Začiatkom tohto roka vydala medziinštitucionálna pracovná skupina pre rodovú rozmanitosť v rozhodcovských konaniach svoju prvú správu v ôsmom zväzku série správ Medzinárodnej rady pre obchodnú arbitráž (ICCA) ("správa").¹ Pracovná skupina bola založená v roku 2019 a združuje zástupcov medzinárodných rozhodcovských inštitúcií, advokátskych kancelárií, ako aj iniciatív zameraných na rodovú rozmanitosť.²

Okrem skúmania aktuálnych údajov o vymenúvaní rozhodkýň správa ponúka aj usmernenia, v ktorých identifikuje metódy a príležitosti na podporu rodovej rozmanitosti v oblasti medzinárodnej arbitráže. Cieľom správy teda nie je odsúdiť súčasnú prax, ale poskytnúť plán na zlepšenie rodovej inkluzívnosti - snahu, ktorá sa považuje za nevyhnutnú na zachovanie legitimity rozhodcovského konania a zlepšenie rozhodcovského procesu.

Podľa zistení správy je rodová rozmanitosť celkovo na vzostupe. Svedčí o tom skutočnosť, že počet rozhodcov ženského pohlavia vymenovaných do rozhodcovských súdov sa za posledné štyri roky zdvojnásobil.³ Podľa pracovnej skupiny je tento pokrok do značnej miery výsledkom trvalého úsilia rozhodcovských inštitúcií a organizácií, ako sú ArbitralWomen alebo Equal Representation in Arbitration Pledge. Napriek tomu, keďže len 21% menovaných je žien, súčasný stav rodovej inkluzívnosti stále potrebuje zlepšenie.⁴

V nasledujúcom texte sa bude vychádzať zo zistení uvedených v správe pracovnej skupiny, ako aj z diskusií medzi účastníkmi nedávneho webinára, ktorý spoločne zorganizovali ICCA a Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov (ďalej len "ICSID").⁵ Jej cieľom je poskytnúť stručný prehľad záverov správy, ktorý sa dotýka najnovších trendov, prekážok a odporúčaní na podporu žien v medzinárodnej arbitráži.

Súčasné trendy

Správa konštatuje, že za posledné štyri roky došlo k zlepšeniu, pokiaľ ide o podiel žien na počte vymenovaných rozhodcov, ktorý sa zvyšoval z priemernej hodnoty 12,2% v roku 2015 na 16,3% v roku 2017 a 21,3% v roku 2019.⁶ Medzi dôvody tejto pozitívnej trajektórie patria okrem iného:

• Zlepšené mechanizmy sledovania a podávania správ na monitorovanie údajov;
• Zavedenie iniciatív na podporu rozmanitosti, napr. záväzok rovnakého zastúpenia v rozhodcovskom konaní, ktorého cieľom je "zlepšiť profil a zastúpenie žien v rozhodcovskom konaní [a] vymenovať ženy za rozhodcov na základe rovnakých príležitostí".⁷;

Jej analýza tiež potvrdzuje, že inštitúcie boli vo všeobecnosti vedúcou silou, pokiaľ ide o vymenovanie rozhodkýň v porovnaní so stranami alebo spolurozhodcami:⁸

• Podľa inštitúcií - 34% (2019) v porovnaní s 32,5% (2015);
• Spoluautormi - 21,5% (2019) v porovnaní s 9,6% (2015);
• Podľa strán - 13,9% (2019) v porovnaní s 8,5% (2015).

Z týchto údajov vyplýva, že hoci podiel žien vymenovaných za spolusúdkyne dobieha počet žien vymenovaných inštitúciami, ich celkový počet je stále nízky.⁹ Podobne možno zaznamenať pozitívny trend v počte rozhodcov ženského pohlavia vymenovaných stranami, avšak tempo, akým sa tieto počty zvyšujú, je pomalé.

Ako navrhuje účastník diskusie a bývalý podpredseda Medzinárodného rozhodcovského súdu ICC Claus von Wobeser,¹⁰ spolurozhodcovia majú tendenciu nominovať starších rozhodcov so skúsenosťami s výkonom funkcie predsedu alebo takých, ktorí sú známi svojou svedomitosťou a efektívnosťou v praxi. Opakované menovanie rozhodcov tak možno vysvetliť "príbuzenskými predsudkami" a nechuťou k "prvostupňovým rozhodcom".

Hoci strany uprednostňujú určitý stupeň kontroly nad menovaním predsedu rozhodcovského súdu, čoraz častejšie sa stáva, že rozhodcovské doložky, na ktorých sa strany dohodli, predpokladajú, že právomoc menovať predsedu budú mať spoluriešitelia. Napriek skutočnosti, že najväčší priestor na zlepšenie majú strany a právni zástupcovia, koarbitrátori zohrávajú zásadnú úlohu pri ovplyvňovaní rodovej rozmanitosti v rozhodcovských súdoch. Spoluriešitelia sa preto vyzývajú, aby do svojich výberových zoznamov zaradili kvalifikované kandidátky. Podobne sa iniciatívy, ako napríklad Arbitration Pledge, považujú za užitočné nástroje na signalizáciu záväzku k procesu diverzifikácie skupiny kandidátov na rozhodcov.

Prekážky pri menovaní rozhodcov ženského pohlavia

Na základe zistení správy možno prekážky pri vymenúvaní rozhodkýň vo všeobecnosti klasifikovať takto:

• Úniky z potrubia
  • Udržanie žien v súkromnej právnickej praxi (s. 43);
  • Nevedomé predsudky, ktoré ovplyvňujú profesionálny rozvoj a skúsenosti žien, ako aj nedostatočná informovanosť o profesionálnych príležitostiach na podporu reputácie a zviditeľnenia medzi používateľmi medzinárodnej arbitráže (s. 44);
  • Nedostatok flexibilných pracovných podmienok (s. 47);
  • Sexuálne a rodovo podmienené obťažovanie (s. 48).

• Zástrčky
  • Poradcovia pripisujú rodovej rozmanitosti nízku prioritu pri odporúčaní rozhodcov klientom (s. 51);
  • rodové stereotypy a reputácia (muži povyšovaní na základe potenciálu, ženy povyšované na základe skúseností),¹¹ zníženie šance uchádzačov na prvé vymenovanie (s. 53);
  • Obmedzený prístup k informáciám o širšom spektre rôznorodejších kandidátov na rozhodcov (s. 54).

Medzi dôvody uvedené ako faktory, ktoré prispievajú k únikom a upchávkam potrubia, patria:¹²

• Oddanosť rodine a opatrovateľským povinnostiam;
• Nedostatok flexibilných pracovných možností a rodinného života sa považuje za "ženský problém";
• Nedostatok ženských vzorov a mentorov;
• Dlhý pracovný čas poškodzuje a neprimerane stigmatizuje ženy, pretože ho častejšie požadujú pracovníčky;
• Nevedomé predsudky a implicitné spojenie mužských vlastností s asertivitou potrebnou v rozhodcovskom konaní;
• Dôraz sa kladie na predchádzajúce skúsenosti, čím sa zužujú šance na prvé vymenovanie.

Nástroje a odporúčania

Okrem toho, že správa načrtáva nedostatky súčasnej rozhodcovskej praxe v súvislosti s vymenúvaním rozhodkýň, ponúka aj návrhy na zlepšenie a poukazuje na nástroje, ako aj metódy, ktoré majú používatelia rozhodcovského konania k dispozícii v snahe podporiť rodovú rozmanitosť (časť III, oddiel IV).¹³

Odporúčania na riešenie rozmanitosti

• Identifikácia a posudzovanie kvalifikovaných kandidátok na vymenovanie;
• Sponzorovanie iniciatív v oblasti rozmanitosti;
• Rozpoznávanie a riešenie nevedomej zaujatosti;
• Mentoring a odborná príprava právničiek a podpora ich zviditeľňovania;
• Zabezpečenie toho, aby sa rozmanitosť odrážala v inštitucionálnych paneloch a zoznamoch;
• Podpora transparentnosti pri vymenúvaní rozhodcov;
• vyžadovanie rozmanitosti v tímoch poradcov a pri vymenúvaní rozhodcov;
• Podpora pozitívnej pracovnej kultúry s flexibilnými pracovnými podmienkami.

Odporúčania pre mladých odborníkov

• Investovanie do vzťahov s rozhodcovskými inštitúciami;
• Vyhľadávanie príležitostí na vedenie;
• Zviditeľnenie a budovanie siete;
• Preukázanie kvalít rozhodcu;
• Aktívna účasť na školeniach, konferenciách, mootoch a arbitrážach;
• Identifikácia mentorov a sponzorov.

Komentár

Rodová rozmanitosť je strategickým cieľom v rámci rozhodcovskej praxe, ktorý musí byť posilnený činmi. Hoci sa doteraz dosiahli významné pokroky, je nevyhnutné, aby sa priebežne prijímali konkrétne opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa uvedené počiatočné pozitívne trendy udržali a aby sa na nich mohlo ďalej stavať. Správa ICCA je týmto nápomocná nielen pri zdôrazňovaní významu väčšej inklúzie žien, ale aj pri navrhovaní možností, ktoré majú k dispozícii napr. podnikoví právni poradcovia, poskytovatelia finančných prostriedkov na súdne spory, mladí rozhodcovia alebo kvalifikované kandidátky pri riešení otázky rodovej rozmanitosti v rozhodcovskom konaní.

V správe sa uvádza, že právničky musia mať možnosť získať zmysluplné skúsenosti a kontakt s klientmi. Na tento účel sa musia advokátske kancelárie, ako aj koarbitrácie usilovať o nábor tímu, v ktorom budú zastúpené obe pohlavia. Okrem toho sa v správe osobitne uvádza význam odbornej prípravy zameranej najmä na obťažovanie na pracovisku a nevedomé predsudky (Arbitral Women Diversity Toolkit, Aliancia pre rovnaké zastúpenie na seminári pre rozhodcov). Správa síce posilňuje význam zviditeľňovania, ale zároveň navrhuje upustiť od vytvárania sietí zameraných len na ženy, školení vedúcich pracovníkov, ako aj mentorských alebo koučovacích programov, pretože môžu byť kontraproduktívne a prispievať k rodovým rozdielom.

Poznámky pod čiarou

1 28.07.2020; ICCA (2020) Správa medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre rodovú rozmanitosť v rozhodcovských vymenovaniach a konaniach. Správy ICCA č. 8. Dostupné na: https://cdn.arbitration-icca.org/s3fs-public/document/media_document/ICCA-Report-8-Gender-Diversity_0.pdf [prístup 28.11.2020].

2 Viac informácií nájdete na: "Medziinštitucionálna pracovná skupina pre rodovú rozmanitosť v rozhodcovských konaniach a vymenovaniach". ICCA, 17. augusta 2020. Dostupné na: www.arbitration-icca.org/cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [prístup 25.11.2020].

3 ICCA, (n i), s. 227.

4 "Správa medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre rodovú rozmanitosť v rozhodcovských vymenovaniach a konaniach". ICCA, 28. júla 2020, www.arbitration-icca.org/report-cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [prístup 25.11.2020].

5 Medzinárodné centrum pre urovnávanie investičných sporov (2020) 11. 9. 2020. Dostupné na: https://www.youtube.com/watch?v=mSuskt2FS8I&t=3869s [prístup 23.11.2020].

6 Peart, N.; Ivers, J. (2020) Medziinštitucionálna pracovná skupina vydáva prelomovú správu o rodovej rozmanitosti v rozhodcovských konaniach. Kluwer Arbitration Blog. Dostupné na: http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2020/08/11/cross-institutional-task-force-releases-groundbreaking-report-on-gender-diversity-in-arbitral-appointments-and-proceedings/ [prístup 20.11.2020].

7 "Rovnaké zastúpenie v rozhodcovskom konaní." Arbitrážny prísľub, www.arbitrationpledge.com/about-the-pledge [prístup 20.11.2020].

8 Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov, (n v); Talib, M. (2020) Správa ukazuje, že rodová rozmanitosť v rozhodcovských súdoch rastie. Pinsent Masons Out-Law. Dostupné na: https://www.pinsentmasons.com/out-law/news/gender-diversity-in-arbitral-tribunals-on-the-rise-report-revealss [prístup 24.11.2020].

9 Peart, N.; Ivers, J., (n vI).

10 Podrobnejšie informácie nájdete na uvedenom webovom seminári: Medzinárodné centrum pre urovnávanie investičných sporov, (n v).

11 Peart, N.; Ivers, J., (n vI); pozri diskusiu v Greenwood, L. (2019) Prekročenie rozmanitosti smerom k inklúzii v medzinárodnej arbitráži. Stockholm Y.B. 93, s. 98.

12 Podrobnejšie informácie nájdete na uvedenom webovom seminári: Medzinárodné centrum pre urovnávanie investičných sporov, (n v).

13 Podrobnejšie informácie nájdete na uvedenom webovom seminári: Medzinárodné centrum pre urovnávanie investičných sporov, (n v).

Pôvodne uverejnil OBLIN Attorneys at Law LLP, január 2021

Obsah tohto článku má poskytnúť všeobecnú orientáciu v danej problematike. Je potrebné vyhľadať odborné poradenstvo o vašich konkrétnych okolnostiach.