19. septembra 2021 so začela veljati pravila o pospešeni arbitraži (EAR) Komisije Združenih narodov za mednarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL). Komisija je EAR sprejela 21. julija 2021 in poleg znanih instrumentov UNCITRAL, kot so arbitražna pravila (UAR) in vzorčni zakon, predstavljajo še eno poglavje v vplivnem delu komisije na področju mednarodne arbitraže. Ta članek bo služil opisu glavnih značilnosti in posebnosti EAR s predstavitvijo odgovorov na 6 vprašanj, ki se lahko pojavijo v praksi.

1. Kaj so pravila za pospešeno arbitražo?

Stranke vse pogosteje uporabljajo pospešeno arbitražo, ki je vse bolj priljubljena. Osnovna zamisel za uvedbo pravil o pospešeni arbitraži je ustvariti možnost, da se stranke v sporu dogovorijo o poenostavljenem in racionaliziranem postopku z namenom, da se arbitražna odločba izda v kratkem času. S tem povezani prihranki pri stroških za stranke so še ena prednost.¹

Po razpravi o tem, ali naj se oblikuje samostojen sklop pravil ali spremeni UAR, je bilo sklenjeno, da se sprejme priloga k UAR. EAR v nekaterih vidikih spreminja UAR in jo je treba vedno brati v povezavi z UAR.

2. Kdaj se uporabljajo pravila za pospešeno arbitražo?

Člen 1(5) revidiranih arbitražnih pravil UNCITRAL določa, da se EAR "uporablja za arbitražo, če se stranke tako dogovorijo". Uporaba EAR torej temelji izključno na soglasju strank. Stranke se morajo bodisi izrecno dogovoriti o uporabi EAR v svoji arbitražni klavzuli - na primer z vključitvijo vzorčne arbitražne klavzule EAR (glej vprašanje 6 spodaj) - bodisi se dogovoriti o uporabi EAR po nastanku spora.

Stranke se lahko še vedno dogovorijo o uporabi EAR, če je njihov spor nastal ali je bil arbitražni sporazum sklenjen pred začetkom veljavnosti EAR. Če sta stranki pred začetkom veljavnosti EAR že predložili spor v arbitražo v skladu z UAR, se lahko naknadno odločita, da bosta spor predložili v arbitražo v skladu z EAR.²

Medtem ko je ERS omembe vredna, ker je za njeno delovanje potrebno le soglasje strank, pa v primerjavi z njo različna institucionalna pravila običajno povezujejo določbe o pospešenih postopkih s spornim zneskom. Na primer, hitri postopek Mednarodnega kazenskega sodišča se na splošno uporablja, kadar sporni znesek ne presega 2 milijona USD ali 3 milijone USD, odvisno od datuma arbitražnega sporazuma.³ Enako velja za arbitraže, ki se izvajajo v skladu z arbitražnimi pravili CIETAC (5 000 000 RMB),⁴ švicarska pravila (1.000.000 CHF),⁵ in arbitražnih pravil ICDR (500.000 USD).⁶

3. Kdaj se morajo stranke dogovoriti o uporabi pravil za pospešeno arbitražo?

Pospešena arbitraža ni primerna za vse vrste sporov. Pojasnjevalna opomba k uredbi EAR, ki bo dokončana na jesenskem zasedanju delovne skupine leta 2021,⁷ navaja različne dejavnike, ki jih morajo stranke skrbno preučiti, ko se odločajo, ali je pospešena arbitraža primerna za njihov položaj:

• nujnost rešitve spora;
• zapletenost transakcij in število vpletenih strank;
• predvidena zapletenost spora;
• Predvideni znesek spora;
• Finančna sredstva, ki jih ima stranka na voljo v sorazmerju s pričakovanimi stroški arbitraže;
• možnost združitve ali konsolidacije in
• Verjetnost, da bo odločba izdana v rokih iz člena 16 skrajšanega postopka (tj. 6 mesecev/9 mesecev, glej vprašanje 5 spodaj).

Pospešena arbitraža je neločljivo povezana s kompromisom med hitrejšim izidom na eni strani in obsegom postopka na drugi. Ta seznam tako odraža soglasje, da je pospešeni postopek primernejši za enostavnejše spore in spore manjše vrednosti. O tem, ali uporabiti pospešeno arbitražo, se je treba odločiti po skrbnem posvetovanju s pravnim svetovalcem, odvisno pa je predvsem od poslovnih potreb strank.

4. Kako delujejo pravila za pospešeno arbitražo?

4.1. Arbitražno sodišče

V skladu s členom 7 EAR je arbiter en sam, razen če se stranki ne dogovorita drugače.

4.2. Začetne faze

Arbitražni postopki so v začetnih fazah skrajšani. V skladu s členom 4 EAR obvestilo o arbitraži, ki se pošlje skupaj s tožbo, že vključuje predlog za imenovanje organa za imenovanje (razen če je bilo predhodno dogovorjeno) in za imenovanje arbitra.

Člen 5 EAR določa, da mora tožena stranka v 15 dneh po prejemu obvestila o arbitraži (v nasprotju s 30 dnevi v skladu z UAR) sporočiti svoj odgovor, vključno z odgovorom na tožnikov predlog za imenovanje organa za imenovanje (če je primerno) in za imenovanje arbitra. Toženčeva obramba se sporoči v 15 dneh po konstituiranju arbitražnega sodišča.

V skladu z 9. členom EAR se arbitražni senat v 15 dneh po ustanovitvi posvetuje s strankami na konferenci o vodenju zadeve ali kako drugače, da bi določil način vodenja arbitraže.

4.3. Organ za imenovanja

Če se stranke ne dogovorijo o izbiri organa za imenovanje 15 dni po tem, ko so vse stranke prejele predlog za imenovanje organa za imenovanje, lahko katera koli stranka zaprosi generalnega sekretarja Stalnega arbitražnega sodišča (SPS), da imenuje organ za imenovanje ali ga imenuje sam (člen 6(1) EAR).

Člen 6(3) EAR daje generalnemu sekretarju SPS določeno diskrecijsko pravico, da lahko imenuje organ za imenovanje, če glede na okoliščine primera meni, da je to primerneje, kot da bi sam opravljal funkcijo organa za imenovanje.

Člen 6 EAR tako poenostavlja postopek iz člena 6 UAR, ki določa, da morajo stranke počakati 30 dni po predložitvi predloga, preden zaprosijo generalnega sekretarja SPS za imenovanje organa za imenovanje. Poleg tega je postopek poenostavljen, saj lahko stranke zdaj neposredno zaprosijo generalnega sekretarja, da deluje kot organ za imenovanje, namesto da bi morale iti skozi dvostopenjski postopek, ki ga določa UAR in v katerem generalni sekretar imenuje organ za imenovanje.

4.4. Zaslišanja

Člen 11 EAR pooblašča arbitražno sodišče, da po pozivu strankam, naj izrazijo svoja stališča, in če nobena od strank ne zahteva zaslišanja, odloči, da zaslišanja ne bo izvedlo.

4.5. Dokazi

Člen 15 EAR daje sodišču veliko diskrecijsko pravico glede pridobivanja dokazov. Sodišče lahko odloči, katere dokumente, dokaze ali druge dokaze morajo predložiti stranke, in lahko zavrne vsako zahtevo za uvedbo postopka predložitve dokumentov, razen če to zahtevajo vse stranke.

4.6. Diskrecijska pravica Sodišča za uslužbence

Poleg zgoraj navedenega glede zaslišanj in dokazov ima sodišče dodatno diskrecijsko pravico pri oblikovanju postopka na podlagi člena 10 EAR, ki mu omogoča, da kadar koli podaljša ali skrajša kateri koli rok, določen v UAR, EAR ali dogovorjen s strankami, potem ko pozove stranke, naj izrazijo svoja stališča. Predvsem rok za izdajo odločbe, določen v členu 16 EAR, je izjema od tega pravila (glej vprašanje 5 spodaj).

5. Kakšen je rok za izdajo odločbe v skladu s pravili o pospešeni arbitraži?

Časovno obdobje za dodelitev nagrade je bilo najbolj sporno vprašanje v postopku priprave osnutka uredbe EAR.⁸

Člen 16 EAR določa naslednje obdobje za dodelitev:

• Razsodba se izda v šestih mesecih od datuma ustanovitve arbitražnega sodišča, razen če se stranki ne dogovorita drugače.
• V izjemnih okoliščinah in po pozivu strankam, naj izrazijo svoja stališča, lahko arbitražno sodišče podaljša rok na največ devet mesecev od datuma ustanovitve arbitražnega sodišča.
• Če obstaja nevarnost, da arbitražno sodišče ne bo izdalo razsodbe v devetih mesecih od datuma konstituiranja arbitražnega sodišča, predlaga končni podaljšani rok z obrazložitvijo in pozove stranke, da v določenem roku izrazijo svoja stališča. Podaljšanje se sprejme le, če se s tem strinjajo vse stranke.
• Če ni dogovora o zgoraj navedenem podaljšanju, lahko katera koli stranka zahteva, da se ERS ne uporablja več za arbitražo. Potem ko arbitražni senat pozove stranke, naj izrazijo svoja stališča, lahko odloči, da bo arbitražni postopek še naprej potekal v skladu z UAR.

6. Ali obstaja vzorčna arbitražna klavzula, ki vključuje pravila o pospešeni arbitraži?

Da, vzorčna arbitražna klavzula, ki jo stranke lahko uporabijo, je priložena k uredbi EAR. Glasi se takole:

Uporabnost EAR v sporu lahko tako stranke zanesljivo zagotovijo že ob sklenitvi določene pogodbe. Organ za imenovanje, kraj arbitraže in jezik arbitraže se lahko spremenijo po željah strank z vključitvijo oddelkov (a) do (c) v arbitražno klavzulo.

Komentarji

EAR so edinstveni, saj njihova priprava temelji na širokem soglasju držav članic ZN, mednarodnih organizacij, nevladnih organizacij, vladnih uradnikov, arbitražnih institucij, strokovnjakov, akademikov, praktikov in drugih zainteresiranih strani.⁹ Predstavljata mednarodni instrument, za katerega se zdi, da vzpostavlja ustrezno ravnovesje med hitrim in učinkovitim reševanjem sporov na eni strani ter zaščito postopkovne integritete in poštenega postopka na drugi strani.

Glede na uspeh predhodnih instrumentov UNICTRAL-a na področju mednarodne arbitraže je treba pričakovati, da bo EAR v praksi široko sprejet. To je vsekakor pozitiven razvoj, saj lahko privede do poenotenja pospešenih postopkov in s tem do večje pravne varnosti. Poleg tega je racionalizacija in poenostavitev postopkov odgovor na poslovne potrebe številnih strank in bo prispevala h krepitvi ugleda arbitraže kot stroškovno in časovno učinkovitega načina reševanja sporov.

Opombe pod črto

1. Informacijska služba Združenih narodov, "Začetek veljavnosti Pravil UNCITRAL o pospešeni arbitraži" (16. september 2021).
https://unis.unvienna.org/unis/en/pressrels/2021/unisl321.html.

2. Osnutek pojasnjevalne opombe k pravilom UNCITRAL o pospešeni arbitraži, opomba sekretariata (A/CN.9/1082/Add.1, V.21-02556) s A(5)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-add1-e.pdf.

3. Arbitražna pravila ICC, čl. 30 in Dodatek VI.

4. Člen. 56(1) Arbitražnih pravil CIETAC 2015.

5. Člen. 42(1)(b) Švicarskih pravil 2021.

6. Čl. 1(4) ICDR Rules 2021.

7. Osnutek pravil UNCITRAL o pospešeni arbitraži, opomba sekretariata (A/CN.9/1082, V.21-02404), s I(4)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-e.pdf.

8. Mylene Chan, "UNCITRAL sprejel pravila za pospešeno arbitražo" (Inštitut CPR, 29. julij 2021)
https://blog.cpradr.org/2021/07/29/uncitral-adopts-expedited-arbitration-rules/.

9. Julián Bordacahar in Dirk Pulkowski, "UNCITRAL, pospešeno!" (Kluwer Arbitration Blog, 14. julij 2021)
http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2021/07/14/uncitral-expedited/.

Vsebina tega članka je namenjena splošnemu vodenju po tej temi. O svojih posebnih okoliščinah se morate posvetovati s strokovnjakom.