Разрешение споров Австрия 2021
Путеводители для экспертов: июля 09, 2021
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Судебная система
Какова структура судебной системы по гражданским делам?
На первом уровне гражданские дела возбуждаются либо в районном суде, либо в областных судах.
Районным судам подсудны большинство споров, связанных с арендой жилья и семейным правом (предметная юрисдикция), а также дела с суммой спора до 15 000 евро (денежная юрисдикция). Апелляции по фактическим и юридическим вопросам подаются в региональные суды. Если речь идет о правовом вопросе, имеющем принципиальное значение, еще одна окончательная апелляция может быть подана в Верховный суд.
Региональные суды обладают денежной юрисдикцией по делам, спорная сумма которых превышает 15 000 евро, и предметной юрисдикцией по вопросам интеллектуальной собственности и конкуренции, а также по различным специальным законам (Закон о публичной ответственности, Закон о защите данных, Австрийский закон о ядерной ответственности). Апелляции направляются в Высшие региональные суды. Третья и последняя апелляция подается в Верховный суд.
Что касается коммерческих вопросов, то специальные коммерческие суды существуют только в Вене. Кроме того, вышеупомянутые суды общей юрисдикции принимают решения в качестве коммерческих судов. К коммерческим делам относятся, например, иски против предпринимателей или компаний в связи с коммерческими сделками, дела о недобросовестной конкуренции и тому подобное. Другими специальными судами являются суды по трудовым спорам, которым подсудны все гражданско-правовые споры между работодателями и работниками, возникающие в связи с (бывшей) трудовой деятельностью, а также дела о социальном и пенсионном обеспечении. Решения по коммерческим (в той мере, в какой коммерческие суды выносят решения в коллегиях) и трудовым делам принимают, соответственно, непрофессиональные судьи и профессиональные судьи. Апелляционный суд в Вене принимает решения в качестве Картельного суда на уровне суда первой инстанции. Это единственный Картельный суд в Австрии. Апелляции рассматриваются Верховным судом в качестве Апелляционного картельного суда. В делах, связанных с картелями, вместе с профессиональными судьями заседают и непрофессиональные судьи.
Судьи и присяжные
Какова роль судьи и присяжных в гражданском процессе?
По сравнению со странами общего права роль австрийских судей скорее инквизиторская: для установления соответствующих фактов судьи могут обязать свидетелей явиться на слушание, если против этого не возражают обе стороны, или назначить экспертов по своему усмотрению. В некоторых случаях суд состоит из коллегии, включающей "экспертных" непрофессиональных судей, особенно в антимонопольных делах, и "информированных" непрофессиональных судей в трудовых делах и делах, связанных с общественными интересами.
Вопросы исковой давности
Каковы сроки исковой давности для подачи гражданских исков?
Сроки исковой давности определяются нормами материального права.
Иски не подлежат исполнению после истечения срока давности. Течение срока исковой давности обычно начинается с момента, когда право могло быть впервые реализовано. Австрийское законодательство различает длительные и короткие сроки исковой давности. Длительный срок исковой давности составляет 30 лет и применяется во всех случаях, когда специальные положения не предусматривают иного. Короткий срок исковой давности составляет три года (он может быть продлен или отменен) и применяется, например, к дебиторской задолженности или требованиям о возмещении ущерба.
Срок исковой давности должен быть прямо оспорен одной из сторон, но не должен приниматься во внимание по инициативе суда (ex officio).
Поведение перед иском
Существуют ли какие-либо предсудебные соображения, которые стороны должны принимать во внимание?
Нет, не существует. Однако, согласно общей практике, истец должен уведомить своего оппонента до начала разбирательства.
Начало разбирательства
Как начинается гражданское судопроизводство? Как и когда стороны разбирательства уведомляются о его начале? Имеют ли суды возможность справиться со своей нагрузкой?
Разбирательство начинается с подачи искового заявления в суд. Исковое заявление считается официально поданным с момента его получения.
Вручение обычно осуществляется заказным письмом (или, если дело представляет адвокат, с помощью электронного судебного трафика - системы электронной связи, соединяющей суды и адвокатские конторы). Документ считается врученным в день, когда он физически доставлен получателю (или доступен для просмотра).
В Европейском союзе действует Регламент о вручении (Постановление Совета (ЕС) № 1348/2000 о вручении в государствах-членах судебных и внесудебных документов по гражданским или коммерческим делам. Вручение документов международным организациям или иностранцам, пользующимся иммунитетом в соответствии с международным публичным правом, осуществляется при содействии Министерства иностранных дел Австрии. Во всех остальных случаях вручение за границей осуществляется согласно соответствующим договорам (в частности, Гаагской конвенции о гражданском судопроизводстве).
Вручение обычно осуществляется заказным письмом (или, при наличии адвоката, посредством электронного судебного трафика, то есть электронной системы связи, соединяющей суды и адвокатские конторы). Документ считается врученным в день, когда он физически доставлен получателю (или доступен для просмотра).
В Европейском союзе применяется Регламент о вручении (Регламент Совета (ЕС) № 1348/2000 о вручении в государствах-членах судебных и внесудебных документов по гражданским или коммерческим делам). Вручение документов международным организациям или иностранцам, пользующимся иммунитетом в соответствии с международным публичным правом, осуществляется при содействии Министерства иностранных дел Австрии. Во всех остальных случаях вручение за границей осуществляется согласно соответствующим договорам (в частности, Гаагской конвенции о гражданском судопроизводстве).
График
Какова типичная процедура и сроки рассмотрения гражданского иска?
Исковое заявление подается в суд и передается ответчику вместе с предписанием о подаче возражений на иск. Если ответчик своевременно (в течение четырех недель с момента получения) направляет ответ, то проводится подготовительное слушание, которое в основном служит для формирования дальнейшего процесса путем обсуждения основных правовых и фактических вопросов, а также вопросов, связанных с доказательствами (документы, свидетели, эксперты). Кроме того, могут обсуждаться варианты урегулирования спора. После обмена записями следуют основные слушания.
Средняя продолжительность судебного разбирательства в первой инстанции составляет один год. Однако сложные судебные процессы могут занять гораздо больше времени. На стадии апелляции решение выносится примерно через шесть месяцев. В связи с этим в австрийском гражданском судопроизводстве не существует ускоренных судебных процедур.
Ведение дела
Могут ли стороны контролировать процедуру и сроки?
Суды распределяют дела в соответствии с критериями, которые регулярно устанавливает тот или иной сенат.
Разбирательство контролируется в первую очередь судьей, отвечающим за расписание. Судья предписывает сторонам подавать записки и представлять доказательства в определенный срок. При необходимости судья также назначает экспертов. Однако стороны могут подавать процессуальные ходатайства (например, о продлении срока), а также договариваться о приостановке разбирательства.
Доказательства - документы
Существует ли обязанность сохранять документы и другие доказательства до суда? Должны ли стороны обмениваться соответствующими документами (в том числе и теми, которые не приносят пользы их делу)?
Если стороне удастся доказать, что противная сторона владеет определенным документом, суд может издать приказ о его предоставлении, если:
- сторона, владеющая документом, прямо ссылается на него в качестве доказательства своих утверждений;
- сторона, владеющая документом, по закону обязана передать его другой стороне; или
- данный документ составлен в законных интересах обеих сторон, удостоверяет взаимные правоотношения между ними или содержит письменные заявления, сделанные между ними в ходе переговоров о совершении какого-либо юридического действия.
Сторона не обязана представлять документы, касающиеся семейной жизни, если противная сторона нарушает обязательства чести при предоставлении документов, если разглашение документов ведет к позору стороны или любого другого лица или сопряжено с риском уголовного преследования, или если разглашение нарушает любое утвержденное государством обязательство о неразглашении тайны стороны, от которого она не освобождается, или нарушает коммерческую тайну (или по любой другой причине, аналогичной вышеуказанной).
Не существует специальных правил, касающихся раскрытия электронных документов или приемлемой практики проведения электронного раскрытия. Наконец, не существует правил о раскрытии информации до начала судебного процесса.
Доказательства - привилегия
Являются ли какие-либо документы привилегированными? Являются ли также привилегированными советы штатного юриста (местного или иностранного)?
В соответствии с правилами профессиональной конфиденциальности адвокатов, нет обязанности предоставлять документы, если только адвокат не консультировал обе стороны в связи с оспариваемым правовым актом. Адвокаты имеют право отказаться от дачи устных показаний, если информация была предоставлена им в их профессиональном качестве.
Доказательства - досудебное разбирательство
Обмениваются ли стороны письменными показаниями свидетелей и экспертов до суда?
Нет - доказательства собираются в ходе судебного процесса, а не до него. Стороны должны представить доказательства, подтверждающие их соответствующие утверждения или когда бремя доказывания лежит на них, соответственно.
Доказательства - судебное разбирательство
Как представляются доказательства в ходе судебного разбирательства? Дают ли свидетели и эксперты устные показания?
Основными видами доказательств являются документы, показания сторон и свидетелей, заключения экспертов и судебный осмотр. Письменные показания свидетелей не принимаются.
Не существует ни показаний, ни письменных заявлений свидетелей. Поэтому свидетели обязаны явиться на слушание и дать показания. Свидетелей допрашивает судья, после чего законные представители сторон задают им (дополнительные) вопросы.
Существуют ограничения в отношении этой обязанности (например, привилегии для адвокатов, врачей, священников или в связи с возможным обвинением близких родственников).
В то время как обычный свидетель дает показания относительно фактов, эксперт предоставляет суду знания, которыми не может обладать судья. Показания эксперта заслушиваются в суде первой инстанции. Свидетель-эксперт может быть запрошен сторонами, но также может быть вызван по собственной инициативе судьи. Свидетель-эксперт обязан представить свои выводы в виде отчета. В ходе слушаний (по требованию сторон) должны быть даны устные комментарии и пояснения. Частные отчеты не считаются экспертными отчетами по смыслу Гражданского процессуального кодекса Австрии; они имеют статус частного документа.
Поскольку в них нет места для параллельных доказательств, таких правил не существует.
Временные средства правовой защиты
Какие существуют обеспечительные меры?
Принятие обеспечительных мер регулируется австрийским Законом об исполнительном производстве. В целом австрийское законодательство предусматривает три основных вида обеспечительных мер:
- для обеспечения денежного требования;
- для обеспечения требования о конкретном исполнении; и
- для обеспечения права или правоотношения.
Стороны могут обратиться в суд за помощью в обеспечении доказательств как до, так и после подачи искового заявления. Необходимый правовой интерес считается установленным, если наличие доказательства в будущем неопределенно или если необходимо исследовать текущее состояние объекта.
Средства правовой защиты
Какие материально-правовые средства защиты доступны?
Установленная законом процентная ставка, подлежащая уплате по денежным решениям, составляет четыре процента в год. Однако денежные требования, вытекающие из коммерческих сделок, облагаются более высокой процентной ставкой в дополнение к установленной законом базовой процентной ставке. Более высокая процентная ставка для таких случаев определяется Австрийским национальным банком. Карательные убытки не предусмотрены.
Принудительное исполнение
Какие существуют способы исполнения судебных решений?
Исполнение судебных решений регулируется австрийским Законом об исполнении судебных решений.
Австрийское исполнительное право предусматривает различные виды принудительного исполнения. Различают право собственности, на которое должно быть обращено взыскание, направленное на денежное требование или на требование о конкретном исполнении, и право собственности, на которое должно быть обращено взыскание.
Как правило, обычными методами обращения взыскания являются:
- арест имущества;
- арест и передача дебиторской задолженности;
- принудительный лизинг; и
- судебный иск.
Принудительное исполнение осуществляется судебным приставом, который является судебным исполнителем и должен выполнять распоряжения суда. В отношении недвижимого имущества существует три вида мер принудительного исполнения:
- принудительная ипотека;
- принудительное управление с целью получения дохода для удовлетворения иска; и
- принудительная продажа недвижимого имущества.
В отношении движимого имущества австрийское законодательство различает:
- наложение ареста на дебиторскую задолженность;
- наложение ареста на материальные и движимые объекты;
- наложение ареста на требования о поставке в отношении должников-третьих лиц; и
- наложение ареста на другие имущественные права.
Австрийское законодательство не допускает наложения ареста на некоторые конкретные виды дебиторской задолженности, такие как пособие по уходу, пособие по квартплате, семейное пособие и стипендии.
Публичный доступ
Проводятся ли судебные слушания в открытом режиме? Доступны ли судебные документы для общественности?
В большинстве случаев судебные слушания открыты для публики, хотя сторона может попросить суд не допускать публику к слушаниям, при условии, что сторона может показать обоснованную заинтересованность в недопуске публики.
В принципе, ознакомление с материалами дела разрешено только сторонам, участвующим в разбирательстве. Третьи стороны могут знакомиться с материалами дела или даже присоединиться к разбирательству, если они могут продемонстрировать достаточную правовую заинтересованность (в возможном исходе разбирательства).
Расходы
Имеет ли суд право назначать расходы?
В своем окончательном решении суд определяет, кто должен нести судебные издержки (включая судебные издержки, оплату юридических услуг и некоторые другие расходы сторон (например, расходы на обеспечение сохранности доказательств, командировочные расходы). Однако в принципе выигравшая сторона имеет право на возмещение проигравшей стороной всех судебных издержек. Решение суда о расходах подлежит обжалованию, наряду с обжалованием решения суда по существу или без него.
Согласно австрийскому Закону о судебных издержках, истец (апеллянт) должен авансировать расходы. Их размер определяется исходя из суммы спора. В решении указывается, кто должен нести расходы или в какой пропорции должны быть распределены судебные издержки.
Гонорары адвокатов возмещаются в соответствии с австрийским Законом о гонорарах адвокатов независимо от соглашения между выигравшей стороной и ее адвокатом. Таким образом, сумма, подлежащая возмещению, может быть ниже фактического гонорара, поскольку требование о возмещении ограничивается необходимыми расходами. Правила составления бюджетов расходов отсутствуют, поэтому не требуется предоставлять подробную разбивку по каждому этапу судебного процесса.
По требованию истца, проживающего за пределами Европейского союза, может быть вынесено решение о внесении обеспечительного депозита, покрывающего возможные процессуальные издержки ответчика, если двусторонними или многосторонними договорами не предусмотрено иное. Это также не относится к случаям, когда истец проживает в Австрии, решение суда (о расходах) подлежит исполнению в государстве проживания истца или истец распоряжается достаточным количеством недвижимого имущества в Австрии.
Порядок финансирования
Могут ли стороны заключать соглашения "без выигрыша, без гонорара" или другие виды соглашений об условном или обусловленном гонораре между адвокатами и их клиентами? Могут ли стороны возбуждать дело, используя финансирование третьей стороны? Если да, то может ли третья сторона получить долю в любых доходах от иска? Может ли сторона в судебном процессе разделить свой риск с третьей стороной?
Если не оговорено иное, гонорары адвокатов регулируются австрийским законом о гонорарах адвокатов. Соглашения о почасовой оплате допустимы и широко распространены. Единовременные гонорары не запрещены, но реже используются в судебных делах. Гонорары за непредвиденные расходы допустимы только в том случае, если они не рассчитываются как процент от суммы, присужденной судом (pactum de quota litis).
Сторонам, которые не могут позволить себе оплатить расходы и гонорары, предоставляется юридическая помощь. Если соответствующая сторона может доказать недостаточность финансовых средств, судебные издержки возмещаются или даже отменяются, а адвокат предоставляется бесплатно.
Финансирование третьей стороной разрешено и обычно доступно для более высоких сумм спора (минимум около 50 000 евро), но при этом оно более гибкое в отношении соглашений о гонораре. Соглашения о гонораре, по которым часть выручки передается адвокату, запрещены.
Страхование
Можно ли застраховать все или часть судебных издержек стороны?
Страхование судебных издержек широко распространено в Австрии и может - в зависимости от конкретного страхового полиса - покрывать широкий спектр расходов, возникающих в результате судебного разбирательства, включая расходы стороны и потенциальную ответственность за расходы контрагента.
Групповой иск
Могут ли тяжущиеся стороны с аналогичными требованиями подавать коллективный иск? При каких обстоятельствах это разрешено?
Хотя Гражданский процессуальный кодекс Австрии не содержит положений о коллективных исках, Верховный суд Австрии постановил, что "коллективный иск со специфическим австрийским характером" является юридически допустимым. Гражданский процессуальный кодекс Австрии допускает объединение исков одного и того же истца к одному и тому же ответчику.
Объединение может быть подано, если суд обладает юрисдикцией в отношении всех исков, применяется один и тот же тип процедуры или предмет иска имеет одинаковую природу с точки зрения фактов и права. Другой возможностью является объединение массовых исков и передача их в ведение какого-либо учреждения, которое затем выступает в качестве единого истца.
Апелляция
На каких основаниях и при каких обстоятельствах стороны могут подать апелляцию? Существует ли право на дальнейшее обжалование?
Существуют обычные апелляции на решение суда первой инстанции и апелляции на решение апелляционного суда. Процессуальные постановления суда также могут быть обжалованы; процедура в принципе подчиняется тем же правилам, что и апелляция (но менее неформальна).
Обжалование судебного решения приостанавливает его юридическую силу и - за редким исключением - возможность его принудительного исполнения. По общему правилу, новые утверждения, претензии, возражения и доказательства не должны быть представлены (они будут проигнорированы). Другими средствами защиты являются иски об аннулировании или возобновлении производства.
Апелляция может быть подана по четырем основным причинам, включая:
- процессуальные ошибки;
- необоснованное исключение доказательств;
- неправильное изложение фактов; и
- неправильное применение закона.
После подачи апелляции апелляционный суд может отменить решение и вернуть дело в суд первой инстанции, либо изменить или подтвердить решение.
Наконец, дело может быть обжаловано в Верховный суд только в том случае, если оно связано с разрешением правового вопроса, представляющего общий интерес, а именно если его разъяснение важно для целей правовой последовательности, предсказуемости или развития, или в случае отсутствия последовательных и предыдущих решений Верховного суда.
Иностранные судебные решения
Какие процедуры существуют для признания и исполнения иностранных судебных решений?
Помимо многочисленных двусторонних и многосторонних договоров, заключенных Австрией, порядок признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений регулируется Законом Австрии об исполнении судебных решений, Гражданским процессуальным кодексом Австрии и Законом Австрии о юрисдикции. В случае противоречия между положениями статутного права и применимыми положениями договора, последние будут иметь преимущественную силу. Хотя австрийское прецедентное право не является обязательным, оно тщательно учитывается.
Австрия является участником многих двусторонних и многосторонних соглашений. Наиболее важным в этом отношении является Брюссельский регламент Ia (Регламент (ЕС) № 1215/2012 от 12 декабря 2012 года о юрисдикции и признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (Recast)). Брюссельский регламент Ia устанавливает единые правила для содействия свободному распространению судебных решений в Европейском союзе и применяется к судебным разбирательствам, возбужденным 10 января 2015 года или после этой даты.
Брюссельский регламент Ia заменяет Регламент (ЕС) 1215/2012 от 22 декабря 2000 года (Брюссельский регламент I, вместе с Брюссельским регламентом Ia - "Брюссельский режим"), который по-прежнему применяется ко всем судебным разбирательствам, возбужденным до 10 января 2015 года.
Основные требования к возможности приведения в исполнение включают следующее:
- арбитражное решение подлежит исполнению в государстве вынесения решения;
- международный договор или национальный нормативный акт прямо предусматривает взаимность между Австрией и государством вынесения решения в отношении признания и исполнения судебных решений;
- документ о возбуждении дела был надлежащим образом вручен ответчику;
- судебное решение, подлежащее принудительному исполнению, представлено с заверенной транскрипцией; и
- отсутствуют основания для отказа в признании возможности принудительного исполнения.
Сторона, требующая принудительного исполнения, должна обратиться в соответствующий суд с ходатайством о выдаче разрешения на принудительное исполнение. Заявление о признании возможности принудительного исполнения должно быть подано в суд по месту жительства должника. Сторона может объединить это заявление с просьбой о выдаче разрешения на принудительное исполнение. В таком случае суд примет решение по обоим заявлениям одновременно.
После того как иностранное судебное решение было признано подлежащим исполнению в Австрии, его исполнение происходит по тем же правилам, что и исполнение внутреннего судебного решения, то есть исполнение судебных решений регулируется австрийским Законом об исполнении судебных решений.
Иностранное судопроизводство
Существуют ли какие-либо процедуры получения устных или документальных доказательств для использования в гражданском процессе в других юрисдикциях?
В Европейском союзе процедура получения устных или документальных доказательств из других юрисдикций регулируется Положением о доказательствах (Постановление Совета (ЕС) № 1206/2001 от 28 мая 2001 года о сотрудничестве между судами государств-членов в получении доказательств по гражданским или коммерческим делам). В этом отношении постановление применяется как к устным, так и к документальным доказательствам и предусматривает, что запросы о судебной помощи могут направляться непосредственно между судами.
В отношении запросов о судебной помощи за пределами Европейского союза могут применяться двусторонние договоры.
АРБИТРАЦИЯ
Типовой закон ЮНСИТРАЛ
Основано ли арбитражное законодательство на Типовом законе ЮНСИТРАЛ?
Да - австрийское арбитражное законодательство (содержащееся в Гражданском процессуальном кодексе Австрии (ГПК)) в значительной степени отражает Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже, предоставляя при этом большую степень независимости и автономии арбитражному суду.
В отличие от Типового закона ЮНСИТРАЛ, австрийское законодательство не проводит различий между внутренним и международным арбитражем, а также между коммерческим и некоммерческим арбитражем. Поэтому специальные положения применяются к трудовым спорам и спорам, связанным с потребителями (они изложены в разделах 618 и 617 АССП, соответственно).
В целом, австрийский закон об арбитраже регулируется разделами 577-618 ACCP. Они устанавливают общие рамки арбитражного разбирательства как для внутренних, так и для международных арбитражей.
Арбитражные соглашения
Каковы формальные требования к арбитражному соглашению, имеющему исковую силу?
Арбитражные соглашения должны быть заключены в письменной форме (раздел 581 ACCP). Формальные требования к арбитражному соглашению, имеющему исковую силу, изложены в разделах 581-585 ACCP.
Арбитражное соглашение должно:
- в достаточной степени указывать стороны (они должны быть как минимум определимы);
- в достаточной степени определять предмет спора в отношении определенного правоотношения (он должен быть как минимум определяемым и может быть ограничен определенными спорами или включать все споры);
- в достаточной степени указывать на намерение сторон разрешить спор в арбитраже, тем самым исключая компетенцию государственных судов; и
- содержаться либо в письменном документе, подписанном сторонами, либо в телефаксах, электронных письмах или других сообщениях, которыми обмениваются стороны и которые сохраняют доказательства заключения договора.
Особые положения применяются к потребителям и работникам (они содержатся в разделах 617 и 618 ACCP соответственно).
Выбор арбитра
Если в арбитражном соглашении и соответствующем регламенте ничего не сказано по этому вопросу, сколько арбитров будет назначено и как они будут назначаться? Существуют ли ограничения на право оспаривать назначение арбитра?
АПКП предусматривает стандартные положения о назначении арбитров. Если в арбитражном соглашении ничего не сказано по этому вопросу и отсутствует соглашение сторон, австрийское арбитражное законодательство предусматривает создание суда, состоящего из трех арбитров (раздел 586(2) АПКП).
Стороны вправе договориться о процедуре оспаривания назначения арбитра (раздел 589 ACCP). При этом отвод арбитру может быть заявлен только при наличии обстоятельств, вызывающих обоснованные сомнения в его беспристрастности или независимости, или если он не обладает квалификацией, согласованной сторонами. Сторона может заявить отвод арбитру, назначенному ею или в назначении которого она участвовала, только по причинам, о которых ей стало известно после назначения или после ее участия в назначении.
Варианты выбора арбитра
Какие существуют варианты при выборе арбитра или арбитров?
Независимо от того, назначаются ли арбитры компетентным органом или выдвигаются сторонами, от них может потребоваться определенный опыт и подготовка в отношении конкретного рассматриваемого спора. Такие требования могут включать профессиональную квалификацию в определенной области, юридическую компетентность, технические знания, владение языком или принадлежность к определенной национальности.
Многие арбитры являются адвокатами, занимающимися частной практикой, другие - учеными. В некоторых спорах, касающихся в основном технических вопросов, в состав коллегии входят технические специалисты и юристы.
Квалификационные требования могут быть включены в арбитражное соглашение, что требует большой осторожности, так как может создать препятствия в процессе назначения (например, спор о том, выполнены ли согласованные требования).
Арбитражная процедура
Содержит ли внутреннее законодательство материально-правовые требования к процедуре, которой необходимо следовать?
Стороны могут свободно договариваться о процессуальных нормах (например, путем отсылки к специальным арбитражным регламентам) в пределах обязательных положений АПКП. Если стороны не договорились о каком-либо своде правил или установили собственные правила, арбитражный суд, с учетом обязательных положений АПКП, проводит арбитражное разбирательство таким образом, который он считает целесообразным.
Обязательные правила арбитражной процедуры включают, что арби-траторы должны быть и оставаться беспристрастными и независимыми. Они должны раскрывать любые обстоятельства, которые могут вызвать сомнения в их беспристрастности или независимости. Стороны имеют право на справедливое и равное отношение и на представление своих аргументов. Дополнительные правила касаются арбитражного решения, которое должно быть вынесено в письменной форме, и оснований, по которым арбитражное решение может быть оспорено.
Кроме того, арбитражный суд должен применять материальное право, выбранное сторонами, в противном случае он будет применять право, которое сочтет нужным.
Вмешательство суда
На каких основаниях суд может вмешаться в арбитражный процесс?
Австрийские суды могут вмешиваться в арбитражные дела только в том случае, если им это прямо разрешено в соответствии с разделами 577-618 АПКП. Как компетентный суд, так и арбитражный суд обладают полномочиями по принятию обеспечительных мер в рамках арбитражного разбирательства. Стороны могут исключить компетенцию арбитражного суда в отношении обеспечительных мер, но не могут исключить компетенцию суда в отношении обеспечительных мер.
Исполнение обеспечительных мер находится в исключительной компетенции судов.
Вмешательство судов ограничивается принятием обеспечительных мер, содействием в назначении арбитров, пересмотром решений об отводе, решением о досрочном прекращении полномочий арбитра, приведением в исполнение обеспечительных и защитных мер, содействием суда в вынесении судебных актов, которые арбитражный суд не вправе исполнять, решением по заявлению об отмене арбитражного решения, определением существования или несуществования арбитражного решения, признанием и приведением в исполнение решений.
Временная судебная помощь
Обладают ли арбитры полномочиями по предоставлению обеспечительных мер?
Да - арбитражный суд обладает широкими полномочиями по принятию обеспечительных мер по заявлению одной из сторон, если он считает это необходимым для обеспечения исполнения иска или предотвращения непоправимого ущерба. В отличие от обеспечительных мер, применяемых в ходе судебного разбирательства, арбитражный суд не ограничен набором перечисленных средств защиты. Однако средства правовой защиты должны быть совместимы с исполнительным правом, чтобы избежать трудностей на стадии принудительного исполнения. В связи с этим арбитражный суд может потребовать от любой стороны предоставить соответствующее обеспечение в связи с такими мерами, чтобы предотвратить необоснованные запросы (раздел 593(1) АПКП).
Арбитражный суд - или любая сторона с согласия арбитражного суда - может просить суд совершить судебные действия (например, вручение повесток, получение доказательств), на которые у арбитражного суда нет полномочий.
Арбитражное решение
Когда и в какой форме должно быть вынесено арбитражное решение?
Требования к форме арбитражного решения содержатся в разделе 606 АПКП и соответствуют положениям по умолчанию. Требования к форме предусматривают, что арбитражное решение должно:
- быть в письменной форме;
- подписано арбитрами, участвующими в разбирательстве;
- указывать дату его вынесения;
- указывать местонахождение арбитражного суда; и
- указывать причины, на которых оно основано. Арбитражное решение имеет силу окончательного и обязательного судебного решения (раздел 607 ACCP).
Апелляция
На каких основаниях арбитражное решение может быть обжаловано в суде?
Единственным возможным способом обжалования арбитражного решения в суде является заявление об отмене арбитражного решения. Это также относится к арбитражным решениям по вопросам юрисдикции. Суды не могут пересматривать арбитражное решение по существу. Заявление об отмене арбитражного решения должно быть подано в течение трех месяцев с даты получения истцом арбитражного решения. Арбитражное решение не обжалуется.
Арбитражное решение должно быть отменено, если:
- если отсутствует действительное арбитражное соглашение или если арбитражный суд отказался от своей юрисдикции, несмотря на наличие действительного арбитражного соглашения;
- если одна из сторон была неспособна заключить действительное арбитражное соглашение;
- если сторона не была надлежащим образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или иным образом не смогла представить дело;
- если арбитражное решение касается спора, который не охватывается арбитражным соглашением, или содержит решения по вопросам, выходящим за рамки арбитражного соглашения или передачи сторон в арбитраж;
- если образование или состав арбитражного суда были произведены с нарушением соответствующих правил; и
- если арбитражное разбирательство было проведено в нарушение публичного порядка Австрии.
Кроме того, арбитражное решение может быть отменено при наличии предпосылок, при которых судебное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы на пересмотр в соответствии с разделом 530(1), № 1-5 АПКП. Это положение определяет обстоятельства, при которых преступные действия привели к вынесению определенного решения. Ходатайство об отмене арбитражного решения по этим основаниям должно быть подано в течение четырех недель с даты, когда приговор по соответствующему преступному деянию стал окончательным и обязательным.
Арбитражное решение также может быть отменено, если спорный вопрос не подлежит разрешению в соответствии с внутренним законодательством.
Принудительное исполнение
Какие процедуры существуют для приведения в исполнение иностранных и внутренних арбитражных решений?
Процедура приведения в исполнение арбитражных решений изложена как в АПКП (раздел 614), так и в австрийском Законе об исполнении (раздел 409).
Иностранные арбитражные решения подлежат исполнению на основании двусторонних или многосторонних договоров, ратифицированных Австрией, наиболее важными из которых являются Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года и Европейская конвенция о международном коммерческом арбитраже 1961 года. В этом отношении процедура принудительного исполнения по сути такая же, как и в случае с иностранными судебными решениями.
Внутренние арбитражные решения подлежат исполнению так же, как и внутренние судебные решения.
Издержки
Может ли выигравшая сторона возместить свои расходы?
В отношении издержек арбитражные суды обладают более широкой свободой действий и в целом более либеральны, чем суды. Арбитражному суду предоставлена свобода действий при распределении расходов, но он должен учитывать обстоятельства дела, в частности исход разбирательства. Как правило, расходы следуют за исходом дела и возлагаются на проигравшую сторону, однако арбитражный суд может прийти и к другим выводам, если это соответствует обстоятельствам дела.
В АПКП ничего не говорится о том, какие именно расходы могут подлежать возмещению. Если расходы не зачитываются друг против друга, арбитражный суд, насколько это возможно, должен одновременно с принятием решения об ответственности за расходы определить и сумму расходов, подлежащих возмещению. Как правило, гонорары адвокатов, рассчитанные на основе почасовой ставки, также подлежат возмещению.
Исключение из этого правила предусмотрено разделом 609(2) АПКП, который уполномочивает арбитражный суд принять решение об обязанности истца возместить расходы на разбирательство, если он пришел к выводу об отсутствии у него юрисдикции на основании отсутствия арбитражного соглашения.
АЛЬТЕРНАТИВНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Виды ADR
Какие виды АУС обычно используются? Является ли тот или иной процесс ADR популярным?
Основными внесудебными методами, предусмотренными законом, являются арбитраж, медиация (в основном в вопросах семейного права) и примирительные комиссии в жилищных или телекоммуникационных вопросах.
Кроме того, различные профессиональные организации (адвокаты, нотариусы, врачи, инженеры-строители) предусматривают механизмы разрешения споров между своими членами или между членами и клиентами.
Медиация регулируется Законом о медиации в гражданском праве. Однако решение, достигнутое с помощью медиатора, не подлежит принудительному исполнению судом.
Требования к ADR
Существует ли требование к сторонам судебного или арбитражного разбирательства рассмотреть возможность проведения ADR до или во время разбирательства? Может ли суд или арбитраж принудить стороны к участию в процессе ADR?
Нет - в австрийском законодательстве не существует общих требований, предусматривающих обязательное урегулирование или обязывающих стороны рассмотреть вопрос об АУС до начала арбитражного или судебного разбирательства. Однако нередко судьи в начале судебного разбирательства неофициально рекомендуют сторонам сначала изучить варианты урегулирования или обратиться к медиаторам.
ПРОЧАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Интересные особенности
Есть ли какие-либо особенно интересные особенности системы разрешения споров, не затронутые ни в одном из предыдущих вопросов?
Не применимо.
ОБНОВЛЕНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ
Последние изменения
Есть ли предложения по реформе системы разрешения споров? Когда любые реформы вступят в силу?
С 1 января 2019 года вступили в силу поправки к Закону об исполнительном производстве. Теперь эти поправки предоставляют доступ к данным об исполнительном производстве. Адвокаты и нотариусы могут получить доступ к информации о судебном приставе-исполнителе, номере дела и сумме долга, являющегося предметом исполнительного производства. База данных доступна в режиме онлайн и призвана помочь потенциальным истцам оценить кредитоспособность своих потенциальных ответчиков до начала судебного или арбитражного разбирательства.
Еще одним недавним событием стало решение Верховного суда Австрии, подтверждающее, что эффект res judicata иностранного судебного решения применяется на всех стадиях разбирательства, проводимого в Австрии. Это особенно важно, поскольку в решении разъясняется, что действие res judicata распространяется и на оставшиеся апелляционные разбирательства. Верховный суд Австрии подчеркнул, что это справедливо в отношении обоих вопросов, касающихся res judicata, а именно исключительности (ne bis in idem) и обязательности иностранных судебных решений. Кроме того, Верховный суд Австрии пояснил, что запрет на новацию в апелляционном производстве распространяется только на новые факты и новые доказательства и, таким образом, не препятствует апелляционному суду рассматривать вопрос о действии res judicata нового иностранного решения.
Коронавирус
Какие чрезвычайные законы, программы помощи и другие инициативы, относящиеся к вашей сфере практики, были реализованы в вашем государстве для борьбы с пандемией? Были ли внесены изменения в существующие государственные программы, законы или нормативные акты для решения этих проблем? Какую передовую практику рекомендуется использовать клиентам?
Арбитраж
Подача и представление документов
Стремясь обеспечить непрерывность арбитражного разбирательства в период пандемии, административный офис Венского международного арбитражного центра (VIAC) с начала 2020 года работает удаленно, а его службы управления делами продолжают функционировать в полном объеме благодаря внедрению электронной системы управления делами в 2019 году. Несмотря на поощрение представления всех письменных материалов и вспомогательной документации в электронном виде (в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Венского регламента арбитража и посредничества 2018 года (Венский регламент)), сторонам было прямо предложено передавать бумажные копии начальных документов для сторон-ответчиков (в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Венского регламента). По общему правилу, стороны должны полагаться на уведомление на бумажном носителе, если только его передача не является нецелесообразной или не может быть осуществлена в разумные сроки.
Дистанционные и очные слушания
В ответ на постановления, принятые на уровне штатов, в июне 2020 года VIAC обнародовал Практический контрольный перечень для дистанционных слушаний, предлагающий арбитрам и сторонам подробные рекомендации по определению разумности и пригодности таких процедур. Протокол содержит всеобъемлющий обзор возможных мер, которые следует применять в отношении:
- определения целесообразности проведения дистанционных слушаний: факторы, которые необходимо учитывать, включают, например, часовые пояса, доступ к технологиям, местоположение и количество участвующих сторон, продолжительность и характер слушаний;
- выбор подходящей платформы для дистанционного слушания и принятие соответствующих мер по подготовке к слушаниям: хотя Протокол предоставляет суду значительную свободу действий при проведении арбитража, он должен делать это эффективным и экономичным образом (в соответствии со статьей 28 Венского регламента), уделяя должное внимание таким фундаментальным принципам, как право сторон быть заслушанными. В нем также рекомендуется организовать конференцию перед слушаниями и описываются административные и технические факторы, которые необходимо рассмотреть заранее (например, этикет слушаний, безопасность данных, записи, расходы и организация помещения); и
- создание и обеспечение соблюдения протокола дистанционного слушания: в отличие от Венских правил, которые ничего не говорят о "допустимости проведения слушаний дистанционно" и требуют "устного слушания" только по прямому запросу сторон, Протокол подтверждает, что эти положения выполняются при условии, что слушания позволяют сторонам устно представить свое дело (стр. 2 Практического контрольного перечня для дистанционных слушаний).
Учитывая, что Протокол не является ни исчерпывающим, ни обязательным по своему характеру, он имеет универсальное применение и может использоваться в арбитражных разбирательствах, проводимых любым арбитражным учреждением. Несмотря на эти изменения, с 30 мая 2020 года физические слушания вновь разрешено проводить в помещениях VIAC на особых условиях и при ограниченном доступе.
Судебные разбирательства
Судебные разбирательства
С момента начала кризиса, вызванного вирусом COVID-19, и в ответ на последующее введение мер строгой изоляции, которые вступили в силу 16 марта 2020 года, австрийский парламент представил ряд законодательных пакетов для решения проблемы его воздействия на систему правосудия. Принятие COVID-19-JuBG привело к приостановке большинства процессуальных сроков и отмене или переносу практически всех устных слушаний. В соответствии с новыми правилами доступ к зданиям судебных органов был существенно ограничен, а исполнительные действия были ограничены срочными и необходимыми для упорядоченного отправления правосудия. После замены этих предписаний правительства менее ограничительными мерами после 30 апреля 2020 года устные слушания возобновились в мае 2020 года, а спрос и использование технологий видеоконференцсвязи с тех пор постоянно росли.
Видеоконференции
Применение видеоконференцсвязи в австрийском судопроизводстве, хотя и не является чем-то новым, до сих пор ограничивалось делами, соответствующими определенным условиям (раздел 277 Гражданского процессуального кодекса Австрии; в том числе неспособность сторон к передвижению). Стремясь облегчить продолжение и дистанционное проведение гражданских процессов, вышеупомянутые Правила расширили предыдущие усилия по цифровизации, позволив проводить все слушания с помощью технологии видеоконференцсвязи (применяется до конца 2020 года) при условии, что:
- может быть обеспечен доступ к подходящим коммуникационным технологиям (раздел 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG; обратите внимание, что исполнительное производство и производство по делам о несостоятельности по-прежнему могут проводиться посредством видеоконференции без согласия сторон, за исключением случаев отсутствия необходимых технических средств для участия);
- стороны дают взаимное согласие на использование указанной технологии, которое считается полученным, если в течение разумного срока, установленного судом, не поступит возражений (§ 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG); и
- стороны могут подтвердить, что существует повышенный риск для здоровья как их самих, так и лиц, с которыми они находятся в необходимом частном и профессиональном контакте (раздел 3 абз. 2 COVID-19-JuBG).
Видеослушания проводятся в зале суда и остаются открытыми для публики при условии соблюдения мер безопасности (правила межличностного расстояния, защитные маски и экраны в зданиях суда, ограниченное пользование лифтом, температурные показатели). Онлайн-участие сторон в таких слушаниях не предусматривается. Определение целесообразности использования технологии видеоконференций в настоящее время отдано исключительно на усмотрение суда (назначенный судья должен изучить, какие меры могут быть необходимы с учетом риска для здоровья и насколько можно гарантировать их применение). Знаковое решение (Docket 18 ONc 3/20s) Верховного суда Австрии, вынесенное 23 июля 2020 года, позволило решить проблемы, связанные с допустимостью дистанционного проведения слушаний с использованием видеоконференцсвязи в рамках процедуры оспаривания. Помимо практических рекомендаций по обеспечению соблюдения принципов справедливого судебного разбирательства, он создал прецедент, установив, что такие слушания не приводят к нарушению основных прав сторон (право быть заслушанными и право на равное обращение) и не являются основанием для отвода арбитражных судов или отмены арбитражных решений.
Пандемия ковида-19, несомненно, изменила и будет продолжать изменять существующую арбитражную и судебную практику. Поэтому сторонам рекомендуется разработать план действий на случай непредвиденных обстоятельств и оценить новые возможные варианты быстрого и эффективного урегулирования трансграничных споров. Стоит рассмотреть следующие методы:
- перенос очных слушаний;
- разрешение спора "на бумаге";
- рассмотрение всех или части претензий для разрешения в арбитраже;
- проведение дистанционных слушаний и оценка преимуществ, связанных с использованием технологии видеоконференций; и
- анализ существующих деловых соглашений с целью:
- определить, могут ли быть соблюдены договорные обязательства и смягчены убытки;
- рассмотреть применимость других средств правовой защиты по договору (гарантии, положения об ошибках, передаче рисков и т. д.);
- оценить, дают ли перерывы в ведении бизнеса и убытки, вызванные введенными правительством ограничениями covid-19, право на компенсацию в соответствии с форс-мажорными обстоятельствами или положениями о чрезвычайном прекращении деятельности; и
- определить применимость международных инвестиционных договоров.


