Riešenie sporov 2021
Autor: Mgr: Dr. Klaus Oblin, Rouzbeh Moradi, Sharon Schmidtová
LITIGÁCIA
Súdny systém
1. Aká je štruktúra občianskeho súdneho systému?
Na prvom stupni sa občianskoprávne konanie začína na okresnom súde alebo na krajských súdoch.
Okresné súdy sú príslušné vo väčšine sporov týkajúcich sa nájomného a rodinného práva (vecná príslušnosť) a vo veciach so spornou sumou do 15 000 EUR (peňažná príslušnosť). Odvolania týkajúce sa skutkových a právnych otázok sa podávajú na krajské súdy. Ak ide o právnu otázku zásadného významu, možno podať ďalšie konečné odvolanie na Najvyšší súd.
Krajské súdy majú peňažnú právomoc vo veciach, v ktorých sporná suma presahuje 15 000 EUR, a vecnú právomoc vo veciach duševného vlastníctva a hospodárskej súťaže, ako aj rôzne osobitné zákony (zákon o zodpovednosti za škodu, zákon o ochrane údajov, rakúsky zákon o zodpovednosti za jadrové škody). Odvolania sa podávajú na vyššie krajské súdy. Tretie a posledné odvolanie smeruje na Najvyšší súd.
Pokiaľ ide o obchodné veci, osobitné obchodné súdy existujú len vo Viedni. Okrem toho vyššie uvedené všeobecné súdy rozhodujú ako obchodné súdy. Obchodné veci sú napríklad žaloby proti podnikateľom alebo spoločnostiam v súvislosti s obchodnými transakciami, veci týkajúce sa nekalej súťaže a podobne. Ďalšími osobitnými súdmi sú pracovné súdy, ktoré sú príslušné pre všetky občianskoprávne spory medzi zamestnávateľmi a zamestnancami vyplývajúce z (bývalého) pracovného pomeru, ako aj pre veci týkajúce sa sociálneho zabezpečenia a dôchodkov. V obchodných (pokiaľ obchodné súdy rozhodujú v senátoch), resp. pracovných veciach rozhodujú spoločne laickí sudcovia a sudcovia z povolania. Odvolací súd vo Viedni rozhoduje ako kartelový súd na súdnej úrovni. Ide o jediný kartelový súd v Rakúsku. O odvolaniach rozhoduje Najvyšší súd ako odvolací kartelový súd. V kartelových veciach spolu s profesionálnymi sudcami rozhodujú aj laickí sudcovia.
Sudcovia a poroty
2. Aká je úloha sudcu a poroty v občianskoprávnom konaní?
V porovnaní s krajinami common law je úloha rakúskych sudcov skôr inkvizičná: na zistenie relevantných skutočností môžu sudcovia nariadiť, aby sa svedkovia dostavili na pojednávanie, pokiaľ proti tomu nenamietajú obe strany, alebo inak vymenovať znalcov podľa vlastného uváženia. V niektorých konaniach sa súd skladá zo senátu, v ktorom sú zastúpení "odborní" laickí sudcovia, najmä v protimonopolných veciach, a "informovaní" laickí sudcovia v pracovných veciach a veciach verejného záujmu.
Problémy s obmedzeniami
3. Aké sú lehoty na podanie občianskoprávnych žalôb?
Premlčacie lehoty sú určené hmotným právom.
Pohľadávky nie sú po premlčaní vymáhateľné. Premlčacia lehota vo všeobecnosti začína plynúť vtedy, keď sa právo mohlo uplatniť prvýkrát. Rakúske právo rozlišuje dlhé a krátke premlčacie lehoty. Dlhá premlčacia lehota je 30 rokov a uplatňuje sa vždy, keď osobitné ustanovenia neustanovujú inak. Krátka premlčacia lehota je trojročná (možno ju predĺžiť alebo sa jej vzdať) a uplatňuje sa napríklad na pohľadávky alebo nároky na náhradu škody.
Premlčanie musí byť výslovne namietané jednou stranou, avšak nesmie byť zohľadnené z iniciatívy súdu (ex offo).
Správanie pred akciou
4. Existujú nejaké úvahy, ktoré by mali strany zohľadniť pred podaním žaloby?
Nie, nie je. Vo všeobecnosti však platí, že navrhovateľ pred začatím konania upozorní svojho odporcu
Začatie konania
5. Ako sa začína občianskoprávne konanie? Ako a kedy sa účastníkom konania oznamuje jeho začatie? Majú súdy dostatočnú kapacitu na vybavovanie svojich vecí?
Konanie sa začína podaním žaloby na súd. Žaloba sa považuje za oficiálne podanú po jej prijatí.
Doručovanie sa zvyčajne vykonáva doporučenou poštou (alebo, ak je zastúpený advokátom, prostredníctvom elektronického súdneho styku, t. j. elektronického komunikačného systému spájajúceho súdy a advokátske kancelárie). Písomnosť sa považuje za doručenú v deň, keď je fyzicky doručená príjemcovi (alebo je k dispozícii na nahliadnutie).
V rámci Európskej únie sa uplatňuje nariadenie o doručovaní (nariadenie Rady (ES) č. 1348/2000 o doručovaní súdnych a mimosúdnych písomností v občianskych a obchodných veciach v členských štátoch). Doručovanie medzinárodným organizáciám alebo cudzincom, ktorí požívajú imunitu podľa medzinárodného práva verejného, sa vykonáva s asistenciou rakúskeho ministerstva zahraničných vecí. Vo všetkých ostatných prípadoch sa doručovanie do zahraničia vykonáva v súlade s príslušnými zmluvami (najmä Haagskym dohovorom o občianskom súdnom konaní).
Doručovanie sa zvyčajne uskutočňuje doporučenou poštou (alebo, ak vás zastupuje advokát, prostredníctvom elektronického súdneho styku, t. j. elektronického komunikačného systému spájajúceho súdy a advokátske kancelárie). Písomnosť sa považuje za doručenú v deň, keď je fyzicky doručená príjemcovi (alebo je k dispozícii na nahliadnutie).
V rámci Európskej únie sa uplatňuje nariadenie o doručovaní (nariadenie Rady (ES) č. 1348/2000 o doručovaní súdnych a mimosúdnych písomností v občianskych a obchodných veciach v členských štátoch). Doručovanie medzinárodným organizáciám alebo cudzincom, ktorí požívajú imunitu podľa medzinárodného práva verejného, sa vykonáva s asistenciou rakúskeho ministerstva zahraničných vecí. Vo všetkých ostatných prípadoch sa doručovanie do zahraničia vykonáva v súlade s príslušnými zmluvami (najmä Haagskym dohovorom o občianskom súdnom konaní).
Rozvrh hodín
6. Aký je typický postup a časový harmonogram občianskoprávneho konania?
Žaloba sa podáva na súd a odovzdáva sa žalovanému spolu s príkazom na podanie vyjadrenia k žalobe. Ak žalovaný odpovie včas (štyri týždne od doručenia), uskutoční sa prípravné pojednávanie, ktoré slúži najmä na formovanie ďalšieho postupu prerokovaním hlavných právnych a skutkových otázok, ako aj otázok dokazovania (dokumenty, svedkovia, znalci). Okrem toho sa môžu prerokovať možnosti urovnania sporu. Po výmene spisov nasleduje hlavné pojednávanie.
Priemerná dĺžka trvania súdneho konania na prvom stupni je jeden rok. Zložité súdne spory však môžu trvať podstatne dlhšie. Na odvolacom stupni sa rozhodnutie vydáva približne po šiestich mesiacoch. V tejto súvislosti nie sú v rakúskych občianskoprávnych sporoch k dispozícii žiadne zrýchlené súdne konania.
Riadenie prípadov
7. Môžu strany kontrolovať postup a časový harmonogram?
Súdy prideľujú veci podľa kritérií, ktoré pravidelne určuje konkrétny senát.
Konanie riadi predovšetkým sudca, ktorý má na starosti rozvrh. Sudca nariadi účastníkom konania, aby v určitej lehote predložili spisy a dôkazy. V prípade potreby sudca vymenúva aj znalcov. Strany však môžu podávať procesné návrhy (napr. na predĺženie lehoty), ale môžu sa dohodnúť aj na prerušení konania.
Dôkazy - dokumenty
8. Existuje povinnosť uchovávať dokumenty a iné dôkazy až do súdneho konania? Musia strany zdieľať relevantné dokumenty (vrátane tých, ktoré nie sú užitočné pre ich prípad)?
Ak sa strane podarí preukázať, že protistrana má určitý dokument, súd môže vydať príkaz na predloženie, ak:
- strana, ktorá má v držbe, sa výslovne odvolala na príslušný dokument ako na dôkaz svojich tvrdení;
- strana, ktorá má vec v držbe, má zákonnú povinnosť odovzdať ju druhej strane, alebo
- predmetný dokument bol vyhotovený v právnom záujme oboch strán, osvedčuje vzájomný právny vzťah medzi nimi alebo obsahuje písomné vyhlásenia, ktoré boli medzi nimi urobené počas rokovaní o právnom úkone.
Strana nie je povinná predložiť dokumenty, ktoré sa týkajú rodinného života, ak protistrana doručením dokumentov poruší povinnosti cti, ak zverejnenie dokumentov vedie k zneváženiu strany alebo inej osoby alebo je spojené s rizikom trestného stíhania, alebo ak zverejnenie porušuje štátom schválenú povinnosť mlčanlivosti strany, od ktorej nie je oslobodená, alebo porušuje obchodné tajomstvo (alebo z akéhokoľvek iného dôvodu podobného vyššie uvedenému).
Neexistujú žiadne osobitné pravidlá týkajúce sa sprístupňovania elektronických dokumentov ani prijateľné postupy na vykonávanie elektronického sprístupňovania. Napokon neexistujú pravidlá týkajúce sa zverejňovania informácií pred začatím konania.
Dôkazy - privilégium
9. Sú niektoré dokumenty privilegované? Boli by privilegované aj rady interného právnika (či už miestneho alebo zahraničného)?
V súlade s pravidlami o zachovávaní mlčanlivosti advokátov neexistuje povinnosť predložiť dokumenty, pokiaľ advokát v súvislosti so sporným právnym úkonom neposkytol poradenstvo obom stranám. Advokáti majú právo odmietnuť poskytnúť ústne svedectvo, ak im boli informácie poskytnuté v rámci ich profesionálnej činnosti.
Dôkazy - prípravné konanie
10. Vymieňajú si strany pred súdnym konaním písomné dôkazy od svedkov a znalcov?
Nie - dôkazy sa vykonávajú v priebehu súdneho konania, nie pred ním. Strany sú povinné predložiť dôkazy na podporu svojich tvrdení, resp. v prípade, že dôkazné bremeno spočíva na nich.
Dôkazy - súdne konanie
11. Ako sa predkladajú dôkazy na súdnom konaní? Vypovedajú svedkovia a znalci ústne?
Hlavnými druhmi dôkazov sú dokumenty, výpovede strán a svedkov, znalecké posudky a súdna kontrola. Písomné svedecké výpovede nie sú prípustné.
Neexistujú žiadne výpovede ani písomné svedecké výpovede. Svedkovia sú preto povinní dostaviť sa na pojednávanie a vypovedať. Svedkov vypočúva sudca, po ktorom nasledujú (dodatočné) otázky právnych zástupcov strán.
Táto povinnosť je obmedzená (napr. výsady pre právnikov, lekárov, kňazov alebo v súvislosti s možným obvinením blízkych príbuzných).
Zatiaľ čo (bežný) svedok podáva svedectvo týkajúce sa skutočností, znalec poskytuje súdu poznatky, ktoré sudca nemôže mať. Znalecké dokazovanie sa vykonáva pred prvostupňovým súdom. Znalec môže byť predvolaný na žiadosť strán, ale aj z vlastného podnetu sudcu. Súdny znalec je povinný predložiť svoje závery v správe. Počas pojednávania sa musia podať ústne pripomienky a vysvetlenia (ak o to strany požiadajú). Súkromné správy sa nepovažujú za znalecké posudky v zmysle rakúskeho občianskeho súdneho poriadku; majú postavenie súkromnej listiny.
Keďže neexistuje priestor pre súbežné dôkazy, takéto pravidlá neexistujú.
Dočasné nápravné opatrenia
12. Aké predbežné opravné prostriedky sú k dispozícii?
Udeľovanie predbežných opatrení upravuje rakúsky zákon o výkone rozhodnutí. Rakúske právo vo všeobecnosti stanovuje tri hlavné druhy predbežných opatrení:
- na zabezpečenie peňažnej pohľadávky;
- na zabezpečenie nároku na osobitné plnenie a
- na zabezpečenie práva alebo právneho vzťahu.
Strany sa môžu obrátiť na súd so žiadosťou o pomoc pri zabezpečení dôkazov pred podaním žaloby aj po jej podaní. Požadovaný právny záujem sa považuje za preukázaný, ak je budúca dostupnosť dôkazu neistá alebo ak je potrebné preskúmať súčasný stav predmetu.
Opravné prostriedky
13. Aké hmotnoprávne prostriedky nápravy sú k dispozícii?
Zákonná úroková sadzba splatná z peňažných rozsudkov je stanovená na štyri percentá ročne. Na peňažné pohľadávky vyplývajúce z obchodných transakcií sa však okrem zákonnej základnej úrokovej sadzby vzťahuje aj vyššia úroková sadzba. Vyššiu úrokovú sadzbu pre takéto prípady určuje Rakúska národná banka. Sankčné náhrady škody nie sú k dispozícii.
Vymáhanie
14. Aké prostriedky presadzovania sú k dispozícii?
Výkon súdnych rozhodnutí upravuje rakúsky zákon o výkone rozhodnutí.
Rakúske exekučné právo stanovuje rôzne druhy exekúcií. Rozlišuje sa medzi exekučným titulom, ktorý smeruje k peňažnej pohľadávke alebo k pohľadávke na konkrétne plnenie, a tým, proti ktorému majetku sa má viesť exekúcia.
Obvyklé spôsoby vymáhania sú vo všeobecnosti tieto:
- zabavenie majetku;
- zabavenie a prevod pohľadávok;
- povinný lízing a
- súdne konanie.
Exekúciu vykoná súdny exekútor, ktorý je výkonným pracovníkom súdu a musí plniť príkazy súdu. Pokiaľ ide o nehnuteľný majetok, sú k dispozícii tri druhy exekučných opatrení:
- povinná hypotéka;
- nútenú správu s cieľom získať príjem na uspokojenie pohľadávky a
- nútený predaj nehnuteľného majetku.
Pokiaľ ide o hnuteľný majetok, rakúske právo rozlišuje medzi:
- zabavenie pohľadávok;
- upevnenie hmotných a hnuteľných predmetov;
- zablokovanie pohľadávok na doručenie voči dlžníkom - tretím stranám a
- zabavenie iných vlastníckych práv.
Rakúske právne predpisy neumožňujú zablokovanie niektorých špecifických pohľadávok, ako je napríklad príspevok na ošetrovanie, podpora na nájomné, rodinné prídavky a štipendiá.
Prístup verejnosti
15. Sú súdne pojednávania verejné? Sú súdne dokumenty prístupné verejnosti?
Vo väčšine prípadov sú súdne pojednávania prístupné verejnosti, hoci strana môže požiadať súd o vylúčenie verejnosti z pojednávania za predpokladu, že strana preukáže oprávnený záujem na vylúčení verejnosti.
Nahliadanie do spisu je v zásade povolené len účastníkom konania. Tretie strany môžu nahliadnuť do spisov alebo sa dokonca pripojiť ku konaniu, ak preukážu dostatočný právny záujem (na potenciálnom výsledku konania).
Náklady
16. Má súd právomoc rozhodnúť o trovách konania?
V konečnom rozsudku súd rozhodne o tom, kto bude znášať trovy konania (vrátane súdnych poplatkov, poplatkov za právne služby a niektorých ďalších nákladov strán (napr. náklady na zabezpečenie dôkazov, cestovné náklady). V zásade však platí, že strana, ktorá vyhrala, má nárok na náhradu všetkých trov konania od strany, ktorá spor prehrala. Rozhodnutie súdu o trovách konania podlieha opravnému prostriedku spolu s odvolaním alebo bez odvolania proti rozhodnutiu súdu vo veci samej.
Podľa rakúskeho zákona o súdnych poplatkoch musí navrhovateľ (odvolateľ) uhradiť zálohu na trovy konania. Výška sa určuje na základe spornej sumy. V rozhodnutí sa uvádza, kto má znášať trovy konania, resp. v akom pomere sa majú trovy konania rozdeliť.
Odmeny advokátov sa uhrádzajú podľa rakúskeho zákona o odmenách advokátov bez ohľadu na dohodu medzi víťaznou stranou a jej advokátom. Suma, ktorá sa má uhradiť, môže byť teda nižšia ako skutočne splatná odmena za právne služby, keďže akýkoľvek nárok na náhradu je obmedzený na nevyhnutné náklady. Neexistujú žiadne pravidlá týkajúce sa rozpočtov nákladov; preto sa nevyžaduje, aby sa poskytol podrobný rozpis pre každú fázu súdneho konania.
Navrhovateľovi s bydliskom mimo Európskej únie možno na požiadanie nariadiť, aby zložil zábezpeku na pokrytie prípadných trov konania odporcu, pokiaľ dvojstranné alebo viacstranné zmluvy neustanovujú inak. To neplatí ani vtedy, ak má navrhovateľ bydlisko v Rakúsku, rozhodnutie súdu (o trovách konania) je vykonateľné v štáte bydliska navrhovateľa alebo ak navrhovateľ disponuje dostatočným nehnuteľným majetkom v Rakúsku.
Opatrenia týkajúce sa financovania
17. Sú pre strany dostupné dohody "bez výhry, bez poplatku" alebo iné typy dohôd o podmienečnom alebo podmienenom poplatku medzi advokátmi a ich klientmi? 18. Môžu strany začať konanie s využitím financovania treťou stranou? Ak áno, môže tretia strana prevziať podiel z prípadného výnosu z nároku? Môže účastník súdneho konania zdieľať svoje riziko s treťou stranou?
Ak nie je dohodnuté inak, odmeny advokátov podliehajú rakúskemu zákonu o odmenách advokátov. Dohody o hodinovej odmene sú prípustné a bežné. Paušálne odmeny nie sú zakázané, ale v sporných veciach sa používajú menej často. Odmeny za nepredvídané výdavky sú prípustné len vtedy, ak nie sú vypočítané ako percento zo sumy priznanej súdom (pactum de quota litis).
Právna pomoc sa poskytuje stranám, ktoré si nemôžu dovoliť zaplatiť náklady a poplatky. Ak príslušná strana preukáže, že jej finančné prostriedky nepostačujú, súdne poplatky sa jej odpustia alebo sa od nich dokonca upustí a advokát sa poskytne bezplatne.
Financovanie treťou stranou je povolené a zvyčajne dostupné pre vyššie sumy sporu (minimálne približne 50 000 EUR), avšak je flexibilnejšie, pokiaľ ide o dohody o poplatkoch. Dohody o odmene, na základe ktorých sa časť výnosov poskytuje advokátovi, sú zakázané.
Poistenie
18. Je k dispozícii poistenie na pokrytie všetkých alebo časti súdnych trov strany?
V Rakúsku je bežne dostupné poistenie nákladov na právne služby, ktoré môže - v závislosti od konkrétnej poistnej zmluvy - pokrývať širokú škálu nákladov vyplývajúcich zo súdneho konania vrátane nákladov strany a prípadnej zodpovednosti za náklady protistrany.
Triedna žaloba
19. Môžu strany sporu s podobnými nárokmi podať hromadnú žalobu? Za akých okolností je to povolené?
Hoci rakúsky občiansky súdny poriadok neobsahuje žiadne ustanovenie o skupinových žalobách, rakúsky najvyšší súd rozhodol, že "skupinová žaloba so špecifickým rakúskym charakterom" je právne prípustná. Rakúsky občiansky súdny poriadok umožňuje spojenie nárokov toho istého žalobcu proti tomu istému žalovanému.
Spojenie možno podať, ak je súd príslušný pre všetky nároky, ak sa uplatňuje rovnaký druh konania alebo ak je predmet konania rovnakej povahy, pokiaľ ide o skutkové a právne okolnosti. Ďalšou možnosťou je usporiadať hromadné pohľadávky a postúpiť ich inštitúcii, ktorá potom postupuje ako jeden navrhovateľ.
Odvolanie
20. Z akých dôvodov a za akých okolností sa môžu strany odvolať? Existuje právo na ďalšie odvolanie?
Existujú riadne odvolania proti rozsudku súdu prvého stupňa a odvolania proti rozsudku odvolacieho súdu. Napadnúť možno aj procesné uznesenia súdu; konanie sa v zásade riadi rovnakými pravidlami ako odvolanie (je však o niečo menej neformálne).
Odvolanie proti rozsudku pozastavuje jeho právoplatnosť a - až na niekoľko výnimiek - aj jeho vykonateľnosť. Vo všeobecnosti platí, že nové tvrdenia, nároky, obhajoby a dôkazy sa nesmú uvádzať (nebude sa na ne prihliadať). Ďalšími opravnými prostriedkami sú žaloby o neplatnosť alebo o obnovu konania.
Odvolanie možno podať zo štyroch hlavných dôvodov vrátane:
- procesné chyby;
- neodôvodnené vylúčenie dôkazov;
- nesprávne uvedenie skutočností a
- nesprávne uplatňovanie práva.
Po podaní odvolania môže odvolací súd rozsudok zrušiť a vrátiť vec súdu prvého stupňa, alebo môže rozsudok zmeniť či potvrdiť.
Napokon, dovolanie na Najvyšší súd možno podať len vtedy, ak ide o riešenie právnej otázky všeobecného záujmu, konkrétne ak je jej objasnenie dôležité na účely právnej konzistentnosti, predvídateľnosti alebo vývoja, alebo ak neexistujú ucelené a predchádzajúce rozhodnutia Najvyššieho súdu.
Zahraničné rozsudky
21. Aké postupy existujú pre uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov?
Okrem početných dvojstranných a mnohostranných nástrojov, ktoré Rakúsko uzavrelo, upravuje uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov rakúsky zákon o výkone rozhodnutí, rakúsky občiansky súdny poriadok a rakúsky zákon o súdnej právomoci. V prípade rozporu medzi zákonnými ustanoveniami a platnými ustanoveniami zmluvy majú prednosť ustanovenia zmluvy. Hoci rakúska judikatúra nie je záväzná, pozorne sa zohľadňuje.
Rakúsko je signatárom mnohých bilaterálnych a multilaterálnych inštrukcií. Najdôležitejším v tomto ohľade je nariadenie Brusel Ia (nariadenie (EÚ) č. 1215/2012 z 12. decembra 2012 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (prepracované znenie)). V nariadení Brusel Ia sa stanovujú jednotné pravidlá na uľahčenie voľného pohybu súdnych rozhodnutí v Európskej únii a uplatňuje sa na súdne konania začaté 10. januára 2015 alebo neskôr.
Nariadenie Brusel Ia nahrádza nariadenie (EÚ) č. 1215/2012 z 22. decembra 2000 (nariadenie Brusel I, spolu s nariadením Brusel Ia "bruselský režim"), ktoré sa naďalej uplatňuje na všetky súdne konania začaté pred 10. januárom 2015.
Medzi základné požiadavky na vykonateľnosť patria tieto:
- rozhodnutie je vykonateľné v štáte vydania rozhodnutia;
- medzinárodná zmluva alebo vnútroštátny predpis výslovne stanovuje reciprocitu medzi Rakúskom a štátom vydania pri uznávaní a výkone rozsudkov;
- písomnosť, ktorou sa začalo konanie, bola žalovanému riadne doručená;
- rozsudok, ktorý sa má vykonať, je predložený s overeným prepisom a
- neexistujú dôvody, na základe ktorých by bolo možné odmietnuť uznanie vykonateľnosti.
Strana, ktorá žiada o výkon, musí požiadať príslušný súd o povolenie výkonu. Návrh na vyhlásenie vykonateľnosti sa musí podať na súd v mieste bydliska povinného. Účastník môže túto žiadosť spojiť so žiadosťou o povolenie výkonu. V takom prípade súd rozhodne o oboch súčasne.
Po vyhlásení cudzieho rozsudku za vykonateľný v Rakúsku sa jeho výkon riadi rovnakými pravidlami ako výkon domáceho rozsudku, čo znamená, že výkon rozsudkov sa riadi rakúskym zákonom o výkone rozhodnutí.
Zahraničné konania
22. Existujú nejaké postupy na získanie ústnych alebo listinných dôkazov na použitie v občianskoprávnych konaniach v iných jurisdikciách?
V Európskej únii upravuje postup získavania ústnych alebo listinných dôkazov z iných jurisdikcií nariadenie o dokazovaní (nariadenie Rady (ES) č. 1206/2001 z 28. mája 2001 o spolupráci medzi súdmi členských štátov pri vykonávaní dôkazov v občianskych a obchodných veciach). V tejto súvislosti sa nariadenie vzťahuje na ústne aj listinné dôkazy a stanovuje, že žiadosti o súdnu pomoc sa môžu oznamovať priamo medzi súdmi.
Na žiadosti o justičnú pomoc mimo Európskej únie sa môžu vzťahovať dvojstranné zmluvy.
ARBITRÁŽ
Modelový zákon UNCITRAL
23. Je rozhodcovské právo založené na vzorovom zákone UNCITRAL?
Áno - rakúske rozhodcovské právo (obsiahnuté v rakúskom občianskom súdnom poriadku (ACCP)) v podstate odráža modelový zákon UNCITRAL o medzinárodnej obchodnej arbitráži, pričom rozhodcovskému súdu poskytuje veľkú mieru nezávislosti a autonómie.
Na rozdiel od vzorového zákona UNCITRAL rakúske právo nerozlišuje medzi vnútroštátnymi a medzinárodnými arbitrážami ani medzi obchodnými a neobchodnými arbitrážami. Preto sa na pracovnoprávne a spotrebiteľské veci vzťahujú osobitné ustanovenia (tieto sa nachádzajú v § 618 a 617 ACCP).
Všeobecnejšie je rakúsky zákon o rozhodcovskom konaní upravený v § 577 až 618 ACCP. Poskytujú všeobecný rámec pre arbitrážne konanie pre domáce aj medzinárodné arbitráže.
Arbitrážne dohody
24. Aké sú formálne požiadavky na vykonateľnú rozhodcovskú zmluvu?
Rozhodcovské zmluvy musia mať písomnú formu (§ 581 ACCP). Formálne požiadavky na vykonateľnú rozhodcovskú zmluvu sa nachádzajú v oddieloch 581 až 585 ACCP.
Rozhodcovská zmluva musí:
- dostatočne špecifikovať strany (musia byť aspoň určiteľné);
- dostatočne špecifikovať predmet sporu vo vzťahu k vymedzenému právnemu vzťahu (musí byť aspoň určiteľný a môže sa obmedziť na určité spory alebo zahŕňať všetky spory);
- dostatočne špecifikovať úmysel strán rozhodnúť spor v rozhodcovskom konaní, čím sa vylúči právomoc štátnych súdov; a
- byť obsiahnuté buď v písomnom dokumente podpísanom stranami, alebo v telefaxoch, e-mailoch alebo inej komunikácii, ktorú si strany vymenili a ktorá zachováva dôkaz o zmluve.
Na spotrebiteľov a zamestnancov sa vzťahujú osobitné ustanovenia (tie sa nachádzajú v článkoch 617 a 618 ACCP).
Výber rozhodcu
25. Ak rozhodcovská zmluva a všetky príslušné pravidlá o tejto otázke mlčia, koľko rozhodcov bude vymenovaných a ako budú vymenovaní? Existujú obmedzenia práva napadnúť vymenovanie rozhodcu?
ACCP stanovuje štandardné ustanovenia pre vymenovanie rozhodcov. Ak rozhodcovská zmluva o tejto otázke mlčí a ak sa strany nedohodnú, rakúsky zákon o rozhodcovskom konaní stanovuje tribunál zložený z troch rozhodcov (§ 586 ods. 2 ACCP).
Strany sa môžu slobodne dohodnúť na postupe pri spochybnení vymenovania rozhodcu (§ 589 ACCP). V tejto súvislosti možno rozhodcu napadnúť len vtedy, ak existujú okolnosti, ktoré vyvolávajú oprávnené pochybnosti o jeho nestrannosti alebo nezávislosti, alebo ak nemá kvalifikáciu, na ktorej sa strany dohodli. Strana môže napadnúť rozhodcu, ktorého vymenovala alebo na ktorého vymenovaní sa podieľala, len z dôvodov, o ktorých sa dozvedela po vymenovaní alebo po svojej účasti na vymenovaní.
Možnosti rozhodcu
26. Aké sú možnosti výberu rozhodcu alebo rozhodcov?
Od rozhodcov, či už sú určení menovacím orgánom alebo nominovaní stranami, sa môže vyžadovať, aby mali určité skúsenosti a vzdelanie týkajúce sa konkrétneho sporu. Takéto požiadavky môžu zahŕňať odbornú kvalifikáciu v určitej oblasti, právnu zdatnosť, technické znalosti, jazykové znalosti alebo príslušnosť k určitej národnosti.
Mnohí rozhodcovia sú právnici v súkromnej praxi, iní sú akademickí pracovníci. V niekoľkých sporoch, ktoré sa týkajú najmä technických otázok, sú členmi rozhodcovského senátu technici a právnici.
Kvalifikačné požiadavky možno zahrnúť do rozhodcovskej zmluvy, čo si vyžaduje veľkú opatrnosť, pretože to môže vytvoriť prekážky v procese vymenovania (t. j. spor o to, či sú dohodnuté požiadavky splnené).
Rozhodcovské konanie
27. Obsahuje vnútroštátne právo hmotnoprávne požiadavky na postup, ktorý sa má dodržať?
Strany sa môžu slobodne dohodnúť na procesných pravidlách (napr. odkazom na osobitné pravidlá rozhodcovského konania) v medziach záväzných ustanovení ACCP. Ak sa strany nedohodli na žiadnom súbore pravidiel alebo si stanovili vlastné pravidlá, rozhodcovský súd bude s výhradou záväzných ustanovení ACCP viesť rozhodcovské konanie spôsobom, ktorý považuje za vhodný.
K záväzným pravidlám rozhodcovského konania patrí, že rozhodcovia musia byť a zostať nestranní a nezávislí. Musia zverejniť všetky okolnosti, ktoré by mohli vyvolať pochybnosti o ich nestrannosti alebo nezávislosti. Strany majú právo, aby sa s nimi zaobchádzalo spravodlivo a rovnako a aby mohli predniesť svoj prípad. Ďalšie mantinely sa týkajú rozhodcovského rozsudku, ktorý musí byť písomný, a dôvodov, na základe ktorých možno rozsudok napadnúť.
Okrem toho musí rozhodcovský súd uplatniť hmotné právo, ktoré si strany zvolili, v opačnom prípade uplatní právo, ktoré považuje za vhodné.
Zásah súdu
28. Z akých dôvodov môže súd zasiahnuť počas rozhodcovského konania?
Rakúske súdy môžu zasahovať do rozhodcovských konaní len vtedy, ak je im to výslovne povolené podľa § 577 až 618 ACCP. Príslušný súd aj rozhodcovský súd majú právomoc vydať predbežné opatrenia na podporu rozhodcovského konania. Strany môžu vylúčiť právomoc rozhodcovského súdu na predbežné opatrenia, ale nemôžu vylúčiť právomoc súdu na predbežné opatrenia.
Výkon predbežných opatrení je vo výlučnej právomoci súdov.
Zásah súdov je obmedzený na vydanie predbežných opatrení, pomoc pri vymenovaní rozhodcov, preskúmanie rozhodnutí o námietkach, rozhodnutie o predčasnom ukončení mandátu rozhodcu, výkon predbežných a ochranných opatrení, pomoc súdu pri súdnych úkonoch, na ktoré nemá rozhodcovský súd právomoc, rozhodnutie o návrhu na zrušenie rozhodcovského rozsudku, určenie existencie alebo neexistencie rozhodcovského rozsudku a uznanie a výkon rozhodcovských rozsudkov.
Dočasná pomoc
29. Majú rozhodcovia právomoc udeliť predbežné opatrenie?
Áno - rozhodcovský súd má široké právomoci nariadiť predbežné opatrenia na žiadosť jednej zo strán, ak to považuje za potrebné na zabezpečenie vymáhania nároku alebo na zabránenie nenapraviteľnej škody. Na rozdiel od predbežných opatrení, ktoré sú k dispozícii v súdnom konaní, rozhodcovský súd nie je obmedzený na súbor vymenovaných nápravných opatrení. Opravné prostriedky by však mali byť v súlade s exekučným právom, aby sa predišlo ťažkostiam vo fáze výkonu. V tejto súvislosti môže rozhodcovský súd požiadať ktorúkoľvek stranu, aby v súvislosti s takýmito opatreniami poskytla primeranú zábezpeku, aby sa zabránilo neopodstatneným žiadostiam (§ 593 ods. 1 ACCP).
Rozhodcovský súd - alebo ktorákoľvek strana so súhlasom rozhodcovského súdu - môže požiadať súd o vykonanie súdnych úkonov (napr. doručenie predvolania, vykonanie dôkazov), na ktoré rozhodcovský súd nemá právomoc.
Ocenenie
30. Kedy a v akej forme sa musí doručiť rozhodnutie?
Požiadavky na formu rozhodcovských rozsudkov sa nachádzajú v oddiele 606 ACCP a sú v súlade so štandardnými ustanoveniami. Požiadavky na formu stanovujú, že rozhodcovský rozsudok musí:
- mať písomnú formu;
- podpísané rozhodcami zapojenými do konania;
- zobraziť dátum vydania;
- zobrazenie sídla rozhodcovského súdu a
- uviesť dôvody, na ktorých sa zakladá. Rozhodcovský rozsudok má účinky konečného a záväzného súdneho rozhodnutia (§ 607 ZRK).
Odvolanie
31. Z akých dôvodov sa možno proti rozhodnutiu odvolať na súd?
Jediným opravným prostriedkom, ktorý je možné podať na súd proti rozhodcovskému rozsudku, je návrh na jeho zrušenie. To platí aj pre rozhodcovské rozsudky týkajúce sa právomoci. Súdy nemôžu preskúmať rozhodcovský rozsudok vo veci samej. Návrh na zrušenie sa musí podať do troch mesiacov odo dňa, keď bol žalobcovi doručený rozhodcovský rozsudok. Proti rozhodcovskému rozsudku sa nemožno odvolať.
Rozhodcovský rozsudok sa zruší, ak:
- neexistuje platná rozhodcovská dohoda alebo ak rozhodcovský súd odmietol svoju právomoc, hoci platná rozhodcovská dohoda existovala;
- ak strana nebola schopná uzavrieť platnú rozhodcovskú dohodu;
- ak strana nebola riadne upovedomená o vymenovaní rozhodcu alebo o rozhodcovskom konaní alebo ak z iného dôvodu nemohla predložiť prípad;
- ak sa rozhodcovský rozsudok týka sporu, ktorý nie je predmetom rozhodcovskej dohody, alebo obsahuje rozhodnutia o otázkach nad rámec rozhodcovskej dohody alebo podania strán na rozhodcovské konanie;
- ak zloženie rozhodcovského súdu bolo v rozpore s príslušnými pravidlami a
- ak sa rozhodcovské konanie uskutočnilo v rozpore s rakúskym verejným poriadkom.
Okrem toho je možné zrušiť rozhodcovský rozsudok, ak existujú predpoklady, za ktorých je možné napadnúť súdny rozsudok podaním návrhu na obnovu konania podľa § 530 ods. 1 č. 1 až 5 ACCP. Toto ustanovenie odhaľuje okolnosti, za ktorých trestné činy viedli k vydaniu určitého rozhodcovského rozsudku. Návrh na zrušenie rozhodcovského rozsudku z týchto dôvodov sa musí podať do štyroch týždňov odo dňa, keď rozsudok o príslušnom trestnom čine nadobudol právoplatnosť.
Rozhodcovský rozsudok môže byť zrušený aj vtedy, ak sporná vec nie je podľa vnútroštátneho práva sporná.
Vymáhanie
32. Aké postupy existujú pre výkon zahraničných a domácich rozhodnutí?
Postup pri výkone rozhodcovských rozsudkov je stanovený v ACCP (§ 614) aj v rakúskom zákone o výkone rozhodnutí (§ 409).
Cudzie rozhodcovské rozsudky sú vykonateľné na základe dvojstranných alebo mnohostranných zmlúv, ktoré Rakúsko ratifikovalo - najdôležitejšími z týchto právnych nástrojov sú Newyorský dohovor o uznávaní a výkone cudzích rozhodcovských rozsudkov z roku 1958 a Európsky dohovor o medzinárodnej obchodnej arbitráži z roku 1961. V tomto ohľade je konanie o výkone v podstate rovnaké ako v prípade zahraničných rozsudkov.
Vnútroštátne rozhodcovské rozsudky sú vykonateľné rovnako ako vnútroštátne rozsudky.
Náklady
33. Môže úspešná strana získať náhradu svojich nákladov?
Pokiaľ ide o trovy konania, rozhodcovské súdy majú širšiu právomoc rozhodovať podľa vlastného uváženia a vo všeobecnosti sú liberálnejšie ako súdy. Rozhodcovskému súdu je priznaná voľnosť pri rozdeľovaní nákladov, ale musí zohľadniť okolnosti prípadu, najmä výsledok konania. Spravidla náklady nasledujú po udalosti a znáša ich neúspešná strana, ale tribunál môže dospieť aj k iným záverom, ak je to vhodné vzhľadom na okolnosti prípadu.
V ACCP sa nehovorí o type nákladov, ktoré by mohli podliehať úhrade. Ak sa náklady navzájom nezapočítavajú, rozhodcovský súd musí, pokiaľ je to možné, súčasne s rozhodnutím o povinnosti nahradiť náklady určiť aj výšku nákladov, ktoré sa majú nahradiť. Vo všeobecnosti sú nahraditeľné aj odmeny advokátov vypočítané na základe hodinových sadzieb.
Výnimka z uvedeného pravidla sa nachádza v článku 609 ods. 2 ACCP, ktorý oprávňuje rozhodcovský súd rozhodnúť o povinnosti navrhovateľa nahradiť trovy konania, ak zistil, že nemá právomoc z dôvodu neexistencie rozhodcovskej zmluvy.
ALTERNATÍVNE RIEŠENIE SPOROV
Typy ADR
34. Aké druhy alternatívneho riešenia sporov sa bežne používajú? Je niektorý konkrétny proces ARS obľúbený?
Hlavnými mimosúdnymi metódami stanovenými v zákone sú rozhodcovské konanie, mediácia (najmä v rodinnoprávnych veciach) a zmierovacie komisie v bytových alebo telekomunikačných veciach.
Okrem toho rôzne profesijné organizácie (advokáti, notári, lekári, stavební inžinieri) poskytujú mechanizmy riešenia sporov týkajúcich sa sporov medzi ich členmi alebo medzi členmi a klientmi.
Mediácia sa riadi zákonom o občianskoprávnej mediácii. Riešenie dosiahnuté s pomocou mediátora však nie je vykonateľné súdom.
Požiadavky na ADR
35. Existuje požiadavka, aby strany súdneho alebo rozhodcovského konania zvážili alternatívne riešenie sporov pred začatím konania alebo počas neho? Môže súd alebo rozhodcovský súd prinútiť strany, aby sa zúčastnili na procese ARS?
Nie - v rakúskom práve neexistujú žiadne všeobecné požiadavky, ktoré by stanovovali povinné urovnanie sporu alebo vyžadovali od strán, aby zvážili alternatívne riešenie sporu pred začatím rozhodcovského alebo súdneho konania. Nie je však zriedkavé, že sudcovia - na začiatku súdneho konania - neformálne vyzývajú strany, aby najskôr preskúmali možnosti urovnania alebo sa obrátili na mediátorov.
RÔZNE
Zaujímavé funkcie
36. Existujú nejaké obzvlášť zaujímavé prvky systému riešenia sporov, ktoré neboli uvedené v žiadnej z predchádzajúcich otázok?
Neuplatňuje sa.
AKTUALIZÁCIA A TRENDY
Najnovší vývoj
37. Existujú nejaké návrhy na reformu riešenia sporov? Kedy nadobudnú prípadné reformy účinnosť?
Dňa 1. januára 2019 nadobudli účinnosť novely zákona o výkone rozhodnutí. Tieto zmeny teraz umožňujú prístup k údajom o prebiehajúcich exekučných konaniach. Advokáti a notári majú prístup k informáciám o exekučnom súde, čísle veci a výške dlhu, ktorý je predmetom exekučného konania. Databáza je dostupná online a jej cieľom je pomôcť potenciálnym navrhovateľom pri posudzovaní úverovej bonity ich potenciálnych odporcov pred začatím súdneho alebo rozhodcovského konania.
Ďalším nedávnym vývojom je rozhodnutie rakúskeho Najvyššieho súdu, ktoré potvrdzuje, že res iudicata účinok cudzieho rozsudku sa uplatňuje na všetkých stupňoch konania vedeného v Rakúsku. Je to obzvlášť dôležité, keďže v rozhodnutí sa objasňuje, že účinok res judicata sa vzťahuje aj na prebiehajúce odvolacie konanie. Rakúsky najvyšší súd zdôraznil, že to platí v súvislosti s oboma otázkami týkajúcimi sa res iudicata - konkrétne výlučnosti (ne bis in idem) a záväznosť zahraničných rozsudkov. Okrem toho rakúsky najvyšší súd objasnil, že zákaz novelizácie v odvolacom konaní sa vzťahuje len na nové skutočnosti a nové dôkazy, a teda nebráni odvolaciemu súdu, aby zvážil účinok res iudicata nového cudzieho rozhodnutia.
Koronavírus
38. Aké núdzové právne predpisy, programy pomoci a iné iniciatívy špecifické pre oblasť vašej praxe zaviedol váš štát na riešenie pandémie? Boli nejaké existujúce vládne programy, zákony alebo nariadenia zmenené a doplnené s cieľom riešiť tieto problémy? Aké osvedčené postupy sa odporúčajú klientom?
Arbitráž
Vyplnenie a predloženie
V snahe zabezpečiť kontinuitu rozhodcovských konaní počas pandémie pracovala administratívna kancelária Viedenského medzinárodného rozhodcovského centra (VIAC) od začiatku roka 2020 na diaľku a jej služby riadenia prípadov zostali plne funkčné vďaka zavedeniu elektronického systému riadenia prípadov v roku 2019. Hoci sa podporuje elektronické predkladanie všetkých písomných materiálov a podkladov (podľa článku 12 ods. 2 Viedenských pravidiel pre rozhodcovské konanie a mediáciu z roku 2018 (Viedenské pravidlá)), strany boli výslovne požiadané o zaslanie tlačených kópií dokumentov o začatí konania pre žalované strany (podľa článku 12 ods. 1 Viedenských pravidiel). Naďalej platí štandardné pravidlo, že strany by sa mali spoliehať na oznámenie v tlačenej podobe, pokiaľ sa jeho zaslanie neukáže ako nepraktické alebo ho nemožno poskytnúť v primeranej lehote.
Vypočutia na diaľku a osobné vypočutia
V reakcii na nariadenia na štátnej úrovni VIAC v júni 2020 zverejnil Praktický kontrolný zoznam pre konania na diaľku, ktorý ponúka rozhodcom a stranám rozsiahle usmernenie pri určovaní primeranosti a vhodnosti takýchto konaní. Protokol poskytuje komplexný prehľad možných opatrení, ktoré sa majú použiť s ohľadom na:
- určenie životaschopnosti vypočúvania na diaľku: medzi faktory, ktoré treba zvážiť, patria napríklad časové pásma, prístup k technológiám, miesto a počet zúčastnených strán, trvanie a povaha vypočúvania;
- výber vhodnej platformy na diaľkové pojednávanie a prijatie vhodných prípravných opatrení pred pojednávaním: hoci protokol poskytuje rozhodcovskému súdu značnú voľnosť pri vedení rozhodcovského konania, musí ho viesť účinným a nákladovo efektívnym spôsobom (podľa článku 28 Viedenských pravidiel), s náležitým ohľadom na základné zásady, ako je právo strán na vypočutie. Odporúča sa tiež zorganizovať konferenciu pred vypočutím a uvádzajú sa administratívne a technické faktory, ktoré treba vopred zvážiť (napr. etiketa vypočutia, bezpečnosť údajov, nahrávanie, náklady a usporiadanie miestnosti), a
- vypracovanie a zabezpečenie dodržiavania protokolu o vypočutí na diaľku: na rozdiel od Viedenských pravidiel, ktoré sa nezmieňujú o "možnosti viesť vypočutie na diaľku" a vyžadujú "ústne vypočutie" len na výslovnú žiadosť strany, protokol potvrdzuje, že tieto ustanovenia sú splnené za predpokladu, že uvedené vypočutia umožňujú stranám ústne prezentovať svoju vec (strana 2 Praktického kontrolného zoznamu pre vypočutia na diaľku).
Vzhľadom na to, že protokol nemá vyčerpávajúci ani záväzný charakter, je univerzálne použiteľný a možno ho použiť na rozhodcovské konania vedené ktoroukoľvek rozhodcovskou inštitúciou. Bez ohľadu na tento vývoj sa od 30. mája 2020 opäť povoľuje, aby sa fyzické pojednávania konali v zariadeniach VIAC za osobitných podmienok a s obmedzenou dostupnosťou.
Súdne spory
Súdne konanie
Od vypuknutia krízy covid-19 a v reakcii na následné zavedenie prísnych výlukových opatrení, ktoré vstúpili do platnosti 16. marca 2020, rakúsky parlament predstavil niekoľko legislatívnych balíkov na riešenie jej vplyvu na justičný systém. Prijatie COVID-19-JuBG spôsobilo pozastavenie väčšiny procesných lehôt a zrušenie alebo odročenie prakticky všetkých ústnych pojednávaní. Podľa novoprijatých pravidiel sa výrazne obmedzila prístupnosť súdnych budov, zatiaľ čo exekučné opatrenia sa obmedzili na tie, ktoré sú naliehavé a nevyhnutné pre riadny výkon spravodlivosti. Po nahradení týchto nariadení vlády menej reštriktívnymi opatreniami po 30. apríli 2020 sa ústne pojednávania obnovili v máji 2020, pričom dopyt po videokonferenčných technológiách a ich využívanie sa odvtedy neustále zvyšuje.
Videokonferencie
Použitie videokonferencie v rakúskych konaniach, hoci nie je novinkou, bolo doteraz obmedzené na prípady, ktoré spĺňali osobitné podmienky (§ 277 rakúskeho občianskeho súdneho poriadku; vrátane neschopnosti účastníkov konania cestovať). V snahe uľahčiť pokračovanie a fungovanie občianskoprávnych konaní na diaľku uvedený rokovací poriadok rozšíril predchádzajúce snahy o digitalizáciu a umožnil, aby sa celé pojednávania uskutočňovali prostredníctvom videokonferenčnej technológie (platí do konca roka 2020) za predpokladu, že
- je možné zabezpečiť prístup k vhodnej komunikačnej technológii (časť 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG; upozorňujeme, že exekučné a konkurzné konanie sa môže naďalej viesť prostredníctvom videokonferencie bez súhlasu strán, s výnimkou prípadov, keď chýbajú potrebné technické prostriedky na účasť);
- strany vzájomne súhlasia s použitím uvedenej technológie, ktorá sa považuje za poskytnutú, pokiaľ v primeranej lehote stanovenej súdom nevznesú námietku (oddiel 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG); a
- strany môžu potvrdiť, že existuje zvýšené zdravotné riziko pre ne samotné alebo pre osoby, s ktorými sú v nevyhnutnom súkromnom a pracovnom kontakte (oddiel 3 Abs 2 COVID-19-JuBG).
Video vypočutia sa zvolávajú v súdnej sieni a zostávajú prístupné verejnosti s výhradou bezpečnostných opatrení (pravidlá interpersonálnej vzdialenosti, ochranné masky a štíty v súdnych budovách, obmedzené používanie výťahov, meranie teploty). Online účasť osôb, ktoré nie sú účastníkmi konania, na týchto pojednávaniach sa nepredpokladá. Určenie vhodnosti používania videokonferenčnej technológie je v súčasnosti výlučne v kompetencii súdu (pridelený sudca musí preskúmať, ktoré opatrenia môžu byť potrebné vzhľadom na vzniknuté zdravotné riziká a do akej miery možno zaručiť ich realizáciu). Prelomové rozhodnutie (spis 18 ONc 3/20s) rakúskeho najvyššieho súdu, vydané 23. júla 2020, sa zaoberalo obavami týkajúcimi sa prípustnosti videokonferenčných výsluchov na diaľku v rámci konania o námietkach. Okrem toho, že ponúklo praktické usmernenie na zabezpečenie dodržiavania zásad spravodlivého procesu, vytvorilo precedens tým, že stanovilo, že takéto vypočutia nevedú k porušeniu základných práv strán (právo byť vypočutý a právo na rovnaké zaobchádzanie) ani nepredstavujú dôvod na napadnutie rozhodcovských súdov alebo zrušenie rozhodcovských rozsudkov.
Pandémia covid-19 nepochybne zmenila a bude meniť existujúce rozhodcovské a súdne postupy. Strany sa preto vyzývajú, aby si vypracovali pohotovostný plán a posúdili nové uskutočniteľné možnosti rýchleho a účinného riešenia cezhraničných sporov. Za zváženie stoja tieto metódy:
- odročenie osobných vypočutí;
- umožniť vyriešenie sporu "na papieri";
- zvažuje, že celý nárok alebo jeho časť sa vyrieši v rozhodcovskom konaní;
- uskutočňovanie vypočutí na diaľku a vyhodnocovanie výhod spojených s používaním videokonferenčnej technológie a
- preskúmanie existujúcich obchodných dohôd s cieľom:
- určiť, či je možné dodržať zmluvné záväzky a zmierniť škody;
- zvážiť uplatniteľnosť iných prostriedkov nápravy podľa zmluvy (záruka, chyba, ustanovenia o prechode rizika atď.);
- posúdiť, či prerušenie činnosti a straty vyplývajúce z vládou nariadených obmedzení covid-19 zakladajú práva na náhradu škody podľa vyššej moci alebo doložiek o mimoriadnom ukončení zmluvy, a
- zistiť uplatniteľnosť medzinárodných investičných zmlúv.