Языки

Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений - сравнительное руководство Австрия 2022

Путеводители для экспертов: января 30, 2023


Авторы

Катрин Раудашль

Законодательная и судебная база

Какие законодательные и нормативные акты регулируют признание и исполнение иностранных судебных решений в вашей юрисдикции?

Помимо двусторонних и многосторонних документов, о которых пойдет речь ниже, признание и исполнение иностранных судебных решений регулируется Законом Австрии об исполнении судебных решений, Гражданским процессуальным кодексом Австрии и Законом Австрии о юрисдикции. В случае противоречия между положениями статутного права и применимыми положениями договоров последние будут иметь преимущественную силу. Хотя австрийское прецедентное право не является обязательным, оно тщательно учитывается.

Помимо двусторонних и многосторонних документов, о которых шла речь в вопросе 1.2, признание и исполнение иностранных судебных решений регулируется Законом о принудительном исполнении, Гражданским процессуальным кодексом и Законом о юрисдикции. В случае противоречия между положениями статутного права и применимыми положениями договоров последние имеют преимущественную силу. Хотя австрийское прецедентное право не является обязательным, оно тщательно учитывается.

Какие двусторонние и многосторонние документы о признании и исполнении иностранных судебных решений имеют силу в вашей юрисдикции?

Австрия подписала множество двусторонних и многосторонних документов. Наиболее важным в этом отношении является Регламент ЕС 1215/2012 от 12 декабря 2012 года "О юрисдикции и признании и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и торговым делам (Рекаст)" (Брюссельский регламент Ia/EuGVVO 2012). Брюссельский регламент Ia устанавливает единые правила для содействия свободному распространению судебных решений в Европейском союзе и применяется к судебным разбирательствам, возбужденным 10 января 2015 года или после этой даты. Брюссельский регламент Ia заменяет Регламент ЕС 1215/2012 от 22 декабря 2000 года (Регламент Брюсселя I; вместе с Брюссельским регламентом Ia - "Брюссельский режим"), который остается применимым ко всем судебным разбирательствам, возбужденным до 10 января 2015 года.

Другие документы, касающиеся признания и исполнения иностранных судебных решений как между государствами-членами ЕС, так и между государствами, не входящими в ЕС, приведены в таблице ниже.

ДокументЦельЮрисдикция
Регламент (ЕС) № 2019/1111 Европейского совета от 25 июня 2019 года (Брюссель IIb)Юрисдикция, признание и исполнение решений по делам об ответственности родителей и о международном похищении детей, возбужденным после 1 августа 2022 годаЕС (за исключением Дании)
Регламент (ЕС) № 2201/2003 Совета от 27 ноября 2003 года (Брюссель IIa)Юрисдикция, признание и исполнение судебных решений по брачно-семейным делам и делам об ответственности родителейЕС (за исключением Дании)
Регламент (ЕС) № 805/2004 Европейского парламента и Совета от 21 апреля 2004 годаЕвропейский приказ о принудительном исполнении неоспариваемых требованийЕС (за исключением Дании)
Регламент (ЕС) № 1896/2006 Европейского парламента и Совета от 12 декабря 2006 годаЕвропейский приказ о порядке оплатыЕС (за исключением Дании)
Регламент (ЕС) № 861/2007 Европейского парламента и Совета от 11 июля 2007 г.
(EUBagatellVO)
Факультативная европейская процедура для мелких исков со стоимостью спора до € 5000.ЕС (за исключением Дании)
Регламент (ЕС) № 4/2009 Совета от 18 декабря 2008 г.Юрисдикция, применимое право, признание и исполнение решений и сотрудничество в вопросах, связанных с алиментными обязательствамиЕС (за исключением Дании)
Регламент (ЕС) № 655/2014 Европейского парламента и Совета от 15 мая 2014 годаУчреждена Европейская процедура вынесения постановления о сохранении счета для облегчения трансграничного взыскания задолженности по гражданским и коммерческим деламЕС (за исключением Дании)
Регламент (ЕС) № 2015/848 Европейского парламента и Совета от 20 мая 2015 г.
(InsVO)
Производство по делам о несостоятельностиЕС (за исключением Дании)
Регламент (ЕС) № 2016/1104 Совета от 24 июня 2016 г.Расширение сотрудничества в области юрисдикции, применимого права, а также познания и исполнения решений по вопросам имущественных последствий зарегистрированных партнерствЕС
Конвенция о юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам от 30 октября 2007 года (Луганская конвенция)Способствует взаимному признанию и исполнению решений, вынесенных национальными судами государств-членов ЕС и других договаривающихся государствЕС и Исландия, Норвегия и Швейцария
Договор о признании и приведении в исполнение судебных решений и публичных актов по гражданским и торговым делам от 23 июня 1977 годаЮрисдикция, признание и исполнение судебных решенийДвусторонние (Австрия и Тунис)
Конвенция о признании и приведении в исполнение судебных решений, арбитражных решений, расчетов и публичных актов от 5 июля 1973 годаЮрисдикция, признание и исполнение судебных решенийДвусторонние (Австрия и Лихтенштейн)
Конвенция о взаимном признании и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и торговым делам от 6 июня 1966 годаЮрисдикция, признание и исполнение судебных решенийДвусторонние (Австрия и Израиль)
Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 годаПризнание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решенийМногосторонняя (все стороны, подписавшие конвенцию)

Какие суды обладают юрисдикцией по рассмотрению ходатайств о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений?

Согласно § 419 (1) австрийского Закона об исполнении решений, компетентным судом для принятия решения о возможности принудительного исполнения, как правило, является окружной суд по месту жительства противоположной стороны. После получения и вступления в силу заявления о возможности принудительного исполнения иностранное судебное решение может быть приведено в исполнение. Суд, в который подается заявление о возможности исполнения, и суд, в который подается ходатайство о принудительном исполнении, обычно разные (но могут быть и одни и те же). Судом, рассматривающим ходатайство о принудительном исполнении денежного требования в отношении движимого имущества, является:

  • Районный суд по общему месту юрисдикции должника (которое для физических лиц определяется по месту жительства или постоянного проживания, а для юридических лиц - по юридическому адресу);
  • районный суд, в котором находится движимое имущество, если у должника нет общего места юрисдикции; или
  • Если должник имеет общее место юрисдикции в нескольких внутренних районных судах, кредитор выбирает один из этих районных судов.

Местонахождение денежных требований определяется общим местом юрисдикции должника-третьего лица.

Судом, в который подается иск о принудительном исполнении денежного требования в отношении недвижимого имущества, является:

  • районный суд, в котором ведется государственная регистрация; или
  • Если взыскание производится по суперэдификату, то районный суд по месту нахождения суперэдификата.

Требования к возможности принудительного исполнения

Какие виды судебных решений могут быть признаны и приведены в исполнение в вашей юрисдикции? Есть ли какие-либо виды судебных решений, которые специально исключены из исполнения?

Основными требованиями для приведения в исполнение являются следующие:

  • Решение подлежит исполнению в государстве вынесения судебного решения;
  • Международный договор или национальное законодательство прямо предусматривают взаимность между Австрией и государством вынесения решения в вопросах признания и исполнения судебных решений;

Кроме того, необходимо, чтобы:

  • Государство происхождения обладало бы международной юрисдикцией в соответствии с (гипотетически применимым) австрийским правом;
  • документ о возбуждении дела был надлежащим образом вручен ответчику;
  • судебное решение пригодно для исполнения в государстве происхождения;

Кроме того, не может быть других оснований для отказа в признании решения подлежащим исполнению в соответствии с § 408 Закона об исполнении или другими международно-правовыми актами, которые его заменяют.

В целом все решения, вынесенные иностранным судом, подлежат исполнению в Австрии. Важно, чтобы иностранное судебное решение представляло собой исполнительный лист в стране его происхождения и подлежало исполнению в этой стране. Статья 403 Закона о принудительном исполнении предусматривает, что иностранные правовые акты и/или документы подлежат принудительному исполнению в Австрии после признания их исполнимыми. Под термином "правовые акты и/или дела" следует понимать любое решение, вынесенное судом или трибуналом, если исполнительный титул подлежит принудительному исполнению в стране вынесения решения.

Иностранные судебные решения, содержащие меру или постановление, не предусмотренные австрийской правовой системой, по ходатайству или ex officio должны быть приведены в соответствие с мерой или постановлением, предусмотренными австрийской правовой системой, которые имеют сопоставимые последствия и преследуют аналогичные цели и интересы. Приспособление не может привести к последствиям, выходящим за рамки тех, которые предусмотрены законодательством государства происхождения.

При оценке возможности исполнения средств правовой защиты в Австрии необходимо учитывать австрийский публичный порядок, поскольку исполнению подлежат только те средства правовой защиты, которые не нарушают основополагающие принципы австрийского права.

Должно ли иностранное судебное решение быть окончательным и обязательным, прежде чем оно может быть приведено в исполнение?

В целом, иностранное судебное решение не обязательно должно быть окончательным и обязательным в соответствии с законодательством страны, где оно было вынесено. Если судебное решение подлежит исполнению в стране происхождения, оно может быть признано подлежащим исполнению и в Австрии.

Разрешение на принудительное исполнение и разрешение на принудительное исполнение могут быть выданы австрийским судом независимо от того, является ли данный исполнительный документ предметом апелляционного разбирательства в стране происхождения.

Подлежит ли иностранное судебное решение исполнению, если оно подлежит обжалованию в иностранной юрисдикции?

Согласно § 406 Закона об исполнении, иностранное исполнительное право может быть приведено в исполнение, даже если оно еще подлежит обжалованию, но может быть приведено в исполнение в государстве, где было вынесено решение. Его юридическая сила не требуется.

В случае обжалования решения о выдаче исполнительного листа апелляционный суд может приостановить производство по делу до тех пор, пока иностранное решение не станет окончательным и обязательным (§ 411 (5) Закона об исполнительном производстве).

Каков срок исковой давности для подачи заявления о признании и приведении в исполнение?

Сроки исковой давности зависят от конкретного иска и применимого к нему законодательства. Согласно австрийскому законодательству, судебное решение может быть приведено в исполнение в течение 30 дней с момента его вступления в законную силу. Срок исковой давности исчисляется со дня вступления судебного решения в законную силу.

В случае вынесения окончательного решения иностранного суда австрийское законодательство различает два сценария:

  • Если иностранное судебное решение подлежит исполнению в Австрии, то срок исковой давности должен исчисляться по закону, применимому к требованию, присужденному в судебном решении. В этом случае австрийские суды могут отклонить заявление о возможности исполнения, если в соответствии с применимым иностранным правом право на исполнение решения уже истекло.
  • Если иностранное решение не подлежит исполнению в Австрии, то такое окончательное решение лишь прерывает срок исковой давности по закону, применимому к требованию, присужденному в судебном решении, и заставляет срок исковой давности начать течь заново.

Процесс признания и приведения в исполнение

Является ли признание иностранного судебного решения отдельным процессом от приведения его в исполнение и имеет ли оно отдельные правовые последствия?

Исполнение иностранных судебных решений в Австрии зависит от подачи заявления и выдачи декларации о возможности исполнения. Как только декларация вступит в силу, судебное решение может быть приведено в исполнение. Однако заявление о признании возможности исполнения и ходатайство о принудительном исполнении могут быть поданы в одно и то же время.

С другой стороны, согласно брюссельскому режиму, судебное решение, вынесенное в государстве-члене ЕС, признается в других государствах-членах без отдельной процедуры признания. Кроме того, судебное решение, вынесенное в государстве-члене ЕС и подлежащее исполнению в этом государстве-члене, также подлежит исполнению в любых других государствах-членах без заявления о возможности исполнения. (отмена процедуры экзекватуры). Судебному кредитору достаточно предоставить копию судебного решения и сертификат о том, что решение подлежит исполнению. Однако в признании или исполнении будет отказано, если имеются основания для отказа, которые должен заявить ответчик (обратная процедура экзекватуры, см. подробнее ответ на вопрос "На каких основаниях ответчик может оспорить признание и исполнение иностранного судебного решения?" ниже).

Какова формальная процедура признания и приведения в исполнение?

Сторона, желающая добиться исполнения решения, должна обратиться в соответствующий суд с ходатайством о выдаче разрешения на исполнение. Ходатайство о выдаче разрешения на принудительное исполнение должно быть подано в суд по месту постоянного проживания должника. Сторона может объединить это заявление с просьбой о выдаче разрешения на принудительное исполнение. В этом случае суд примет решение по обоим заявлениям одновременно. После того как иностранное судебное решение было признано подлежащим исполнению в Австрии, его исполнение происходит по тем же правилам, что и исполнение внутреннего судебного решения, то есть исполнение судебных решений регулируется Законом о принудительном исполнении.

Суд рассматривает как основания для предоставления разрешения, так и основания для отказа, основываясь только на представленных документах. Любая из сторон может обжаловать решение районного суда (см. подробнее ответ на вопрос "Обжалование" ниже). Если судебное решение содержит меру или приказ, которые не известны в Австрии, суд может адаптировать эту меру или предписать меру, известную в Австрии, которая имеет эквивалентное действие.

Какие документы необходимы для подачи ходатайства о признании и приведении в исполнение?

Сторона должна представить оригинал иностранного судебного решения или копию, выданную тем же органом, который вынес иностранное решение. При необходимости к оригиналу или копии должен прилагаться полный заверенный перевод судебного решения.

Брюссельский регламент Ia позволяет суду или исполнительному органу потребовать перевод или транслитерацию сертификата стандартной формы, выданного судом страны происхождения, если это необходимо, или полного текста судебного решения, если он не может действовать без такого перевода.

Какие пошлины уплачиваются за признание и приведение в исполнение?

Заявление о признании возможности принудительного исполнения не влечет за собой никаких пошлин. Однако заявление о принудительном исполнении влечет за собой судебные издержки, в зависимости от суммы, в отношении которой испрашивается принудительное исполнение. Эти судебные сборы должны быть оплачены в соответствии с Законом о судебных сборах, который также применяется к исполнению внутренних судебных решений.

Обязан ли заявитель предоставлять обеспечение расходов?

Нет, заявителю о признании и приведении в исполнение решения в общем случае не нужно предоставлять обеспечение расходов. Однако в случае подачи ходатайства о приостановлении производства, если приостановление исполнительного производства может поставить под угрозу удовлетворение требований взыскателя, суд может потребовать от заявителя внесения соответствующего залога.

Сколько времени обычно требуется для получения заявления о возможности принудительного исполнения?

На вынесение решения о признании и приведении в исполнение в первой инстанции уходит примерно один-два месяца. Этот срок может быть продлен еще максимум на шесть месяцев, если решение будет обжаловано.

Может ли заявитель обратиться за судебным запретом во время процесса?

Стороны разбирательства могут обжаловать решение о выдаче исполнительного листа в течение четырех недель. Однако такое обжалование не является основанием для приостановления исполнительного производства. Если противная сторона обжаловала исполнительный лист, она может ходатайствовать о приостановлении производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Если исполнительный лист изменен или приостановлен в стране происхождения после того, как заявление о возможности принудительного исполнения вступило в законную силу, противная сторона может подать ходатайство о приостановлении или изменении заявления о возможности принудительного исполнения.

Если исполнение уже одобрено до выдачи окончательной декларации о возможности принудительного исполнения, исполнительное производство должно быть возбуждено; но любые действия по реализации не должны быть начаты до тех пор, пока декларация о возможности принудительного исполнения не станет окончательной и юридически обязательной.

Возражения

На каких основаниях ответчик может оспорить признание и исполнение иностранного судебного решения?

Должник может ссылаться на невыполнение любого из общих требований, предъявляемых к выдаче декларации о возможности принудительного исполнения.

Существует еще несколько оснований для отказа в выдаче исполнительного листа:

  • Ответчик не мог участвовать в судебном разбирательстве в иностранном суде или органе из-за нарушения процедуры;
  • Заявление о возможности принудительного исполнения направлено на принуждение к совершению действия, которое по закону страны происхождения либо вообще незаконно, либо не подлежит исполнению;
  • судебное решение нарушает публичный порядок Австрии.

Иностранное судебное решение не может быть пересмотрено по существу.

Что касается материальных интересов, то вышеупомянутые основания для отказа в основном заменены законодательством ЕС или межправительственными соглашениями. Согласно брюссельскому режиму, в случаях, когда судебное решение было вынесено другим государством - членом ЕС, в признании и исполнении будет отказано, если:

  • Это противоречит публичному порядку Австрии;
  • ответчик не получил документ о возбуждении дела в соответствии с надлежащей процедурой вручения;
  • признание или приведение в исполнение несовместимо с ранее вынесенным в другом государстве судебным решением по делу с участием тех же сторон и по тому же иску; или
  • признание или приведение в исполнение несовместимо с решением, вынесенным в Австрии в отношении тех же сторон;.
  • Решение несовместимо с некоторыми австрийскими положениями о юрисдикции (вопросы страхования, потребительского и трудового права), и защищаемое лицо не выиграло судебное разбирательство в качестве ответчика.

Каков срок давности для подачи заявления об оспаривании?

Срок исковой давности не установлен. Однако срок исковой давности по искам, вытекающим из судебного решения, истекает через 30 лет после даты, когда решение стало окончательным и обязательным. Периодические иски истекают через три года.

Может ли ответчик потребовать судебного запрета, чтобы предотвратить исполнение, пока идет процесс оспаривания?

Стороны исполнительного производства могут ходатайствовать о приостановлении исполнительного производства. Закон об исполнительном производстве допускает определенные основания для такого приостановления производства, включая заявление об отмене судебного решения или ходатайство о приостановлении или изменении заявления о принудительном исполнении. Если приостановление исполнительного производства может поставить под угрозу удовлетворение требований взыскателя, суд может потребовать от заявителя внесения соответствующего залога.

Анализ и решение суда

Будет ли суд проверять вручение процессуальных документов в ходе первоначального разбирательства?

Да. Как в соответствии с австрийским статутным правом, так и в соответствии с Брюссельским регламентом Ia, в заявлении об исполнении иностранного судебного решения может быть отказано, если ответчику не был вручен документ о возбуждении дела вовремя, чтобы он мог организовать надлежащую защиту. Такое возражение может быть устранено, если ответчик участвовал в последующем разбирательстве. Кроме того, в соответствии с австрийским прецедентным правом, если документ был вручен австрийскому адресату на иностранном языке, в его вручении может быть отказано, если не был представлен перевод на немецкий язык. Однако если ответчик смог понять документ, это возражение не будет принято во внимание.

Будет ли суд проверять юрисдикцию иностранного суда в ходе первоначального разбирательства?

Австрийские суды определят, обладал ли иностранный суд международной юрисдикцией в отношении данного юридического вопроса в соответствии с австрийскими правилами о юрисдикции. Возражение в связи с отсутствием юрисдикции может быть выдвинуто, если решение по умолчанию было вынесено судом, который не обладал юрисдикцией по данному вопросу и которому ответчик не подчинялся.

Однако в соответствии с Брюссельским режимом юрисдикция суда происхождения не должна пересматриваться судом, исполняющим решение. Кроме того, в Брюссельском регламенте Ia указано, что к правилам, касающимся юрисдикции, не может применяться критерий публичного порядка.

Будет ли суд проверять иностранное решение на соответствие применимому праву и публичному порядку?

Как правило, австрийские суды проверяют иностранные судебные решения на соответствие австрийскому публичному порядку. Однако в признании решения исполнимым может быть отказано только на основании нарушения основополагающих принципов австрийской юрисдикции, таких как Конституция или уголовное право.

Будет ли суд рассматривать иностранное решение по существу?

Ни при каких обстоятельствах иностранное судебное решение не может быть пересмотрено по существу.

Как будет действовать суд, если иностранное решение противоречит предыдущему решению по тому же спору между теми же сторонами?

Австрийские суды могут отказать в выдаче декларации о возможности исполнения, если иностранное решение противоречит другим окончательным решениям с участием тех же сторон. В соответствии с брюссельским режимом суд может отказать в признании и исполнении, если:

  • судебное решение несовместимо с решением, вынесенным между теми же сторонами в государстве-члене, к которому обращено дело; или
  • решение несовместимо с более ранним решением между теми же сторонами в другом государстве-члене или третьем государстве, касающимся того же иска, при условии, что более раннее решение удовлетворяет условиям, необходимым для признания в государстве-члене, к которому обращено дело.

Существуют ли другие основания, по которым суд может отказать в признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения?

В дополнение к общим требованиям к возможности приведения в исполнение и процессу пересмотра, упомянутым выше, в заявлении о возможности приведения в исполнение может быть также отказано, если:

  • Было нарушено право быть заслушанным;
  • судебное решение является неприемлемым в соответствии с австрийским законодательством;
  • решение нарушает публичный порядок Австрии; или
  • решение не согласуется с предыдущими решениями, вынесенными между теми же сторонами по тому же иску.

Возможно ли частичное признание и исполнение?

Да - например, когда часть решения нарушает публичный порядок Австрии, а другая часть отвечает требованиям, предъявляемым к исполнению. Однако разделение возможно только в том случае, если приемлемая часть четко определена и отличается от неприемлемой.

Как суд будет решать вопросы, связанные с расходами (например, проценты, судебные издержки, валютные вопросы)?

При принятии решения о возможности исполнения решения суды будут принимать во внимание гонорары адвокатов, судебные издержки и требования о выплате процентов. Кроме того, решение о возмещении убытков не будет конвертироваться в местную валюту. Однако при совершении действий по исполнению решения суда оно должно быть переведено в местную валюту.

Процентные ставки, нарушающие публичный порядок Австрии, будут считаться неисполнимыми.

Апелляции

Могут ли быть обжалованы решения о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений?

Решение о признании возможности принудительного исполнения может быть обжаловано в течение четырех недель с момента его вынесения. Этот срок может быть продлен до восьми недель, если обычное место жительства стороны находится не в Австрии и апелляция представляет собой первую возможность для стороны участвовать в разбирательстве. Если сторона подает апелляцию, у противной стороны есть четыре недели с момента вручения апелляции для подачи ответа.

Должник должен заявить все основания для отклонения ходатайства о признании или заявления о возможности принудительного исполнения одновременно в апелляции и не имеет права заявлять их на более поздней стадии разбирательства.

Для подачи второй апелляции в Верховный суд Австрии на решение апелляционного суда необходимо, чтобы вопрос, подлежащий разрешению Верховным судом, касался проблемы материального или процессуального права, решение которой считается необходимым для правовой определенности и безопасности или для дальнейшего развития права. Кроме того, допустимость повторной апелляции зависит от суммы спора, которая должна превышать 5 000 евро.

Может ли заявитель добиваться судебного запрета на время рассмотрения апелляции?

См. подробный ответ на вопрос "Может ли заявитель добиваться судебного запрета во время процесса?" выше.

Исполнение иностранного судебного решения

Каким образом можно исполнить иностранное судебное решение после принятия решения о возможности его исполнения?

После того как иностранное судебное решение было признано подлежащим исполнению, исполнение происходит по тем же правилам, что и в случае с внутренним судебным решением. Исполнение судебных решений регулируется Законом об исполнении судебных решений. Австрийское законодательство о принудительном исполнении предусматривает различные виды принудительного исполнения. Различают право собственности, на которое должно быть обращено взыскание, направленное на денежное требование или на требование о конкретном исполнении, а также на активы, на которые должно быть обращено взыскание. В целом, обычными методами принудительного исполнения являются:

  • Арест имущества;
  • арест и передача дебиторской задолженности;
  • принудительный лизинг; и
  • судебное разбирательство.

В отношении недвижимого имущества существует три вида мер принудительного исполнения:

  • Принудительная ипотека;
  • принудительное управление с целью получения дохода для удовлетворения иска; и
  • принудительная продажа недвижимого имущества.

В отношении движимого имущества австрийское законодательство различает:

  • Наложение ареста на дебиторскую задолженность;
  • Наложение ареста на материальные и движимые объекты;
  • наложение ареста на требования о поставке в отношении третьих лиц; и
  • наложение ареста на другие имущественные права.

Австрийское законодательство не допускает наложения ареста на некоторые конкретные виды дебиторской задолженности, такие как пособие по уходу, пособие по квартплате, семейное пособие и стипендии.

Суд по исполнительному производству также может вынести постановление о конкретном исполнении.

До недавнего времени в соответствии с "принципом конкретности" кредитор должен был точно указать, какие именно активы должника подлежат аресту и реализации. С 1 июля 2021 года вступила в силу реформа Закона об исполнительном производстве, которая внесла многочисленные изменения в исполнительное производство. В частности, с целью повышения эффективности исполнительного производства в отношении движимого имущества были введены "пакеты исполнительных документов".

Теперь кредиторы могут воспользоваться двумя пакетами мер принудительного исполнения:

  • Простой/малый исполнительный пакет: если кредитор подает заявление об исполнении без указания средств исполнения, то теперь это автоматически включает в себя исполнение привода, исполнение зарплаты и включение списка активов ("простой исполнительный пакет"). Это решение призвано служить "начальным уровнем" и предназначено в первую очередь для кредиторов, предъявляющих требования к физическим лицам.
  • Расширенный пакет исполнения: если кредитор подает заявку на расширенный пакет исполнения, то он включает в себя все виды исполнения по дебиторской задолженности и исполнение по движимому имуществу, а также составление списка активов. Кроме того, назначается администратор для определения активов должника, на которые может быть наложен арест. Должник обязан сотрудничать, предоставлять все необходимые документы и разрешать проверку бухгалтерских книг.

Пересмотренный Закон об исполнительном производстве вводит новую должность администратора исполнительного производства, который в значительной степени берет на себя задачи судебного пристава и частично задачи суда. Администратор исполнительного производства в основном отвечает за выявление, отбор, арест и реализацию объектов принудительного исполнения.

Обращение взыскания на недвижимое имущество не охватывается исполнительными пакетами.

Может ли иностранное судебное решение быть исполнено в отношении третьих лиц?

Иностранное судебное решение может быть исполнено только в отношении стороны, которая указана в качестве должника в иностранном судебном решении. Принципы агентирования и альтер эго для принудительного исполнения судебного решения в отношении стороны, не указанной в решении, в Австрии не применяются.

Тенденции и прогнозы

Как бы вы описали текущую ситуацию с исполнением судебных решений и преобладающие тенденции в вашей юрисдикции? Ожидаются ли какие-либо новые события в ближайшие 12 месяцев, включая предлагаемые законодательные реформы?

Еще в 2006 году Европейская комиссия разработала проект постановления о внесении изменений в Брюссельский регламент IIa, но только после принятия постановления Совета 2019/1111 от 25 июня 2019 года была создана новая версия Брюссельского регламента IIa: Брюссельский регламент IIb. Новая редакция содержит в основном положения о признании и исполнении решений об ответственности родителей и о процедуре международного похищения детей. Теперь этот регламент применяется ко всем судебным разбирательствам по соответствующим вопросам, которые были начаты с 1 августа 2022 года.

С 1 января 2019 года вступили в силу поправки к Закону об исполнительном производстве. Эти поправки предоставляют доступ к данным об исполнительных производствах, находящихся на исполнении. Адвокаты и нотариусы могут получить доступ к информации о судебном приставе-исполнителе, номере дела и сумме долга, являющегося предметом исполнительного производства. База данных доступна в режиме онлайн и призвана помочь потенциальным истцам оценить кредитоспособность своих потенциальных ответчиков до начала судебного или арбитражного разбирательства.

Еще одним недавним событием стало решение Верховного суда Австрии, вынесенное 11 июня 2018 года и подтверждающее, что эффект res judicata иностранного судебного решения применяется на всех стадиях разбирательства, проводимого в Австрии. Это особенно важно, поскольку в решении разъясняется, что действие res judicata распространяется и на оставшиеся апелляционные разбирательства. Верховный суд Австрии подчеркнул, что это справедливо в отношении обоих вопросов, касающихся res judicata, а именно исключительности (ne bis in idem) и обязательности (Bindungswirkung) иностранных судебных решений. Кроме того, Верховный суд Австрии разъяснил, что запрет на новацию в апелляционном производстве распространяется только на новые факты и новые доказательства и, таким образом, не препятствует апелляционному суду рассматривать вопрос о действии res judicata нового иностранного решения.

1 июля 2021 года вступил в силу пересмотренный Закон об исполнительном производстве, который внес существенные изменения в исполнительное производство в Австрии. В исполнительном производстве по взысканию денежных требований на движимое имущество юрисдикция была закреплена за окружным судом по общему месту юрисдикции должника или, если должник не имеет общего места юрисдикции, за окружным судом, в округе которого находится движимое имущество, подлежащее аресту (см. подробнее ответ на вопрос "Какие суды обладают юрисдикцией для рассмотрения ходатайств о признании и исполнении иностранных судебных решений?" выше). Также были внесены изменения, касающиеся пересечения исполнительного производства и законодательства о несостоятельности: если в ходе исполнительного производства выясняется, что обязанная сторона явно неплатежеспособна, исполнительный орган или администратор должен немедленно прекратить исполнение, а исполнительный суд может впоследствии установить факт несостоятельности путем вынесения соответствующего постановления (§ 49a Закона об исполнительном производстве). Однако наиболее примечательным является введение исполнительных пакетов, которые значительно облегчают обращение взыскания на движимое имущество для взыскания денежных требований (см. подробнее ответ на вопрос "Как можно исполнить иностранное судебное решение после принятия решения о возможности его исполнения?" выше).

Что касается исполнения арбитражных решений, Суд Европейского союза (CJEU) недавно вынес ряд постановлений, в которых поставил под сомнение приемлемость арбитражных оговорок, заключенных внутри ЕС, после того как в марте 2018 года он привел аргументы в деле Achmea v. Slovakia. Тогда CJEU пришел к выводу, что инвестиционные арбитражные разбирательства, основанные на двусторонних инвестиционных договорах (BIT), противоречат праву ЕС. В своем решении по делу Komstroy v. Republic of Moldova от 2 сентября 2021 года CJEU распространил это прецедентное право на внутриевропейские арбитражные разбирательства, основанные на арбитражных оговорках, содержащихся в Договоре к Энергетической хартии. В деле Republic of Poland v. PL Holdings от 26 октября 2021 года Суд пошел еще дальше и постановил, что государствам-членам ЕС запрещено заключать специальные арбитражные соглашения с инвесторами ЕС, если они дублируют содержание ДИД.

Следовательно, в будущем возникнут серьезные проблемы с приведением в исполнение арбитражных решений, основанных на внутриевропейских арбитражных соглашениях. Однако даже если Европейский союз займет неблагоприятную позицию по отношению к арбитражным решениям, вынесенным в рамках инвестиционных договоров внутри ЕС, истцы могут попытаться исполнить свое решение за пределами Европейского союза или рассмотреть возможность продажи арбитражных решений со скидкой третьим лицам, например инвестиционным фондам, чтобы избежать риска исполнения.

Советы и ловушки

Каковы ваши основные рекомендации по беспрепятственному признанию и исполнению иностранных судебных решений, а также какие потенциальные "подводные камни" вы бы выделили?

Платеж может быть результатом признания и приведения в исполнение только в том случае, если должник владеет активами достаточной стоимости. Публичная информация по этому вопросу скудна и не всегда доступна. Однако после того, как иностранный исполнительный титул приобретает силу в Австрии, адвокат, представляющий кредитора, имеет право запросить информацию о том, владеет ли должник достаточными активами, например, у кредитных агентств. Кроме того, как уже упоминалось выше и в свете поправок к Закону об исполнительном производстве, рекомендуется выяснить, не ведется ли в отношении должника или потенциального ответчика какое-либо исполнительное производство.