Østrig: ICCA-rapport nr. 8 - tværinstitutionel taskforce offentliggør rapport om kønsdiversitet i voldgiftsnævnelser og voldgiftssager
Forfatter: Sharon Schmidt
Tidligere i år offentliggjorde den tværinstitutionelle taskforce om kønsdiversitet i voldgiftsnævnelser og voldgiftssager sin første rapport i det ottende bind af International Council for Commercial Arbitration (ICCA) Reports Series ("rapporten").1 Taskforcen blev oprettet i 2019 og samler repræsentanter for internationale voldgiftsinstitutioner, advokatfirmaer og initiativer til fremme af kønsdiversitet.2
Ud over at undersøge de aktuelle data om udnævnelse af kvindelige voldgiftsmænd indeholder rapporten også vejledning og identificerer metoder og muligheder for at fremme kønsdiversitet i den internationale voldgiftsverden. Rapporten har således ikke til formål at fordømme den nuværende praksis, men at give en køreplan for at fremme kønsintegration - en indsats, som anses for nødvendig for at bevare voldgiftsrettens legitimitet og forbedre voldgiftsprocessen.
Ifølge rapportens resultater er kønsdiversiteten generelt stigende. Dette afspejles af, at antallet af kvindelige voldgiftsmænd, der er udpeget til voldgiftsretter, er fordoblet i løbet af de seneste fire år.3 Ifølge taskforcen kan disse fremskridt i høj grad tilskrives den vedvarende indsats fra voldgiftsinstitutioner og organisationer som ArbitralWomen eller Equal Representation in Arbitration Pledge. Men med kun 21% kvinder blandt de udpegede dommere er der stadig et stort behov for forbedring af den nuværende situation med hensyn til kønsintegration.4
I det følgende vil der blive taget udgangspunkt i resultaterne i taskforcens rapport samt i drøftelserne mellem paneldeltagerne på det nylige webinar, som ICCA og Det Internationale Center for Bilæggelse af Investeringstvister ("ICSID") afholdt i fællesskab.5 Den skal give et kort overblik over rapportens konklusioner og berøre de seneste tendenser, hindringer og anbefalinger til fremme af kvinder i international voldgift.
Aktuelle tendenser
I rapporten bemærkes det, at der er sket forbedringer med hensyn til andelen af kvindelige voldgiftsmænd i de seneste fire år, som er steget fra et gennemsnit på 12,2% i 2015 til 16,3% i 2017 og 21,3% i 2019.6 Årsagerne til denne positive udvikling er bl.a.:
- Forbedrede sporings- og rapporteringsmekanismer til overvågning af data;
- etablering af initiativer til fremme af mangfoldighed, f.eks. løftet om ligelig repræsentation i voldgift, der har til formål at "forbedre kvinders profil og repræsentation i voldgiftssager [og] udpege kvinder som voldgiftsmænd på lige vilkår7;
Analysen bekræfter også, at institutionerne generelt har været den førende faktor med hensyn til udnævnelse af kvindelige voldgiftsmænd i forhold til parter eller medvoldgiftsmænd:8
- Af institutioner - 34% (2019) sammenlignet med 32,5% (2015);
- Af medarbitrer - 21,5% (2019) sammenlignet med 9,6% (2015);
- Af parter - 13,9% (2019) sammenlignet med 8,5% (2015).
Disse tal viser, at selv om andelen af kvindelige medarbitrer er ved at indhente det antal kvinder, der udpeges af institutionerne, er det samlede antal stadig lavt.9 På samme måde kan der konstateres en positiv tendens i antallet af kvindelige voldgiftsmænd, der udpeges af parterne, men stigningen har været langsom.
Som paneldeltager og tidligere vicepræsident for ICC's internationale voldgiftsdomstol, Claus von Wobeser, foreslår,10 Medmæglerne har en tendens til at udpege ledende voldgiftsmænd med erfaring som formænd, eller som er kendt for at være omhyggelige og effektive i deres praksis. Gentagne udnævnelser kan derfor spores tilbage til "affinitetsforvridninger" og modvilje mod "førstegangsudnævnelser".
Selv om parterne foretrækker at have en vis grad af kontrol over udpegelsen af voldgiftsrettens formand, er det i stigende grad almindeligt, at voldgiftsklausuler, som parterne er enige om, fastsætter, at udpegelsesbeføjelserne skal ligge hos medarbitrerne. Selv om det er parterne og advokaterne, der har størst mulighed for at forbedre situationen, spiller medmæglerne en vigtig rolle for kønsdiversiteten i voldgiftsretterne. Medarbitrerne opfordres derfor indtrængende til at optage kvalificerede kvindelige kandidater på deres udvælgelseslister. Tilsvarende anses initiativer som Arbitration Pledge for at være nyttige redskaber til at signalere engagement i processen med at diversificere antallet af voldgiftsmænd, der udpeges.
Hindringer for udnævnelse af kvindelige voldgiftsmænd
På grundlag af rapportens resultater kan hindringerne for udnævnelse af kvindelige voldgiftsmænd generelt klassificeres som følger:
- Lækager i rørledninger
- Fastholdelse af kvinder i privat advokatvirksomhed (s. 43);
- Ubevidste fordomme, der påvirker kvinders faglige udvikling og erfaring samt utilstrækkelig bevidsthed om faglige muligheder for at fremme omdømme og synlighed blandt brugere af international voldgift (s. 44);
- Manglende fleksible arbejdsordninger (s. 47);
- Seksuel og kønsbaseret chikane (s48).
- Stikpropper
- Kønsdiversitet prioriteres lavt af advokater, når de anbefaler voldgiftsmænd til klienter (s. 51);
- Kønsstereotyper og omdømme (mænd forfremmes på grundlag af deres potentiale, mens kvinder forfremmes på grundlag af deres erfaring),11 begrænsning af ansøgernes mulighed for at få en første udnævnelse (p53);
- Begrænset adgang til oplysninger om et bredere spektrum af mere forskelligartede voldgiftsmandsaspiranter (s. 54).
Blandt de årsager, der er anført som faktorer, der bidrager til lækager og propper i rørledninger, kan nævnes:12
- Helligelse over for familien og omsorgsansvar;
- Mangel på fleksible arbejdsmuligheder og familieliv betragtes som et "kvindeproblem";
- Manglen på kvindelige rollemodeller og mentorer;
- Lang arbejdstid er til skade for kvinder og stigmatiserer dem uforholdsmæssigt meget, fordi kvindelige arbejdstagere oftere beder om det;
- Ubevidste fordomme og implicit tilknytning af mandlige kvaliteter til den nødvendige assertivitet i voldgiftssager;
- Der lægges vægt på tidligere erfaring, hvilket mindsker mulighederne for at blive udnævnt for første gang.
Værktøjer og anbefalinger
Ud over at skitsere manglerne i den nuværende voldgiftspraksis med hensyn til udnævnelse af kvindelige voldgiftsmænd indeholder rapporten også forslag til forbedringer og fremhæver de værktøjer og metoder, som voldgiftsbrugere har til rådighed for at fremme kønsdiversitet (del III, afsnit IV).13
Anbefalinger til håndtering af mangfoldighed
- Identificering og overvejelse af kvalificerede kvindelige kandidater til udnævnelser;
- sponsorering af initiativer til fremme af mangfoldighed;
- Anerkendelse og håndtering af ubevidste fordomme;
- Mentorering og uddannelse af kvindelige advokater og fremme af deres synlighed;
- Sikring af, at mangfoldighed afspejles i institutionelle paneler og lister;
- Fremme af gennemsigtighed i forbindelse med udnævnelser til voldgiftsretter;
- Krav om mangfoldighed i rådgiverteams og i udnævnelsen af voldgiftsmænd;
- Fremme af en positiv arbejdskultur med fleksible arbejdsordninger.
Anbefalinger til unge udøvere
- Investering i relationer med voldgiftsinstitutioner;
- Søger ledelsesmuligheder;
- At være synlig og opbygge et netværk;
- Demonstration af en voldgiftsmands kvaliteter;
- Aktiv deltagelse i kurser, konferencer, moots og voldgiftssager;
- Identificering af mentorer og sponsorer.
Kommentar
Kønsdiversitet er et strategisk mål inden for voldgiftspraksis, som skal styrkes med handling. Selv om der hidtil er gjort store fremskridt, er det bydende nødvendigt, at der løbende træffes konkrete foranstaltninger for at sikre, at de indledende positive tendenser, der er nævnt ovenfor, kan opretholdes og udbygges. ICCA-rapporten er hermed ikke blot med til at fremhæve betydningen af en større inddragelse af kvinder, men også til at foreslå muligheder for f.eks. interne rådgivere, finansieringsselskaber, unge voldgiftsmænd eller kvalificerede kvindelige kandidater til at løse problemet med kønsdiversitet inden for voldgiftspraksis.
I rapporten foreslås det, at kvindelige jurister skal have mulighed for at få meningsfuld erfaring og blive eksponeret for klienter. Med henblik herpå skal advokatfirmaer såvel som medarbitrer bestræbe sig på at rekruttere et team, der er repræsentativt for begge køn. Desuden henvises der i rapporten specifikt til betydningen af uddannelse, især med fokus på chikane på arbejdspladsen og ubevidste fordomme (Arbitral Women Diversity Toolkit, Alliance for Equal Representation in Arbitrator Workshop). Selv om rapporten understreger vigtigheden af synlighed, foreslås det også, at man undlader at oprette netværk kun for kvinder, lederuddannelse samt mentor- eller coachingprogrammer, da disse kan virke mod hensigten og bidrage til kønsforskelle.
Fodnoter
1 28.07.2020; ICCA (2020) Rapport fra den tværinstitutionelle taskforce om kønsrelateret mangfoldighed i voldgiftsnævnelser og voldgiftssager. ICCA-rapport nr. 8. Tilgængelig på: https://cdn.arbitration-icca.org/s3fs-public/document/media_document/ICCA-Report-8-Gender-Diversity_0.pdf [besøgt 28.11.2020].
2 For yderligere oplysninger henvises til: "Tværinstitutionel taskforce om kønsdiversitet i voldgiftsnævnelser og -procedurer". ICCA, 17. august 2020. Tilgængelig på: www.arbitration-icca.org/cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [besøgt 25.11.2020].
3 ICCA, (n i), s. 227.
4 "Rapport fra den tværinstitutionelle taskforce om kønsdiversitet i voldgiftsnævnelser og -procedurer". ICCA, 28. juli 2020, www.arbitration-icca.org/report-cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [besøgt 25.11.2020].
5 Det Internationale Center for Bilæggelse af Investeringstvister (2020) 11. september 2020. Tilgængelig på: https://www.youtube.com/watch?v=mSuskt2FS8I&t=3869s [besøgt 23.11.2020].
6 Peart, N.; Ivers, J. (2020) Tværinstitutionel taskforce offentliggør banebrydende rapport om kønsdiversitet i voldgiftsnævnelser og -procedurer. Kluwer Arbitration Blog. Tilgængelig på: http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2020/08/11/cross-institutional-task-force-releases-groundbreaking-report-on-gender-diversity-in-arbitral-appointments-and-proceedings/ [besøgt 20.11.2020].
7 "Ligelig repræsentation i voldgift". Løfte om voldgift, www.arbitrationpledge.com/about-the-pledge [besøgt 20.11.2020].
8 Det Internationale Center for Bilæggelse af Investeringstvister, (n v); Talib, M. (2020) Kønsdiversitet i voldgiftsretterne er stigende, viser en rapport. Pinsent Masons Out-Law. Tilgængelig på: https://www.pinsentmasons.com/out-law/news/gender-diversity-in-arbitral-tribunals-on-the-rise-report-revealss [besøgt 24.11.2020].
9 Peart, N.; Ivers, J., (n vI).
10 For yderligere oplysninger henvises til linket til webinaret: Det Internationale Center for Bilæggelse af Investeringstvister, (n v).
11 Peart, N.; Ivers, J., (n vI); se diskussion i Greenwood, L. (2019) At bevæge sig ud over mangfoldighed og hen imod inklusion i international voldgift. Stockholm Y.B. 93, s. 98.
12 For yderligere oplysninger henvises til linket til webinaret: Det Internationale Center for Bilæggelse af Investeringstvister, (n v).
13 For yderligere oplysninger henvises til linket til webinaret: Det Internationale Center for Bilæggelse af Investeringstvister, (n v).
Oprindeligt offentliggjort af OBLIN Attorneys at Law LLP, januar 2021
Formålet med denne artikel er at give en generel vejledning i emnet. Der bør søges specialiseret rådgivning om dine specifikke omstændigheder.