Smernice EÚ, legislatívne zmeny a zmeny pravidiel registrácie konečných užívateľov výhod v Rakúsku
Autor: Mgr: Sharon Schmidtová
Postupný pokles aktivity v rakúskych súdnych sporoch možno do veľkej miery pripísať pretrvávajúcej popularite metód ARS, ktoré umožňujú globálnu vymožiteľnosť v cezhraničných sporoch. Napriek týmto trendom však Rakúsko zaznamenalo aj prudký nárast nového vývoja v súvislosti so záležitosťami týkajúcimi sa verejného a súkromnoprávneho vymáhania.
V snahe implementovať nedávne smernice EÚ prešlo Rakúsko viacerými legislatívnymi zmenami a úpravami.Za zmienku stoja najmä zmeny a doplnenia rakúskeho práva hospodárskej súťaže na základe smernice EÚ 2014/104, ktoré sú zakotvené v rakúskom zákone o karteloch ("KartG"). Nové pravidlá zahŕňajú ustanovenia o podávaní žalôb o náhradu škodyv súvislosti s porušovaním antitrustových pravidiel a sú zamerané na zavedenie väčšej istoty pri ich vymáhaní. Ponúkajú tiežzmeny premlčacej lehoty na podanie takýchto žalôb, rozširujú pravidlá o zverejňovaní informácií a prenášajú dôkazné bremeno na žalovaného. tento vývoj bol doplnený implementáciou smernice EÚ 2016/943 a z nej vyplývajúcich zmien spolkového zákona proti nekalej súťaži (UWG), ktoré sa sústreďujú na ochranu nezverejnených obchodných informácií a prevenciu priemyselnej špionáže.
Najnovšie sa osobitná pozornosť venovala implementácii smernice EÚ 2018/843, ktorou sa mení a dopĺňa zákon o registri konečných užívateľov výhod, ktorý sa stal najnovším doplnkom k zložitej a vysoko sofistikovanej schéme dodržiavania predpisov.Od nadobudnutia právnej účinnosti 10. januára 2020 (ďalšie revízie sú účinné od novembra 2020 a marca 2021) tieto zmeny a doplnenia zaviedli zásadné zmeny, z ktorých niektoré sú uvedené nižšie.
I. Prístup verejnosti
- Prístup je tradične vyhradený pre obmedzenú skupinu osôb (napr. notárov, veriteľov, advokátov atď.) a tých, ktorí majú oprávnený záujem získať informácie z registra.
- Odteraz má každý, kto chce získať prístup, zaručené, že získa informácie o skutočnom vlastníkovi akejkoľvek právnickej osoby.
II.Požiadavky na oznamovanie
- Každoročné preskúmania na overenie úplnosti a správnosti vkladaných údajov sa predtým považovali za dostatočné. Zmeny museli byť zdokumentované a vyžadovali si oznámenie. Ak sa v registri nevykonali žiadne zmeny, nevyžadovali sa žiadneďalšie opatrenia.
- V súčasnosti sa musia potrebné zmeny zaregistrovať do štyroch týždňov od ukončenia ročného preskúmania. Ak sa takéto zmeny nevykonajú, musí sa predložiť výslovné oznámenie potvrdzujúce platnosť zaregistrovaných údajov.
III.Trusty
- Transakcie, ktoré sa sústreďujú na využívanie trustov, predtým podliehali rakúskemu zákonu WiEReG za predpokladu, že existuje priamy vzťah medzi ich správou a fórom (medzi potenciálne ukazovatele patrí trvalé bydlisko alebo právne sídlo správcu).
- Registrácia sa vyžaduje bez ohľadu na miesto správy (či už ide o Rakúsko alebo iný členský štát EÚ), ak správca vstúpil do obchodných vzťahov s Rakúskom alebo sa zúčastnil na transakciách zahŕňajúcich nákup nehnuteľností nachádzajúcich sa v Rakúsku.Pokiaľ ide o správcovstvo, vlastnícke podiely musia byť identifikované v registri.
IV.Sankcie
- Nesprávne/neúplné oznámenia, nesplnenie oznamovacej povinnosti (po dvoch výzvach) alebo zanedbanie registrácie príslušných zmien v lehote štyroch týždňov boli potrestané peňažnou pokutou (200 000 EUR (úmysel); 100 000 EUR (hrubá nedbanlivosť)).
- Dôvody na uloženie sankcií sa nezmenili, ale boli rozšírené. Neuchovanie dokumentov alebo iných informácií potrebných na zabezpečenie splnenia uvedených povinností umožňuje uložiť pokuty (75 000 EUR (úmysel), 25 000 EUR (hrubá nedbanlivosť)). Ak sa strana dozvie o neúplných alebo nepravdivých informáciách, musí sa vložiť elektronická poznámka, pokiaľ sa v primeranej lehote neponúknu revízie. Sankcie možno teraz uložiť do šiestich týždňov namiesto troch mesiacov
V.Balík predpisov
- Od novembra vstúpi do platnosti nová dátová platforma, ktorej cieľom je centralizovať všetku príslušnú dokumentáciu týkajúcu sa overovania konečného skutočného vlastníctva. Nazýva sa "Compliance Package" a má uľahčiť fungovanie registra tým, že bude uchovávať predtým nahrané poznámky, záznamy a potvrdenia poskytnuté vykazujúcimi subjektmi.
Záverečné poznámky
Záväzok Rakúska vytvoriť minimálny štandard verejného prístupu k skutočnému vlastníctvu bol posilnený a podporený nedávnymi zmenami a doplneniami registra UBO, ktoré nadobudli účinnosť začiatkom tohto roka. Ako rozsiahla platforma, ktorá centralizuje informácie o skutočnom vlastníctve, slúži ako základný nástroj na predchádzanie praniu špinavých peňazí, daňovým únikom a financovaniu terorizmu. Okrem často prehliadanej, ale rozhodujúcej úlohy pri vytváraní dôvery občanov, tento revidovaný a zjednodušený prístup tiež umožňuje podnikom znížiť náklady a minimalizovať zložitosť súvisiacu s vykonávaním náležitej starostlivosti a riadením rizík. Nedávne úpravy rakúskych právnych ustanovení o registroch UBO majú vďaka uľahčeniu dostupnosti a zvýšeniu transparentnosti potenciál upevniť stabilitu trhu, ako aj zvýšiť dôveru investorov a efektívnosť alokácie kapitálu.
Centrálne miesto na evidenciu fyzických aj právnických osôb spolu s novozavedenými procesnými zmenami predstavujú rozhodujúce nástroje v praxi súdnych úradníkov, pokiaľ ide o ich možnosti vyhľadávania majetku a právomoci v oblasti výkonu rozhodnutia. Vďaka prístupu k teraz výrazne rozšírenému rozsahu informácií budú lepšie vybavení na boj proti zložitej trestnej činnosti a korupcii spôsobom, ktorý nebude len reakčný, ale účinnejší a účelnejší.