Разрешаване на спорове 2021

Публикация - юли 09, 2021

Автор: Д-р Клаус Облин, Рузбех Моради, Шарън Шмидт

СЪДЕБНО ЗАСЕДАНИЕ

Съдебна система

1. Каква е структурата на гражданската съдебна система?

На първо ниво гражданските производства се образуват пред районния съд или пред окръжните съдилища.

Окръжните съдилища са компетентни по повечето спорове, свързани с наемното и семейното право (предметна компетентност), и по дела със спорна сума до 15 000 евро (парична компетентност). Жалбите по фактически и правни въпроси се подават до районните съдилища. Ако се касае за правен въпрос от основно значение, може да се подаде още една окончателна жалба до Върховния съд.

Районните съдилища имат парична компетентност по дела, свързани със спорна сума, надвишаваща 15 000 евро, и предметна компетентност по дела, свързани с интелектуална собственост и конкуренция, както и различни специфични закони (Закон за публичната отговорност, Закон за защита на данните, Австрийски закон за ядрената отговорност). Жалбите се подават до висшите регионални съдилища. Третото и последно обжалване се отнася до Върховния съд.

По отношение на търговските дела специални търговски съдилища съществуват само във Виена. Освен това гореспоменатите обикновени съдилища решават като търговски съдилища. Търговските дела са например искове срещу бизнесмени или дружества във връзка с търговски сделки, дела за нелоялна конкуренция и други подобни. Други специални съдилища са трудовите съдилища, които са компетентни по всички гражданскоправни спорове между работодатели и работници, произтичащи от (бивша) трудова заетост, както и по дела за социално осигуряване и пенсии. Както по търговските (доколкото търговските съдилища решават в състави), така и по трудовите дела, съответно, непрофесионалните съдии и професионалните съдии решават заедно. Апелативният съд във Виена решава като Картелен съд на първоинстанционно ниво. Това е единственият картелен съд в Австрия. Апелативните решения се вземат от Върховния съд в качеството му на Апелативен картелен съд. По дела за картели непрофесионалните съдии също заседават заедно с професионалните съдии.

Съдии и съдебни заседатели

2. Каква е ролята на съдията и на съдебните заседатели в гражданския процес?

В сравнение с държавите от общото право ролята на австрийските съдии е по-скоро инквизиторска: за да установят съответните факти, съдиите могат да разпоредят свидетели да се явят на изслушване, освен ако двете страни не се противопоставят, или да назначат експерти по своя преценка. В някои производства съдът се състои от състав, включващ "експертни" непрофесионални съдии, особено по антитръстови дела, и "информирани" непрофесионални съдии по трудови дела и дела от обществен интерес.

Въпроси, свързани с ограниченията

3. Какви са сроковете за предявяване на граждански искове?

Давностните срокове се определят от материалното право.

Исковете не подлежат на принудително изпълнение, след като са погасени по давност. Давността обикновено започва да тече от момента, в който правото е могло да бъде упражнено за първи път. Австрийското право прави разлика между дълги и кратки давностни срокове. Дългият давностен срок е 30 години и се прилага винаги, когато в специални разпоредби не е предвидено друго. Краткият давностен срок е три години (който може да бъде удължен или отменен) и се прилага например за вземания или искове за вреди.

Давността трябва да бъде изрично заявена от една от страните, но не трябва да се взема предвид по инициатива на съда (ex officio).

Поведение преди предприемане на действия

4. Има ли съображения, които страните трябва да вземат предвид преди предявяването на иска?

Не, няма. Въпреки това, като обща практика, ищецът ще уведоми опонента си преди да започне производството.

Започване на процедурата

5. Как се образува гражданско производство? Как и кога страните по производството се уведомяват за неговото образуване? Разполагат ли съдилищата с необходимия капацитет да се справят с натовареността си?

Производството се образува чрез подаване на искова молба в съда. Исковата молба се счита за официално подадена след получаването ѝ.

Обикновено връчването се извършва с препоръчана поща (или, когато е представлявано от адвокат, чрез електронния съдебен трафик, а именно електронна система за комуникация, свързваща съдилищата и адвокатските кантори). Документът се счита за връчен на датата, на която документът е физически предаден на получателя (или е на разположение за преглед).

В рамките на Европейския съюз се прилага Регламентът за връчване (Регламент (ЕО) № 1348/2000 на Съвета относно връчването в държавите членки на съдебни и извънсъдебни документи по граждански или търговски дела). Връчването на международни организации или на чужденци, ползващи се с имунитет по силата на международното публично право, се извършва със съдействието на австрийското Министерство на външните работи. Във всички останали случаи връчването в чужбина се извършва в съответствие със съответните договори (по-специално Хагската конвенция за гражданско производство).

Обикновено връчването се извършва с препоръчана поща (или, когато се представлява от адвокат, чрез електронния съдебен трафик, а именно електронна система за комуникация, свързваща съдилищата и адвокатските кантори). Документът се счита за връчен на датата, на която документът е физически доставен на получателя (или е на разположение за преглед).

Разписание

6. Каква е типичната процедура и график за граждански иск?

Исковата молба се подава в съда и се предава на ответника заедно с разпореждане да подаде отговор на исковата молба. Ако ответникът отговори навреме (четири седмици от получаването), се провежда подготвително заседание, което служи главно за оформяне на по-нататъшното производство, като се обсъждат основните правни и фактически въпроси, както и въпроси, свързани с доказателствата (документи, свидетели, експерти). Освен това могат да бъдат обсъдени възможности за постигане на споразумение. След размяната на кратките изложения следват основните изслушвания.

Средната продължителност на първоинстанционното съдебно производство е една година. Сложните съдебни спорове обаче могат да отнемат значително повече време. На етапа на обжалване решението се постановява след приблизително шест месеца. В тази връзка в австрийските граждански дела не съществуват ускорени съдебни процедури.

Управление на случаи

7. Могат ли страните да контролират процедурата и графика?

Съдилищата разпределят делата в съответствие с критерии, определяни редовно от определен сенат.

Производството се контролира основно от съдията, който отговаря за графика. Съдията разпорежда на страните да представят преписки и доказателства в рамките на определен период от време. Ако е необходимо, съдията назначава и експертите. Страните обаче могат да подават процесуални предложения (напр. за удължаване на срока), но могат да се споразумеят и за спиране на производството.

Доказателства - документи

8. Съществува ли задължение за съхраняване на документи и други доказателства до съдебния процес? Трябва ли страните да споделят съответните документи (включително тези, които не са полезни за тяхното дело)?

Ако дадена страна успее да докаже, че противната страна притежава определен документ, съдът може да издаде заповед за предоставяне, ако:

страната, която разполага с документа, изрично се е позовала на въпросния документ като доказателство за собствените си твърдения;
страната, която притежава вещта, е правно задължена да я предаде на другата страна; или
въпросният документ е съставен в правния интерес на двете страни, удостоверява взаимни правни отношения между тях или съдържа писмени изявления, направени между тях по време на преговори за правен акт.

Страната не е длъжна да представя документи, които се отнасят до семейния живот, ако насрещната страна нарушава задълженията си за чест чрез предоставянето на документите, ако разкриването на документите води до опозоряване на страната или на друго лице или е свързано с риск от наказателно преследване, или ако разкриването нарушава одобрено от държавата задължение за опазване на тайната на страната, от която не е освободена, или нарушава търговска тайна (или по друга причина, подобна на горепосочената).

Няма специални правила относно оповестяването на електронни документи или приемливи практики за извършване на електронно оповестяване. На последно място, не съществуват правила за оповестяване преди предявяване на иск.

Доказателства - привилегия

9. Има ли привилегировани документи? Ще бъде ли привилегирован и съветът на вътрешен адвокат (местен или чуждестранен)?

В съответствие с правилата за професионална тайна на адвокатите няма задължение за представяне на документи, освен ако адвокатът не е консултирал и двете страни във връзка със спорния правен акт. Адвокатите имат право да откажат да дадат устни показания, ако информацията им е била предоставена в професионалното им качество.

Доказателства - досъдебно производство

10. Разменят ли си страните писмени доказателства от свидетели и експерти преди съдебния процес?

Не - доказателствата се събират в хода на съдебния процес, а не преди него. Страните са длъжни да представят доказателствата в подкрепа на съответните си твърдения или съответно когато тежестта на доказване е върху тях.

Доказателства - съдебен процес

11. Как се представят доказателствата по време на съдебния процес? Свидетелите и експертите дават ли устни показания?

Основните видове доказателства са документи, показания на страни и свидетели, експертни становища и съдебна проверка. Писмените свидетелски показания не са допустими.

Няма показания и писмени свидетелски показания. Следователно свидетелите са длъжни да се явят на изслушването и да дадат показания. Свидетелите се разпитват от съдията, след което се задават (допълнителни) въпроси от правните представители на страните.

Съществуват ограничения на това задължение (напр. привилегии за адвокати, лекари, свещеници или във връзка с евентуално обвинение на близки роднини).

Докато обикновеният свидетел дава показания относно фактите, експертът предоставя на съда знания, които съдията не може да притежава. Експертните показания се събират пред съда. Експертът може да бъде поискан от страните, но също така може да бъде призован по собствена инициатива на съдията. Експертът е длъжен да представи заключенията си в доклад. По време на изслушването трябва да бъдат дадени устни коментари и обяснения (ако страните са поискали това). Частните доклади не се считат за експертни доклади по смисъла на австрийския Граждански процесуален кодекс; те имат статут на частен документ.

Тъй като няма възможност за паралелни доказателства, такива правила не съществуват.

Временни средства за защита

12. Какви временни средства за защита са на разположение?

Предоставянето на временни мерки се урежда от австрийския Закон за принудителното изпълнение. Като цяло австрийското законодателство предвижда три основни вида временни мерки:

за обезпечаване на парично вземане;
за обезпечаване на иск за конкретно изпълнение; и
за осигуряване на право или правна връзка.

Страните могат да се обърнат към съда за съдействие при опазването на доказателствата както преди, така и след подаването на исковата молба. Необходимият правен интерес се счита за установен, ако бъдещата наличност на доказателствата е несигурна или ако е необходимо да се проучи настоящият статут на даден обект.

Средства за защита

13. Какви средства за защита по същество са на разположение?

Законният лихвен процент, дължим по парични решения, е определен на четири процента годишно. За паричните вземания, произтичащи от търговски сделки, обаче се прилага по-висок лихвен процент в допълнение към законоустановения основен лихвен процент. По-високият лихвен процент за такива случаи се определя от Австрийската национална банка. Не са предвидени наказателни обезщетения.

Изпълнение

14. Какви средства за изпълнение са на разположение?

Изпълнението на съдебни решения се урежда от австрийския Закон за принудителното изпълнение.

Австрийското правоприлагане предвижда различни видове правоприлагане. Прави се разграничение между изпълнителен титул, насочен към парично вземане или към вземане за конкретно изпълнение, и изпълнителен титул, насочен към активи.

Обикновено обичайните методи за изпълнение са:

конфискация на имущество;
запор и прехвърляне на вземания;
принудителен лизинг; и
съдебни действия.

Принудителното изпълнение се извършва от съдебен изпълнител, който е изпълнителен орган на съда и трябва да изпълнява неговите нареждания. По отношение на недвижимите имоти са налице три вида изпълнителни мерки:

принудителна ипотека;
принудително управление с цел генериране на приходи за удовлетворяване на вземането; и
принудителна продажба на недвижим имот.

По отношение на движимото имущество австрийското право прави разграничение между:

запор на вземания;
закрепване на материални и движими обекти;
запор на вземания за доставка срещу длъжници - трети страни; и
запор на други имуществени права.

Австрийското законодателство не позволява запор на някои специфични вземания, като например помощи за гледане на деца, помощи за наем, семейни помощи и стипендии.

Публичен достъп

15. Публични ли са съдебните заседания? Съдебните документи достъпни ли са за обществеността?

В повечето случаи съдебните заседания са открити за обществеността, въпреки че дадена страна може да поиска от съда да изключи обществеността от заседанието, при условие че страната може да докаже оправдан интерес за изключването на обществеността.

По принцип проверката на преписката е разрешена само на страните, участващи в производството. Трети страни могат да се запознаят с преписките или дори да се присъединят към производството, ако могат да докажат достатъчен правен интерес (от потенциалния изход на производството).

Разходи

16. Има ли съдът право да присъжда разноски?

В окончателното си решение съдът постановява кой ще понесе съдебните разноски (включително съдебни такси, адвокатски хонорари и някои други разноски на страните (например разходи за опазване на доказателства, пътни разноски). По принцип обаче спечелилата страна има право да получи от загубилата страна възстановяване на всички разноски по производството. Решението на съда относно разноските подлежи на обжалване, заедно с или без обжалване на решението на съда по същество.

Съгласно австрийския Закон за съдебните такси ищецът (жалбоподателят) трябва да плати авансово разноските. Размерът им се определя въз основа на сумата по спора. В решението се посочва кой следва да поеме разноските или в каква пропорция се разпределят разноските по производството.

Адвокатските хонорари се възстановяват съгласно австрийския Закон за адвокатските хонорари, независимо от споразумението между спечелилата страна и нейния адвокат. По този начин подлежащата на възстановяване сума може да бъде по-ниска от действително дължимото адвокатско възнаграждение, тъй като всяко искане за възстановяване е ограничено до необходимите разходи. Не съществуват правила за бюджетите за разходите; следователно няма изисквания за предоставяне на подробна разбивка за всеки етап от съдебното производство.

При поискване на ищец, пребиваващ извън Европейския съюз, може да бъде разпоредено да внесе гаранционен депозит, покриващ потенциалните процесуални разходи на ответника, освен ако в двустранните или многостранните договори не е предвидено друго. Това не се прилага също така, ако ищецът има местожителство в Австрия, решението на съда (за разноските) е изпълнимо в държавата на местожителство на ищеца или ищецът разполага с достатъчно недвижими активи в Австрия.

Споразумения за финансиране

17. Възможни ли са за страните споразумения "без печалба, без хонорар" или други видове споразумения за непредвидени или условни хонорари между адвокати и техните клиенти? Могат ли страните да завеждат дела, като използват финансиране от трети страни? Ако е така, може ли третата страна да получи дял от приходите от иска? Може ли страна по съдебно производство да споделя риска си с трета страна?

Освен ако не е уговорено друго, адвокатските хонорари са предмет на австрийския Закон за адвокатските хонорари. Споразумения за почасови хонорари са допустими и често срещани. Еднократните хонорари не са забранени, но се използват по-рядко при съдебни дела. Хонорарите за непредвидени разходи са допустими само ако не са изчислени като процент от присъдената от съда сума (pactum de quota litis).

Правна помощ се предоставя на страните, които не могат да си позволят да платят разходите и таксите. Ако съответната страна може да докаже, че финансовите ѝ средства са недостатъчни, съдебните такси се опрощават или дори се освобождават от тях, а адвокатът се осигурява безплатно.

Финансирането от трета страна е разрешено и обикновено е на разположение за по-високи суми по спора (минимум около 50 000 евро), но е по-гъвкаво по отношение на споразуменията за такси. Споразуменията за хонорари, при които част от приходите се предоставят на адвоката, са забранени.

Застраховка

18. Налична ли е застраховка, която да покрива изцяло или частично съдебните разноски на страната?

Застраховката за съдебни разноски е широко разпространена в Австрия и може - в зависимост от индивидуалната застрахователна полица - да покрива широк спектър от разходи, произтичащи от съдебни производства, включително разходите на страната и потенциалната отговорност за разходите на контрагента.

Колективен иск

19. Могат ли страните по делото със сходни претенции да предявят колективен иск? При какви обстоятелства това е разрешено?

Въпреки че австрийският Граждански процесуален кодекс не съдържа разпоредби относно колективните искове, Върховният съд на Австрия постанови, че "колективен иск със специфичен австрийски характер" е правно допустим. Австрийският Граждански процесуален кодекс допуска обединяване на искове на един и същ ищец срещу един и същ ответник.

Присъединяване може да се извърши, ако съдът е компетентен за всички искове, прилага се един и същ вид процедура или предметът е от едно и също естество по отношение на фактите и правото. Друга възможност е да се организират масови искове и да се възложат на институция, която след това да процедира като един ищец.

Обжалване

20. На какво основание и при какви обстоятелства страните могат да обжалват? Съществува ли право на допълнително обжалване?

Съществуват обикновени жалби срещу решението на първоинстанционния съд и жалби срещу решението на апелативния съд. Могат да се оспорват и процесуални съдебни разпореждания; процедурата по принцип следва същите правила като жалбите (но е малко по-неформална).

Обжалването на съдебно решение спира неговата правна валидност и - с малки изключения - неговата изпълняемост. По принцип не трябва да се въвеждат нови твърдения, искове, защитни възражения и доказателства (те няма да бъдат взети предвид). Други средства за защита са исковете за отмяна или за възобновяване на производството.

Жалба може да се подаде по четири основни причини, включително:

процедурни грешки;
необосновано изключване на доказателства;
невярно излагане на факти; и
неправилно прилагане на закона.

След обжалване апелативният съд може да отмени решението и да върне делото на първоинстанционния съд или да измени или потвърди решението.

И накрая, даден въпрос може да бъде обжалван пред Върховния съд само ако предметът включва решаването на правен въпрос от общ интерес, а именно ако изясняването му е важно за целите на правната последователност, предвидимост или развитие, или при липса на последователни и предходни решения на Върховния съд.

Чуждестранни съдебни решения

21. Какви процедури съществуват за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения?

В допълнение към многобройните двустранни и многостранни инструменти, които Австрия е сключила, австрийският Закон за принудителното изпълнение, австрийският Граждански процесуален кодекс и австрийският Закон за компетентността уреждат признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения. В случай на противоречие между законовите разпоредби и приложимите договорни разпоредби, последните имат предимство. Въпреки че австрийската съдебна практика не е задължителна, тя се разглежда внимателно.

Австрия е подписала много двустранни и многостранни инструкции. Най-важният в това отношение е Регламентът от Брюксел (Регламент (ЕС) № 1215/2012 от 12 декември 2012 г. относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (преработен)). Регламентът "Брюксел Ia" установява единни правила за улесняване на свободното движение на съдебни решения в Европейския съюз и се прилага за съдебни производства, образувани на или след 10 януари 2015 г.

Регламентът "Брюксел Iа" заменя Регламент (ЕС) № 1215/2012 от 22 декември 2000 г. (Регламент "Брюксел I", заедно с Регламента "Брюксел Iа" - "брюкселски режим"), който остава приложим за всички съдебни производства, образувани преди 10 януари 2015 г.

Основните изисквания за изпълняемост включват следното:

решението подлежи на принудително изпълнение в държавата, в която е издадено решението;
международен договор или вътрешна нормативна уредба изрично предвижда реципрочност между Австрия и държавата, в която е издадено решението, при признаването и изпълнението на съдебни решения;
документът за образуване на производството е бил надлежно връчен на ответника;
съдебното решение, което трябва да бъде изпълнено, е представено със заверен препис; и
няма основания да се откаже признаване на изпълняемост.

Страната, която иска изпълнение, трябва да поиска разрешение за изпълнение от съответния съд. Молбата за декларация за изпълняемост трябва да се подаде до съда по местоживеене на длъжника. Страната може да комбинира тази молба с молба за разрешение за изпълнение. В такъв случай съдът ще се произнесе по двете едновременно.

След като чуждестранно съдебно решение бъде обявено за изпълняемо в Австрия, изпълнението му следва същите правила като тези за национално съдебно решение, което означава, че изпълнението на съдебни решения се урежда от австрийския Закон за изпълнението.

Чуждестранни производства

22. Съществуват ли процедури за получаване на устни или документални доказателства за използване в граждански производства в други юрисдикции?

В Европейския съюз процедурата за получаване на устни или документални доказателства от други юрисдикции се урежда от Регламента за доказателствата (Регламент (ЕО) № 1206/2001 на Съвета от 28 май 2001 г. относно сътрудничеството между съдилищата на държавите членки при събирането на доказателства по граждански или търговски дела). В това отношение регламентът се прилага както за устни, така и за документални доказателства и предвижда, че молбите за съдебна помощ могат да се съобщават директно между съдилищата.

За искания за съдебна помощ извън Европейския съюз могат да се прилагат двустранни договори.

АРБИТРАЦИЯ

Закон-модел на UNCITRAL

23. Основава ли се арбитражното право на Закона-модел на УНСИТРАЛ?

Да - австрийското арбитражно право (съдържащо се в Австрийския граждански процесуален кодекс (АГПК)) отразява в значителна степен Закона-модел на UNCITRAL за международния търговски арбитраж, като същевременно предоставя голяма степен на независимост и автономност на арбитражния съд.

За разлика от Закона-модел на UNCITRAL австрийското право не прави разлика между вътрешни и международни арбитражи или между търговски и нетърговски арбитражи. Поради това се прилагат специални разпоредби за трудови и потребителски въпроси (те се намират съответно в членове 618 и 617 от АПК).

В по-общ план австрийският закон за арбитража е уреден в раздели 577-618 от АПК. Те осигуряват общата рамка на арбитражните производства както за вътрешни, така и за международни арбитражи.

Арбитражни споразумения

24. Какви са формалните изисквания за изпълнимо арбитражно споразумение?

Арбитражните споразумения трябва да бъдат в писмена форма (член 581 от АПК). Формалните изисквания за изпълнимо арбитражно споразумение се съдържат в раздели 581-585 от АПК.

Арбитражното споразумение трябва да:

да посочва в достатъчна степен страните (те трябва да могат да бъдат поне определени);
достатъчно ясно да се определи предметът на спора във връзка с определено правоотношение (той трябва да бъде поне определяем и може да бъде ограничен до определени спорове или да включва всички спорове);
да посочва в достатъчна степен намерението на страните спорът да бъде решен от арбитраж, като по този начин изключва компетентността на щатските съдилища; и
да се съдържа или в писмен документ, подписан от страните, или в телефакси, имейли или друга комуникация, разменена между страните, която запазва доказателствата за договора.

Специални разпоредби се прилагат за потребителите и служителите (те се намират съответно в раздели 617 и 618 от ACCP).

Избор на арбитър

25. Ако в арбитражното споразумение и в съответните правила няма нищо по въпроса, колко арбитри ще бъдат назначени и как ще бъдат назначени? Има ли ограничения на правото да се оспорва назначаването на арбитър?

ACCP предвижда разпоредби по подразбиране за назначаване на арбитри. Ако в арбитражното споразумение няма нищо по този въпрос и ако страните не са постигнали съгласие, австрийското арбитражно право предвижда съд, състоящ се от трима арбитри (раздел 586, параграф 2 от АПК).

Страните са свободни да се споразумеят относно процедурата за оспорване на назначаването на арбитър (член 589 от АПК). В тази връзка арбитърът може да бъде отзован само ако са налице обстоятелства, които пораждат основателни съмнения относно неговата безпристрастност или независимост, или ако той не притежава договорената от страните квалификация. Страна може да направи отвод на арбитър, назначен от нея или в чието назначаване е участвала, само по причини, които са ѝ станали известни след назначаването или след участието ѝ в назначаването.

Опции за арбитър

26. Какви са възможностите за избор на арбитър или арбитри?

Независимо дали са назначени от орган по назначаването или от страните, от арбитрите може да се изисква да имат определен опит и познания по отношение на конкретния спор. Такива изисквания могат да включват професионална квалификация в определена област, юридически опит, технически познания, езикови умения или принадлежност към определена националност.

Много от арбитрите са адвокати на частна практика, а други са представители на академичните среди. В няколко спора, отнасящи се предимно до технически въпроси, в състава на арбитражния състав влизат техници и юристи.

Квалификационните изисквания могат да бъдат включени в арбитражното споразумение, което изисква голямо внимание, тъй като може да създаде пречки в процеса на назначаване (т.е. спор дали договорените изисквания са изпълнени).

Арбитражна процедура

27. Съдържа ли вътрешното право материалноправни изисквания за процедурата, която трябва да се спазва?

Страните са свободни да се споразумеят за процедурните правила (например чрез позоваване на конкретни арбитражни правила) в рамките на задължителните разпоредби на АССП. Когато страните не са се споразумели за никакъв набор от правила или са определили свои собствени правила, арбитражният съд, при спазване на задължителните разпоредби на АПК, провежда арбитража по начин, който счита за подходящ.

Задължителните правила на арбитражната процедура включват, че арбитрите трябва да бъдат и да останат безпристрастни и независими. Те трябва да оповестяват всички обстоятелства, които могат да породят съмнения относно тяхната безпристрастност или независимост. Страните имат право да бъдат третирани по справедлив и равноправен начин, както и да представят своите аргументи. Допълнителни основни правила се отнасят до арбитражното решение, което трябва да бъде в писмена форма, и основанията за оспорване на решението.

Освен това арбитражният съд трябва да прилага материалното право, избрано от страните, а в противен случай ще приложи правото, което счита за подходящо.

Намеса на съда

28. На какво основание съдът може да се намеси по време на арбитраж?

Австрийските съдилища могат да се намесват в арбитражни дела само когато това им е изрично разрешено съгласно раздели 577-618 от АПК. Както компетентният съд, така и арбитражният съд са компетентни да налагат временни мерки в подкрепа на арбитражното производство. Страните могат да изключат компетентността на арбитражния съд по отношение на временните мерки, но не могат да изключат компетентността на съда по отношение на временните мерки.

Прилагането на временни мерки е от изключителната компетентност на съдилищата.

Намесата на съдилищата се ограничава до издаване на временни мерки, съдействие при назначаването на арбитри, преразглеждане на решения за отвод, решение за предсрочно прекратяване на мандата на арбитър, изпълнение на временни и обезпечителни мерки, съдействие на съда при съдебни действия, които арбитражният съд няма правомощия да извърши, решение по молба за отмяна на арбитражно решение, установяване на съществуването или несъществуването на арбитражно решение и признаване и изпълнение на решения.

Временни помощи

29. Имат ли арбитрите правомощия да налагат временни мерки?

Да - арбитражният съд има широки правомощия да разпорежда временни мерки по молба на една от страните, ако прецени, че това е необходимо, за да се осигури изпълнението на иска или да се предотврати непоправима вреда. За разлика от временните средства за защита, които са на разположение в съдебното производство, арбитражният съд не е ограничен до набор от изброени средства за защита. Средствата за правна защита обаче трябва да са съвместими с правото на принудително изпълнение, за да се избегнат трудности на етапа на принудителното изпълнение. В тази връзка арбитражният съд може да поиска от всяка страна да предостави подходящо обезпечение във връзка с тези мерки, за да се предотвратят неоснователни искания (член 593, параграф 1 от АПК).

Арбитражният съд - или която и да е страна с одобрението на арбитражния съд - може да поиска от съда да извърши съдебни действия (например връчване на призовки, събиране на доказателства), за които арбитражният съд няма правомощия.

Награда

30. Кога и в каква форма трябва да бъде връчено решението?

Изискванията за форма на арбитражните решения се намират в раздел 606 на АССП и са в съответствие с разпоредбите по подразбиране. Изискванията за форма предвиждат, че арбитражното решение трябва да:

да бъде в писмена форма;
подписани от арбитрите, участващи в производството;
да показва датата на издаване;
показване на седалището на арбитражния съд; и
да посочи основанията, на които се основава. Арбитражното решение има силата на окончателно и обвързващо съдебно решение (член 607 от АПК).

Обжалване

31. На какво основание решението може да бъде обжалвано пред съда?

Единственият възможен способ за обжалване на арбитражно решение пред съда е искането за отмяна на решението. Това се отнася и за арбитражните решения относно компетентността. Съдилищата не могат да преразглеждат арбитражно решение по същество. Молбата за отмяна трябва да бъде подадена в срок от три месеца от датата, на която ищецът е получил арбитражното решение. Арбитражното решение не подлежи на обжалване.

Арбитражното решение се отменя, ако:

не съществува валидно арбитражно споразумение или ако арбитражният съд е отказал своята компетентност, въпреки че е съществувало валидно арбитражно споразумение;
ако дадена страна не е била в състояние да сключи валидно арбитражно споразумение;
ако някоя от страните не е била надлежно уведомена за назначаването на арбитър или за арбитражното производство или по друг начин не е била в състояние да представи делото;
ако арбитражното решение се отнася до спор, който не е обхванат от арбитражното споразумение, или съдържа решения по въпроси извън обхвата на арбитражното споразумение или представянето на страните пред арбитраж;
ако конституирането или съставът на арбитражния съд са били в нарушение на съответните правила; и
ако арбитражното производство е проведено в нарушение на австрийския обществен ред.

Освен това възлагането може да бъде отменено, ако са налице предпоставките, при които съдебното решение може да бъде обжалвано чрез подаване на жалба за преразглеждане съгласно раздел 530(1), № 1-5 АПК. Тази разпоредба детерминира обстоятелствата, при които престъпните деяния са довели до издаването на определено решение. Молбата за отмяна на решение на тези основания трябва да бъде подадена в срок от четири седмици от датата, на която присъдата по съответното престъпно деяние е станала окончателна и задължителна.

Решението може да бъде отменено и ако спорният въпрос не е подсъдим съгласно националното право.

Изпълнение

32. Какви процедури съществуват за изпълнение на чуждестранни и национални решения?

Процедурата за принудително изпълнение на арбитражни решения е уредена както в АПК (раздел 614), така и в австрийския Закон за принудителното изпълнение (раздел 409).

Чуждестранните арбитражни решения подлежат на изпълнение въз основа на двустранни или многостранни договори, които Австрия е ратифицирала - най-важните от тези правни инструменти са Нюйоркската конвенция за признаване и изпълнение на чуждестранни арбитражни решения от 1958 г. и Европейската конвенция за международен търговски арбитраж от 1961 г. В това отношение изпълнителните производства са по същество същите като тези за чуждестранни съдебни решения.

Националните арбитражни решения подлежат на изпълнение по същия начин, както националните съдебни решения.

Разходи

33. Може ли спечелилата делото страна да си възстанови разноските?

По отношение на разходите арбитражните съдилища имат по-широка свобода на преценка и като цяло са по-либерални от съдилищата. Арбитражният съд има свобода на преценка при разпределянето на разходите, но трябва да вземе предвид обстоятелствата по делото, и по-специално резултата от производството. Като правило разходите следват събитието и се поемат от загубилата страна, но арбитражният съд може да стигне и до други заключения, ако това е подходящо за обстоятелствата по делото.

ACCP не посочва вида на разходите, които могат да подлежат на възстановяване. Когато разноските не се прихващат едни от други, арбитражният съд трябва, доколкото е възможно, едновременно с решението за отговорността за разноските, да определи и размера на разноските, които ще бъдат възстановени. По принцип адвокатските хонорари, изчислени въз основа на почасови ставки, също подлежат на възстановяване.

Изключение от горното правило е предвидено в член 609, параграф 2 от АПК, който оправомощава арбитражния съд да вземе решение относно задължението на ищеца да възстанови разноските по производството, ако установи, че не е компетентен на основание липсата на арбитражно споразумение.

АЛТЕРНАТИВНО РАЗРЕШАВАНЕ НА СПОРОВЕ

Видове АРС

34. Какви видове процедури за АРС се използват често? Популярен ли е даден процес за АРС?

Основните извънсъдебни методи, предвидени в закона, са арбитражът, медиацията (главно по семейноправни въпроси) и помирителните комисии по жилищни или телекомуникационни въпроси.

Освен това различни професионални организации (адвокати, нотариуси, лекари, строителни инженери) предвиждат механизми за разрешаване на спорове между своите членове или между членовете и клиентите.

Медиацията се урежда от Закона за гражданскоправната медиация. Решението, постигнато с помощта на медиатора, обаче не подлежи на принудително изпълнение от съда.

Изисквания за ADR

35. Съществува ли изискване страните по съдебно или арбитражно дело да обмислят АРС преди или по време на производството? Може ли съдът или арбитражът да задължи страните да участват в процес на АРС?

Не - в австрийското законодателство няма общи изисквания, които да предвиждат задължителни споразумения или да изискват от страните да обмислят АРС, преди да започнат арбитраж или съдебен процес. Въпреки това не е рядкост съдиите - в началото на съдебния процес - неофициално да насърчават страните да проучат възможностите за постигане на споразумение или да се обърнат първо към медиатори.

РАЗНИ

Интересни функции

36 .Има ли някакви особено интересни характеристики на системата за разрешаване на спорове, които не са разгледани в нито един от предишните въпроси?

Не е приложимо.

АКТУАЛИЗАЦИЯ И ТЕНДЕНЦИИ

Последни развития

37. Има ли предложения за реформа в областта на разрешаването на спорове? Кога ще влязат в сила евентуалните реформи?

На 1 януари 2019 г. влязоха в сила изменения на Закона за принудителното изпълнение. С тези изменения вече се предоставя достъп до данни за висящи изпълнителни производства. Адвокатите и нотариусите имат достъп до информация за съда по изпълнението, номера на делото и размера на дълга, който е предмет на изпълнителното производство. Базата данни е достъпна онлайн и има за цел да подпомогне потенциалните взискатели при оценката на кредитоспособността на техните бъдещи ответници преди започването на съдебно или арбитражно производство.

Друго неотдавнашно развитие е решение на австрийския Върховен съд, което потвърждава, че res judicata ефектът на чуждестранно съдебно решение се прилага на всички етапи на производства, провеждани в Австрия. Това е особено важно, тъй като в решението се пояснява, че ефектът на res judicata се прилага и за висящи апелативни производства. Австрийският върховен съд подчертава, че това е вярно и по отношение на двата въпроса, свързани с res judicata - а именно изключителността (не bis in idem) и обвързващото действие на чуждестранните съдебни решения. Освен това австрийският Върховен съд поясни, че забраната за новация в апелативното производство се отнася само за нови факти и нови доказателства и следователно не пречи на апелативния съд да разгледа res judicata ефекта на ново чуждестранно решение.

Коронавирус

38. Какви извънредни закони, програми за помощ и други инициативи, специфични за вашата област на дейност, е приложила вашата държава за справяне с пандемията? Бяха ли изменени съществуващите правителствени програми, закони или разпоредби, за да се отговори на тези проблеми? Какви най-добри практики са препоръчителни за клиентите?

Арбитраж

Подаване на документи и заявки

В стремежа си да осигури непрекъснатост на арбитражните производства по време на пандемията административният офис на Виенския международен арбитражен център (VIAC) работи дистанционно от началото на 2020 г., а услугите му за управление на делата остават напълно оперативни благодарение на въвеждането на електронна система за управление на делата през 2019 г. Въпреки че се насърчава подаването на всички писмени материали и подкрепяща документация по електронен път (съгласно член 12, параграф 2 от Виенския правилник за арбитраж и медиация от 2018 г. (Виенски правилник)), страните бяха изрично помолени да предават документи за започване на производството на хартиен носител за ответните страни (съгласно член 12, параграф 1 от Виенския правилник). Остава правилото по подразбиране, че страните следва да разчитат на уведомлението на хартиен носител, освен ако предаването му се окаже непрактично или не може да бъде предоставено в разумен срок.

Дистанционни и лични изслушвания

В отговор на наредбите на държавно ниво VIAC публикува Практически контролен списък за дистанционни изслушвания през юни 2020 г., който предлага на арбитрите и страните подробни насоки за определяне на разумността и годността на такива производства. Протоколът предоставя изчерпателен преглед на потенциалните мерки, които да се прилагат по отношение на:

определяне на жизнеспособността на изслушванията от разстояние: факторите, които трябва да се вземат предвид, включват например часови зони, достъп до технологии, местоположение и брой на участващите страни, продължителност и естество на изслушването;
избор на подходяща платформа за дистанционно изслушване и приемане на подходящи подготвителни мерки преди изслушването: макар че Протоколът предоставя на арбитражния съд значителна свобода на преценка при провеждането на арбитража, той трябва да направи това по ефикасен и рентабилен начин (съгласно член 28 от Виенския правилник), като надлежно спазва основни принципи, като например правото на страните да бъдат изслушани. В него също така се препоръчва организирането на конференция преди изслушването и се очертават административни и технически фактори, които трябва да бъдат разгледани предварително (например етикет на изслушване, сигурност на данните, записи, разходи и разположение на залата); и
изготвяне и гарантиране на спазването на протокола за изслушване от разстояние: за разлика от Виенския правилник, в който не се споменава "възможността за провеждане на изслушвания от разстояние" и се изисква "устно изслушване" само при изрично искане на страните, в протокола се потвърждава, че тези разпоредби са изпълнени, при условие че посочените изслушвания позволяват на страните да представят устно делото си (страница 2 от Практическия контролен списък за изслушвания от разстояние).

Тъй като протоколът не е нито изчерпателен, нито задължителен по своя характер, той е универсално приложим и може да се използва за арбитражни производства, администрирани от всяка арбитражна институция. Независимо от тези промени, от 30 май 2020 г. отново се разрешава физическите изслушвания да се провеждат в помещения на VIAC при специални условия и с ограничена наличност.

Съдебни спорове

Съдебни производства

От началото на кризата с ковида-19 и в отговор на последвалото прилагане на строги мерки за блокиране, които влязоха в сила на 16 март 2020 г., австрийският парламент въведе редица законодателни пакети за справяне с нейното въздействие върху съдебната система. Приемането на COVID-19-JuBG доведе до спиране на повечето процесуални срокове и до отмяна или отлагане на почти всички устни изслушвания. В съответствие с новообнародваните правила достъпът до съдебните сгради беше значително ограничен, а действията по принудително изпълнение бяха ограничени до тези, които са спешни и необходими за нормалното правораздаване. След замяната на тези разпореждания на правителството с по-малко рестриктивни мерки след 30 април 2020 г. устните изслушвания бяха възобновени през май 2020 г., като оттогава търсенето и използването на видеоконферентна техника непрекъснато се увеличава.

Видеоконферентна връзка

Прилагането на видеоконферентна връзка в австрийските производства, макар и да не е новост, досега е било ограничено до случаи, отговарящи на специфични условия (член 277 от австрийския Граждански процесуален кодекс; включително невъзможността на страните да пътуват). В стремежа си да се улесни продължаването и дистанционното протичане на гражданските процеси, горепосоченият правилник разшири предишните усилия за цифровизация, като позволи цели заседания да се провеждат чрез видеоконферентна технология (приложимо до края на 2020 г.), при условие че

може да бъде осигурен достъп до подходяща комуникационна технология (раздел 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG; имайте предвид, че производствата по принудително изпълнение и несъстоятелност все още могат да се провеждат чрез видеоконференция без съгласието на страните, освен когато липсват необходимите технически средства за участие);
страните взаимно се съгласяват с използването на посочената технология, което се счита за дадено, освен ако не бъде направено възражение в разумен срок, определен от съда (раздел 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG); и
страните могат да удостоверят, че съществува повишен риск за здравето както за тях самите, така и за лицата, с които те са в необходим личен и професионален контакт (раздел 3 Abs 2 COVID-19-JuBG).

Видео изслушванията се провеждат в съдебната зала и остават отворени за обществеността при спазване на мерките за безопасност (правила за междуличностно разстояние, защитни маски и щитове в съдебните сгради, ограничено използване на асансьори, отчитане на температурата). Не се предвижда онлайн участие на лица, които не са страни по делото, в тези изслушвания. Определянето на целесъобразността на използването на технологията за видеоконферентна връзка понастоящем зависи единствено от преценката на съда (назначеният съдия трябва да проучи кои мерки може да са необходими с оглед на съществуващите рискове за здравето и до каква степен може да се гарантира тяхното прилагане). В едно знаково решение (дело 18 ONc 3/20s) на Върховния съд на Австрия, постановено на 23 юли 2020 г., са разгледани опасенията, свързани с допустимостта на дистанционни видеоконферентни изслушвания в контекста на производства по отвод. Освен че предлага практически насоки, за да се гарантира спазването на принципите на справедливия съдебен процес, то създава прецедент, като установява, че такива изслушвания не водят до нарушаване на основните права на страните (правото да бъдат изслушани и да бъдат третирани еднакво), нито представляват основание за отвод на арбитражни състави или отмяна на арбитражни решения.

Пандемията от ковид-19 несъмнено е променила и ще продължи да променя съществуващите арбитражни и съдебни практики. Поради това страните се насърчават да изготвят план за действие при извънредни ситуации и да оценят новите осъществими възможности за бързо и ефективно уреждане на трансгранични спорове. Струва си да се разгледат следните методи:

отлагане на лични изслушвания;
което дава възможност за решаване на спора "по документи";
разглеждане на целия иск или на части от него, които да бъдат решени чрез арбитраж;
провеждане на изслушвания от разстояние и оценка на ползите, свързани с използването на видеоконферентна технология; и
преглед на съществуващите бизнес споразумения за:
- да определи дали договорните задължения могат да бъдат спазени и дали щетите могат да бъдат намалени;
- да обмисли приложимостта на други средства за правна защита по договора (гаранция, грешка, разпоредби за прехвърляне на риска и др.);
- преценка дали прекъсванията на дейността и загубите, произтичащи от ограниченията, наложени от правителството, водят до права на обезщетение по силата на форсмажорни обстоятелства или клаузи за извънредно прекратяване; и
- установяване на приложимостта на международните инвестиционни договори.