Mondaq-logo

Ulkomaisten tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano - Vertailuopas 2021

Kirjoittaja: Tohtori Klaus Oblin, Neva Cirkveni

| 1. Oikeudellinen ja oikeudellinen kehys

| 1.1 Mitkä lait ja asetukset koskevat tunnustamista ja täytäntöönpanoa?

Jäljempänä käsiteltyjen kahden- ja monenvälisten sopimusten lisäksi Itävallan täytäntöönpanolaki, Itävallan siviiliprosessilaki ja Itävallan toimivaltalaki sääntelevät ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa. Jos lakisääteiset säännökset ja sovellettavat sopimusmääräykset ovat ristiriidassa keskenään, jälkimmäiset ovat ensisijaisia. Vaikka Itävallan oikeuskäytäntö ei ole sitovaa, se otetaan huolellisesti huomioon.

Kysymyksessä 1.2 käsiteltyjen kahden- ja monenvälisten sopimusten lisäksi ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sääntelevät täytäntöönpanolaki, siviiliprosessilaki ja toimivaltalaki. Jos lakisääteiset säännökset ja sovellettavat sopimusmääräykset ovat ristiriidassa keskenään, jälkimmäiset ovat ensisijaisia. Vaikka Itävallan oikeuskäytäntö ei ole sitovaa, se otetaan huolellisesti huomioon.

| 1. 2. Mitkä ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevat kahden- ja monenväliset sopimukset ovat voimassa lainkäyttöalueellanne?

Itävalta on allekirjoittanut useita kahden- ja monenvälisiä sopimuksia. Tärkein niistä on tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla (uudelleenlaadittu toisinto) 12 päivänä joulukuuta 2012 annettu EU:n asetus 1215/2012 (Bryssel I a -asetus). Bryssel I a -asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaiset säännöt tuomioiden vapaan liikkuvuuden helpottamiseksi Euroopan unionissa, ja sitä sovelletaan 10. tammikuuta 2015 tai sen jälkeen vireille pantuihin oikeudenkäynteihin. Bryssel I a -asetus korvaa 22. joulukuuta 2000 annetun EU:n asetuksen 1215/2012 (Bryssel I -asetus; yhdessä Bryssel I a -asetuksen kanssa "Brysselin järjestelmä"), jota sovelletaan edelleen kaikkiin ennen 10. tammikuuta 2015 vireille pantuihin oikeudenkäynteihin.

Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään muita välineitä, jotka koskevat ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sekä EU:n jäsenvaltioiden että EU:n ulkopuolisten maiden välillä.

Laite Käyttötarkoitus Toimivalta
Neuvoston asetus (EY) N:o 2201/2003, annettu 27 päivänä marraskuuta 2003 (Bryssel II a). Toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano avioliittoa ja vanhempainvastuuta koskevissa asioissa EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 805/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004. Eurooppalainen täytäntöönpanomääräys riidattomien saatavien osalta EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1896/2006, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006. Eurooppalainen maksusuoritusmääräysmenettely EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 861/2007, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007. Eurooppalainen vähäisiä vaateita koskeva menettely EU
Neuvoston asetus (EY) N:o 4/2009, annettu 18 päivänä joulukuuta 2008. Toimivalta, sovellettava laki, päätösten tunnustaminen ja täytäntöönpano sekä yhteistyö elatusvelvoitteita koskevissa asioissa EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 655/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014. Perustettiin eurooppalainen tilivarojen turvaamismääräysmenettely helpottamaan rajatylittävää velkojen perintää siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa. EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2015/848, annettu 20 päivänä toukokuuta 2015. Maksukyvyttömyysmenettelyt EU
Neuvoston asetus (EU) N:o 2016/1104, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2016. Tehostettu yhteistyö tuomioistuimen toimivallan, sovellettavan lain sekä rekisteröityjen parisuhteiden varallisuusoikeudellisia vaikutuksia koskevien päätösten tunnustamisen ja täytäntöönpanon alalla. EU
Tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 30 päivänä lokakuuta 2007 tehty Luganon yleissopimus. helpottaa EU:n jäsenvaltioiden ja muiden sopimusvaltioiden kansallisten tuomioistuinten antamien tuomioiden vastavuoroista tunnustamista ja täytäntöönpanoa. EU ja Islanti, Norja ja Sveitsi
Tuomioiden ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 23 päivänä kesäkuuta 1977 tehty sopimus. Toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano Kahdenvälinen (Itävalta ja Tunisia)
Tuomioiden, välitystuomioiden, sovintojen ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 5 päivänä heinäkuuta 1973 tehty yleissopimus. Toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano Kahdenvälinen (Itävalta ja Liechtenstein)
Yleissopimus tuomioiden vastavuoroisesta tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla, tehty 6 päivänä kesäkuuta 1966. Toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano Kahdenvälinen (Itävalta ja Israel)
10 päivänä kesäkuuta 1958 tehty New Yorkin yleissopimus ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta. Ulkomaisten välitystuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano Monenkeskinen (kaikki yleissopimuksen allekirjoittajat)

| 1. 3. Mitkä tuomioistuimet ovat toimivaltaisia käsittelemään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia hakemuksia?

Täytäntöönpanolain mukaan toimivaltainen tuomioistuin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista varten on yleensä vastapuolen kotipaikan käräjäoikeus. Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on saatu ja se on tullut voimaan, ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen käsittelyä käsittelevä tuomioistuin voi olla eri tuomioistuin. Irtaimeen omaisuuteen kohdistuvan rahamääräisen saatavan täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen toimivaltainen tuomioistuin on:

  • velallisen yleisen oikeuspaikan käräjäoikeus;
  • se käräjäoikeus, jossa irtain omaisuus sijaitsee, jos velallisella ei ole yleistä oikeuspaikkaa; tai
  • jos velallisen yleinen oikeuspaikka on useissa kotimaisissa käräjäoikeuksissa, velkojan on valittava yksi näistä käräjäoikeuksista.

Rahasaatavien sijaintipaikka määräytyy sen mukaan, mikä on kolmannen osapuolen velallisen yleinen oikeuspaikka.

Kiinteään omaisuuteen kohdistuvan rahamääräisen saatavan täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen käsittelyyn toimivaltainen tuomioistuin on:

  • käräjäoikeus, joka pitää julkista rekisteriä; tai
  • jos täytäntöönpano tapahtuu ylemmän tuomion perusteella, käräjäoikeus, jossa ylempi tuomio sijaitsee.

| 2. Täytäntöönpanokelpoisuutta koskevat vaatimukset

| 2. 1. Minkä tyyppisiä tuomioita voidaan tunnustaa ja panna täytäntöön alueellanne? Ovatko tietyntyyppiset tuomiot nimenomaisesti kiellettyjä täytäntöönpanolta?

Täytäntöönpanokelpoisuuden perusedellytykset ovat seuraavat:

  • tuomio on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu; ja
  • Kansainvälisessä sopimuksessa tai kansallisessa säännöksessä määrätään nimenomaisesti Itävallan ja tuomion antaneen valtion välisestä vastavuoroisuudesta tuomioiden tunnustamisessa ja täytäntöönpanossa.

Lisäksi sovelletaan seuraavia vaatimuksia:

  • Alkuperävaltion on täytynyt olla kansainvälisesti toimivaltainen (hypoteettisesti sovellettavan) Itävallan lainsäädännön mukaan;
  • haastehakemus on annettava vastaajalle asianmukaisesti tiedoksi; ja
  • Tuomion on oltava täytäntöönpanokelpoinen tuomiovaltiossa.

Täytäntöönpanolain 408 §:n tai muiden sitä korvaavien kansainvälisten säädösten mukaisten täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen epäämiselle ei ole muita perusteita.
Yleensä kaikki ulkomaisen tuomioistuimen antamat tuomiot ovat täytäntöönpanokelpoisia Itävallassa. Olennaista on, että ulkomainen tuomio on alkuperämaassaan täytäntöönpanokelpoinen ja että se on siellä täytäntöönpanokelpoinen. Täytäntöönpanolain 403 §:ssä säädetään, että ulkomaiset oikeustoimet ja/tai asiakirjat pannaan täytäntöön Itävallassa sen jälkeen, kun ne on julistettu täytäntöönpanokelpoisiksi. Ilmaisulla "oikeustoimet ja/tai -asiakirjat" olisi tulkittava tarkoitettavan mitä tahansa tuomioistuimen antamaa tuomiota, kunhan täytäntöönpanoasiakirja on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu.

Ulkomaiset tuomiot, jotka sisältävät toimenpiteen tai määräyksen, josta ei ole säädetty Itävallan oikeusjärjestelmässä, mukautetaan hakemuksesta tai viran puolesta Itävallan oikeusjärjestelmässä säädettyyn toimenpiteeseen tai määräykseen, jolla on vastaavat vaikutukset ja jolla pyritään samanlaisiin tavoitteisiin ja etuihin. Mukauttaminen ei saa johtaa vaikutuksiin, jotka menevät pidemmälle kuin alkuperäisen valtion lainsäädännössä säädetään.
Itävallan oikeusjärjestyksen perusteet on otettava huomioon arvioitaessa, ovatko korjaustoimenpiteet täytäntöönpanokelpoisia Itävallassa, sillä vain ne korjaustoimenpiteet, jotka eivät ole ristiriidassa Itävallan lainsäädännön perusperiaatteiden kanssa, ovat täytäntöönpanokelpoisia.

| 2. 2. Onko ulkomaisen tuomion oltava lainvoimainen ja sitova ennen kuin se voidaan panna täytäntöön?

Ulkomaisen tuomion ei yleensä tarvitse olla lainvoimainen ja oikeudellisesti sitova sen maan lakien mukaan, jossa se on annettu. Niin kauan kuin tuomio on täytäntöönpanokelpoinen tuomion antaneessa maassa, se voidaan julistaa täytäntöönpanokelpoiseksi Itävallassa.

Itävallan tuomioistuin voi määrätä täytäntöönpanoluvan ja täytäntöönpanoluvan riippumatta siitä, onko kyseinen täytäntöönpanoasiakirja muutoksenhakumenettelyn kohteena sen tuomiovaltiossa.

| 2. 3. Onko ulkomainen tuomio täytäntöönpanokelpoinen, jos siihen voidaan hakea muutosta ulkomaisessa tuomioistuimessa?

Täytäntöönpanolain 406 §:n mukaan ulkomainen täytäntöönpanoasiakirja voidaan panna täytäntöön, vaikka se olisi vielä muutoksenhaun kohteena, mutta täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu. Sen lainvoimaisuutta ei vaadita.

Jos täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen haetaan muutosta, muutoksenhakutuomioistuin voi lykätä asian käsittelyä, kunnes ulkomaisesta tuomiosta on tullut lainvoimainen ja sitova.

| 2. 4. Mikä on vanhentumisaika tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tekemiselle?

Vanhentumisajat vaihtelevat saatavan ja siihen sovellettavan lain mukaan. Itävallan lain mukaan tuomio voidaan panna täytäntöön 30 päivän kuluessa sen voimaantulosta. Vanhentumisaika alkaa kulua siitä päivästä, jona tuomiosta tulee lainvoimainen.

Ulkomaisen tuomioistuimen antaman lainvoimaisen tuomion osalta Itävallan lainsäädännössä erotetaan kaksi vaihtoehtoa:

  • Jos ulkomainen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, vanhentumisaika on arvioitava tuomiossa myönnettyyn saatavaan sovellettavan lain mukaan. Tässä tapauksessa Itävallan tuomioistuimet voivat hylätä täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen, jos oikeus tuomion täytäntöönpanoon on sovellettavan ulkomaisen lain mukaan jo vanhentunut.
  • Jos ulkomainen tuomio ei ole täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, tällainen lainvoimainen tuomio vain keskeyttää tuomiossa myönnettyyn saatavaan sovellettavan lain mukaisen vanhentumisajan ja aiheuttaa vanhentumisajan alkamisen uudelleen.

| 3. Tunnustamis- ja täytäntöönpanoprosessi

| 3. 1. Onko ulkomaisen tuomion tunnustaminen erillinen prosessi kuin täytäntöönpano ja onko sillä erilliset oikeusvaikutukset?

Ulkomaisten tuomioiden täytäntöönpano Itävallassa edellyttää täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen hakemista ja antamista. Kun julistus on tullut voimaan, tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ja täytäntöönpanoa koskeva hakemus voidaan kuitenkin jättää samanaikaisesti.

Toisaalta Brysselin järjestelmän mukaan EU:n jäsenvaltiossa annettu tuomio tunnustetaan muissa jäsenvaltioissa ilman erillistä tunnustamismenettelyä. Lisäksi EU:n jäsenvaltiossa annettu ja kyseisessä jäsenvaltiossa täytäntöönpanokelpoinen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen myös kaikissa muissa jäsenvaltioissa ilman täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista. Tuomion velkojan tarvitsee vain toimittaa:

  • jäljennös tuomiosta; ja
  • todistus siitä, että tuomio on täytäntöönpanokelpoinen.

| 3. 2. Mikä on virallinen tunnustamis- ja täytäntöönpanoprosessi?

Ulkomaisten tuomioiden täytäntöönpano Itävallassa edellyttää täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen hakemista ja antamista. Kun julistus on tullut voimaan, tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ja täytäntöönpanoa koskeva hakemus voidaan kuitenkin jättää samanaikaisesti.

Toisaalta Brysselin järjestelmän mukaan EU:n jäsenvaltiossa annettu tuomio tunnustetaan muissa jäsenvaltioissa ilman erillistä tunnustamismenettelyä. Lisäksi EU:n jäsenvaltiossa annettu ja kyseisessä jäsenvaltiossa täytäntöönpanokelpoinen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen myös kaikissa muissa jäsenvaltioissa ilman täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista. Tuomion velkojan tarvitsee vain toimittaa:

  • jäljennös tuomiosta; ja
  • todistus siitä, että tuomio on täytäntöönpanokelpoinen.

| 3. 3. Mitä asiakirjoja tarvitaan tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tueksi?

Asianosaisen on toimitettava alkuperäinen ulkomainen tuomio tai sen viranomaisen antama jäljennös, joka on antanut ulkomaisen tuomion. Tuomion täydellisen oikeaksi todistetun käännöksen on tarvittaessa liitettävä alkuperäiskappaleeseen tai jäljennökseen.

Bryssel I a -asetuksen mukaan tuomioistuin tai täytäntöönpanoviranomainen voi tarvittaessa vaatia käännöksen tai translitteroinnin tuomion antaneen tuomioistuimen antamasta vakiomuotoisesta todistuksesta tai koko tuomiosta, jos se ei voi toimia ilman tällaista käännöstä.

| 3. 4. Mitä maksuja tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta peritään?

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ei aiheuta maksuja. Täytäntöönpanoa koskeva hakemus aiheuttaa kuitenkin oikeudenkäyntimaksuja sen mukaan, minkä määrän osalta täytäntöönpanoa haetaan. Nämä oikeudenkäyntimaksut on maksettava tuomioistuinmaksulain nojalla, jota sovelletaan myös kotimaisten tuomioiden täytäntöönpanoon.

| 3. 5. Vaaditaanko hakijaa asettamaan vakuus kustannuksia varten?

Ei, tunnustamista ja täytäntöönpanoa hakevan henkilön ei yleensä tarvitse asettaa vakuutta kulujen kattamiseksi. Jos kuitenkin haetaan menettelyn lykkäämistä ja jos täytäntöönpanomenettelyn lykkääminen saattaisi vaarantaa täytäntöönpanevan velkojan saatavan tyydyttämisen, tuomioistuin voi määrätä hakijalta asianmukaisen vakuuden.

| 3. 6. Kuinka kauan täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen yleensä kestää?

Tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan päätöksen tekeminen ensimmäisessä oikeusasteessa kestää noin yhdestä kahteen kuukautta. Tätä aikaa voidaan pidentää enintään kuudella kuukaudella, jos päätöksestä valitetaan.

| 3. 7. Voiko hakija hakea kieltotuomiota menettelyn aikana?

Menettelyn osapuolet voivat hakea muutosta täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen neljän viikon kuluessa. Muutoksenhaku ei kuitenkaan ole peruste täytäntöönpanomenettelyn lykkäämiselle. Jos vastapuoli on valittanut ulosottoperusteesta, se voi hakea menettelyn lykkäämistä ulosottolain mukaisesti.

Jos täytäntöönpanokirjaa muutetaan tai sen täytäntöönpano keskeytetään alkuperämaassa sen jälkeen, kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on tullut lainvoimaiseksi, vastapuoli voi hakea täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen keskeyttämistä tai muuttamista.

Jos täytäntöönpano on jo hyväksytty ennen lopullisen täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen antamista, täytäntöönpanomenettely on aloitettava; täytäntöönpanotoimia ei kuitenkaan aloiteta ennen kuin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisesta on tullut lopullinen ja oikeudellisesti sitova.

| 4. Puolustus

| 4. 1. Millä perusteella vastaaja voi riitauttaa ulkomaisen tuomion tunnustamisen ja täytäntöönpanon?

Velallinen voi vedota mihin tahansa täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen yleisiin edellytyksiin, jotka eivät täyty.

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen epäämiselle on useita muita perusteita, jotka ovat seuraavat:

  • Vastaaja ei ole voinut osallistua ulkomaisessa tuomioistuimessa tai viranomaisessa käytävään menettelyyn, koska menettelyssä on tapahtunut sääntöjenvastaisuus;
  • Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen tarkoituksena on pakottaa tekoon, joka on kotimaan lainsäädännön mukaan joko kokonaan lainvastainen tai täytäntöönpanokelvoton; tai
  • Tuomio on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen.

Ulkomaisen tuomion sisältöä ei voida tutkia uudelleen.

Taloudellisten etujen osalta edellä mainitut epäämisperusteet on suurelta osin syrjäytetty EU:n lainsäädännöllä tai hallitustenvälisillä sopimuksilla. Brysselin järjestelmän mukaan tuomion tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta kieltäydytään, jos tuomio on annettu toisessa EU:n jäsenvaltiossa:

  • tämä olisi vastoin Itävallan yleistä järjestystä;
  • vastaajalle ei ole annettu tiedoksi haastehakemusta asianmukaista tiedoksiantomenettelyä noudattaen;
  • tunnustaminen tai täytäntöönpano on ristiriidassa toisessa valtiossa annetun aikaisemman tuomion kanssa, joka koskee samoja osapuolia ja samaa kanneperustetta; tai
  • tunnustaminen tai täytäntöönpano on ristiriidassa Itävallassa annetun tuomion kanssa, joka koskee samoja osapuolia.

| 4. 2. Mikä on muutoksenhaun vanhentumisaika?

Vanhentumisaikaa ei ole. Tuomioon perustuvat vaatimukset vanhentuvat kuitenkin 30 vuoden kuluttua siitä päivästä, jona tuomiosta tuli lainvoimainen ja sitova. Määräaikaiset saatavat vanhenevat kolmen vuoden kuluttua.

| 4. 3. Voiko vastaaja hakea kieltotuomiota täytäntöönpanon estämiseksi riitautuksen ollessa vireillä?

Täytäntöönpanomenettelyn osapuolet voivat pyytää täytäntöönpanomenettelyn lykkäämistä. Täytäntöönpanolaki sallii tietyt perusteet tällaiselle lykkäykselle, mukaan lukien:

  • hakemus tuomion kumoamiseksi; tai
  • täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen keskeyttämistä tai muuttamista koskeva hakemus.

Jos täytäntöönpanomenettelyn lykkääminen saattaisi vaarantaa täytäntöönpanevan velkojan saatavan tyydyttämisen, tuomioistuin voi määrätä hakijalta asianmukaisen vakuuden.

| 5. Tilintarkastustuomioistuimen analyysi ja päätös

| 5. 1. Aikooko tuomioistuin tarkastella tiedoksiantoa alkuperäisessä menettelyssä?

Kyllä. Sekä Itävallan lakisääteisen lainsäädännön että Bryssel Ia -asetuksen mukaan ulkomaisen tuomion julistaminen täytäntöönpanokelpoiseksi voidaan evätä, jos vastaajalle ei ole annettu tiedoksi haastehakemusta niin ajoissa, että hän olisi voinut valmistautua asianmukaiseen puolustukseen. Tämä epääminen voidaan korjata, jos vastaaja osallistuu myöhempään oikeudenkäyntiin. Itävallan oikeuskäytännön mukaan myös silloin, kun asiakirja on annettu tiedoksi vieraalla kielellä itävaltalaiselle vastaanottajalle, se voidaan hylätä, jos siitä ei ole toimitettu saksankielistä käännöstä. Jos vastaaja kuitenkin ymmärsi asiakirjan, tätä vastalausetta ei oteta huomioon.

| 5. 2. Aikooko tuomioistuin tutkia ulkomaisen tuomioistuimen toimivallan alkuperäisessä menettelyssä?

Itävallan tuomioistuimet määrittelevät, oliko ulkomainen tuomioistuin Itävallan toimivaltasääntöjen mukaisesti kansainvälisesti toimivaltainen oikeudenkäyntiasiassa. Toimivallan puuttuminen voidaan riitauttaa, jos yksipuolisen tuomion on antanut tuomioistuin, joka ei ollut toimivaltainen asiassa ja johon vastaaja ei koskaan alistunut.

Brysselin järjestelmän mukaan täytäntöönpaneva tuomioistuin ei kuitenkaan tarkastele uudelleen tuomion antaneen tuomioistuimen toimivaltaa. Lisäksi Bryssel I a -asetuksessa todetaan, että oikeuspaikkaa koskeviin sääntöihin ei voida soveltaa oikeusjärjestyksen perusteita.

| 5. 3. Aikooko tuomioistuin tutkia, onko ulkomainen tuomio sovellettavan lain ja oikeusjärjestyksen perusteiden mukainen?

Itävallan tuomioistuimet tarkastelevat yleensä, ovatko ulkomaiset tuomiot Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden mukaisia. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen voidaan kuitenkin evätä vain sillä perusteella, että tuomio rikkoo Itävallan lainsäädännön perusperiaatteita, kuten perustuslakia tai rikoslakia.

| 5. 4. Tutkiiko tuomioistuin ulkomaisen tuomion sisältöä?

Ulkomaisen tuomion asiasisältöä ei voida missään tapauksessa tutkia uudelleen.

| 5. 5. Miten tuomioistuin toimii, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa aikaisemman tuomion kanssa, joka koskee samaa riita-asiaa samojen osapuolten välillä?

Itävallan tuomioistuimet voivat kieltäytyä julistamasta tuomiota täytäntöönpanokelpoiseksi, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa muiden samoja osapuolia koskevien lainvoimaisten tuomioiden kanssa. Brysselin järjestelmän mukaan tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta tuomiota täytäntöön, jos:

  • tuomio on ristiriidassa samojen osapuolten välillä pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa annetun tuomion kanssa; tai
  • tuomio on ristiriidassa saman asianosaisten välillä eri jäsenvaltiossa tai kolmannessa valtiossa aiemmin annetun, samaa asiaa koskevan tuomion kanssa, edellyttäen, että aikaisempi tuomio täyttää tunnustamisen edellytykset pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa.

| 5. 6. Onko olemassa muita syitä, joiden perusteella tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta täytäntöön ulkomaista tuomiota?

Edellä mainittujen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevien yleisten vaatimusten ja tarkistusmenettelyn lisäksi täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen voidaan evätä, jos:

  • oikeutta tulla kuulluksi on loukattu;
  • tuomiota ei voida ottaa tutkittavaksi Itävallan lain mukaan;
  • tuomio on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen; tai
  • tuomio on ristiriidassa saman asianosaisten välillä samasta asiasta aiemmin annettujen tuomioiden kanssa.

| 5. 7. Onko osittainen tunnustaminen ja täytäntöönpano mahdollista?

Kyllä - esimerkiksi silloin, kun osa tuomiosta olisi Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen, mutta muut osat täyttävät täytäntöönpanokelpoisuusvaatimukset. Erottaminen on kuitenkin mahdollista vain, jos hyväksyttävä osa on selkeä ja erillinen siitä osasta, jota ei voida hyväksyä.

| 5. 8. Miten tuomioistuin käsittelee kustannuskysymykset (esim. korot, oikeudenkäyntikulut, valuuttakysymykset)?

Tuomioistuimet ottavat täytäntöönpanokelpoisuudesta päättäessään huomioon asianajajien palkkiot, oikeudenkäyntikulut ja korkovaatimukset. Vahingonkorvausta ei myöskään muunneta paikalliseksi valuutaksi. Kun täytäntöönpanotoimia tehdään, tuomio on kuitenkin muunnettava paikalliseksi valuutaksi.

Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastaisia korkoja ei voida panna täytäntöön.

| 6. Valitukset

| 6. 1. Voiko ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin hakea muutosta?

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen voi hakea muutosta neljän viikon kuluessa sen toimittamisesta. Tätä määräaikaa voidaan pidentää kahdeksaan viikkoon, jos asianosaisen asuinpaikka ei ole Itävallassa ja muutoksenhaku on asianosaisen ensimmäinen mahdollisuus osallistua menettelyyn. Jos asianosainen tekee valituksen, vastapuolella on neljä viikkoa aikaa vastata siihen, kun valitus on annettu tiedoksi.

Velallisen on esitettävä kaikki tunnustamista tai täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan hakemuksen hylkäämistä koskevat perusteet samanaikaisesti muutoksenhaussa, eikä hän voi esittää niitä menettelyn myöhemmässä vaiheessa.

Toisen muutoksenhaun tekeminen Itävallan korkeimpaan oikeuteen muutoksenhakutuomioistuimen päätöksestä edellyttää, että korkeimman oikeuden ratkaistavaksi saatettava kysymys koskee aineellista oikeutta tai prosessioikeutta koskevaa kysymystä, jonka ratkaisemista pidetään olennaisen tärkeänä oikeusvarmuuden ja oikeusvarmuuden tai oikeuden kehityksen kannalta. Lisäksi toisen muutoksenhaun tutkittavaksi ottaminen riippuu riidan määrästä, jonka on oltava yli 5 000 euroa.

| 6. 2. Voiko kantaja hakea kieltoa muutoksenhaun ollessa vireillä?

Ks. kysymys 3.7.

| 7. Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano

| 7. 1. Miten ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön sen jälkeen, kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on myönnetty?

Kun ulkomainen tuomio on julistettu täytäntöönpanokelpoiseksi, täytäntöönpanossa noudatetaan samoja sääntöjä kuin kotimaisen tuomion täytäntöönpanossa. Tuomioiden täytäntöönpanoa säännellään täytäntöönpanolailla. Itävallan täytäntöönpanolaissa säädetään erilaisista täytäntöönpanotavoista. Erotetaan toisistaan rahasaatavaan tai erityiseen suoritusvaatimukseen kohdistuva täytäntöönpanoasiakirja ja se, mihin omaisuuteen täytäntöönpano kohdistuu. Yleisesti ottaen tavanomaisia täytäntöönpanomenetelmiä ovat:

  • omaisuuden takavarikointi;
  • ulosmittaus ja saatavien siirto;
  • pakollinen vuokraus; ja
  • oikeustoimet.

Kiinteän omaisuuden osalta on käytettävissä kolmenlaisia täytäntöönpanotoimenpiteitä:

  • pakollinen kiinnitys;
  • pakkohallinto, jonka tavoitteena on saada tuloja saatavan tyydyttämiseksi; ja
  • kiinteän omaisuuden pakkomyynti.

Itävallan lainsäädännössä erotetaan irtaimen omaisuuden osalta toisistaan:

  • saatavien ulosmittaus;
  • aineellisten ja irtaimien esineiden kiinnittäminen;
  • toimitussaatavien ulosmittaaminen kolmansilta velallisilta; ja
  • muiden omistusoikeuksien takavarikointi.

Itävallan lainsäädännössä ei sallita tiettyjen saamisten, kuten hoitotuen, vuokratuen, perheavustuksen tai stipendien, ulosmittaamista.

Täytäntöönpanotuomioistuin voi myös määrätä erityisestä suorituksesta.

Viime aikoihin asti velkojan oli "erityisyysperiaatteen" mukaisesti täsmennettävä tarkasti, mitä velallisen omaisuutta takavarikoitiin ja realisoitiin. Täytäntöönpanolain uudistukset tulivat kuitenkin voimaan 1. heinäkuuta 2021, ja ne toivat lukuisia muutoksia täytäntöönpanomenettelyihin. Erityisesti "täytäntöönpanopaketit" otettiin käyttöön, jotta täytäntöönpanomenettelyä voitaisiin tehostaa irtaimen omaisuuden osalta. Velkojat voivat nyt käyttää kahta täytäntöönpanopakettia:

  • Yksinkertainen täytäntöönpano: Jos velkoja hakee täytäntöönpanoa nimeämättä täytäntöönpanovälinettä, siihen sisältyy nyt automaattisesti irtaimeen omaisuuteen kohdistuva täytäntöönpano, palkkaan kohdistuva täytäntöönpano ja omaisuusluettelon laatiminen ("yksinkertainen täytäntöönpanopaketti"). Tämä on tarkoitettu "aloittelevalle tasolle", ja se on suunnattu ensisijaisesti velkojille, jotka ajavat saatavia luonnollisilta henkilöiltä.
  • Laajennettu täytäntöönpano: Jos velkoja hakee laajennettua täytäntöönpanopakettia, se sisältää periaatteessa kaikenlaisen saataviin ja irtaimeen omaisuuteen kohdistuvan täytäntöönpanon sekä omaisuusluettelon kirjaamisen. Lisäksi nimitetään pesänhoitaja määrittämään velallisen ulosmittauskelpoinen omaisuus. Velallinen on velvollinen yhteistyöhön, ja hänen on toimitettava kaikki tarvittavat asiakirjat ja sallittava kirjanpitoon tutustuminen.

Tarkistetussa täytäntöönpanolaissa luodaan ulosoton hallinnoijan virka, joka ottaa suurelta osin hoitaakseen ulosottomiehen ja osittain tuomioistuimen tehtävät. Täytäntöönpanon hallinnoija vastaa pääasiassa ulosottokohteiden tunnistamisesta, valinnasta, takavarikoimisesta ja toteuttamisesta.

Täytäntöönpanopaketit eivät kata kiinteään omaisuuteen kohdistuvaa täytäntöönpanoa.

| 7. 2. Voidaanko ulkomainen tuomio panna täytäntöön kolmansia osapuolia vastaan?

Ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön vain sitä osapuolta vastaan, joka on nimetty velalliseksi ulkomaisessa tuomiossa. Itävallassa ei sovelleta edustajaperiaatetta eikä alter ego -periaatetta tuomion täytäntöönpanemiseksi sellaista osapuolta vastaan, jota ei ole mainittu tuomiossa.

| 8. Suuntaukset ja ennusteet

| 8. 1. Miten kuvailisitte lainvalvonnan nykyistä tilannetta ja vallitsevia suuntauksia lainkäyttöalueellanne? Onko seuraavien 12 kuukauden aikana odotettavissa uutta kehitystä, mukaan lukien ehdotetut lainsäädäntöuudistukset?

Täytäntöönpanolain muutokset tulivat voimaan 1. tammikuuta 2019. Näillä muutoksilla annetaan nyt oikeus tutustua vireillä olevia täytäntöönpanomenettelyjä koskeviin tietoihin. Asianajajat ja julkiset notaarit voivat saada käyttöönsä tietoja seuraavista asioista:

  • täytäntöönpanotuomioistuin;
  • asian numero; ja
  • ulosottomenettelyn kohteena olevan velan määrä.

Tietokanta on saatavilla verkossa, ja sen tarkoituksena on auttaa mahdollisia kantajia arvioimaan mahdollisten vastaajiensa luottokelpoisuutta ennen tuomioistuin- tai välimiesmenettelyn aloittamista.

Toinen viimeaikainen kehitys on Itävallan korkeimman oikeuden 11. kesäkuuta 2018 antama päätös, jossa vahvistetaan, että ulkomaisen tuomion oikeusvoimavaikutus on voimassa Itävallassa käytävän menettelyn kaikissa vaiheissa. Tämä päätös on erityisen tärkeä, koska siinä selvennetään, että lainvoiman vaikutus koskee myös vireillä olevia muutoksenhakumenettelyjä. Itävallan korkein oikeus korosti, että tämä pätee molempiin oikeusvoimaa koskeviin kysymyksiin - eli ulkomaisten tuomioiden yksinoikeuteen (ne bis in idem) ja sitovaan vaikutukseen (Bindungswirkung). Lisäksi Itävallan korkein oikeus selvensi, että uudistamiskielto muutoksenhakumenettelyssä koskee vain uusia tosiseikkoja ja uusia todisteita eikä siten estä muutoksenhakutuomioistuinta tarkastelemasta uuden ulkomaisen päätöksen oikeusvoimavaikutusta.

Heinäkuun 1. päivänä 2021 tuli voimaan tarkistettu täytäntöönpanolaki, joka toi merkittäviä muutoksia Itävallan täytäntöönpanomenettelyihin. Irtaimeen omaisuuteen kohdistuvien rahasaatavien perintää koskevissa täytäntöönpanomenettelyissä toimivalta on vakiinnutettu velallisen yleisen oikeuspaikan käräjäoikeuteen tai, jos velallisella ei ole yleistä oikeuspaikkaa, siihen käräjäoikeuteen, jonka tuomiopiirissä takavarikoitava irtain omaisuus sijaitsee (ks. kysymys 1.3). Myös täytäntöönpanon ja maksukyvyttömyyslainsäädännön risteyskohtaa on tarkistettu: jos omaisuuden määrittelyn aikana käy ilmi, että velallinen on ilmeisen maksukyvytön, täytäntöönpanoelin tai pesänhoitaja keskeyttää välittömästi täytäntöönpanon, ja täytäntöönpanotuomioistuin voi myöhemmin määrätä maksukyvyttömyyden määräyksellä. Merkittävintä on kuitenkin täytäntöönpanopakettien käyttöönotto, jonka pitäisi helpottaa merkittävästi irtaimeen omaisuuteen kohdistuvaa täytäntöönpanoa rahasaatavien perimiseksi (ks. kysymys 7.1).

Välimiestuomioiden täytäntöönpanon osalta Euroopan unionin tuomioistuimen (EUT) melko tuoreella päätöksellä voi olla jonkin verran vaikutusta. Euroopan unionin tuomioistuin päätti 6. maaliskuuta 2018 asiassa Slovakian tasavalta vastaan Achmea BV Alankomaiden ja Slovakian kahdenvälisen investointisopimuksen 8 artiklaan sisältyvän riitojenratkaisumääräyksen yhteensopivuudesta EU:n oikeuden kanssa. EUT totesi, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 267 ja 344 artiklaa olisi tulkittava siten, että ne ovat esteenä Alankomaiden ja Slovakian välisen kahdenvälisen investointisopimuksen 8 artiklalle, jossa sallittiin kyseisen EU:n sisäisen kahdenvälisen investointisopimuksen mukaisten investointiriitojen ratkaiseminen välimiesmenettelyllä. EUT näyttää perustaneen päätöksensä näkemykseen, jonka mukaan BIT:n riitojenratkaisumääräys voi edellyttää, että tuomioistuin tulkitsee tai soveltaa EU:n oikeutta. Tämä on ristiriidassa SEUT 267 artiklan kanssa, koska toisin kuin jäsenvaltion tuomioistuin, tuomioistuin ei voi saattaa EU-oikeudellisia kysymyksiä EU:n tuomioistuimen ratkaistavaksi.

Jos Achmea-tuomion jälkeen tehdään uusia päätöksiä, menettelysäännöt voivat vaikuttaa siihen, miten tuomioistuin noudattaa EU:n tuomioistuimen päätöksiä. Kansainvälisen investointiriitojen ratkaisukeskuksen (ICSID) päätöksiä ei voida tarkistaa kansallisissa tuomioistuimissa, mutta muita kuin ICSID-tuomioita voidaan tarkistaa. Näin ollen muut kuin ICSID-tuomioistuimet, joiden kotipaikka on EU:n lainkäyttöalueella, saattavat olla taipuvaisempia harkitsemaan EU:n lainsäädännön - myös EU:n tuomioistuimen päätösten - soveltamista, jos tuomioistuin katsoo olevansa velvollinen tekemään ratkaisun, joka on yhdenmukainen välimiesmenettelyn kotipaikan oikeusjärjestyksen kanssa. Vaikka Euroopan unioni suhtautuisi epäsuotuisasti EU:n sisäisiä investointisopimuksia koskeviin tuomioihin, kantajat voisivat kuitenkin pyrkiä panemaan tuomionsa täytäntöön Euroopan unionin ulkopuolella tai harkita tuomioiden myymistä alennettuun hintaan kolmansille osapuolille, kuten sijoitusrahastoille, täytäntöönpanoriskien välttämiseksi.

| 9. Vinkkejä ja ansoja

| 9. 1. Mitkä ovat parhaat vinkkisi ulkomaisten tuomioiden tunnustamisen ja täytäntöönpanon sujuvoittamiseksi ja mitä mahdollisia ongelmakohtia korostaisit?

Tunnustaminen ja täytäntöönpano voivat johtaa maksuun vain, jos velallisella on riittävän arvokkaita varoja. Julkisesti saatavilla olevat tiedot tästä asiasta ovat niukkoja eikä niitä ole helposti saatavilla. Kun ulkomaisesta täytäntöönpanokelpoisesta asiakirjasta on tullut täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, velkojaa edustavalla asianajajalla on kuitenkin oikeus pyytää esimerkiksi luottotietotoimistoilta tietoja siitä, onko velallisella riittävästi omaisuutta. Täytäntöönpanolakiin tehtyjen muutosten (ks. kysymys 8.1) vuoksi on myös suositeltavaa tiedustella, onko velallista tai mahdollista vastaajaa vastaan vireillä täytäntöönpanomenettelyjä.