Anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser - sammenlignende vejledning 2021
Forfatter: Dr. Klaus Oblin, Neva Cirkveni
| 1. Juridiske og retlige rammer
| 1.1 Hvilke love og administrative bestemmelser regulerer anerkendelse og håndhævelse
Ud over de bilaterale og multilaterale instrumenter, der er omtalt nedenfor, regulerer den østrigske fuldbyrdelseslov, den østrigske civile retsplejelov og den østrigske lov om retternes kompetence anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser. I tilfælde af en konflikt mellem lovbestemmelser og gældende traktatbestemmelser har sidstnævnte forrang. Selv om den østrigske retspraksis ikke er bindende, tages den nøje i betragtning.
Ud over de bilaterale og multilaterale instrumenter, der er omtalt i spørgsmål 1.2, regulerer fuldbyrdelsesloven, den civile retsplejelov og loven om retternes kompetence anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser. I tilfælde af en konflikt mellem lovbestemmelser og gældende traktatbestemmelser har sidstnævnte forrang. Selv om østrigsk retspraksis ikke er bindende, tages der nøje hensyn til den.
| 1. 2. Hvilke bilaterale og multilaterale instrumenter om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser har virkning i din jurisdiktion?
Østrig har undertegnet mange bilaterale og multilaterale instrumenter. Det vigtigste i denne henseende er EU-forordning 1215/2012 af 12. december 2012 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (omarbejdning) ("Bruxelles Ia-forordningen"). Bruxelles Ia-forordningen fastsætter ensartede regler for at lette den frie bevægelighed for retsafgørelser i Den Europæiske Union og finder anvendelse på retssager, der anlægges den 10. januar 2015 eller senere. Bruxelles Ia-forordningen erstatter EU-forordning 1215/2012 af 22. december 2000 (Bruxelles I-forordningen; sammen med Bruxelles Ia-forordningen "Bruxelles-ordningen"), som fortsat finder anvendelse på alle retssager, der er anlagt før den 10. januar 2015.
Andre instrumenter vedrørende anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser mellem både EU- og ikke-EU-medlemsstater er anført i nedenstående tabel.
Instrument | Formål | Jurisdiktion | ||
Rådets forordning (EF) nr. 2201/2003 af 27. november 2003 (Bruxelles IIa) | Kompetence og anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i ægteskabssager og sager om forældreansvar | EU | ||
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 805/2004 af 21. april 2004 | Europæisk tvangsfuldbyrdelsesordre for ubestridte krav | EU | ||
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1896/2006 af 12. december 2006 | Den europæiske betalingspåbudsprocedure | EU | ||
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 861/2007 af 11. juli 2007 | Den europæiske småkravsprocedure | EU | ||
Rådets forordning (EF) nr. 4/2009 af 18. december 2008 | Kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser og samarbejde om underholdspligt | EU | ||
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 655/2014 af 15. maj 2014 | Indførelse af den europæiske procedure for kontosikringskendelser for at lette grænseoverskridende inddrivelse af gæld i civil- og handelssager | EU | ||
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 2015/848 af 20. maj 2015 | Insolvensbehandling | EU | ||
Rådets forordning (EU) nr. 2016/1104 af 24. juni 2016 | Forbedret samarbejde om kompetence, gældende ret og anerkendelse og fuldbyrdelse af afgørelser i spørgsmål om de formueretlige konsekvenser af registrerede partnerskaber | EU | ||
Luganokonventionen af 30. oktober 2007 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i civil- og handelssager | letter den gensidige anerkendelse og fuldbyrdelse af domme afsagt af de nationale domstole i EU-medlemsstater og andre kontraherende stater | EU og Island, Norge og Schweiz | ||
Traktaten af 23. juni 1977 om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser og offentlige retsakter på det civil- og handelsretlige område | Kompetence og anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser | Bilateralt (Østrig og Tunesien) | ||
Konventionen af 5. juli 1973 om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser, voldgiftskendelser, forlig og offentlige akter | Kompetence og anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser | Bilateralt (Østrig og Liechtenstein) | ||
Konventionen af 6. juni 1966 om gensidig anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område | Kompetence og anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser | Bilateralt (Østrig og Israel) | ||
New York-konventionen af 10. juni 1958 om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske voldgiftskendelser | Anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske voldgiftskendelser | Multilateral (alle signatarer af konventionen) |
| 1. 3. Hvilke retter har kompetence til at behandle anmodninger om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser?
I henhold til fuldbyrdelsesloven er den kompetente ret til at erklære en retsafgørelse for eksigibel normalt distriktsdomstolen i den modpartens hjemsted. Når erklæringen om eksigibilitet er blevet opnået og har virkning, kan den udenlandske retsafgørelse fuldbyrdes. Retten for erklæringen om eksigibilitet og retten for anmodningen om fuldbyrdelse kan være forskellige. Den rette ret for anmodningen om fuldbyrdelse af et pengekrav på løsøre er:
- distriktsdomstolen på debitors almindelige værneting;
- den distriktsdomstol, hvor de løsøregenstande befinder sig, hvis skyldneren ikke har nogen almindelig retlig kompetence, eller
- hvis skyldneren har sin almindelige værneting ved flere indenlandske distriktsdomstole, kreditorens valg af en af disse distriktsdomstole.
Beliggenheden af pengekrav bestemmes af den tredjeparts skyldners almindelige værneting.
Den rette domstol for anmodningen om tvangsfuldbyrdelse af et pengekrav på fast ejendom er:
- den distriktsdomstol, der fører det offentlige register, eller
- hvis fuldbyrdelsen sker på grundlag af et superattest, den distriktsdomstol, hvor superattesten er beliggende.
| 2. Krav til eksigibilitet
| 2. 1. Hvilke typer retsafgørelser kan anerkendes og fuldbyrdes i din jurisdiktion? Er der nogen typer domme, der specifikt er udelukket fra fuldbyrdelse?
De grundlæggende krav til eksigibilitet er følgende:
- kendelsen er eksigibel i den stat, hvor dommen er afsagt, og
- En international traktat eller national lovgivning indeholder udtrykkeligt bestemmelser om gensidighed mellem Østrig og udstedelsesstaten med hensyn til anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser.
Desuden gælder følgende krav:
- Oprindelsesstaten skal have haft international kompetence i henhold til (hypotetisk gældende) østrigsk ret;
- Det indledende processkrift skal være blevet behørigt forkyndt for sagsøgte, og
- Dommen skal være egnet til fuldbyrdelse i domsstaten.
Der er ingen andre grunde til at nægte en afgørelse om eksigibilitet i henhold til § 408 i fuldbyrdelsesloven eller andre internationale retsakter, der går forud for denne lov.
Generelt er alle domme afsagt af en udenlandsk domstol eksigible i Østrig. Det er afgørende, at den udenlandske dom udgør en fuldbyrdelsesdom i oprindelseslandet og er eksigibel i dette land. I § 403 i fuldbyrdelsesloven er det fastsat, at udenlandske retsakter og/eller skøder vil blive fuldbyrdet i Østrig, når de er erklæret eksigible. Udtrykket "retsakter og/eller dokumenter" skal fortolkes således, at det betyder enhver dom afsagt af en domstol, så længe den eksigible titel er eksigibel i det land, hvor dommen er afsagt.
Udenlandske retsafgørelser, der indeholder en foranstaltning eller et påbud, som ikke er fastsat i den østrigske retsorden, vil på begæring eller på embeds vegne blive tilpasset til en foranstaltning eller et påbud, som er fastsat i den østrigske retsorden, og som har tilsvarende virkninger og forfølger lignende mål og interesser. Tilpasningen må ikke føre til virkninger, der går videre end dem, der er fastsat i lovgivningen i domsstaten.
Der skal tages hensyn til den østrigske offentlige orden ved vurderingen af, om retsmidler kan håndhæves i Østrig, da kun retsmidler, der ikke er i strid med de grundlæggende principper i østrigsk ret, kan håndhæves.
| 2. 2. Skal en udenlandsk dom være endelig og bindende, før den kan fuldbyrdes?
Generelt behøver en udenlandsk dom ikke at være endelig og juridisk bindende i henhold til lovgivningen i det land, hvor den er afsagt. Så længe dommen er eksigibel i oprindelseslandet, kan den erklæres eksigibel i Østrig.
En østrigsk domstol kan give tilladelse til fuldbyrdelse og fuldbyrdelsestilladelse, uanset om den pågældende eksigible retsafgørelse er genstand for en appelprocedure i den retskreds, hvorfra den hidrører.
| 2. 3. Er en udenlandsk dom eksigibel, hvis den kan appelleres i den udenlandske retskreds?
I henhold til § 406 i fuldbyrdelsesloven kan den udenlandske eksekutoriske titel fuldbyrdes, selv om den stadig er genstand for appel, men kan fuldbyrdes i den stat, hvor kendelsen er udstedt. Dens retskraft er ikke nødvendig.
Hvis en afgørelse om at give en afgørelse om eksigibilitetserklæring appelleres, kan appelretten udsætte sagen, indtil den udenlandske retsafgørelse er blevet endelig og bindende.
| 2. 4. Hvad er forældelsesfristen for at indgive en anmodning om anerkendelse og fuldbyrdelse?
Forældelsesfristerne varierer afhængigt af det pågældende krav og den lovgivning, der finder anvendelse på kravet. I henhold til østrigsk ret kan en dom fuldbyrdes inden 30 dage efter, at den er trådt i kraft. Forældelsesfristen begynder at løbe fra den dato, hvor dommen får retskraft.
I tilfælde af en endelig dom fra en udenlandsk domstol skelnes der i østrigsk ret mellem to situationer:
- Hvis den udenlandske dom kan fuldbyrdes i Østrig, skal forældelsesfristen vurderes i henhold til den lov, der finder anvendelse på det krav, der er tilkendt i dommen. I dette tilfælde kan de østrigske domstole afvise erklæringen om eksigibilitet, hvis retten til at fuldbyrde dommen allerede er forældet i henhold til den gældende udenlandske lov.
- Hvis den udenlandske dom ikke er eksigibel i Østrig, afbryder en sådan endelig dom blot forældelsesfristen i henhold til den lov, der finder anvendelse på det krav, der er tilkendt i dommen, og får forældelsesfristen til at begynde at løbe igen.
| 3. Anerkendelses- og håndhævelsesprocessen
| 3. 1. Er anerkendelse af en udenlandsk dom en særskilt proces i forhold til fuldbyrdelse, og har den særskilte retsvirkninger?
Fuldbyrdelsen af udenlandske domme i Østrig er betinget af, at der ansøges om og udstedes en afgørelse om eksigibilitet. Når erklæringen har fået virkning, kan dommen fuldbyrdes. Anmodningen om en afgørelse om eksigibilitet og anmodningen om fuldbyrdelse kan dog indgives samtidig.
På den anden side vil en dom afsagt i en EU-medlemsstat i henhold til Bruxelles-ordningen blive anerkendt i andre medlemsstater uden nogen særskilt anerkendelsesprocedure. Endvidere vil en dom, der er afsagt i en EU-medlemsstat og er eksigibel i denne medlemsstat, også være eksigibel i alle andre medlemsstater uden en afgørelse om eksigibilitet. Den dømmende kreditor behøver blot at fremlægge:
- en kopi af dommen, og
- en attest om, at dommen er eksigibel.
| 3. 2. Hvad er den formelle proces for anerkendelse og håndhævelse?
Fuldbyrdelsen af udenlandske domme i Østrig er betinget af, at der ansøges om og udstedes en afgørelse om eksigibilitet. Når erklæringen har fået virkning, kan dommen fuldbyrdes. Anmodningen om en afgørelse om eksigibilitet og anmodningen om fuldbyrdelse kan dog indgives samtidig.
På den anden side vil en dom afsagt i en EU-medlemsstat i henhold til Bruxelles-ordningen blive anerkendt i andre medlemsstater uden nogen særskilt anerkendelsesprocedure. Endvidere vil en dom, der er afsagt i en EU-medlemsstat og er eksigibel i denne medlemsstat, også være eksigibel i alle andre medlemsstater uden en afgørelse om eksigibilitet. Den dømmende kreditor behøver blot at fremlægge:
- en kopi af dommen, og
- en attest om, at dommen er eksigibel.
| 3. 3. Hvilke dokumenter kræves til støtte for en ansøgning om anerkendelse og fuldbyrdelse?
Parten skal fremlægge den originale udenlandske dom eller en kopi udstedt af den samme myndighed, som har afsagt den udenlandske dom. En fuldstændig bekræftet oversættelse af dommen skal om nødvendigt ledsage originalen eller kopien.
Bruxelles Ia-forordningen giver en ret eller fuldbyrdelsesmyndighed mulighed for at kræve en oversættelse eller translitteration af den standardformularattest, der er udstedt af retten i domsstaten, hvis det er nødvendigt, eller af den fuldstændige dom, hvis den ikke kan gå videre uden en sådan oversættelse.
| 3. 4. Hvilke gebyrer skal der betales for anerkendelse og fuldbyrdelse?
En anmodning om en afgørelse om eksigibilitet medfører ingen gebyrer. En anmodning om tvangsfuldbyrdelse udløser imidlertid retsafgifter, afhængigt af det beløb, der søges tvangsfuldbyrdet for. Disse retsafgifter skal betales i henhold til loven om retsafgifter, som også gælder for fuldbyrdelse af nationale domme.
| 3. 5. Skal ansøgeren stille sikkerhed for omkostningerne?
Nej, den, der anmoder om anerkendelse og fuldbyrdelse, behøver ikke stille sikkerhed for omkostningerne. Hvis der imidlertid er en anmodning om udsættelse af sagen, kan retten, hvis udsættelsen af fuldbyrdelsessagen kan bringe opfyldelsen af den fuldbyrdende kreditors krav i fare, kræve, at ansøgeren stiller en passende sikkerhed.
| 3. 6. Hvor lang tid tager det normalt at få en afgørelse om eksigibilitet?
Det tager ca. en til to måneder, før der træffes en afgørelse om anerkendelse og fuldbyrdelse i første instans. Denne periode kan forlænges med højst yderligere seks måneder, hvis afgørelsen appelleres.
| 3. 7. Kan ansøgeren søge om påbud, mens processen er i gang?
Parterne i sagen kan inden for en frist på fire uger appellere afgørelsen om, at retsafgørelsen erklæres for eksigibel. Denne appel er dog ikke en grund til at udsætte fuldbyrdelsessagen. Hvis modparten har appelleret fuldbyrdelsespåtegningen, kan den anmode om udsættelse af sagen i overensstemmelse med fuldbyrdelsesloven.
Hvis fuldbyrdelsespåtegningen ændres eller suspenderes i oprindelseslandet, efter at erklæringen om eksigibilitet er blevet retskraftig, kan modparten anmode om suspension eller ændring af erklæringen om eksigibilitet.
Hvis fuldbyrdelsen allerede er godkendt, inden der er udstedt en endelig afgørelse om eksigibilitet, skal fuldbyrdelsesproceduren indledes; men eventuelle realiseringshandlinger vil ikke blive indledt, før afgørelsen om eksigibilitet er blevet endelig og retligt bindende.
| 4. Forsvar
| 4. 1. Af hvilke grunde kan sagsøgte anfægte anerkendelse og fuldbyrdelse af en udenlandsk dom?
En skyldner kan påberåbe sig alle de generelle betingelser for udstedelse af en eksigibilitetserklæring, som ikke er opfyldt.
Der er flere andre grunde til at afslå at erklære en retsafgørelse for eksigibel, nemlig følgende:
- Det var ikke muligt for sagsøgte at deltage i sagen ved den udenlandske domstol eller myndighed på grund af en uregelmæssighed i sagen;
- Erklæringen om eksigibilitet har til formål at fremtvinge en handling, som i henhold til hjemlandets lovgivning enten er ulovlig eller ikke kan fuldbyrdes, eller
- Dommen er i strid med den østrigske offentlige orden.
En udenlandsk dom kan ikke efterprøves med hensyn til dens indhold.
For så vidt angår økonomiske interesser er ovennævnte grunde til afslag i vid udstrækning afløst af EU-lovgivningen eller mellemstatslige aftaler. I henhold til Bruxelles-ordningen vil anerkendelse og fuldbyrdelse blive nægtet, hvis dommen er afsagt af en anden EU-medlemsstat, hvis:
- dette ville være i strid med den østrigske offentlige orden;
- sagsøgte ikke har fået forkyndt det indledende processkrift efter en korrekt forkyndelsesprocedure;
- anerkendelse eller fuldbyrdelse er uforenelig med en tidligere dom, der er afsagt i en anden stat, og som vedrører de samme parter og den samme sag, eller
- anerkendelse eller fuldbyrdelse er uforenelig med en retsafgørelse, der er truffet i Østrig, og som involverer de samme parter.
| 4. 2. Hvad er forældelsesfristen for indgivelse af en indsigelse?
Der er ingen forældelsesfrist. Krav, der udspringer af en dom, forældes dog 30 år efter den dato, hvor dommen blev endelig og bindende. Periodiske krav forældes efter tre år.
| 4. 3. Kan sagsøgte søge påbud for at forhindre håndhævelse, mens en anfægtelse er under behandling?
Parterne i fuldbyrdelsessagen kan anmode om udsættelse af fuldbyrdelsessagen. Fuldbyrdelsesloven tillader visse grunde til et sådant udsættelse af sagen, herunder:
- en begæring om ophævelse af dommen, eller
- en begæring om udsættelse eller ændring af erklæringen om eksigibilitet.
Hvis udsættelsen af fuldbyrdelsessagen kan bringe opfyldelsen af den fuldbyrdende kreditors fordring i fare, kan retten kræve, at ansøgeren stiller en passende sikkerhedsstillelse.
| 5. Rettens analyse og afgørelse
| 5. 1. Vil retten kontrollere forkyndelsen i den indledende procedure?
Ja. Både i henhold til østrigsk lov og i henhold til Bruxelles Ia-forordningen kan en erklæring om, at en udenlandsk retsafgørelse ikke kan erklæres eksigibel, hvis sagsøgte ikke har fået forkyndt det indledende processkrift i så god tid, at han har kunnet forsvare sig på behørig vis. Denne indsigelse kan afhjælpes, hvis sagsøgte har deltaget i den efterfølgende procedure. I henhold til østrigsk retspraksis kan et dokument, der er forkyndt på et fremmedsprog for en østrigsk adressat, også afvises, hvis der ikke foreligger en tysk oversættelse. Hvis sagsøgte kunne forstå dokumentet, vil der imidlertid blive set bort fra denne indsigelse.
| 5. 2. Vil retten undersøge den udenlandske domstols kompetence i den indledende sag?
De østrigske domstole afgør, om den udenlandske domstol i henhold til de østrigske kompetenceregler havde international kompetence til at træffe afgørelse om det retlige spørgsmål. Der kan gøres indsigelse om manglende kompetence, hvis udeblivelsesdommen er afsagt af en ret, der ikke havde kompetence til at behandle sagen, og som sagsøgte aldrig har underkastet sig.
I henhold til Bruxelles-ordningen vil den fuldbyrdende ret dog ikke kunne tage kompetencen i domsstaten op til fornyet overvejelse. Endvidere er det i Bruxelles Ia-forordningen fastsat, at det ikke er tilladt at anvende ordre public-kriteriet på kompetencereglerne.
| 5. 3. Vil retten kontrollere, om den udenlandske dom er i overensstemmelse med gældende lov og ordre public?
Generelt vil de østrigske domstole undersøge, om udenlandske domme er i overensstemmelse med den østrigske ordre public. Fuldbyrdelseserklæringen kan dog kun nægtes med henvisning til en overtrædelse af grundlæggende principper i østrigsk ret, f.eks. forfatningen eller straffeloven.
| 5. 4. Vil retten undersøge den udenlandske doms berettigelse?
En udenlandsk dom kan under ingen omstændigheder prøves i realiteten.
| 5. 5. Hvordan vil retten gå frem, hvis den udenlandske dom er i strid med en tidligere dom i forbindelse med den samme tvist mellem de samme parter?
De østrigske domstole kan nægte at udstede en afgørelse om eksigibilitet, hvis den udenlandske retsafgørelse er i modstrid med andre endelige retsafgørelser, der involverer de samme parter. I henhold til Bruxelles-ordningen kan en domstol nægte anerkendelse og fuldbyrdelse, hvis:
- afgørelsen er uforenelig med en afgørelse mellem de samme parter i den medlemsstat, som anmodningen rettes til, eller
- afgørelsen er uforenelig med en tidligere retsafgørelse mellem de samme parter i en anden medlemsstat eller et tredjeland, der vedrører samme søgsmålsgrund, forudsat at den tidligere retsafgørelse opfylder de nødvendige betingelser for anerkendelse i den anmodede medlemsstat.
| 5. 6. Er der andre grunde til, at retten kan nægte at anerkende og fuldbyrde den udenlandske retsafgørelse?
Ud over de generelle krav til eksigibilitet og den ovenfor nævnte prøvelsesprocedure kan der gives afslag på en afgørelse om eksigibilitet, hvis:
- retten til at blive hørt er blevet krænket;
- dommen kan ikke antages til realitetsbehandling efter østrigsk ret;
- dommen er i strid med den østrigske offentlige orden, eller
- dommen er uforenelig med tidligere domme mellem de samme parter vedrørende samme sag.
| 5. 7. Er delvis anerkendelse og håndhævelse mulig?
Ja - f.eks. når dele af dommen ville være i strid med den østrigske ordre public, men andre dele opfylder kravene til eksigibilitet. Adskillelse er dog kun mulig, hvis den del, der kan antages til realitetsbehandling, er klar og tydelig og adskilt fra den del, der ikke kan antages til realitetsbehandling.
| 5. 8. Hvordan vil retten behandle omkostningsspørgsmål (f.eks. renter, sagsomkostninger, valutaspørgsmål)?
Når domstolene træffer afgørelse om eksigibilitet, vil de tage hensyn til advokatsalærer, sagsomkostninger og rentekrav. Endvidere vil den tilkendte erstatning ikke blive omregnet til lokal valuta. Når der foretages realiseringshandlinger, skal erstatningen imidlertid omregnes til lokal valuta.
Rentesatser, der er i strid med den østrigske offentlige orden, vil ikke kunne håndhæves.
| 6. Klager
| 6. 1. Kan afgørelser vedrørende anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser appelleres?
Afgørelsen om eksigibilitetserklæringen kan indbringes for domstolene inden for fire uger efter afgivelsen. Denne frist kan forlænges til otte uger, hvis en part ikke har sit sædvanlige opholdssted i Østrig, og klagen udgør den pågældendes første mulighed for at deltage i sagen. Når parten indgiver en appel, har modparten fire uger fra forkyndelsen af appellen til at indgive et svar.
Den bidragspligtige skal gøre alle grunde til afvisning af anmodningen om anerkendelse eller om en afgørelse om eksigibilitet gældende samtidig i forbindelse med appellen og er afskåret fra at gøre dem gældende på et senere tidspunkt i sagen.
En anden appel til Østrigs højesteret af appelrettens afgørelse kræver, at det spørgsmål, der skal afgøres af højesteret, vedrører et materielt eller processuelt retsspørgsmål, hvis afgørelse anses for væsentlig for retssikkerheden og retssikkerheden eller for den videre udvikling af lovgivningen. Desuden afhænger det af det omtvistede beløb, som skal overstige 5 000 EUR, om en anden appel kan antages til realitetsbehandling.
| 6. 2. Kan sagsøgeren anmode om et påbud, mens appellen verserer?
Se spørgsmål 3.7.
| 7. Fuldbyrdelse af den udenlandske dom
| 7. 1. Hvordan kan den udenlandske retsafgørelse fuldbyrdes, når der er udstedt en afgørelse om eksigibilitet?
Når en udenlandsk dom er blevet erklæret eksigibel, følger fuldbyrdelsen de samme regler som for en national dom. Fuldbyrdelsen af domme er reguleret af fuldbyrdelsesloven. Den østrigske fuldbyrdelseslov giver mulighed for forskellige former for fuldbyrdelse. Der skelnes mellem fuldbyrdelsestitler, der er rettet mod et pengekrav eller et krav om specifik opfyldelse, og mod hvilke aktiver fuldbyrdelsen skal foretages. Generelt er de sædvanlige fuldbyrdelsesmetoder følgende:
- beslaglæggelse af ejendom;
- udlæg og overførsel af fordringer;
- tvangsleasing og
- retslige skridt.
Med hensyn til fast ejendom er der tre typer fuldbyrdelsesforanstaltninger til rådighed:
- tvangsindfrielse af pant;
- tvangsadministration med det formål at generere indtægter til at indfri kravet, og
- tvangssalg af en fast ejendom.
Med hensyn til løsøre skelner den østrigske lovgivning mellem:
- udlæg i fordringer;
- fastgørelse af materielle og løsøregenstande;
- udlæg i fordringer på levering mod tredjemand som debitor og
- beslaglæggelse af andre ejendomsrettigheder.
Den østrigske lovgivning giver ikke mulighed for at foretage udlæg i specifikke fordringer som f.eks. plejehjælp, huslejehjælp, familietillæg eller stipendier.
Fuldbyrdelsesdomstolen kan også træffe afgørelse om specifik opfyldelse.
Indtil for nylig skulle kreditor i henhold til "specificitetsprincippet" præcis angive, hvilke af skyldnerens aktiver der skulle beslaglægges og realiseres. Reformerne af fuldbyrdelsesloven trådte imidlertid i kraft den 1. juli 2021 og indførte en lang række ændringer i fuldbyrdelsesprocedurerne. Navnlig blev der med det formål at gøre fuldbyrdelsesproceduren mere effektiv for så vidt angår løsøregenstande indført "fuldbyrdelsespakker". Kreditorerne kan nu gøre brug af to fuldbyrdelsespakker:
- Simpel håndhævelse: Hvis kreditor anmoder om tvangsfuldbyrdelse uden at angive et tvangsfuldbyrdelsesmiddel, omfatter dette nu automatisk tvangsfuldbyrdelse af løsøre, tvangsfuldbyrdelse af løn og udarbejdelse af en liste over aktiver ("simpel tvangsfuldbyrdelsespakke"). Dette er tænkt som en "indgangsløsning" og er primært rettet mod kreditorer, der forfølger fordringer mod fysiske personer.
- Udvidet håndhævelse: Hvis kreditor ansøger om den udvidede fuldbyrdelsespakke, omfatter denne grundlæggende alle former for fuldbyrdelse af fordringer og fuldbyrdelse af løsøre samt registrering af en liste over aktiver. Desuden vil der blive udpeget en administrator til at bestemme skyldnerens udlægsberettigede aktiver. Debitor er forpligtet til at samarbejde og skal fremlægge alle nødvendige dokumenter og tillade indsigt i bøgerne.
Den reviderede fuldbyrdelseslov skaber stillingen som fuldbyrdelsesadministrator, som i vid udstrækning overtager fogedens og til dels rettens opgaver. Fuldbyrdelsesadministratoren er hovedsagelig ansvarlig for identifikation, udvælgelse, beslaglæggelse og realisering af fuldbyrdelsesgenstande.
Fuldbyrdelse af fast ejendom er ikke omfattet af fuldbyrdelsespakkerne.
| 7. 2. Kan den udenlandske dom fuldbyrdes over for tredjemand?
En udenlandsk dom kan kun fuldbyrdes mod den part, der er nævnt som skyldner i den udenlandske dom. Principperne om agentur og alter ego med henblik på at fuldbyrde en dom mod en part, der ikke er nævnt i dommen, finder ikke anvendelse i Østrig.
| 8. Tendenser og forudsigelser
| 8. 1. Hvordan vil du beskrive det nuværende håndhævelseslandskab og de fremherskende tendenser i din jurisdiktion? Forventes der nogen nye udviklinger i de næste 12 måneder, herunder eventuelle foreslåede lovgivningsreformer?
Den 1. januar 2019 trådte ændringer af håndhævelsesloven i kraft. Disse ændringer giver nu adgang til oplysninger om verserende fuldbyrdelsessager. Advokater og notarer kan få adgang til oplysninger om:
- fuldbyrdelsesdomstolen;
- sagens nummer og
- størrelsen af den gæld, der er genstand for tvangsfuldbyrdelsesproceduren.
Databasen er tilgængelig online og har til formål at hjælpe potentielle sagsøgere med at vurdere deres potentielle sagsøgtes kreditværdighed, inden de indleder en rets- eller voldgiftssag.
En anden nyere udvikling er en afgørelse truffet af Østrigs højesteret den 11. juni 2018, som bekræfter, at en udenlandsk doms retskraft gælder på alle stadier af en sag, der føres i Østrig. Denne afgørelse er særlig vigtig, da den præciserer, at retsvirkningen også gælder for verserende appelprocedurer. Den østrigske højesteret understregede, at dette gælder med hensyn til begge spørgsmål vedrørende retskraft - nemlig eksklusivitet (ne bis in idem) og bindende virkning (Bindungswirkung) af udenlandske domme. Endvidere præciserede Østrigs højesteret, at forbuddet mod novation i appelsager kun gælder for nye kendsgerninger og nye beviser, og at det således ikke udelukker appelretten fra at tage hensyn til den retskraft, som en ny udenlandsk afgørelse har.
Den 1. juli 2021 trådte den reviderede fuldbyrdelseslov i kraft, hvilket medførte betydelige ændringer i fuldbyrdelsesprocedurerne i Østrig. I fuldbyrdelsessager om inddrivelse af pengekrav på løsøre er kompetencen blevet konsolideret ved den distriktsdomstol, hvor skyldnerens almindelige værneting er beliggende, eller, hvis skyldneren ikke har nogen almindelig værneting, ved den distriktsdomstol, i hvis distrikt det løsøre, der skal beslaglægges, er beliggende (se spørgsmål 1.3). Der er også sket revisioner med hensyn til krydsfeltet mellem fuldbyrdelses- og insolvenslovgivningen: Hvis det under fastlæggelsen af aktiverne under fuldbyrdelsesproceduren viser sig, at den forpligtede part er åbenbart insolvent, standser fuldbyrdelsesorganet eller administratoren straks fuldbyrdelsen, og fuldbyrdelsesretten kan efterfølgende fastslå insolvensen ved en kendelse. Det mest bemærkelsesværdige er dog indførelsen af fuldbyrdelsespakkerne, som i væsentlig grad skulle lette fuldbyrdelsen af løsøre med henblik på inddrivelse af pengefordringer (se spørgsmål 7.1).
Med hensyn til fuldbyrdelse af voldgiftskendelser kan en ret ny afgørelse truffet for nylig af Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen) have en vis betydning. Den 6. marts 2018 traf EU-Domstolen i sagen Slovakiet mod Achmea BV afgørelse om foreneligheden af en tvistbilæggelsesbestemmelse i artikel 8 i den bilaterale investeringstraktat mellem Nederlandene og Slovakiet (BIT) med EU-retten. EU-Domstolen konkluderede, at artikel 267 og 344 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) skal fortolkes således, at de er til hinder for artikel 8 i den nederlandsk-slovakiske BIT, som gav mulighed for at bilægge investeringstvister i henhold til denne intra-EU BIT ved voldgift. EU-Domstolen synes at have baseret sin afgørelse på sit synspunkt, at bestemmelsen om tvistbilæggelse i BIT'en kan kræve, at en domstol skal fortolke eller anvende EU-retten. Dette er uforeneligt med artikel 267 i TEUF, fordi en domstol i modsætning til en domstol i en medlemsstat ikke kan indbringe EU-retlige spørgsmål for EU-Domstolen.
I tilfælde af yderligere afgørelser i forlængelse af Achmea-dommen kan procedurereglerne påvirke domstolens overholdelse af Domstolens afgørelser. Kendelser afsagt af Det Internationale Center for Bilæggelse af Investeringstvister (ICSID) kan ikke efterprøves af nationale domstole, men det kan kendelser, der ikke er afsagt af ICSID, derimod. Derfor kan ikke-IICID-tribunaler med sæde i EU-jurisdiktioner være mere tilbøjelige til at overveje anvendelsen af EU-retten - herunder afgørelser truffet af EU-Domstolen - hvis domstolen anser sig selv for forpligtet til at afsige en kendelse, der er i overensstemmelse med den offentlige politik i voldgiftsstedet. Men selv hvis de står over for EU's ugunstige holdning til voldgiftskendelser i henhold til investeringsaftaler inden for EU, kan sagsøgerne forsøge at håndhæve deres voldgiftskendelser uden for EU eller overveje at sælge kendelserne med rabat til tredjeparter, f.eks. investeringsfonde, for at undgå risikoen for håndhævelse.
| 9. Tips og fælder
| 9. 1. Hvad er dine bedste råd til en gnidningsløs anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser, og hvilke potentielle problemer vil du fremhæve?
Der kan kun ske betaling som følge af anerkendelse og fuldbyrdelse, hvis debitor har aktiver af tilstrækkelig værdi. Der er kun få offentligt tilgængelige oplysninger om dette spørgsmål, og de er ikke umiddelbart tilgængelige. Men når en udenlandsk eksekutorisk titel er blevet eksigibel i Østrig, har den advokat, der repræsenterer kreditor, ret til at anmode om oplysninger om, hvorvidt skyldneren ejer tilstrækkelige aktiver - f.eks. fra kreditoplysningsbureauer. I lyset af ændringerne af fuldbyrdelsesloven (se spørgsmål 8.1) anbefales det også at undersøge, om der verserer nogen fuldbyrdelsessager mod en skyldner eller en potentiel sagsøgte.