O instanță austriacă refuză executarea unui ordin de plată italian
Autor: Klaus Oblin
Introducere
O instanță italiană a emis recent o ordonanță de plată împotriva unei societăți înregistrate în Austria către un reclamant italian, în care societatea austriacă a fost obligată să plătească aproximativ 2,7 milioane de euro. Cu toate acestea, potrivit Înaltei Curți austriece,(1) o somație de plată italiană emisă în urma unui ex parte procedură (adică o procedură în care pârâtul nu se prezintă) nu este executorie în temeiul articolului 23 din Regulamentul Bruxelles I.
Regulamentul Bruxelles I s-a aplicat deciziei instanței italiene a cărei executare a făcut obiectul cauzei.
Ordine de plată
O hotărâre judecătorească poate fi executată de o instanță națională numai dacă este clasificată drept "hotărâre" în sensul articolului 23 din regulament. Acest lucru a fost discutabil în cazul de față din mai multe motive.
Tipul de hotărâre judecătorească emisă în acest caz este reglementat de articolele 633 și următoarele din Regulamentul italian de procedură civilă. Aceasta este emisă prin intermediul unei proceduri sumare care permite creditorului să obțină o hotărâre judecătorească executorie cu privire la cererea sa, în cazul în care o astfel de cerere nu a fost inițial notificată sau comunicată debitorului.
Procedura este inițiată printr-o petiție prin care creditorul solicită instanței să emită o ordonanță de plată împotriva debitorului pe baza anumitor dovezi. Această somație de plată obligă debitorul să plătească o anumită sumă sau să furnizeze anumite bunuri într-un anumit termen (articolul 641 din norme). În cazul în care toate cerințele formale sunt îndeplinite și, după ce a evaluat caracterul concludent al acestora, judecătorul este convins că cererea este justificată, acesta va emite ordonanța de plată. Ordonanța îl informează pe debitor că aceasta va fi executată după termenul limită, cu excepția cazului în care debitorul depune o contestație.
Ordinul de plată în sine nu este, în general, executoriu. Pentru executarea acestuia este necesară o autorizație judiciară, care va fi acordată la cererea petiționarului după expirarea termenului limită. În cazul în care debitorul nu depune o contestație până la termenul stabilit și dacă nu a fost acordată o executare preliminară, ordonanța de plată va fi declarată executorie după expirarea termenului, la cererea creditorului.
În cazul în care debitorul depune o opoziție, procedura va continua în conformitate cu normele care reglementează procedurile civile obișnuite.
Dacă creditorul solicită acest lucru, somația de plată poate deveni executorie în același timp cu emiterea acesteia - de exemplu, în cazul în care o întârziere ar putea duce la daune grave [articolul 642 alineatul (2) din norme]. Cu toate acestea, instanța poate, la obiecția debitorului, să suspende acest caracter executoriu din motive serioase. O astfel de decizie nu poate fi contestată.
Un ordin de plată italian care este declarat executoriu într-o procedură separată în Italia în urma unei opoziții din partea debitorului poate fi recunoscut în conformitate cu articolul 32 din Regulamentul Bruxelles I.
Cu toate acestea, în cazul de față, ordonanța de plată a fost emisă ca fiind imediat executorie, fără a da părții adverse șansa de a fi audiată.
Precedentul CEJ
Curtea Europeană de Justiție (CEJ) a decis(2) că hotărârile judecătorești preliminare sau cele menite să garanteze o creanță care au fost emise fără citarea pârâtului și a căror executare se solicită fără o notificare prealabilă (de ex, ex parte decizii) nu se califică pentru recunoaștere și executare în conformitate cu titlul III din Convenția de la Bruxelles din 1968 (în prezent titlul III din Regulamentul Bruxelles I).
CEJ a explicat această limitare argumentând că Convenția de la Bruxelles din 1968 urmărește să garanteze că procedurile care duc la pronunțarea hotărârilor judecătorești se desfășoară în conformitate cu un proces echitabil, așa cum prevăd obiectivele convenției. Având în vedere garanțiile acordate pârâților în cadrul procedurilor obișnuite, titlul III din convenție este destul de generos în ceea ce privește recunoașterea și executarea. Prin urmare, Convenția de la Bruxelles din 1968 (în prezent articolul 32 din Regulamentul Bruxelles I) este destinată unor astfel de hotărâri judecătorești care sunt sau ar putea fi bazate pe un proces.
Hotărârile judecătorești la care s-a ajuns în statul de jurisdicție fără a acorda părții adverse posibilitatea de a fi audiată nu pot fi recunoscute. Prin urmare, majoritatea specialiștilor în drept sunt de acord că o hotărâre judecătorească care a fost declarată imediat executorie nu poate fi recunoscută în temeiul articolului 32 din Regulamentul Bruxelles I.
Comentariu
În general, hotărârile pronunțate de instanțele dintr-un stat membru al UE pot fi executate în orice alt stat membru. Cu toate acestea, în acest caz, somația de plată italiană a fost emisă fără a da societății austriece șansa de a răspunde și a fost declarată imediat executorie în Italia. În acest caz, decizia nu a putut fi executată în Austria, deoarece pârâtei austriece nu i s-a acordat un proces echitabil și nu a avut posibilitatea de a-și exprima obiecțiile împotriva creanței.
Pentru informații suplimentare pe această temă, vă rugăm să contactați Klaus Oblin la Oblin Melichar prin telefon (+43 1 505 37 05), fax (+43 1 505 37 05 10) sau e-mail ([email protected]). Site-ul Oblin Melichar poate fi accesat la adresa www.oblin.at.