geldt voor hangende beroepsprocedures. Het Oostenrijkse Hooggerechtshof benadrukte dat dit geldt voor beide kwesties met betrekking tot kracht van gewijsde - namelijk de exclusiviteit (ne bis in idem) en de bindende werking (Bindungswirkung) van buitenlandse vonnissen. Bovendien heeft het Oostenrijkse Hooggerechtshof verduidelijkt dat het verbod op novatie in hoger beroep alleen van toepassing is op nieuwe feiten en nieuw bewijs, en dus niet uitsluit dat de appelrechter het gezag van gewijsde van een nieuwe buitenlandse beslissing in overweging neemt.
Op 1 juli 2021 is de herziene Tenuitvoerleggingswet in werking getreden, die belangrijke wijzigingen met zich meebracht voor tenuitvoerleggingsprocedures in Oostenrijk. In tenuitvoerleggingsprocedures voor de inning van geldvorderingen op roerende goederen is de bevoegdheid geconsolideerd bij de arrondissementsrechtbank van de algemene bevoegde rechtbank van de schuldenaar of, indien de schuldenaar geen algemene bevoegde rechtbank heeft, de arrondissementsrechtbank in wiens arrondissement de in beslag te nemen roerende goederen zich bevinden (zie in detail het antwoord op de vraag "Welke rechtbanken zijn bevoegd om kennis te nemen van verzoeken om erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse beslissingen?" hierboven). Er zijn ook herzieningen met betrekking tot het raakvlak tussen de tenuitvoerlegging en het insolventierecht: indien tijdens de vaststelling van het vermogen blijkt dat de schuldenaar kennelijk insolvent is, moet de tenuitvoerleggende instantie of de bewindvoerder de tenuitvoerlegging onmiddellijk stopzetten en kan de tenuitvoerleggingsrechtbank vervolgens de insolventie vaststellen door middel van een beschikking (artikel 49a van de Tenuitvoerleggingswet). Het meest opmerkelijk is echter de invoering van de tenuitvoerleggingspakketten, die de tenuitvoerlegging op roerende goederen voor de inning van geldvorderingen aanzienlijk zullen vergemakkelijken (zie in detail het antwoord op de vraag "Hoe kan de buitenlandse beslissing ten uitvoer worden gelegd nadat een verklaring van uitvoerbaarheid is toegekend?)
Met betrekking tot de tenuitvoerlegging van arbitrale vonnissen heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJEU) onlangs een aantal uitspraken gedaan waarin de toelaatbaarheid van arbitrageclausules binnen de EU in twijfel werd getrokken, na zijn argumentatie in Achmea tegen Slowakije in maart 2018. Toen kwam het HvJEU tot de conclusie dat arbitrageprocedures over investeringen op basis van bilaterale investeringsverdragen in strijd zijn met het EU-recht. In zijn arrest Komstroy/Republiek Moldavië van 2 september 2021 heeft het HvJEU deze jurisprudentie uitgebreid naar arbitrages binnen de EU die zijn gebaseerd op arbitrageclausules in het Verdrag inzake het Energiehandvest. In Republic of Poland v. PL Holdings op 26 oktober 2021 ging het Hof zelfs nog een stap verder en oordeelde het dat EU-lidstaten geen ad hoc arbitrageovereenkomsten met EU-investeerders mogen sluiten als deze de inhoud van een BIT zouden kopiëren.
Bijgevolg zal de tenuitvoerlegging van arbitrale vonnissen op basis van intra-EU arbitrageovereenkomsten in de toekomst aanzienlijk worden bemoeilijkt. Maar zelfs als ze worden geconfronteerd met de ongunstige houding van de Europese Unie ten opzichte van beloningen in het kader van investeringsovereenkomsten binnen de EU, zouden eisers kunnen proberen om hun vonnis buiten de Europese Unie ten uitvoer te leggen of kunnen overwegen om de vonnissen met korting te verkopen aan derden, zoals investeringsfondsen, om de risico's van tenuitvoerlegging te vermijden.
Tips en valkuilen
Wat zijn uw beste tips voor een soepele erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen en welke mogelijke knelpunten zou u benadrukken?
Erkenning en tenuitvoerlegging kunnen alleen tot betaling leiden als de schuldenaar activa van voldoende waarde bezit. Publiek beschikbare informatie over deze kwestie is schaars en niet direct beschikbaar. Zodra een buitenlandse executoriale titel echter uitvoerbaar is geworden in Oostenrijk, heeft de advocaat die de schuldeiser vertegenwoordigt het recht om informatie op te vragen over de vraag of de schuldenaar voldoende activa bezit - bijvoorbeeld bij kredietbureaus. Zoals hierboven vermeld en in het licht van de wijzigingen in de Tenuitvoerleggingswet, is het ook raadzaam om na te gaan of er tenuitvoerleggingsprocedures hangende zijn tegen een schuldenaar of toekomstige verweerder.

