Разрешение споров 2021
СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
судебная система
1. Какова структура гражданской судебной системы?
На первом уровне гражданские дела возбуждаются либо в районном суде, либо в областных судах.
Районные суды обладают юрисдикцией по большинству споров, связанных с арендой жилья и семейным правом (предметная юрисдикция), а также по делам с суммой спора до 15 000 евро (денежная юрисдикция). Апелляции по вопросам факта и права подаются в региональные суды. Если речь идет о юридическом вопросе фундаментального значения, еще одна окончательная апелляция может быть подана в Верховный суд.
Региональные суды обладают денежной юрисдикцией по делам, в которых сумма спора превышает 15 000 евро, и предметной юрисдикцией по вопросам интеллектуальной собственности и конкуренции, а также по различным специальным законам (Закон о публичной ответственности, Закон о защите данных, Австрийский закон о ядерной ответственности). Апелляции направляются в Высшие региональные суды. Третья и последняя апелляция подается в Верховный суд.
Что касается коммерческих вопросов, то специальные коммерческие суды существуют только в Вене. Кроме того, вышеупомянутые обычные суды принимают решения в качестве коммерческих судов. К коммерческим делам относятся, например, иски против предпринимателей или компаний в связи с коммерческими сделками, дела о недобросовестной конкуренции и тому подобное. Другими специальными судами являются суды по трудовым спорам, в компетенцию которых входят все гражданско-правовые споры между работодателями и работниками, возникающие в связи с (бывшей) трудовой деятельностью, а также дела о социальном и пенсионном обеспечении. В коммерческих (в той мере, в какой коммерческие суды принимают решения в коллегиях) и трудовых делах, соответственно, светские судьи и профессиональные судьи принимают решения совместно. Апелляционный суд в Вене принимает решения в качестве суда Картеля на уровне суда первой инстанции. Это единственный Картельный суд в Австрии. Апелляции рассматриваются Верховным судом в качестве апелляционного картельного суда. В делах о картелях непрофессиональные судьи также заседают вместе с профессиональными судьями.
Судьи и присяжные
2. Какова роль судьи и присяжных в гражданском процессе?
По сравнению со странами общего права, роль австрийских судей скорее инквизиторская: для установления соответствующих фактов судьи могут обязать свидетелей явиться на слушание, если против этого не возражают обе стороны, или назначить экспертов по своему усмотрению. В некоторых случаях суд состоит из коллегии, включающей "экспертных" непрофессиональных судей, особенно в антимонопольных делах, и "информированных" непрофессиональных судей в вопросах трудовых отношений и общественных интересов.
Вопросы ограничения
3. Каковы сроки подачи гражданских исков?
Сроки исковой давности определяются материальным правом.
Исковые требования не подлежат исполнению после истечения срока давности. Течение срока исковой давности обычно начинается с момента, когда право могло быть впервые осуществлено. Австрийское законодательство различает длительные и короткие сроки исковой давности. Длительный срок исковой давности составляет 30 лет и применяется во всех случаях, когда специальными положениями не предусмотрено иное. Короткий срок исковой давности составляет три года (который может быть продлен или отменен) и применяется, например, к дебиторской задолженности или требованиям о возмещении ущерба.
Срок исковой давности должен быть прямо аргументирован одной из сторон, но не должен приниматься во внимание по инициативе суда (ex officio).
Превентивное поведение
4. Существуют ли какие-либо соображения, которые стороны должны принять во внимание до подачи иска?
Нет, нет. Однако в соответствии с общепринятой практикой истец уведомит своего оппонента до начала судебного разбирательства
Начало разбирательства
5. Как возбуждается гражданское судопроизводство? Как и когда стороны процесса извещаются о его начале? Обладают ли суды достаточными возможностями для рассмотрения дел?
Разбирательство начинается с подачи искового заявления в суд. Исковое заявление считается официально поданным после его получения.
Вручение обычно осуществляется заказным письмом (или, если в деле участвует адвокат, с помощью электронного судебного трафика, то есть электронной коммуникационной системы, связывающей суды и адвокатские конторы). Документ считается врученным в день, когда он физически доставлен получателю (или доступен для просмотра).
В Европейском Союзе действует Положение о вручении (Регламент Совета (ЕС) № 1348/2000 о вручении в странах-участницах судебных и внесудебных документов по гражданским или коммерческим делам. Вручение документов международным организациям или иностранцам, пользующимся иммунитетом в соответствии с международным публичным правом, осуществляется при содействии Министерства иностранных дел Австрии. Во всех остальных случаях вручение за границей осуществляется согласно соответствующим договорам (в частности, Гаагской конвенции о гражданском процессе).
Услуга, как правило, осуществляется заказной почтой (или, будучи представленным адвокатом, через электронный судебный трафик, а именно, через систему электронной связи, соединяющую суды и адвокатские конторы). Документ считается врученным в день, когда он физически доставлен получателю (или доступен для просмотра).
В Европейском союзе применяется Постановление о службе (Постановление Совета (ЕС) № 1348/2000 о службе в государствах-членах судебных и внесудебных документов по гражданским или коммерческим вопросам). Служба в международных организациях или иностранцам, пользующимся иммунитетами в соответствии с международным публичным правом, осуществляется при содействии Министерства иностранных дел Австрии. Во всех остальных случаях служба за рубежом осуществляется согласно соответствующим договорам (в частности, Гаагской конвенции о гражданском судопроизводстве).
Расписание
6. Какова типичная процедура и сроки рассмотрения гражданского иска?
Исковое заявление подается в суд и передается ответчику вместе с предписанием о подаче возражений. Если ответчик отвечает своевременно (через четыре недели после получения), то проводится подготовительное слушание, которое в основном служит для формирования дальнейшего процесса путем обсуждения основных правовых и фактических вопросов, а также вопросов доказательств (документы, свидетели, эксперты). Кроме того, могут обсуждаться варианты урегулирования спора. После обмена записками следуют основные слушания.
Средняя продолжительность судебного разбирательства в первой инстанции составляет один год. Однако сложные судебные процессы могут длиться значительно дольше. На стадии апелляции решение выносится примерно через шесть месяцев. В связи с этим в австрийском гражданском судопроизводстве не существует ускоренных судебных процедур.
сопровождение клиентов
7. Могут ли стороны контролировать процедуру и график?
Суды распределяют дела в соответствии с критериями, определяемыми на регулярной основе конкретным сенатом.
Судебное разбирательство в основном контролируется судьей, составляющим график. Судья приказывает сторонам представить записки и доказательства в течение определенного периода времени. При необходимости судья также назначает экспертов. Однако стороны могут подавать процессуальные ходатайства (например, о продлении срока), а также договариваться о приостановлении разбирательства.
Доказательства - документы
8. Существует ли обязанность сохранять документы и другие доказательства до суда? Должны ли стороны обмениваться соответствующими документами (включая те, которые не помогут им в деле)?
Если стороне удается доказать, что противная сторона владеет определенным документом, суд может издать приказ о предоставлении документов, если:
- сторона, владеющая документом, прямо сослалась на этот документ как на доказательство своих собственных утверждений;
- сторона, находящаяся во владении, имеет юридическое обязательство передать его другой стороне; или
- данный документ составлен в законных интересах обеих сторон, удостоверяет взаимные правовые отношения между ними, или содержит письменные заявления, которые были сделаны между ними во время переговоров о юридическом акте.
Сторона не обязана представлять документы, касающиеся семейной жизни, если противная сторона нарушает обязательства чести при предоставлении документов, если раскрытие документов ведет к позору стороны или любого другого лица или сопряжено с риском уголовного преследования, или если раскрытие нарушает любое утвержденное государством обязательство о тайне стороны, от которого она не освобождена, или нарушает коммерческую тайну (или по любой другой причине, аналогичной вышеуказанной).
Специальных правил раскрытия электронных документов или приемлемой практики проведения электронного раскрытия нет. И, наконец, правила раскрытия информации до принятия мер не существуют.
Доказательства - привилегия
9. Являются ли какие-либо документы конфиденциальными? Является ли консультация штатного юриста (местного или иностранного) также конфиденциальной?
В соответствии с правилами профессиональной тайны адвокатов, не существует обязательства по предъявлению документов, если только адвокат не уведомил обе стороны в связи с оспариваемым правовым актом. Адвокаты имеют право отказаться от дачи устных показаний, если информация была предоставлена им в их профессиональном качестве.
Доказательства - досудебные
10. Обмениваются ли стороны письменными доказательствами свидетелей и экспертов до суда?
Нет - доказательства принимаются в ходе судебного разбирательства, а не до него. Стороны обязаны представить доказательства, подтверждающие их соответствующие утверждения, или в тех случаях, когда бремя доказывания лежит на них, соответственно.
Доказательства - суд
11. Как представляются доказательства в суде? Дают ли свидетели и эксперты устные показания?
Основными видами доказательств являются документы, показания сторон и свидетелей, заключения экспертов и судебный осмотр. Письменные показания свидетелей не принимаются.
Не существует ни показаний, ни письменных заявлений свидетелей. Поэтому свидетели обязаны явиться на слушание и дать показания. Свидетелей допрашивает судья, после чего законные представители сторон задают (дополнительные) вопросы.
Ограничения этой обязанности существуют (например, привилегии для адвокатов, врачей, священников или в связи с возможным обвинением близких родственников).
В то время как обычный свидетель дает показания относительно фактов, свидетель-эксперт предоставляет суду знания, которыми не может обладать судья. Доказательства эксперта принимаются в суде первой инстанции. Свидетель-эксперт может быть затребован сторонами, но также может быть вызван по собственной инициативе судьи. Свидетель-эксперт обязан представить свои выводы в отчете. Устные комментарии и объяснения должны быть даны во время слушания (по требованию сторон). Частные отчеты не считаются экспертными отчетами по смыслу Гражданского процессуального кодекса Австрии; они имеют статус частного документа.
Поскольку нет места для параллельных доказательств, таких правил не существует.
Промежуточные средства правовой защиты
12. Какие временные средства защиты доступны?
Предоставление временных мер регулируется австрийским Законом об исполнении. В целом австрийское законодательство предусматривает три основных вида временных мер:
- чтобы обеспечить денежное требование;
- для обеспечения требования по конкретному исполнению; и
- для обеспечения права или правовых отношений.
Стороны могут обратиться в суд за помощью в обеспечении сохранности доказательств как до, так и после подачи искового заявления. Необходимый правовой интерес считается установленным, если наличие доказательства в будущем неясно или если необходимо изучить текущее состояние объекта.
Средства правовой защиты
13. Какие материально-правовые средства защиты доступны?
Установленная законом процентная ставка, выплачиваемая по денежным решениям, составляет четыре процента в год. Однако денежные требования, вытекающие из коммерческих сделок, облагаются более высокой процентной ставкой в дополнение к установленной базовой процентной ставке. Более высокая процентная ставка для таких случаев определяется Австрийским национальным банком. Карательные убытки не предусмотрены.
Исполнение
14. Какие существуют средства принудительного исполнения?
Исполнение судебных решений регулируется австрийским Законом об исполнении судебных решений.
Австрийское законодательство о принудительном исполнении предусматривает различные виды принудительного исполнения. Различают титул, на который обращается взыскание, направленный на денежное требование или на требование о конкретном исполнении, и на имущество, на которое обращается взыскание.
Как правило, обычными методами принудительного исполнения являются:
- арест имущества;
- вложение и передача или дебиторская задолженность;
- обязательный лизинг; и
- судебный иск.
Исполнение будет осуществляться судебным исполнителем, который является исполнительным органом суда и должен выполнять распоряжения суда. В отношении недвижимого имущества существует три вида мер принудительного исполнения:
- обязательная ипотека;
- обязательное администрирование с целью получения дохода для удовлетворения требования; и
- обязательная продажа недвижимого имущества.
В отношении движимого имущества австрийское законодательство различает:
- наложение ареста на дебиторскую задолженность;
- крепление материальных и подвижных объектов;
- наложение ареста на требования о поставке в отношении третьих лиц-должников; и
- закрепление других имущественных прав.
Австрийское законодательство не допускает наложения ареста на некоторые специфические дебиторские задолженности, такие как пособие по уходу, помощь на аренду жилья, семейное пособие и стипендии.
Общественный доступ
15. Проводятся ли судебные слушания в открытом режиме? Доступны ли судебные документы для общественности?
В большинстве случаев судебные слушания открыты для общественности, хотя сторона может попросить суд исключить общественность из слушаний, при условии, что сторона может продемонстрировать оправданный интерес к исключению общественности.
В принципе, ознакомление с материалами дела разрешено только сторонам, участвующим в разбирательстве. Третьи стороны могут знакомиться с материалами дела или даже присоединиться к разбирательству, если они могут продемонстрировать достаточную юридическую заинтересованность (в потенциальном исходе разбирательства).
Стоимость
16. Имеет ли суд право назначать расходы?
В своем окончательном решении суд определяет, кто должен нести судебные издержки (включая судебные издержки, гонорары адвокатов и некоторые другие расходы сторон (например, расходы на обеспечение сохранности доказательств, командировочные расходы). Однако в принципе выигравшая сторона имеет право на возмещение проигравшей стороной всех судебных издержек. Решение суда о расходах подлежит восстановлению вместе с обжалованием решения суда по существу или без него.
В соответствии с австрийским Законом о судебных издержках истец (апеллянт) должен авансировать расходы. Сумма определяется на основании оспариваемой суммы. В решении говорится о том, кто должен нести расходы или в какой пропорции они должны быть распределены.
Гонорары адвокатов возмещаются в соответствии с австрийским законом о гонорарах адвокатов независимо от соглашения между выигравшей стороной и ее адвокатом. Таким образом, возмещаемая сумма может быть ниже фактического гонорара адвоката, поскольку любое требование о возмещении ограничивается необходимыми расходами. Правила составления бюджетов расходов отсутствуют, поэтому нет требований предоставлять подробную разбивку по каждому этапу судебного процесса.
По требованию истца, проживающего за пределами Европейского Союза, ему может быть предписано внести залог, покрывающий возможные процессуальные издержки ответчика, если двусторонними или многосторонними договорами не предусмотрено иное. Это также не применяется, если истец проживает в Австрии, решение суда (по расходам) подлежит исполнению в государстве проживания истца или истец распоряжается достаточным количеством недвижимого имущества в Австрии.
Механизмы финансирования
17. Могут ли стороны заключать соглашения "без выигрыша и без гонорара" или другие виды соглашений об условном или обусловленном гонораре между адвокатами и их клиентами? Могут ли стороны возбуждать дело, используя финансирование третьей стороны? Если да, то может ли третья сторона получить долю от любых поступлений по иску? Может ли сторона в судебном процессе разделить свой риск с третьей стороной?
Если не оговорено иное, гонорары адвокатов подчиняются австрийскому закону о гонорарах адвокатов. Соглашения о почасовой оплате являются допустимыми и распространенными. Единовременные гонорары не запрещены, но реже используются в судебных делах. Условные гонорары допустимы только в том случае, если они не рассчитываются как процент от суммы, присужденной судом (pactum de quota litis).
Юридическая помощь предоставляется сторонам, которые не могут позволить себе оплатить расходы и гонорары. Если соответствующая сторона может доказать, что финансовых средств недостаточно, судебные издержки возмещаются или даже отменяются, а адвокат предоставляется бесплатно.
Третьестороннее финансирование разрешено и, как правило, доступно для более высоких сумм в споре (минимум 50 000 евро), но в то же время оно более гибко в отношении соглашений о гонорарах. Соглашения о гонорарах, которые дают часть выручки адвокату, запрещены.
Страхование
18. Имеется ли страховка для полного или частичного покрытия судебных издержек стороны?
Страхование судебных издержек широко распространено в Австрии и может - в зависимости от индивидуального страхового полиса - покрывать широкий спектр расходов, возникающих в ходе судебных разбирательств, включая расходы стороны и потенциальную ответственность за расходы контрагента.
Групповой иск
19. Могут ли тяжущиеся стороны с аналогичными требованиями предъявлять коллективное возмещение? При каких обстоятельствах это допускается?
Хотя Гражданский процессуальный кодекс Австрии не содержит положений о групповых исках, Верховный суд Австрии постановил, что "групповой иск со специфическим австрийским характером" является юридически допустимым. Гражданский процессуальный кодекс Австрии допускает объединение исков одного и того же истца против одного и того же ответчика.
Заявление о присоединении может быть подано, если суд обладает юрисдикцией в отношении всех исков, применяется один и тот же тип процедуры или предмет иска имеет одинаковый характер с точки зрения фактов и права. Другая возможность заключается в организации массовых исков и передаче их учреждению, которое затем выступает в качестве единого истца.
Обращение
20. На каких основаниях и при каких обстоятельствах стороны могут подать апелляцию? Имеется ли право на дальнейшее обжалование?
Существуют обычные апелляции на решение суда первой инстанции и апелляции на решение апелляционного суда. Процессуальные судебные постановления также могут быть обжалованы; процедура в принципе подчиняется тем же правилам, что и апелляция (но менее неформальна).
Обжалование судебного решения приостанавливает его юридическую силу и - за редким исключением - возможность его исполнения. Как правило, новые утверждения, претензии, возражения и доказательства не должны быть представлены (они будут проигнорированы). Другими средствами правовой защиты являются иски об аннулировании или возобновлении производства.
Апелляция может быть подана по четырем основным причинам, включая:
- процедурные ошибки;
- необоснованное исключение доказательств;
- неверное изложение фактов; и
- неправильное применение закона.
После подачи апелляции апелляционный суд может отменить решение и вернуть дело в суд первой инстанции, либо изменить или подтвердить решение.
Наконец, вопрос может быть обжалован в Верховный суд только в том случае, если он связан с решением юридического вопроса, представляющего общий интерес, а именно, если его разъяснение имеет важное значение для целей обеспечения правовой последовательности, предсказуемости или развития, или в отсутствие согласованных и ранее принятых решений Верховного суда.
Зарубежные суды
21. Какие процедуры существуют для признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений?
В дополнение к многочисленным двусторонним и многосторонним договорам, заключенным Австрией, Закон Австрии о принудительном исполнении, Гражданский процессуальный кодекс Австрии и Закон Австрии о юрисдикции регулируют вопросы признания и исполнения иностранных судебных решений. В случае противоречия между положениями статутного права и применимыми положениями договоров, последние будут иметь преимущественную силу. Хотя прецедентное право Австрии не является обязательным, оно тщательно рассматривается.
Австрия подписала множество двусторонних и многосторонних документов. Наиболее важным в этом отношении является Брюссельский регламент Ia (Регламент (ЕС) № 1215/2012 от 12 декабря 2012 года о юрисдикции и признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (Рекаст)). Брюссельский регламент Ia устанавливает единые правила для содействия свободному распространению судебных решений в Европейском союзе и применяется к судебным разбирательствам, возбужденным 10 января 2015 года или после этой даты.
Брюссельское постановление Ia заменяет собой постановление (ЕС) 1215/2012 от 22 декабря 2000 года (Брюссельское постановление Ia вместе с Брюссельским постановлением Ia - "Брюссельский режим"), которое остается применимым ко всем судебным разбирательствам, возбужденным до 10 января 2015 года.
Основные требования для обеспечения исполнения включают следующее:
- решение может быть приведено в исполнение в состоянии, в котором оно было вынесено;
- международный договор или внутреннее регулирование прямо предусматривают взаимность между Австрией и государством выдачи при признании и приведении в исполнение судебных решений;
- документ о возбуждении дела был надлежащим образом вручен ответчику;
- судебное решение, подлежащее исполнению, представлено с заверенной выпиской; и
- нет никаких оснований для отказа в признании исковой силы.
Сторона, добивающаяся принудительного исполнения, должна запросить разрешение на принудительное исполнение в соответствующем суде. Ходатайство о выдаче разрешения на принудительное исполнение должно быть подано в суд по месту жительства должника. Сторона может объединить это ходатайство с ходатайством о выдаче разрешения на принудительное исполнение. В таком случае суд примет решение по обоим заявлениям одновременно.
После того, как иностранное судебное решение было признано подлежащим исполнению в Австрии, его исполнение происходит по тем же правилам, что и для внутреннего судебного решения, то есть исполнение судебных решений регулируется австрийским Законом об исполнении судебных решений.
Иностранные разбирательства
22. Существуют ли какие-либо процедуры получения устных или документальных доказательств для использования в гражданском процессе в других юрисдикциях?
В Европейском Союзе процедура получения устных или документальных доказательств из других юрисдикций регулируется Постановлением о доказательствах (Постановление Совета (ЕС) № 1206/2001 от 28 мая 2001 года о сотрудничестве между судами государств-членов в получении доказательств по гражданским или коммерческим делам). В этом отношении данное постановление применяется как к устным, так и к документальным доказательствам и предусматривает, что запросы о судебной помощи могут направляться непосредственно между судами.
Для запросов о судебной помощи за пределами Европейского Союза могут применяться двусторонние договоры.
АРБИТРАЖ
Типовой закон ЮНСИТРАЛ
23. Основано ли арбитражное законодательство на Типовом законе ЮНСИТРАЛ?
Да - австрийское арбитражное законодательство (содержащееся в Гражданском процессуальном кодексе Австрии (ГПК)) в значительной степени отражает Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже, предоставляя при этом большую степень независимости и автономии арбитражному суду.
В отличие от Типового закона ЮНСИТРАЛ, австрийское законодательство не проводит различий между внутренним и международным арбитражем, а также между коммерческим и некоммерческим арбитражем. Поэтому специальные положения применяются к трудовым и потребительским вопросам (они содержатся в разделах 618 и 617 АССП, соответственно).
В целом, австрийский закон об арбитраже регулируется разделами 577-618 ACCP. Они определяют общие рамки арбитражного разбирательства как для внутренних, так и для международных арбитражей.
арбитражные соглашения
24. Каковы формальные требования к арбитражному соглашению, имеющему исковую силу?
Арбитражные соглашения должны быть заключены в письменной форме (раздел 581 ACCP). Формальные требования к арбитражному соглашению, имеющему исковую силу, содержатся в разделах 581-585 ACCP.
Арбитражное соглашение должно быть заключено:
- достаточно точно указать стороны (они должны быть, по крайней мере, определяемыми);
- достаточно точно определить предмет спора в связи с определенным правоотношением (он должен быть, по крайней мере, определяемым и может быть ограничен определенными спорами или включать в себя все споры);
- достаточно точно указать намерение сторон урегулировать спор в арбитраже, исключив тем самым компетенцию государственных судов; и
- содержаться либо в письменном документе, подписанном сторонами, либо в телефаксах, сообщениях электронной почты или иных сообщениях, которыми обмениваются стороны и которые сохраняют доказательства заключения договора.
Специальные положения применяются к потребителям и работникам (они содержатся в разделах 617 и 618 ACCP соответственно).
Выбор арбитра
25. Если в арбитражном соглашении и любом соответствующем регламенте ничего не говорится по этому вопросу, сколько арбитров будет назначено и как они будут назначены? Существуют ли ограничения на право оспаривать назначение арбитра?
В АПКП предусмотрены стандартные положения о назначении арбитров. Если в арбитражном соглашении ничего не сказано по этому вопросу и отсутствует соглашение сторон, австрийское арбитражное законодательство предусматривает создание суда, состоящего из трех арбитров (раздел 586(2) ACCP).
Стороны могут свободно договориться о процедуре отвода арбитра (раздел 589 АПКП). В этой связи отвод арбитру может быть заявлен только при наличии обстоятельств, вызывающих обоснованные сомнения в его беспристрастности или независимости, или если он не обладает квалификацией, согласованной сторонами. Сторона может заявить отвод арбитру, назначенному ею или в назначении которого она участвовала, только по причинам, о которых ей стало известно после назначения или после ее участия в назначении.
Арбитражные опционы
26. Какие существуют варианты при выборе арбитра или арбитров?
Независимо от того, назначаются ли арбитры компетентным органом или выдвигаются сторонами, от них может потребоваться наличие определенного опыта и знаний в отношении конкретного рассматриваемого спора. Такие требования могут включать профессиональную квалификацию в определенной области, юридическую компетентность, технические знания, владение языком или принадлежность к определенной национальности.
Многие арбитры - адвокаты, занимающиеся частной практикой; другие - ученые. В некоторых спорах, касающихся в основном технических вопросов, в состав коллегии входят технические специалисты и юристы.
Квалификационные требования могут быть включены в арбитражное соглашение, что требует большой осторожности, поскольку может создать препятствия в процессе назначения (т.е. аргумент о том, выполняются ли согласованные требования).
Арбитражная процедура
27. Содержит ли внутреннее законодательство материальные требования к процедуре, которой необходимо следовать?
Стороны могут свободно договариваться о правилах процедуры (например, путем ссылки на специальные арбитражные регламенты) в пределах обязательных положений АПКПК. Если стороны не договорились о каком-либо своде правил или установили собственные правила, арбитражный суд, с учетом обязательных положений АПКП, будет вести арбитраж таким образом, какой сочтет нужным.
Обязательные правила арбитражной процедуры предусматривают, что арби-траторы должны быть и оставаться беспристрастными и независимыми. Они должны раскрывать любые обстоятельства, которые могут вызвать сомнения в их беспристрастности или независимости. Стороны имеют право на справедливое и равное обращение и представление своего дела. Дополнительные правила касаются арбитражного решения, которое должно быть оформлено в письменном виде, и оснований, по которым решение может быть оспорено.
Кроме того, арбитражный суд должен применять материальное право, выбранное сторонами, в противном случае он будет применять то право, которое сочтет нужным.
судебное вмешательство
28. На каком основании суд может вмешаться в арбитражный процесс?
Австрийские суды могут вмешиваться в арбитражные дела только в том случае, если им это прямо разрешено в соответствии со статьями 577-618 ACCP. Как компетентный суд, так и арбитражный суд обладают юрисдикцией на принятие обеспечительных мер в поддержку арбитражного разбирательства. Стороны могут исключать компетенцию арбитражного суда на принятие обеспечительных мер, однако они не могут исключать компетенцию суда на принятие обеспечительных мер.
Исполнение обеспечительных мер находится в исключительной компетенции судов.
Вмешательство судов ограничивается принятием обеспечительных мер, помощью в назначении арбитров, пересмотром решений об отводе, решением о досрочном прекращении полномочий арбитра, приведением в исполнение обеспечительных и защитных мер, помощью суда в вынесении судебных актов, которые арбитражный суд не имеет полномочий выполнять, решением по заявлению об отмене арбитражного решения, определением существования или несуществования арбитражного решения, признанием и приведением в исполнение арбитражных решений.
Промежуточный рельеф
29. Обладают ли арбитры полномочиями по предоставлению обеспечительных мер?
Да - арбитражный суд обладает широкими полномочиями по принятию обеспечительных мер по заявлению одной из сторон, если сочтет это необходимым для обеспечения исполнения иска или предотвращения невосполнимого ущерба. В отличие от обеспечительных мер, доступных в судебном процессе, арбитражный суд не ограничен набором перечисленных средств защиты. Однако средства правовой защиты должны быть совместимы с исполнительным правом, чтобы избежать трудностей на стадии принудительного исполнения. В этой связи арбитражный суд может потребовать от любой стороны предоставить соответствующее обеспечение в связи с такими мерами, чтобы предотвратить необоснованные запросы (раздел 593(1) ACCP).
Третейский суд - или любая сторона с согласия третейского суда - может потребовать от суда совершения судебных действий (например, вызов в суд, получение доказательств), на которые третейский суд не имеет полномочий.
Награда
30. Когда и в какой форме должна быть вручена награда?
Требования к форме арбитражных решений содержатся в разделе 606 ПКАП и соответствуют положениям о неисполнении обязательств. Требования к форме предусматривают, что арбитражное решение должно быть вынесено:
- быть в письменном виде;
- подписанные арбитрами, участвовавшими в разбирательстве;
- отображать дату его выдачи;
- указать местонахождение арбитражного суда; и
- укажите причины, на которых это основано. Арбитражное решение имеет силу окончательного и обязательного для исполнения судебного решения (раздел 607 ACCP).
Обращение
31. На каком основании решение может быть обжаловано в суде?
Единственное доступное средство обжалования арбитражного решения в суде - это ходатайство об отмене арбитражного решения. Это также относится к арбитражным решениям о подсудности. Суды не могут пересматривать арбитражное решение по существу. Ходатайство об отмене должно быть подано в течение трех месяцев с даты получения истцом арбитражного решения. Апелляции на арбитражное решение не подаются.
Арбитражное решение отменяется, если:
- отсутствие действующего арбитражного соглашения или если арбитражный суд отказал в своей юрисдикции, несмотря на наличие действующего арбитражного соглашения;
- если сторона не в состоянии заключить действительное арбитражное соглашение;
- если сторона не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или иным образом не могла представить дело;
- если арбитражное решение касается спора, на который не распространяется арбитражное соглашение, или содержит решения по вопросам, выходящим за рамки арбитражного соглашения или представления сторон в арбитраж;
- если образование или состав третейского суда нарушает соответствующий регламент; и
- если арбитражное разбирательство было проведено в нарушение австрийского публичного порядка.
Кроме того, арбитражное решение может быть отменено, если существуют предпосылки, при которых судебное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы на пересмотр в соответствии с разделом 530(1), №№ 1-5 ACCP. Это положение определяет обстоятельства, при которых преступные действия привели к вынесению определенного решения. Заявление об отмене арбитражного решения на этих основаниях должно быть подано в течение четырех недель с даты, когда приговор по соответствующему преступному деянию стал окончательным и обязательным.
Решение может быть также отменено, если спорный вопрос не является разрешимым в соответствии с национальным законодательством.
Исполнение
32. Какие процедуры существуют для приведения в исполнение иностранных и внутренних арбитражных решений?
Порядок исполнения арбитражных решений установлен как в АПКП (раздел 614), так и в австрийском Законе об исполнении решений (раздел 409).
Иностранные арбитражные решения подлежат исполнению на основании двусторонних или многосторонних договоров, ратифицированных Австрией - наиболее важными из этих правовых документов являются Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года и Европейская конвенция о международном коммерческом арбитраже 1961 года. В этом отношении исполнительное производство в основном такое же, как и в отношении иностранных судебных решений.
Внутренние арбитражные решения подлежат исполнению так же, как и внутренние решения.
Стоимость
33. Может ли выигравшая сторона возместить свои расходы?
В отношении расходов арбитражные суды обладают более широкой свободой действий и в целом являются более либеральными, чем суды. Арбитражному суду предоставлена свобода усмотрения при распределении расходов, но он должен учитывать обстоятельства дела, в частности, исход разбирательства. Как правило, расходы следуют за событием и возлагаются на проигравшую сторону, но арбитражный суд может прийти и к другим выводам, если это соответствует обстоятельствам дела.
В СССР ничего не говорится о том, какие расходы могут подлежать возмещению. В тех случаях, когда расходы не зачитываются друг против друга, арбитражный суд должен, насколько это возможно, одновременно с вынесением решения об ответственности за возмещение расходов, также определять сумму расходов, подлежащих возмещению. В целом гонорары адвокатов, исчисленные на основе почасовых ставок, также подлежат возмещению.
Исключение из вышеуказанного правила содержится в разделе 609(2) ACCP, который наделяет арбитражный суд правом принимать решение об обязанности истца возместить расходы на разбирательство, если он установил, что не обладает юрисдикцией на основании отсутствия арбитражного соглашения.
АЛЬТЕРНАТИВНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ
Типы ADR
34. Какие виды процесса АДР обычно используются? Популярен ли тот или иной процесс АДР?
Основными внесудебными методами, предусмотренными законом, являются арбитраж, медиация (в основном в вопросах семейного права) и примирительные комиссии в жилищных или телекоммуникационных вопросах.
Кроме того, различные профессиональные органы (юристы, государственные нотариусы, врачи, инженеры-строители) предусматривают механизмы разрешения споров, касающихся споров между их членами или между членами и клиентами.
Медиация регулируется Законом о медиации в гражданском праве. Однако решение, достигнутое с помощью медиатора, не подлежит принудительному исполнению судом.
Требования к ДОПОГ
35. Существует ли требование к сторонам судебного или арбитражного разбирательства рассмотреть вопрос об АДР до или во время разбирательства? Может ли суд или арбитраж принудить стороны к участию в процессе АДР?
Нет - в австрийском законодательстве нет общих требований, предусматривающих обязательное заключение мирового соглашения или обязывающих стороны рассмотреть возможность ADR до начала арбитражного или судебного разбирательства. Однако нередко судьи в начале судебного процесса неофициально рекомендуют сторонам изучить варианты урегулирования или сначала обратиться к посредникам.
MISCELLANEOUS
Интересные особенности
36 .Есть ли какие-либо особенно интересные особенности системы разрешения споров, не затронутые ни в одном из предыдущих вопросов?
Не применимо.
ОБНОВЛЕНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ
Последние события
37. Существуют ли какие-либо предложения по реформе системы разрешения споров? Когда вступят в силу любые реформы?
1 января 2019 года вступили в силу поправки к Закону "Об исполнении". Эти поправки теперь предоставляют доступ к данным о продолжающемся исполнительном производстве. Адвокаты и нотариусы могут получить доступ к информации о суде исполнительного производства, номере дела и сумме долга, по которому ведется исполнительное производство. База данных доступна в режиме онлайн и призвана помочь потенциальным истцам оценить кредитоспособность своих потенциальных ответчиков до начала судебного или арбитражного разбирательства.
Еще одним недавним событием стало решение Верховного суда Австрии, подтверждающее, что эффект res judicata иностранного судебного решения применяется на всех стадиях разбирательства, проводимого в Австрии. Это особенно важно, поскольку в решении разъясняется, что действие res judicata распространяется также на ожидающее апелляционное производство. Верховный суд Австрии подчеркнул, что это верно в отношении обоих вопросов, касающихся res judicata - а именно, исключительности (не в идем) и обязательность иностранных судебных решений. Кроме того, Верховный суд Австрии разъяснил, что запрет на новацию в апелляционном производстве распространяется только на новые факты и новые доказательства и, таким образом, не препятствует апелляционному суду рассматривать эффект res judicata нового иностранного решения.
Коронавирус
38. Какое чрезвычайное законодательство, программы помощи и другие инициативы, специфичные для вашей области практики, были реализованы в вашем государстве для борьбы с пандемией? Были ли внесены изменения в какие-либо существующие государственные программы, законы или нормативные акты для решения этих проблем? Какую передовую практику рекомендуется использовать клиентам?
Арбитраж
Оформление и подача документов
Стремясь обеспечить непрерывность арбитражного разбирательства в период пандемии, административный офис Венского международного арбитражного центра (ВМАЦ) с начала 2020 года работает дистанционно, а его службы управления делами продолжают функционировать в полном объеме благодаря внедрению в 2019 году электронной системы управления делами. Несмотря на поощрение представления всех письменных материалов и вспомогательной документации в электронном виде (в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Венского регламента арбитража и посредничества 2018 года (Венский регламент)), сторонам было прямо предложено передавать бумажные копии начальных документов для сторон-ответчиков (в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Венского регламента). По умолчанию стороны должны полагаться на уведомление на бумажном носителе, за исключением случаев, когда его передача оказывается практически невозможной или не может быть осуществлена в разумные сроки.
Удаленные и очные слушания
В ответ на постановления, принятые на уровне штатов, в июне 2020 года VIAC обнародовал Практический контрольный перечень для дистанционных слушаний, предлагающий арбитрам и сторонам подробные рекомендации по определению разумности и пригодности таких разбирательств. Протокол содержит всеобъемлющий обзор потенциальных мер, которые можно использовать в отношении:
- определение жизнеспособности удаленных слушаний: факторы, которые необходимо учитывать, включают, например, часовые пояса, доступ к технологиям, местонахождение и количество участвующих сторон, продолжительность и характер слушаний;
- выбор соответствующей платформы для дистанционного слушания и принятие соответствующих подготовительных мер перед слушанием: хотя Протокол предоставляет суду значительную свободу действий при проведении арбитража, он должен делать это эффективным и экономичным образом (в соответствии со статьей 28 Венского регламента), уделяя должное внимание фундаментальным принципам, таким как право сторон быть выслушанными. Он также рекомендует организовать конференцию перед слушанием и описывает административные и технические факторы, которые должны быть рассмотрены заранее (например, этикет слушания, безопасность данных, записи, расходы и организация помещения); и
- создание и обеспечение соблюдения протокола дистанционного слушания: в отличие от Венских правил, которые ничего не говорят о "допустимости проведения слушаний дистанционно" и требуют проведения "устных слушаний" только по прямому запросу сторон, Протокол подтверждает, что эти положения выполняются при условии, что указанные слушания позволяют сторонам устно представить свое дело (стр. 2 Практического контрольного перечня для дистанционных слушаний).
Учитывая, что Протокол не является ни исчерпывающим, ни обязательным по своему характеру, он имеет универсальное применение и может быть использован для арбитражных разбирательств, проводимых любым арбитражным учреждением. Несмотря на эти изменения, с 30 мая 2020 года физические слушания вновь разрешено проводить в помещениях VIAC на особых условиях и с ограниченным доступом.
Судебный процесс
Судебные разбирательства
С начала кризиса covid-19 и в ответ на последующее применение мер строгой изоляции, вступивших в силу 16 марта 2020 года, австрийский парламент представил ряд законодательных пакетов для решения проблемы его воздействия на систему правосудия. Принятие COVID-19-JuBG привело к приостановке большинства процессуальных сроков и отмене или переносу практически всех устных слушаний. В соответствии с вновь принятыми Правилами, доступ к зданиям судебных органов был существенно ограничен, а исполнительные действия были ограничены срочными и необходимыми для упорядоченного отправления правосудия. После замены этих постановлений правительства менее ограничительными мерами после 30 апреля 2020 года устные слушания возобновились в мае 2020 года, а спрос на видеоконференции и их использование с тех пор постоянно растет.
Видеоконференции
Применение видеоконференций в австрийском судопроизводстве, хотя и не является чем-то новым, до сих пор ограничивалось случаями, соответствующими определенным условиям (раздел 277 Гражданского процессуального кодекса Австрии; включая невозможность сторон приехать). Стремясь облегчить продолжение и дистанционное функционирование гражданского судопроизводства, вышеупомянутые Правила расширили предыдущие усилия по цифровизации, разрешив проводить все слушания с помощью технологии видеоконференцсвязи (применяется до конца 2020 года), при условии, что:
- может быть обеспечен доступ к подходящим коммуникационным технологиям (раздел 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG; обратите внимание, что исполнительное производство и производство по делам о несостоятельности по-прежнему может проводиться посредством видеоконференции без согласия сторон, за исключением случаев отсутствия необходимых технических средств для участия);
- взаимное согласие сторон на использование указанной технологии, которое считается полученным, если в течение разумного срока, установленного судом, не поступило возражений (раздел 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG); и
- стороны могут подтвердить, что повышенный риск для здоровья существует как для них самих, так и для лиц, с которыми они находятся в необходимых частных и профессиональных контактах (раздел 3 Abs 2 COVID-19-JuBG).
Видеослушания созываются в зале суда и остаются открытыми для публики при условии соблюдения мер предосторожности (правила межличностного расстояния, защитные маски и щитки в зданиях суда, ограниченное пользование лифтом, показания температуры). Онлайн-участие сторон, не являющихся участниками этих слушаний, не предусматривается. Определение целесообразности использования технологии видеоконференций в настоящее время отдано исключительно на усмотрение суда (назначенный судья должен изучить, какие меры могут быть необходимы в свете возникающих рисков для здоровья и насколько можно гарантировать их применение). Знаковое решение (Docket 18 ONc 3/20s) Верховного суда Австрии, вынесенное 23 июля 2020 года, позволило решить проблемы, связанные с допустимостью дистанционных видеоконференций в контексте процедуры оспаривания. Помимо практического руководства по обеспечению соблюдения принципов справедливого судебного разбирательства, суд создал прецедент, установив, что такие слушания не приводят к нарушению основных прав сторон (право быть выслушанными и право на равное обращение) и не являются основанием для отвода судов или отмены арбитражных решений.
Пандемия ковид-19 изменила и, несомненно, будет продолжать изменять существующую практику арбитража и судебных разбирательств. Поэтому сторонам рекомендуется разработать план действий на случай непредвиденных обстоятельств и оценить новые возможные варианты быстрого и эффективного урегулирования трансграничных споров. Стоит рассмотреть следующие методы:
- перенос очных слушаний;
- позволяющие разрешить спор "на бумаге";
- рассмотрение всех или части претензий, подлежащих разрешению в арбитраже;
- проведение дистанционных слушаний и оценка преимуществ, связанных с использованием технологии видеоконференций; и
- пересмотр существующих деловых соглашений для:
- определить, могут ли быть соблюдены договорные обязательства и уменьшен ущерб;
- рассмотреть применимость других средств правовой защиты по договору (гарантия, положения об ошибках, передача риска и т.д.);
- оценить, дают ли перерывы в работе и убытки, вызванные ограничениями, установленными правительством, право на компенсацию в соответствии с положениями о форс-мажоре или чрезвычайном прекращении деятельности; и
- установить применимость международных инвестиционных договоров.