Průvodce právem pro řešení sporů 2019
Autor: Mgr: Klaus Oblin
1. Jaká je struktura soudního systému v občanskoprávním řízení? Jaká je úloha soudce v občanskoprávním řízení?
Na prvním stupni se občanskoprávní řízení zahajuje buď u okresního soudu ("Bezirksgerichte"), nebo u krajských soudů ("Landesgerichte").
Okresní soudy jsou příslušné ve většině sporů týkajících se nájemního a rodinného práva (věcná příslušnost) a ve věcech, jejichž sporná částka nepřesahuje 15 000 EUR (peněžní příslušnost). Odvolání ve skutkových a právních otázkách se podávají k okresním soudům. Pokud se jedná o právní otázku zásadního významu, lze podat další konečné dovolání k Nejvyššímu soudu ("Oberster Gerichtshof "); viz níže.
Krajské soudy mají peněžitou příslušnost ve věcech, jejichž sporná částka přesahuje 15 000 EUR, a věcnou příslušnost ve věcech duševního vlastnictví a hospodářské soutěže, jakož i v různých zvláštních zákonech (zákon o odpovědnosti za škodu, zákon o ochraně osobních údajů, rakouský zákon o odpovědnosti za jadernou škodu). Odvolání se podávají k vyšším zemským soudům ("Oberlandesgerichte"). Třetí a poslední odvolání směřuje k Nejvyššímu soudu.
Obecně platí, že dovolání k Nejvyššímu soudu lze podat pouze v případě, že se jedná o řešení právní otázky obecného zájmu, tj. pokud je její vyjasnění důležité z hlediska právní jednoty, předvídatelnosti nebo vývoje, nebo v případě, že neexistuje ucelené a předchozí rozhodnutí Nejvyššího soudu.
Pokud jde o obchodní věci, existují zvláštní obchodní soudy ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") pouze ve Vídni. Kromě toho zasedají jako obchodní soudy také výše uvedené obecné soudy. Obchodními věcmi jsou například žaloby proti podnikatelům nebo společnostem v souvislosti s obchodními transakcemi, věci týkající se nekalé soutěže atd. Dalšími zvláštními soudy jsou pracovní soudy ("Arbeits-und Sozialgericht"), které jsou příslušné pro všechny občanskoprávní spory mezi zaměstnavateli a zaměstnanci vyplývající z (bývalého) pracovního poměru, jakož i pro věci sociálního zabezpečení a důchodového zabezpečení. Jak v obchodních (v rozsahu obchodních soudů v senátech), tak v pracovních věcech rozhodují současně laičtí soudci a soudci z povolání. Odvolací soud ve Vídni rozhoduje jako kartelový soud ("Kartellgericht") na úrovni soudního řízení. Jedná se o jediný kartelový soud v Rakousku. O odvoláních rozhoduje Nejvyšší soud zasedající jako odvolací kartelový soud ("Kartellobergericht"). V kartelových věcech zasedají spolu s profesionálními soudci také laičtí soudci.
Ve srovnání se zeměmi common law je role rakouských soudců spíše inkviziční: za účelem zjištění relevantních skutečností mohou soudci nařídit, aby se svědci dostavili na jednání, pokud tomu obě strany neodporují, nebo jinak jmenovat znalce podle vlastního uvážení.
V některých řízeních se soud skládá ze senátu složeného z "odborných" laických soudců, zejména v antimonopolních věcech, a "informovaných" laických soudců v pracovních věcech a věcech veřejného zájmu.
2. Jsou soudní jednání přístupná veřejnosti? Jsou soudní dokumenty přístupné veřejnosti?
Ve většině případů jsou soudní jednání přístupná veřejnosti, účastník řízení však může požádat soud o vyloučení veřejnosti z jednání, pokud prokáže oprávněný zájem na vyloučení veřejnosti.
Nahlížení do spisu je v zásadě povoleno pouze účastníkům řízení. Třetí strany mohou nahlížet do spisů a/nebo se dokonce připojit k řízení, pokud prokáží dostatečný právní zájem (na případném výsledku řízení).
3. Mají všichni advokáti právo vystupovat před soudem a vést řízení jménem svého klienta? Pokud ne, jak je právnická profese strukturována?
Advokáti jsou oprávněni zastupovat strany ve všech soudních i mimosoudních řízeních (ať už ve veřejných nebo soukromých věcech). Není nutné úřední jmenování, avšak výkon profese je podmíněn splněním níže uvedených požadavků.
Po absolvování právnické fakulty je vyžadována nejméně pětiletá praxe v oboru (z toho nejméně devět měsíců u soudu a tři roky v advokátní kanceláři jako kandidát), absolvování povinných kurzů předepsaných advokátní komorou a složení advokátní zkoušky.
4. Jaké jsou promlčecí lhůty pro podání občanskoprávních žalob?
Promlčecí lhůty jsou stanoveny hmotným právem.
Pohledávky nejsou vymahatelné, jakmile se promlčí. Promlčecí doba obecně začíná běžet v okamžiku, kdy právo mohlo být vykonáno poprvé. Rakouské právo rozlišuje mezi dlouhou a krátkou promlčecí lhůtou. Dlouhá promlčecí lhůta se použije vždy, když zvláštní ustanovení nestanoví jinak. Krátká promlčecí lhůta je tříletá a vztahuje se např. na pohledávky nebo nároky na náhradu škody.
Námitka promlčení musí být výslovně vznesena jednou ze stran, a nikoliv "z moci úřední" z vlastní iniciativy.
5. Existují nějaká předžalobní řízení, která musí strany před zahájením řízení dodržet?
Ne, žádné nejsou. Obecně však platí, že navrhovatel před zahájením řízení oznámí tuto skutečnost svému odpůrci.
6. Jaký je typický občanskoprávní postup a časový rozvrh kroků nutných k zahájení soudního řízení?
Řízení se zahajuje podáním žaloby ("Klage") u soudu. Žaloba se považuje za oficiálně podanou okamžikem jejího doručení. Pokud potenciální žalovaný neodpoví do 4 týdnů, je žalobci poskytnut vykonatelný titul, který může přejít do fáze výkonu rozhodnutí. Pokud žalovaný odpoví, následuje samozřejmě řádný soudní spor. Nejčastěji se první jednání koná do 6 až 10 týdnů od obdržení žaloby. Při příležitosti takového prvního slyšení jsou strany vyzvány k projednání možností narovnání. Pokud se strany nedohodnou, řízení pokračuje. Vyměňují se další spisy. Následují další slyšení (jejichž délka závisí na počtu svědků/znalců, kteří mají být vyslechnuti). Doba mezi podáním žaloby a konečným rozsudkem se obvykle pohybuje mezi 10 a 16 měsíci.
7. Jsou strany povinny zpřístupnit příslušné dokumenty ostatním stranám a soudu?
Pokud se straně podaří prokázat, že protistrana má určitý dokument, může soud vydat příkaz k předložení, pokud:
- strana, která má v držení, výslovně odkázala na dotyčný dokument jako na důkaz svých tvrzení;
- strana, která má věc v držení, je ze zákona povinna ji předat druhé straně, nebo
- dotyčný dokument byl vyhotoven v právním zájmu obou stran,
- osvědčuje vzájemný právní vztah mezi nimi, nebo
- obsahuje písemná prohlášení, která mezi nimi byla učiněna během jednání o právním úkonu. Pravidla pro předžalobní zveřejnění neexistují.
8. Existují pravidla týkající se důvěrných dokumentů nebo jiná pravidla, která umožňují stranám nezveřejnit určité dokumenty?
Strana není povinna předkládat dokumenty, které se týkají rodinného života.
- pokud protistrana poruší čestné povinnosti při doručování dokumentů,
- pokud zveřejnění dokumentů vede k znevážení strany nebo jiné osoby nebo je spojeno s rizikem trestního stíhání, nebo
- pokud zveřejnění porušuje státem schválenou povinnost mlčenlivosti strany, od které není informace uvolněna, nebo porušuje obchodní tajemství (nebo z jiného důvodu podobného výše uvedenému).
Advokáti mají právo odmítnout podat ústní svědectví, pokud jim byly informace poskytnuty v rámci jejich profesní způsobilosti.
9. Vyměňují si strany před soudním jednáním písemné důkazy, nebo se důkazy provádějí ústně? Mají protistrany právo na křížový výslech svědka?
Důkazy se pořizují v průběhu soudního řízení, nikoli před ním. Strany jsou povinny předložit důkazy na podporu svých příslušných tvrzení, respektive důkazního břemene.
Ano. Po úvodním výslechu svědka, který provádí soudce, může být svědek podroben přímému výslechu, po němž následuje křížový výslech protistrany.
10. Jakými pravidly se řídí jmenování znalců? Existuje kodex chování znalců?
Znalcem může být veřejně jmenována jakákoli kvalifikovaná osoba. V praxi si soudy vybírají znalce, který je akreditován u rakouského Spolkového ministerstva spravedlnosti. Strany sporu mohou navrhnout konkrétního znalce, ale soudce tím není vázán. Jakmile je znalec jmenován, je povinen řídit se pokyny soudu. Znalci mohou být vyloučeni ze stejných důvodů jako soudci. pro znalce neexistuje žádný zvláštní kodex chování, všichni znalci však musí složit přísahu. Tento rejstřík všech akreditovaných znalců je k dispozici na internetových stránkách rakouského ministerstva spravedlnosti: www.sdgliste.justiz.gv.at.
11. Jaké předběžné opravné prostředky jsou k dispozici před soudním řízením?
V rakouském občanském soudním řádu neexistuje nalézací řízení.
Strany se však mohou obrátit na soud s žádostí o pomoc při zajištění důkazů před podáním žaloby i po jejím podání. Požadovaný právní zájem se považuje za prokázaný, pokud je nejistá budoucí dostupnost důkazů nebo pokud je nutné prozkoumat současný stav předmětu.
Předběžná opatření v podobě soudních příkazů se poskytují prostřednictvím různých opatření, jako jsou příkazy k zmrazení bankovních účtů nebo zabavení majetku včetně pozemků. Kromě toho může být třetím stranám nařízeno, aby neplatily pohledávky.
12. Jaké opravné prostředky jsou k dispozici u soudu?
Rakouský občanský soudní řád (ACCP) stanoví několik opravných prostředků, které jsou v průběhu řízení k dispozici. Ty jsou k dispozici proti všem soudním rozhodnutím, která byla vydána v průběhu řízení a která nepředstavují konečný rozsudek nebo jinou formu rozhodnutí ve věci samé. Většinu těchto opravných prostředků je třeba podat do 14 dnů od jejich vydání, některé ihned během jednání. opravné prostředky, které jsou k dispozici proti soudním rozsudkům a jiným rozhodnutím ve věci samé, viz otázka 17. níže.
13. Jaké jsou hlavní způsoby výkonu rozhodnutí?
Pokud žalovaný neuspokojí nároky přiznané rozsudkem, může žalobce dosáhnout nuceného výkonu rozhodnutí.
Rozhodnutí jsou vykonatelná, jakmile se stanou pravomocnými (např. pokud nebyl v příslušné lhůtě podán opravný prostředek).
Evropská ("Bruselská") úmluva a Luganská úmluva jsou nejvýznamnějšími mnohostrannými smlouvami o uznávání a výkonu cizích rozhodnutí. Kromě toho existuje několik dvoustranných smluv.
Výkon rozhodnutí vnitrostátního soudu vyžaduje soudní příkaz k výkonu, který bude vydán, pokud jsou splněny obecné požadavky (přípustnost řízení, způsobilost být účastníkem řízení nebo podat žalobu atd.).
Aby byla cizí rozhodnutí vykonatelná, vyžadují formální prohlášení vykonatelnosti, které se vydává, pokud je titul vykonatelný v souladu s předpisy země vydání a pokud je zaručena vzájemnost ve státních smlouvách nebo formou nařízení. Okresní soudy jsou příslušné rozhodovat ex parte. Proti rozhodnutí je však možné podat odvolání.
Pokud jde o rozhodnutí Evropské unie, probíhá uznávání automaticky podle výše uvedených úmluv.
14. Jsou úspěšným stranám obecně přiznávány náklady řízení? Jak se vypočítávají náklady?
V konečném rozsudku soud rozhodne o tom, kdo ponese náklady řízení (včetně soudních poplatků, právních poplatků a některých dalších nákladů stran (např. nákladů na zajištění důkazů, cestovních výdajů atd.). Proti rozhodnutí soudu o nákladech řízení lze podat opravný prostředek, a to spolu s odvoláním proti rozhodnutí soudu ve věci samé nebo bez něj.
Vítězná strana má v zásadě nárok na náhradu všech nákladů řízení ze strany strany, která spor prohrála. Pokud některá ze stran zvítězí a část svých nároků prohraje, nese každá ze stran své vlastní náklady, nebo se náklady rozdělí poměrně. Výpočet náhrady nákladů řízení se řídí metodou výpočtu podle rakouského zákona o advokátním tarifu, a to bez ohledu na dohodu mezi vítěznou stranou a jejím advokátem. Částka k úhradě tak může být nižší než skutečně splatná odměna za právní zastoupení, neboť případný nárok na úhradu je omezen na nezbytné náklady.
Zahraniční žalobci musí na žádost žalovaného v zásadě složit jistotu na pokrytí nákladů žalovaného. To však neplatí např. pro občany členského státu Evropské unie a/nebo Luganské úmluvy.
15. Jaké jsou možnosti odvolání proti pravomocnému rozsudku? Z jakých důvodů se může účastník řízení odvolat?
Proti pravomocným soudním rozhodnutím existuje několik druhů opravných prostředků:
První odvolání proti rozsudkům je možné podat proti rozsudkům vydaným Soudem prvního stupně a lze je podat z důvodu procesních nebo právních chyb.
Druhé dovolání lze podat, pokud se jedná o řešení právní otázky obecného zájmu, tj. pokud je její vyjasnění důležité pro účely právní jednoty, předvídatelnosti nebo vývoje, nebo v případě neexistence ucelených a předchozích rozhodnutí Nejvyššího soudu (viz výše bod 1).
Žaloba na obnovu řízení může být podána z těchto důvodů
- rozsudek je založen na dokumentu, který byl původně nebo následně zfalšován;
- rozsudek je založen na nepravdivé výpovědi (svědka, znalce nebo účastníka pod přísahou);
- rozsudek byl získán zástupcem jedné ze stran nebo druhou stranou trestným činem (například podvodem, zpronevěrou, podvodem, paděláním listiny nebo zvláště chráněných listin nebo úředních potvrzení, nepřímým falešným potvrzením nebo ověřením nebo potlačením listin);
- rozsudek vychází z trestního rozsudku, který byl následně zrušen jiným pravomocným rozsudkem;
- rozsudek byl vydán bez náležitého zohlednění rozhodnutí o předběžné otázce s prejudicielním významem.
16. Jsou mezi advokáty a klienty přípustné dohody o podmíněném nebo podmíněném honoráři? Je povoleno financování třetí stranou?
Ano, jsou však přípustné pouze tehdy, pokud nejsou vypočteny jako procento z částky přiznané soudem ("pactum de quota litis").Financování třetí stranou je přípustné a obvykle je k dispozici pro vyšší sporné částky, avšak je flexibilnější, pokud jde o dohody o odměně. Všimněte si, že dohody o odměně, které dávají část výtěžku advokátovi, jsou zakázány.
17. Mohou účastníci řízení podávat hromadné žaloby? Pokud ano, jaká pravidla se na hromadné žaloby vztahují?
Ačkoli ACCP neobsahuje žádné ustanovení o hromadných žalobách, rakouský Nejvyšší soud rozhodl, že "hromadná žaloba se specifickým rakouským charakterem" je právně přípustná. ACCP umožňuje sloučení nároků téhož žalobce proti témuž žalovanému. Spojení lze podat, pokud:
- soud je příslušný pro všechny nároky;
- se použije stejný typ řízení nebo
- předmět sporu je stejné povahy, pokud jde o skutkové a právní okolnosti. Další možností je uspořádat hromadné nároky a postoupit je instituci, která pak postupuje jako jediný žalobce.
18. Jaké jsou postupy pro uznání a výkon cizích rozhodnutí?
Viz otázka 15. výše
19. Jaké jsou hlavní formy alternativního řešení sporů? Které jsou hlavní organizace pro alternativní řešení sporů ve vaší jurisdikci?
Hlavními mimosoudními metodami stanovenými zákonem jsou rozhodčí řízení, mediace (zejména v rodinněprávních věcech) a smírčí komise v bytových nebo telekomunikačních věcech.
Kromě toho různé profesní organizace (advokáti, notáři, lékaři, stavební inženýři) poskytují mechanismy pro řešení sporů mezi svými členy nebo mezi členy a klienty.
Vídeňské mezinárodní rozhodčí centrum Rakouské spolkové hospodářské komory (VIAC) je nejvýznamnější rakouskou (mezinárodní obchodní) rozhodčí institucí. Rámec pro vedení rozhodčího řízení se označuje jako "Pravidla pro rozhodčí a smírčí řízení VIAC" ("Vídeňská pravidla").
Některé profesní organizace a komory stanoví svá vlastní pravidla nebo vedou řízení o alternativním řešení sporů, případně obojí.
20. Jsou v současné době zvažovány nějaké návrhy na reformu zákonů a předpisů upravujících řešení sporů?
Vídeňské mezinárodní rozhodčí centrum se snaží modernizovat a zefektivnit svá pravidla, která byla poprvé přijata v roce 1975. V rámci této snahy byla pravidla revidována již v roce 2013, přičemž došlo ke zjednodušení a doplnění několika ustanovení. Hlavní změny pravidel lze shrnout následovně:
Připojení třetích stran
Rozhodčí soud je oprávněn nařídit přistoupení třetích stran na žádost kterékoli ze stran nebo třetí strany. Rozhodčí soud má širokou diskreční pravomoc za předpokladu, že byly vyslechnuty všechny strany (včetně té, která se připojila). Vzájemná žaloba proti straně, která má být připojena, je přípustná, z čehož vyplývá i právo této strany účastnit se sestavování rozhodčího soudu.
Konsolidace řízení
Je možné sloučit dvě nebo více řízení. Rozhodnutí o sloučení řízení přijímá výkonná rada rozhodčího centra (po vyslechnutí stran a členů rozhodčího soudu).
Složení rozhodců
Všichni rozhodci musí být potvrzeni generálním tajemníkem rozhodčího centra. Řízení s více účastníky
Pokud se jedna strana (skupina) nedohodne na kandidátovi, který má být potvrzen jako rozhodce, neznamená to automaticky neplatnost nominace druhé strany.
Remise
Nová pravidla se rovněž zabývají případy, kdy soud postoupí řízení rozhodčímu tribunálu, čímž již předjímají očekávanou změnu rakouského zákona o rozhodčím řízení, která stanoví, že řízení o zrušení rozhodčího nálezu bude možné podat přímo u Nejvyššího soudu.
Zrychlené řízení
Přezkoumávaná pravidla obsahují rovněž zvláštní ustanovení o rychlém řízení. Musí být výslovně odsouhlaseny ("opt-in"). Konečný nález musí být vrácen do šesti měsíců (pokud není prodloužen).
21. Existují nějaké zvláštnosti týkající se řešení sporů ve vaší jurisdikci nebo v Asii, které byste chtěli zdůraznit?
Ne.