LITIGACJA

System sądowy

1 Jaka jest struktura systemu sądownictwa cywilnego?

Sądy rejonowe są właściwe w większości sporów dotyczących prawa najmu i prawa rodzinnego (jurysdykcja przedmiotowa) oraz w sprawach o wartości do 15.000 euro (jurysdykcja pieniężna). Odwołania dotyczące kwestii faktycznych i prawnych należy kierować do sądów rejonowych. Jeśli chodzi o kwestie prawne o zasadniczym znaczeniu, można złożyć kolejne, ostateczne odwołanie do Sądu Najwyższego. Sądy rejonowe mają jurysdykcję finansową w sprawach dotyczących kwot spornych przekraczających 15.000 euro oraz w sprawach z zakresu prawa własności intelektualnej i konkurencji, jak również w różnych ustawach szczególnych (ustawa o odpowiedzialności cywilnej, ustawa o ochronie danych osobowych, austriacka ustawa o odpowiedzialności cywilnej w dziedzinie energii jądrowej). Odwołania należy kierować do Wyższych Sądów Rejonowych. Trzecie i ostatnie odwołanie kieruje się do Sądu Najwyższego, a w sprawach handlowych specjalne sądy gospodarcze istnieją tylko w Wiedniu. Poza tym, wyżej wymienione sądy powszechne orzekają jako sądy gospodarcze. Sprawy gospodarcze to na przykład powództwa przeciwko przedsiębiorcom lub przedsiębiorstwom w związku z transakcjami gospodarczymi, sprawy dotyczące nieuczciwej konkurencji i tym podobne. Innymi specjalnymi sądami są sądy pracy, które są właściwe we wszystkich sporach cywilnoprawnych pomiędzy pracodawcami i pracownikami, wynikających z (wcześniejszego) zatrudnienia, jak również w sprawach dotyczących zabezpieczenia społecznego i emerytur. Zarówno w sprawach gospodarczych (o ile sądy gospodarcze orzekają w składzie orzekającym), jak i w sprawach pracowniczych, odpowiednio, sędziowie świeccy i zawodowi orzekają wspólnie. Sąd Apelacyjny w Wiedniu orzeka jako sąd kartelowy na poziomie procesu. Jest to jedyny sąd kartelowy w Austrii. W sprawach odwoławczych orzeka Sąd Najwyższy jako apelacyjny sąd kartelowy. W sprawach kartelowych na ławie przysięgłych zasiadają również sędziowie świeccy oraz sędziowie zawodowi.

Sędziowie i prawnicy

2 Jaka jest rola sędziego i ławy przysięgłych w postępowaniu cywilnym?

W porównaniu z krajami common law, rola sędziów austriackich jest raczej inkwizycyjna: aby ustalić istotne fakty, sędziowie mogą nakazać świadkom stawienie się na rozprawie, chyba że sprzeciwiają się temu obie strony, lub w inny sposób wyznaczyć biegłych według własnego uznania. W niektórych postępowaniach trybunał będzie składał się z panelu obejmującego "biegłych" laików, zwłaszcza w sprawach antymonopolowych, oraz "poinformowanych" laików w sprawach pracowniczych i sprawach dotyczących interesu publicznego.

Kwestie związane z ograniczeniami

3 Jakie są terminy wnoszenia roszczeń cywilnych?

Okresy przedawnienia są określone przez prawo materialne. Roszczenia nie są wykonalne po ich ustawowym przedawnieniu. Przedawnienie zazwyczaj rozpoczyna się w momencie, w którym prawo mogło być po raz pierwszy wykonane. W prawie austriackim rozróżnia się między długim i krótkim okresem przedawnienia. Długi termin przedawnienia wynosi 30 lat i ma zastosowanie, gdy przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Krótki termin przedawnienia wynosi trzy lata (może zostać przedłużony lub uchylony) i ma zastosowanie na przykład do wierzytelności lub roszczeń odszkodowawczych. Przedawnienie musi być wyraźnie podniesione przez jedną ze stron, ale nie może być brane pod uwagę z inicjatywy sądu (z urzędu).

Zachowanie przed działaniem

4 Czy są jakieś względy przed podjęciem działań, które strony powinny wziąć pod uwagę?

Nie, nie ma. Jednakże, zgodnie z ogólną praktyką, powód przed wszczęciem postępowania zawiadomi swojego przeciwnika

Wszczęcie postępowania

5 W jaki sposób rozpoczyna się postępowanie cywilne? W jaki sposób i kiedy strony postępowania są powiadamiane o jego wszczęciu?

Czy sądy są w stanie prowadzić swoje sprawy? Postępowanie rozpoczyna się od złożenia pozwu do sądu. Pozew uznaje się za złożony oficjalnie po jego otrzymaniu.

Doręczenie odbywa się zazwyczaj listem poleconym (lub, gdy jest reprezentowany przez adwokata, poprzez elektroniczny ruch sądowy, czyli elektroniczny system komunikacji łączący sądy i kancelarie prawne). Dokument uznaje się za doręczony w dniu, w którym został fizycznie dostarczony do odbiorcy (lub udostępniony do wglądu).

W Unii Europejskiej obowiązuje rozporządzenie w sprawie doręczania (rozporządzenie Rady (WE) nr 1348/2000 w sprawie doręczania dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych lub handlowych w państwach członkowskich). Doręczanie dokumentów organizacjom międzynarodowym lub cudzoziemcom korzystającym z immunitetów na mocy międzynarodowego prawa publicznego odbywa się za zgodą austriackiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych. We wszystkich innych przypadkach doręczenia za granicą dokonywane są zgodnie z odpowiednimi traktatami (w szczególności z Konwencją Haską o postępowaniu cywilnym).

Rozkład jazdy

6 Jaka jest typowa procedura i harmonogram postępowania w przypadku roszczenia cywilnego?

Pozew zostaje złożony w sądzie i przekazany pozwanemu wraz z postanowieniem o złożeniu odpowiedzi na pozew. Jeżeli pozwany udzieli odpowiedzi w terminie (cztery tygodnie od otrzymania), odbywa się rozprawa przygotowawcza, która służy przede wszystkim kształtowaniu dalszego postępowania poprzez omówienie głównych zagadnień prawnych i faktycznych, jak również kwestii dowodowych (dokumenty, świadkowie, biegli). Ponadto można będzie omówić możliwości ugody. Po wymianie informacji następują główne przesłuchania.

Średni czas trwania postępowania sądowego w pierwszej instancji wynosi jeden rok. Złożone sprawy sądowe mogą jednak trwać znacznie dłużej. Na etapie postępowania odwoławczego decyzja jest wydawana po około sześciu miesiącach. W związku z tym w austriackich postępowaniach sądowych w sprawach cywilnych nie są dostępne przyspieszone procedury procesowe.

Zarządzanie sprawami

7 Czy strony mogą kontrolować procedurę i harmonogram?

Sądy przydzielają sprawy zgodnie z kryteriami określonymi regularnie przez dany senat.

Postępowanie jest kontrolowane przede wszystkim przez sędziego odpowiedzialnego za harmonogram. Sędzia nakazuje stronom składanie zeznań i przedstawianie dowodów w określonym terminie. W razie potrzeby, biegli są również wyznaczani przez sędziego. Strony mogą jednak składać wnioski procesowe (np. o przedłużenie czasu trwania postępowania), ale mogą również wyrazić zgodę na zawieszenie postępowania.

Dowody - dokumenty

8 Czy istnieje obowiązek przechowywania dokumentów i innych dowodów w toku procesu?

Czy strony muszą udostępniać istotne dokumenty (również te, które nie są przydatne w ich sprawie)? Jeżeli stronie uda się wykazać, że strona przeciwna jest w posiadaniu konkretnego dokumentu, sąd może wydać nakaz jego przedłożenia, jeżeli takowe istnieją: (1) strona będąca w posiadaniu wyraźnie powołała się na dany dokument jako na dowód własnych zarzutów; (2) strona będąca w posiadaniu jest prawnie zobowiązana do przekazania go drugiej stronie; lub (3) dany dokument został sporządzony w interesie prawnym obu stron, poświadcza wzajemny stosunek prawny między nimi lub zawiera pisemne oświadczenia, które zostały złożone między nimi podczas negocjacji aktu prawnego.

Strona nie jest zobowiązana do przedstawienia dokumentów dotyczących życia rodzinnego, jeżeli strona przeciwna narusza obowiązki honorowe poprzez dostarczenie dokumentów, jeżeli ujawnienie dokumentów prowadzi do kompromitacji strony lub jakiejkolwiek innej osoby lub wiąże się z ryzykiem wszczęcia postępowania karnego, lub jeżeli ujawnienie dokumentów narusza jakikolwiek zatwierdzony przez państwo obowiązek zachowania tajemnicy strony, od której nie są one ujawniane, lub narusza tajemnicę handlową (lub z jakiegokolwiek innego powodu podobnego do powyższego).

Nie ma specjalnych zasad dotyczących ujawniania dokumentów w formie elektronicznej ani dopuszczalnych praktyk w zakresie przeprowadzania ujawnień elektronicznych. Wreszcie, nie istnieją zasady dotyczące ujawniania informacji przed podjęciem działań.

Dowody - przywilej

9 Czy jakieś dokumenty są uprzywilejowane?

Czy doradztwo ze strony prawnika wewnętrznego (lokalnego lub zagranicznego) byłoby również uprzywilejowane? Zgodnie z zasadami tajemnicy zawodowej adwokatów, nie ma obowiązku przedstawienia dokumentów, chyba że adwokat doradził obu stronom w związku ze spornym aktem prawnym. Adwokaci mają prawo do odmowy złożenia ustnych zeznań, jeżeli informacje zostały im udostępnione w ramach wykonywania obowiązków zawodowych.

Dowody - postępowanie przygotowawcze

10 Czy przed rozprawą strony wymieniają się pisemnymi dowodami od świadków i biegłych?

Nie - dowody są zbierane w trakcie postępowania sądowego, nie wcześniej. Strony są zobowiązane do przedstawienia dowodów na poparcie swoich zarzutów lub gdy ciężar dowodu spoczywa odpowiednio na nich.

Dowody - proces

11 W jaki sposób przedstawiane są dowody podczas procesu?

Czy świadkowie i biegli składają zeznania ustne? Głównymi rodzajami zeznań są dokumenty, zeznania stron i świadków, zeznania biegłych i kontrola sądowa. Pisemne zeznania świadków nie są dopuszczalne.

Nie ma zeznań i pisemnych oświadczeń świadków, dlatego świadkowie są zobowiązani do stawienia się na rozprawie i złożenia zeznań. Świadkowie są przesłuchiwani przez sędziego, a następnie zadawane są (dodatkowe) pytania przez prawnych przedstawicieli stron.

Istnieją ograniczenia tego obowiązku (np. przywileje dla prawników, lekarzy, księży lub w związku z ewentualną dyskryminacją bliskich krewnych).

Podczas gdy świadek (zwykły) składa zeznania dotyczące faktów, świadek biegły przekazuje sądowi wiedzę, której sędzia nie może mieć. Biegły składa zeznania przed sądem rozprawczym. Biegły świadek może być wezwany przez strony, ale również z własnej inicjatywy sędziego. Biegły ma obowiązek przedstawić swoje ustalenia w protokole. Uwagi i wyjaśnienia ustne muszą być przedstawione podczas rozprawy (na wniosek stron). Prywatne ekspertyzy nie są uważane za ekspertyzy biegłych w rozumieniu UOKiK; mają one status dokumentu prywatnego.

Ponieważ nie ma miejsca na równoległe dowody, nie ma takich zasad.

Tymczasowe środki zaradcze

12 Jakie tymczasowe środki zaradcze są dostępne?

Przyznanie środków tymczasowych jest regulowane przez austriacką ustawę wykonawczą. Ogólnie rzecz biorąc, prawo austriackie przewiduje trzy główne rodzaje środków tymczasowych:

• w celu zabezpieczenia roszczenia pieniężnego;
• w celu zabezpieczenia roszczenia o konkretne wykonanie; oraz
• Strony mogą zwrócić się do sądu o pomoc w zabezpieczeniu dowodów zarówno przed jak i po złożeniu pozwu. Wymagany interes prawny uznaje się za ustalony, jeżeli przyszła dostępność materiału dowodowego jest niepewna lub jeżeli konieczne jest zbadanie aktualnego stanu przedmiotu.

Środki zaradcze

13 Jakie merytoryczne środki odwoławcze są dostępne? Ustawowe stopy procentowe płatne od wyroków w sprawach pieniężnych są ustalone na poziomie czterech procent rocznie. Jednakże roszczenia pieniężne wynikające z transakcji handlowych podlegają wyższej stopie procentowej niż ustawowa podstawowa stopa procentowa. Wyższa stopa procentowa w takich przypadkach jest ustalana przez Narodowy Bank Austrii. Odszkodowania karne nie są dostępne.

Egzekwowanie prawa

14 Jakie środki egzekwowania prawa są dostępne?

Wykonywanie orzeczeń jest regulowane przez austriacką ustawę o wykonywaniu orzeczeń.

Austriackie prawo egzekucyjne przewiduje różne rodzaje egzekucji. Rozróżnia się tytuł wykonawczy skierowany do roszczenia pieniężnego lub roszczenia o konkretne świadczenie oraz tytuł wykonawczy, od którego ma być pobrana egzekucja majątkowa. Ogólnie rzecz biorąc, zwykłe metody egzekucji są następujące:

• przejęcie mienia;
• zajęcie i przeniesienie lub wierzytelności;
• obowiązkowy leasing; oraz
• postępowanie sądowe.

Egzekucja będzie prowadzona przez komornika, który jest organem wykonawczym sądu i musi stosować się do jego zarządzeń. W odniesieniu do nieruchomości dostępne są trzy rodzaje środków egzekucyjnych:

• obowiązkowa hipoteka;
• administracji przymusowej, w celu uzyskania przychodów na zaspokojenie roszczenia; oraz
• przymusowa sprzedaż nieruchomości.

W odniesieniu do mienia ruchomego, prawo austriackie rozróżnia:

• zajęcie wierzytelności;
• mocowanie przedmiotów materialnych i ruchomych;
• zajęcie wierzytelności z tytułu dostawy wobec dłużników będących osobami trzecimi; oraz
• zajęcie innych praw majątkowych. Prawo austriackie nie zezwala na zajęcie niektórych szczególnych wierzytelności, takich jak zasiłek pielęgnacyjny, pomoc w zakresie czynszu, zasiłek rodzinny i stypendia.

Publiczny dostęp

15 Czy rozprawy sądowe odbywają się publicznie? Czy dokumenty sądowe są publicznie dostępne?

W większości przypadków rozprawy sądowe są otwarte dla publiczności, chociaż strona może zwrócić się do sądu o wyłączenie publiczności z rozprawy, pod warunkiem że strona może wykazać uzasadniony interes w wyłączeniu publiczności. Co do zasady, wgląd do akt jest dozwolony tylko dla stron uczestniczących w postępowaniu. Osoby trzecie mogą przeglądać akta lub nawet przyłączyć się do postępowania, jeżeli mogą wykazać wystarczający interes prawny (w potencjalnym wyniku postępowania).

Koszty

16 Czy sąd jest uprawniony do orzekania o kosztach?

W swoim prawomocnym wyroku sąd orzeknie, kto będzie musiał ponieść koszty postępowania sądowego (w tym opłaty sądowe, koszty obsługi prawnej i niektóre inne koszty stron (np. koszty zabezpieczenia dowodów, koszty podróży). Co do zasady jednak, strona wygrywająca ma prawo do zwrotu przez stronę przegrywającą wszystkich kosztów postępowania. Orzeczenie sądu w sprawie kosztów podlega zadośćuczynieniu, wraz z odwołaniem lub bez odwołania od orzeczenia sądu co do istoty sprawy.

Zgodnie z austriacką ustawą o opłatach sądowych, skarżący (wnoszący odwołanie) jest zobowiązany do uprzedniego pokrycia kosztów. Wysokość kwoty jest ustalana na podstawie spornej kwoty. W decyzji określa się, kto powinien ponieść koszty lub w jakiej części koszty postępowania mają zostać podzielone.

Honoraria prawników są zwracane zgodnie z austriacką ustawą o honorariach prawników niezależnie od umowy pomiędzy stroną dominującą a jej pełnomocnikiem. W związku z tym kwota podlegająca zwrotowi może być niższa od faktycznie należnego honorarium adwokackiego, ponieważ każde roszczenie o zwrot ogranicza się do niezbędnych kosztów. Na żądanie powód zamieszkały poza Unią Europejską może zostać zobowiązany do złożenia kaucji pokrywającej potencjalne koszty postępowania pozwanego, chyba że umowy dwu- lub wielostronne stanowią inaczej. Nie dotyczy to również sytuacji, gdy powód ma miejsce zamieszkania w Austrii, orzeczenie sądu (w sprawie kosztów) jest wykonalne w państwie zamieszkania powoda lub gdy powód dysponuje wystarczającą ilością nieruchomości w Austrii.

Ustalenia dotyczące finansowania

17 Czy strony mają dostęp do umów typu "no win, no fee" lub innych rodzajów umów warunkowych lub warunkowych dotyczących opłat między prawnikami a ich klientami? Czy strony mogą wszczynać postępowania z wykorzystaniem finansowania przez stronę trzecią? Jeśli tak, to czy strona trzecia może wziąć udział w przychodach z roszczenia? Czy strona postępowania sądowego może podzielić się swoim ryzykiem ze stroną trzecią?

O ile nie uzgodniono inaczej, honoraria prawników podlegają austriackiej ustawie o honorariach prawników. Uzgodnienia dotyczące stawek godzinowych są dopuszczalne i powszechne. Opłaty ryczałtowe nie są zakazane, ale są mniej powszechne w sprawach spornych. Opłaty warunkowe są dopuszczalne tylko wtedy, gdy nie są obliczane jako procent kwoty przyznanej przez sąd (pactum de quota litis).

Pomoc prawna przyznawana jest stronom, które nie mogą sobie pozwolić na pokrycie kosztów i opłat. Jeżeli dana strona jest w stanie udowodnić, że środki finansowe są niewystarczające, opłaty sądowe są umarzane lub nawet zniesione, a pełnomocnik jest udzielany bezpłatnie.

Finansowanie przez stronę trzecią jest dozwolone i zazwyczaj dostępne w przypadku wyższych kwot spornych (minimum około 50 000 EUR), ale jest bardziej elastyczne w odniesieniu do umów o honoraria. Umowy o honoraria, które dają część dochodów prawnikowi, są zabronione.

Ubezpieczenie

18 Czy ubezpieczenie jest dostępne na pokrycie całości lub części kosztów prawnych strony?

Ubezpieczenie kosztów postępowania sądowego jest powszechnie dostępne w Austrii i może - w zależności od indywidualnej polisy ubezpieczeniowej - obejmować szeroki zakres kosztów wynikających z postępowania sądowego, w tym koszty strony i ewentualną odpowiedzialność za koszty kontrahenta.

Powództwo zbiorowe

19. Czy osoby występujące z podobnymi roszczeniami mogą wnieść jakąś formę powództwa zbiorowego?

W jakich okolicznościach jest to dozwolone? Chociaż austriacki kodeks postępowania cywilnego nie zawiera żadnych przepisów dotyczących powództw zbiorowych, austriacki Sąd Najwyższy uznał, że "powództwo zbiorowe o szczególnym austriackim charakterze" jest prawnie dopuszczalne. Austriacki kodeks postępowania cywilnego zezwala na łączenie roszczeń tego samego powoda przeciwko temu samemu pozwanemu.

Sprostowanie może zostać złożone, jeżeli: sąd jest właściwy dla wszystkich roszczeń, zastosowanie ma ten sam rodzaj postępowania lub przedmiot postępowania jest tego samego rodzaju w odniesieniu do faktów i prawa. Inną możliwością jest zorganizowanie roszczeń zbiorowych i przeniesienie ich do instytucji, która następnie występuje jako pojedynczy wnioskodawca.

Odwołanie

20 Na jakiej podstawie i w jakich okolicznościach strony mogą się odwołać?

Czy istnieje prawo do dalszych odwołań? Są zwykłe odwołania od wyroku sądu procesowego i odwołania od wyroku sądu apelacyjnego. Można również kwestionować proceduralne nakazy sądowe; procedura co do zasady opiera się na tych samych zasadach, co odwołania (jednak jest nieco mniej nieformalna).

Odwołanie od wyroku zawiesza jego ważność prawną i - z nielicznymi wyjątkami - wykonalność. Co do zasady, nie wolno wprowadzać nowych zarzutów, roszczeń, środków obrony i dowodów (nie będą one brane pod uwagę). Inne środki zaradcze to skargi o unieważnienie lub o ponowne otwarcie postępowania. Odwołanie może być złożone z czterech głównych powodów, w tym m.in:

• błędy proceduralne;
• nieuzasadnione wykluczenie dowodów;
• nieprawidłowe przedstawienie faktów; oraz
• nieprawidłowe stosowanie prawa.

W następstwie wniesienia odwołania sąd odwoławczy może uchylić wyrok i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania przez sąd pierwszej instancji albo zmienić lub potwierdzić wyrok.

Wreszcie, od wyroku Sądu Najwyższego można się odwołać jedynie w przypadku, gdy sprawa dotyczy rozstrzygnięcia kwestii prawnej o charakterze użyteczności publicznej, a mianowicie gdy jej wyjaśnienie jest istotne z punktu widzenia spójności, przewidywalności lub rozwoju prawa, lub w przypadku braku spójnych i wcześniejszych orzeczeń Sądu Najwyższego.

Orzeczenia zagraniczne

21 Jakie procedury istnieją w zakresie uznawania i wykonywania orzeczeń zagranicznych?

Oprócz licznych instrumentów dwustronnych i wielostronnych, które zostały zawarte przez Austrię, austriacka ustawa o wykonywaniu orzeczeń, austriacki kodeks postępowania cywilnego i austriacka ustawa o jurysdykcji regulują uznawanie i wykonywanie orzeczeń zagranicznych. W przypadku sprzeczności pomiędzy przepisami ustawowymi a obowiązującymi przepisami traktatowymi, te ostatnie mają pierwszeństwo. Austriackie orzecznictwo nie ma wprawdzie charakteru wiążącego, ale jest starannie rozważane.

Austria jest sygnatariuszem wielu dwustronnych i wielostronnych instrukcji. Najważniejszym w tym względzie jest rozporządzenie Bruksela Ia (rozporządzenie (UE) nr 1215/2012 z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych (przekształcenie)). Rozporządzenie Bruksela Ia ustanawia jednolite zasady ułatwiające swobodny przepływ orzeczeń w Unii Europejskiej i ma zastosowanie do postępowań sądowych wszczętych w dniu 10 stycznia 2015 r. lub później.

Rozporządzenie Bruksela I zastępuje rozporządzenie (UE) 1215/2012 z dnia 22 grudnia 2000 r. ("rozporządzenie Bruksela I" wraz z rozporządzeniem Bruksela Ia, "system brukselski"), które nadal ma zastosowanie do wszystkich postępowań prawnych wszczętych przed dniem 10 stycznia 2015 r.

Podstawowe wymagania dotyczące wykonalności są następujące:

• orzeczenie jest wykonalne w stanie, w jakim zostało wydane;
• Traktat międzynarodowy lub przepisy krajowe wyraźnie przewidują wzajemność między Austrią a państwem wydania w zakresie uznawania i wykonywania orzeczeń;
• dokument wszczynający postępowanie został prawidłowo doręczony pozwanemu;
• orzeczenie, które ma zostać wykonane, jest przedstawiane z poświadczoną translacją; oraz
• nie ma żadnych podstaw do odmowy uznania wykonalności.

Strona domagająca się egzekucji musi zwrócić się do odpowiedniego sądu z wnioskiem o zezwolenie na egzekucję. Wniosek o stwierdzenie wykonalności musi zostać złożony w sądzie miejsca zamieszkania dłużnika. Strona może połączyć ten wniosek z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na egzekucję. W takim przypadku sąd rozstrzygnie oba wnioski jednocześnie. Po stwierdzeniu, że orzeczenie zagraniczne jest wykonalne w Austrii, jego wykonanie odbywa się według tych samych zasad, co w przypadku orzeczenia krajowego, co oznacza, że wykonanie orzeczenia jest regulowane przez austriacką ustawę o wykonywaniu orzeczeń.

Obce postępowania

22 Czy istnieją jakieś procedury uzyskiwania dowodów ustnych lub z dokumentów do wykorzystania w postępowaniu cywilnym w innych jurysdykcjach?

W Unii Europejskiej procedurę uzyskiwania dowodów ustnych lub pisemnych z innych jurysdykcji reguluje rozporządzenie w sprawie dowodów (rozporządzenie Rady (WE) nr 1206/2001 z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie współpracy między sądami państw członkowskich przy przeprowadzaniu dowodów w sprawach cywilnych lub handlowych). W tym względzie rozporządzenie to ma zastosowanie zarówno do dowodów ustnych, jak i dowodów z dokumentów i stanowi, że wnioski o pomoc sądową mogą być przekazywane bezpośrednio między sądami. Do wniosków o pomoc sądową poza Unią Europejską mogą mieć zastosowanie traktaty dwustronne.

ARBITRACJA

UNCITRAL Model Law

23 Czy prawo arbitrażowe jest oparte na wzorcowej ustawie UNCITRAL?

Tak - austriackie prawo arbitrażowe (zawarte w austriackim kodeksie postępowania cywilnego (ACCP)) w znacznym stopniu odzwierciedla modelową ustawę UNCITRAL o międzynarodowym arbitrażu handlowym, przyznając jednocześnie trybunałowi arbitrażowemu dużą niezależność i autonomię. W przeciwieństwie do modelowej ustawy UNCITRAL, prawo austriackie nie dokonuje rozróżnienia między arbitrażem krajowym i międzynarodowym, ani między arbitrażem komercyjnym i niekomercyjnym. W związku z tym do kwestii związanych z zatrudnieniem i konsumentami mają zastosowanie szczególne przepisy (znajdują się one odpowiednio w sekcjach 618 i 617 ACCP).

Bardziej ogólnie rzecz biorąc, austriacka ustawa o arbitrażu jest uregulowana w paragrafach od 577 do 618 ACCP. Stanowią one ogólne ramy dla postępowania arbitrażowego, zarówno w przypadku arbitrażu krajowego, jak i międzynarodowego.

Umowy arbitrażowe

24 Jakie są wymogi formalne dotyczące wykonalnej umowy o arbitraż?

Umowa arbitrażowa musi być zawarta w formie pisemnej (sekcja 581 ACCP). Wymogi formalne dotyczące wykonalnej umowy o arbitraż znajdują się w sekcjach 581-585 ACCP. Umowa arbitrażowa musi być sporządzona na piśmie:

• dostatecznie określić strony (muszą być co najmniej możliwe do ustalenia);
• dostatecznie określić przedmiot sporu w odniesieniu do określonego stosunku prawnego (musi on być co najmniej możliwy do ustalenia i może być ograniczony do pewnych sporów lub obejmować wszystkie spory);
• dostatecznie określić intencje stron, aby spór był rozstrzygany w drodze arbitrażu, tym samym wykluczając właściwość sądów państwowych; oraz
• być zawarte albo w pisemnym dokumencie podpisanym przez strony, albo w telefaksach, poczcie elektronicznej lub innej wymianie informacji między stronami, które zachowują dowód zawarcia umowy.
• Szczególne przepisy mają zastosowanie do konsumentów i pracowników (znajdują się one odpowiednio w sekcjach 617 i 618 ACCP).

Wybór arbitra

25 Jeśli w umowie o arbitraż i w odpowiednich przepisach nie ma mowy o tym, ilu arbitrów zostanie powołanych i w jaki sposób zostaną oni powołani? Czy istnieją ograniczenia prawa do zakwestionowania powołania arbitra?

UOKiK przewiduje domyślne przepisy dotyczące powoływania arbitrów-zawodowców. Jeżeli w umowie o arbitraż nie zawarto porozumienia w tej sprawie, a strony nie zawarły porozumienia, austriackie prawo arbitrażowe przewiduje trybunał składający się z trzech arbitrów (§ 586 ust. 2 UOKiK).

Strony mogą uzgodnić tryb zaskarżenia powołania arbitra (§ 589 ACCP). W tym zakresie arbiter może być kwestionowany tylko wtedy, gdy istnieją okoliczności, które powodują uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności lub niezależności, lub gdy nie posiada on kwalifikacji uzgodnionych przez strony. Strona może zakwestionować powołanego przez siebie arbitra lub arbitra, w którego powołaniu uczestniczyła, jedynie z powodów, o których dowiedziała się po dokonaniu powołania lub po udziale w powołaniu.

Opcje arbitra

26 Jakie są opcje przy wyborze arbitra lub arbitrów?

Niezależnie od tego, czy zostali wyznaczeni przez organ powołujący, czy też przez strony, od arbitrów może być wymagane pewne doświadczenie i przygotowanie w odniesieniu do danego sporu. Takie wymagania mogą obejmować kwalifikacje zawodowe w określonej dziedzinie, biegłość prawną, wiedzę techniczną, znajomość języków obcych lub posiadanie określonej narodowości.

Wielu arbitrów jest adwokatami w prywatnej praktyce, inni są pracownikami naukowymi. W kilku sporach, dotyczących głównie kwestii technicznych, członkami panelu są technicy i prawnicy.

Wymagania kwalifikacyjne mogą być zawarte w umowie arbitrażowej, która wymaga dużej staranności, ponieważ może stwarzać przeszkody w procesie powoływania (tj. argument dotyczący tego, czy uzgodnione wymagania są spełnione).

Procedura arbitrażowa

27 Czy prawo krajowe zawiera wymogi materialne dotyczące postępowania, którego należy przestrzegać?

Strony mają swobodę w uzgadnianiu regulaminu (np. poprzez odniesienie do konkretnych zasad arbitrażu) w granicach obowiązkowych postanowień UOKiK. W przypadku gdy strony nie uzgodniły żadnego zbioru przepisów lub nie określiły własnych przepisów, trybunał arbitrażowy, z zastrzeżeniem bezwzględnie obowiązujących przepisów UCCP, będzie prowadził postępowanie arbitrażowe w sposób, jaki uzna za właściwy.

Obowiązkowe zasady procedury arbitrażowej przewidują, że arbitrzy muszą być i pozostać bezstronni i niezależni. Muszą oni ujawniać wszelkie okoliczności, które mogą budzić wątpliwości co do ich bezstronności lub niezależności. Strony mają prawo do sprawiedliwego i równego traktowania oraz do przedstawienia swojej sprawy.

Dalsze zasady manda-tory dotyczą orzeczenia arbitrażowego, które musi mieć formę pisemną, oraz podstaw, na których orzeczenie może zostać zaskarżone. Ponadto trybunał arbitrażowy musi stosować prawo materialne wybrane przez strony, w przeciwnym razie będzie stosował prawo, które uważa za właściwe.

Interwencja sądowa

28 Na jakiej podstawie sąd może interweniować w toku postępowania arbitrażowego?

Sądy austriackie mogą interweniować w sprawach arbitrażowych tylko wtedy, gdy są do tego wyraźnie upoważnione na mocy §§ 577 do 618 ACCP. Zarówno właściwy sąd, jak i trybunał arbitrażowy są właściwe do przyznania środków tymczasowych na rzecz postępowania arbitrażowego. Strony mogą wyłączyć właściwość trybunału arbitrażowego w zakresie środków tymczasowych, ale nie mogą wyłączyć właściwości sądu w zakresie środków tymczasowych.

Wykonanie środków tymczasowych należy do wyłącznej jurysdykcji sądów.

Interwencja sądów ogranicza się do wydawania środków tymczasowych, pomocy w powoływaniu arbitrów, weryfikacji decyzji w sprawie odwołania, decyzji o wcześniejszym zakończeniu mandatu arbitra-tora, wykonywania środków tymczasowych i zabezpieczających, pomocy sądowej przy czynnościach sądowych, do których wykonywania trybunał arbitrażowy nie jest uprawniony, decyzji w sprawie wniosku o uchylenie orzeczenia arbitrażowego, stwierdzenia istnienia lub nieistnienia orzeczenia arbitrażowego oraz uznawania i wykonywania orzeczeń.

Tymczasowa pomoc

29 Czy arbitrzy są uprawnieni do udzielenia tymczasowego środka zabezpieczającego?

Tak - trybunał arbitrażowy ma szerokie uprawnienia do zarządzenie środków tymczasowych na wniosek jednej ze stron, jeżeli uzna to za konieczne w celu zabezpieczenia wykonania roszczenia lub zapobieżenia nieodwracalnej szkodzie. W odróżnieniu od tymczasowych środków zaradczych dostępnych w postępowaniu sądowym, trybunał arbitrażowy nie jest ograniczony do zestawu wymienionych środków zaradczych. Środki zaradcze powinny być jednak zgodne z przepisami dotyczącymi egzekucji, aby uniknąć trudności na etapie egzekucji. W związku z tym trybunał arbitrażowy może zwrócić się do każdej ze stron o zapewnienie odpowiedniego zabezpieczenia w związku z takimi środkami zaradczymi, aby zapobiec składaniu niepoważnych wniosków (sekcja 593 ust. 1 ACCP).

Trybunał arbitrażowy - lub jakakolwiek strona za zgodą trybunału arbitrażowego - może zwrócić się do sądu z wnioskiem o wykonanie czynności prawnych (np. doręczanie wezwań, przeprowadzanie dowodów), do których trybunał arbitrażowy nie ma uprawnień.

Nagroda

30 Kiedy i w jakiej formie należy dostarczyć nagrodę?

Wymagania dotyczące formularzy dla orzeczeń arbitrażowych znajdują się w sekcji 606 ACCP i są zgodne z domyślnymi przepisami. Wymogi dotyczące formularza stanowią, że orzeczenie arbitrażowe musi zostać wydane:

• być w formie pisemnej;
• podpisane przez arbitrów biorących udział w postępowaniu;
• podać datę jego wydania; - podać siedzibę sądu arbitrażowego; oraz
• podać powody, na których się opiera. Orzeczenie arbitrażowe ma skutek prawomocnego i wiążącego wyroku sądowego (art. 607 UOKiK).

Odwołanie

31 Na jakiej podstawie można odwołać się od orzeczenia do sądu?

Jedynym możliwym sposobem odwołania się do sądu od orzeczenia arbitrażowego jest wniosek o uchylenie orzeczenia. Dotyczy to również orzeczeń arbitrażowych dotyczących jurysdykcji. Sądy nie mogą badać orzeczenia arbitrażowego pod względem merytorycznym. Wniosek o uchylenie orzeczenia należy złożyć w terminie trzech miesięcy od daty otrzymania orzeczenia przez powoda. Od orzeczenia arbitrażowego nie przysługuje odwołanie.

Orzeczenie arbitrażowe zostaje uchylone, jeżeli:

• nie istnieje ważna umowa o arbitraż lub jeśli trybunał arbitrażowy odmówił swojej jurysdykcji, mimo że istniała ważna umowa o arbitraż;
• jeżeli strona nie była w stanie zawrzeć ważnej umowy arbitrażowej;
• jeżeli strona nie została prawidłowo powiadomiona o wyznaczeniu arbitra lub o postępowaniu arbitrażowym albo nie była w stanie przedstawić sprawy w inny sposób;
• jeżeli orzeczenie arbitrażowe dotyczy sporu, który nie jest objęty umową o arbitraż lub zawiera decyzje w sprawach wykraczających poza zakres umowy o arbitraż lub poddanie się arbitrażowi przez strony;
• jeśli utworzenie lub skład trybunału arbitrażowego było sprzeczne z odpowiednimi przepisami; oraz
• jeżeli postępowanie arbitrażowe zostało przeprowadzone z naruszeniem austriackiego porządku publicznego.

Ponadto orzeczenie może zostać uchylone, jeżeli zachodzą przesłanki umożliwiające odwołanie się od wyroku sądu poprzez wniesienie skargi o rewizję zgodnie z § 530 ust. 1 nr 1-5 UOKiK. Przepis ten zapobiega okolicznościom, w których czyny przestępcze doprowadziły do wydania określonego orzeczenia. Wniosek o uchylenie orzeczenia na tej podstawie musi zostać złożony w terminie czterech tygodni od dnia uprawomocnienia się wyroku w sprawie karnej.

Orzeczenie może również zostać uchylone, jeżeli sporna sprawa nie podlega zaskarżeniu w świetle prawa krajowego.

Egzekwowanie prawa

32 Jakie procedury obowiązują przy wykonywaniu orzeczeń zagranicznych i krajowych?

Procedura wykonywania orzeczeń arbitrażowych jest określona zarówno w UOKiK (§ 614), jak i w austriackiej ustawie wykonawczej (§ 409). Zagraniczne orzeczenia arbitrażowe są wykonalne na podstawie dwustronnych lub wielostronnych traktatów, które Austria ratyfikowała - najważniejsze z tych instrumentów prawnych to Konwencja Nowojorska o uznawaniu i wykonywaniu zagranicznych orzeczeń arbitrażowych z 1958 roku oraz Europejska Konwencja o międzynarodowym arbitrażu handlowym z 1961 roku. W tym zakresie postępowania wykonawcze są zasadniczo takie same jak w przypadku orzeczeń zagranicznych. Krajowe orzeczenia arbitrażowe są wykonalne w taki sam sposób, jak orzeczenia krajowe.

Koszty

33 Czy strona osiągająca sukces może odzyskać swoje koszty?

Jeśli chodzi o koszty, trybunały arbitrażowe mają większą swobodę decyzyjną i są na ogół bardziej liberalne niż sądy. Trybunałowi arbitrażowemu przyznaje się swobodę decyzyjną w zakresie podziału kosztów, ale musi on brać pod uwagę okoliczności sprawy, w szczególności wynik postępowania. Zasadą jest, że koszty następują po zdarzeniu i są ponoszone przez stronę przegrywającą, ale trybunał może również dojść do innych wniosków, jeżeli jest to odpowiednie do okoliczności sprawy.

ACCP milczy na temat rodzaju kosztów, które mogą podlegać zwrotowi. W przypadku gdy koszty nie są rozliczane między sobą, trybunał arbitrażowy musi, w miarę możliwości, w tym samym czasie, w którym decyduje o odpowiedzialności za koszty, określić również kwotę kosztów podlegających zwrotowi. Ogólnie rzecz biorąc, zwrotowi podlegają również honoraria adwokackie obliczone na podstawie stawek godzinowych.

Wyjątek od powyższej zasady znajduje się w art. 609 ust. 2 ACCP, który upoważnia sąd arbitrażowy do podjęcia decyzji w sprawie zobowiązania powoda do zwrotu kosztów postępowania, jeżeli stwierdzi on brak swojej właściwości z powodu braku umowy o arbitraż.

ALTERNATYWNE METODY ROZWIĄZYWANIA SPORÓW

Rodzaje ADR

34 Jakie rodzaje procesu ADR są powszechnie stosowane? Czy dany proces ADR jest popularny?

Główne metody pozasądowe przewidziane w ustawie to arbitraż, mediacja (głównie w sprawach z zakresu prawa rodzinnego) oraz rady pojednawcze w sprawach mieszkaniowych lub telekomunikacyjnych.

Ponadto, różne organizacje zawodowe (prawnicy, notariusze, lekarze, inżynierowie budownictwa) przewidują mechanizmy rozwiązywania sporów dotyczących sporów pomiędzy ich członkami lub pomiędzy członkami a klientami.Mediację reguluje ustawa o mediacji w prawie cywilnym. Jednak rozwiązanie osiągnięte przy pomocy mediatora nie jest egzekwowalne przez sąd.

Wymagania dotyczące ADR35 Czy istnieje wymóg, aby strony postępowania sądowego lub arbitrażowego rozważyły ADR przed postępowaniem lub w jego trakcie? Czy sąd lub trybunał może zmusić strony do udziału w postępowaniu ADR?

Nie - prawo austriackie nie zawiera żadnych ogólnych wymagań, które przewidywałyby obowiązkowe ugody lub wymagały od stron rozważenia ADR przed wszczęciem postępowania arbitrażowego lub sądowego. Nierzadko jednak sędziowie - na początku procesu - nieformalnie zachęcają strony do zbadania możliwości zawarcia ugody lub zwrócenia się najpierw do mediatorów.

RÓŻNE

Interesujące cechy

36 Czy istnieją jakieś szczególnie interesujące cechy systemu rozstrzygania sporów, których nie poruszono w żadnym z poprzednich pytań?

Nie dotyczy.

AKTUALIZACJA I TRENDY

Ostatnie wydarzenia

37 Czy są jakieś propozycje reformy w zakresie rozstrzygania sporów? Kiedy jakiekolwiek reformy wejdą w życie?

W dniu 1 stycznia 2019 r. weszły w życie zmiany do ustawy wykonawczej. Zmiany te umożliwiają obecnie dostęp do danych o toczących się postępowaniach egzekucyjnych. Adwokaci i notariusze mogą uzyskać dostęp do informacji o sądzie egzekucyjnym, numerze sprawy oraz wysokości zadłużenia będącego przedmiotem postępowania egzekucyjnego. Baza danych jest dostępna online i ma na celu pomóc potencjalnym wierzycielom w ocenie wiarygodności kredytowej ich potencjalnych pozwanych przed wszczęciem postępowania sądowego lub arbitrażowego.

Kolejną nowością jest orzeczenie austriackiego Sądu Najwyższego potwierdzające, że skutek powagi rzeczy osądzonej orzeczenia zagranicznego ma zastosowanie na wszystkich etapach postępowania prowadzonego w Austrii. Jest to szczególnie ważne, ponieważ decyzja ta wyjaśnia, że skutek res judicata ma zastosowanie również do toczącego się postępowania odwoławczego. Austriacki Sąd Najwyższy podkreślił, że dotyczy to zarówno kwestii związanych z powagą rzeczy osądzonej - mianowicie wyłączności (ne bis in idem), jak i wiążącego skutku orzeczeń zagranicznych. Ponadto austriacki Sąd Najwyższy wyjaśnił, że zakaz nowelizacji w postępowaniu odwoławczym ma zastosowanie jedynie do nowych faktów i nowych dowodów, a zatem nie stoi na przeszkodzie temu, by sąd odwoławczy rozpatrywał powagę rzeczy osądzonej nowego orzeczenia zagranicznego.