Rozstrzyganie sporów 2020

POSTĘPOWANIE SĄDOWE

System sądowy

Jaka jest struktura systemu sądownictwa cywilnego?

Na pierwszym poziomie postępowanie cywilne wszczyna się przed sądem rejonowym lub sądami okręgowymi. Sądy rejonowe są właściwe w większości sporów dotyczących najmu i prawa rodzinnego (jurysdykcja przedmiotowa) oraz w sprawach o wartości przedmiotu sporu do 15 000 euro (jurysdykcja pieniężna). Odwołania dotyczące kwestii faktycznych i prawnych należy składać do sądów okręgowych. Sądy regionalne mają jurysdykcję monetarną w sprawach dotyczących kwoty sporu przekraczającej 15.000 euro oraz jurysdykcję przedmiotową w sprawach dotyczących własności intelektualnej i konkurencji, a także różnych ustaw szczególnych (ustawa o odpowiedzialności publicznej, ustawa o ochronie danych, austriacka ustawa o odpowiedzialności nuklearnej). Odwołania należy kierować do wyższych sądów regionalnych. W odniesieniu do spraw handlowych, specjalne sądy handlowe istnieją tylko w Wiedniu. Poza tym, wyżej wymienione sądy powszechne orzekają jako sądy gospodarcze. Sprawy handlowe to na przykład powództwa przeciwko przedsiębiorcom lub spółkom w związku z transakcjami handlowymi, sprawy dotyczące nieuczciwej konkurencji i tym podobne. Innymi sądami specjalnymi są sądy pracy, które są właściwe we wszystkich sporach cywilnoprawnych między pracodawcami a pracownikami wynikających z (byłego) zatrudnienia, a także w sprawach dotyczących zabezpieczenia społecznego i emerytur. Zarówno w sprawach gospodarczych (o ile sądy gospodarcze orzekają w panelach), jak i w sprawach pracowniczych, sędziowie świeccy i zawodowi orzekają wspólnie. Sąd Apelacyjny w Wiedniu orzeka jako sąd kartelowy na poziomie procesu. Jest to jedyny sąd kartelowy w Austrii. Odwołania są rozpatrywane przez Sąd Najwyższy jako Apelacyjny Sąd Kartelowy. W sprawach kartelowych razem z sędziami zawodowymi zasiadają również sędziowie świeccy

Sędziowie i ławy przysięgłych

Jaka jest rola sędziego i ławy przysięgłych w postępowaniu cywilnym?

W porównaniu z krajami common law, rola austriackich sędziów jest raczej inkwizycyjna: aby ustalić istotne fakty, sędziowie mogą nakazać świadkom stawienie się na rozprawie, chyba że sprzeciwiają się temu obie strony, lub w inny sposób powołać biegłych według własnego uznania. W niektórych postępowaniach trybunał będzie składał się z panelu obejmującego "biegłych" sędziów świeckich, zwłaszcza w sprawach antymonopolowych, oraz "poinformowanych" sędziów świeckich w sprawach pracowniczych i interesu publicznego.

Kwestie przedawnienia

Jakie są terminy przedawnienia roszczeń cywilnych?

Terminy przedawnienia są określane przez prawo materialne. Roszczenia nie są egzekwowalne, gdy ulegną przedawnieniu. Okres przedawnienia zasadniczo rozpoczyna się, gdy prawo mogło zostać wykonane po raz pierwszy. Prawo austriackie rozróżnia długi i krótki okres przedawnienia. Długi okres przedawnienia wynosi 30 lat i ma zastosowanie, gdy przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Krótki okres przedawnienia wynosi trzy lata (może zostać przedłużony lub uchylony) i ma zastosowanie na przykład do należności lub roszczeń odszkodowawczych. Przedawnienie musi być wyraźnie podniesione przez jedną ze stron, ale nie może być brane pod uwagę z inicjatywy sądu (z urzędu).

Postępowanie przed wytoczeniem powództwa

Czy istnieją jakieś względy przedsądowe, które strony powinny wziąć pod uwagę?

Nie, nie istnieją. Jednakże, zgodnie z ogólną praktyką, powód powiadomi swojego przeciwnika przed wszczęciem postępowania

Rozpoczęcie postępowania

Jak rozpoczyna się postępowanie cywilne? W jaki sposób i kiedy strony postępowania są powiadamiane o jego wszczęciu?

Czy sądy są w stanie obsłużyć swoje sprawy? Postępowanie wszczyna się poprzez złożenie pozwu w sądzie. Pozew uznaje się za oficjalnie złożony z chwilą jego otrzymania.

Doręczenie odbywa się zazwyczaj listem poleconym (lub, w przypadku reprezentowania przez prawnika, za pośrednictwem elektronicznego ruchu sądowego, czyli elektronicznego systemu komunikacji łączącego sądy i kancelarie prawne). Dokument uznaje się za doręczony w dniu, w którym został on fizycznie dostarczony do odbiorcy (lub udostępniony do wglądu).

W Unii Europejskiej zastosowanie ma Rozporządzenie w sprawie doręczeń (Rozporządzenie Rady (WE) nr 1348/2000 w sprawie doręczania w państwach członkowskich sądowych i pozasądowych dokumentów w sprawach cywilnych i handlowych). Doręczenia na rzecz organizacji międzynarodowych lub cudzoziemców korzystających z immunitetów na mocy międzynarodowego prawa publicznego są dokonywane z pomocą austriackiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych. We wszystkich innych przypadkach doręczenia za granicę dokonywane są zgodnie z odpowiednimi traktatami (w szczególności Konwencją Haską o postępowaniu cywilnym).

Harmonogram

Jaka jest typowa procedura i harmonogram dla roszczeń cywilnych?

Pozew jest składany w sądzie i przekazywany pozwanemu wraz z wezwaniem do złożenia odpowiedzi na pozew. Jeśli pozwany odpowie w terminie (cztery tygodnie od otrzymania), odbędzie się rozprawa przygotowawcza, która służy głównie kształtowaniu dalszego postępowania poprzez omówienie głównych kwestii prawnych i faktycznych, a także kwestii dowodowych (dokumenty, świadkowie, eksperci). Ponadto mogą zostać omówione opcje ugody. Po wymianie briefów następuje rozprawa główna.

Średni czas trwania postępowania sądowego w pierwszej instancji wynosi jeden rok. Złożone sprawy sądowe mogą jednak trwać znacznie dłużej. Na etapie apelacji decyzja jest wydawana po około sześciu miesiącach. W związku z tym w austriackim postępowaniu cywilnym nie są dostępne przyspieszone procedury procesowe.

Zarządzanie sprawą

Czy strony mogą kontrolować procedurę i harmonogram?

Sądy przydzielają sprawy zgodnie z kryteriami określanymi regularnie przez konkretny senat.

Postępowanie jest przede wszystkim kontrolowane przez sędziego odpowiedzialnego za harmonogram. Sędzia nakazuje stronom składanie pism procesowych i przedstawianie dowodów w określonym terminie. W razie potrzeby sędzia wyznacza również biegłych. Strony mogą jednak składać wnioski proceduralne (np. o przedłużenie czasu), ale mogą również zgodzić się na zawieszenie postępowania.

Dowody - dokumenty

Czy istnieje obowiązek przechowywania dokumentów i innych dowodów do czasu rozprawy?

Czy strony muszą udostępniać istotne dokumenty (w tym te nieprzydatne dla ich sprawy)?Jeżeli strona zdoła wykazać, że strona przeciwna jest w posiadaniu określonego dokumentu, sąd może wydać postanowienie o jego przedłożeniu, jeżeli: (1) strona będąca w posiadaniu dokumentu wyraźnie powołała się na dany dokument jako dowód swoich twierdzeń; (2) strona będąca w posiadaniu dokumentu jest prawnie zobowiązana do jego przekazania drugiej stronie; lub (3) dany dokument został sporządzony w interesie prawnym obu stron, poświadcza wzajemny stosunek prawny między nimi lub zawiera pisemne oświadczenia, które zostały złożone między nimi podczas negocjacji czynności prawnej.

Strona nie jest zobowiązana do przedstawienia dokumentów dotyczących życia rodzinnego, jeśli strona przeciwna narusza obowiązki honorowe poprzez dostarczenie dokumentów, jeśli ujawnienie dokumentów prowadzi do kompromitacji strony lub jakiejkolwiek innej osoby lub wiąże się z ryzykiem wszczęcia postępowania karnego, lub jeśli ujawnienie narusza jakikolwiek zatwierdzony przez państwo obowiązek zachowania tajemnicy strony, z której nie jest zwolniona lub narusza tajemnicę handlową (lub z jakiegokolwiek innego powodu podobnego do powyższego).

Nie istnieją żadne specjalne zasady dotyczące ujawniania dokumentów elektronicznych lub dopuszczalnych praktyk w zakresie przeprowadzania e-ujawniania. Wreszcie, nie istnieją zasady dotyczące ujawniania informacji przed podjęciem działań.

Dowody - przywileje

Czy jakiekolwiek dokumenty są uprzywilejowane?

Czy porady prawnika wewnętrznego (lokalnego lub zagranicznego) również byłyby uprzywilejowane? Zgodnie z zasadami tajemnicy zawodowej adwokatów, nie ma obowiązku przedstawiania dokumentów, chyba że adwokat doradzał obu stronom w związku ze sporną czynnością prawną. Adwokaci mają prawo odmówić składania zeznań ustnych, jeśli informacje zostały im udostępnione w ramach ich obowiązków zawodowych.

Dowody - postępowanie przygotowawcze

Czy przed rozprawą strony wymieniają się pisemnymi zeznaniami świadków i biegłych?

Nie - dowody są przeprowadzane w trakcie postępowania sądowego, a nie przed nim. Strony są zobowiązane do przedstawienia dowodów na poparcie swoich twierdzeń lub w przypadku, gdy ciężar dowodu spoczywa odpowiednio na nich.

Dowody - rozprawa sądowa

W jaki sposób dowody są przedstawiane na rozprawie?

Czy świadkowie i biegli składają zeznania ustne? Głównymi rodzajami dowodów są dokumenty, zeznania stron i świadków, zeznania biegłych oraz oględziny sądowe. Pisemne zeznania świadków nie są dopuszczalne.

Nie ma zeznań ani pisemnych oświadczeń świadków, dlatego świadkowie są zobowiązani do stawienia się na rozprawie i złożenia zeznań. Świadkowie są przesłuchiwani przez sędziego, a następnie zadawane są (dodatkowe) pytania przez przedstawicieli prawnych stron.

Istnieją ograniczenia tego obowiązku (np. przywileje dla prawników, lekarzy, księży lub w związku z możliwym obciążeniem bliskich krewnych).

Podczas gdy (zwykły) świadek składa zeznania dotyczące faktów, biegły dostarcza sądowi wiedzy, której sędzia nie może posiadać. Dowód z opinii biegłego jest przeprowadzany przed sądem. Biegły sądowy może zostać zawnioskowany przez strony, ale także z własnej inicjatywy sędziego. Biegły sądowy jest zobowiązany do przedstawienia swoich ustaleń w raporcie. Ustne komentarze i wyjaśnienia muszą zostać przedstawione podczas rozprawy (jeśli zażądają tego strony). Prywatne raporty nie są uważane za raporty biegłego w rozumieniu ACCP; mają status dokumentu prywatnego.

Ponieważ nie ma miejsca na zbieżne dowody, takie zasady nie istnieją.

Tymczasowe środki zaradcze

Jakie tymczasowe środki zaradcze są dostępne?

Przyznawanie środków tymczasowych jest regulowane przez austriacką ustawę o egzekucji. Ogólnie rzecz biorąc, prawo austriackie przewiduje trzy główne rodzaje środków tymczasowych:

• zabezpieczenie roszczenia pieniężnego
• zabezpieczenie roszczenia o konkretne wykonanie; oraz
• Strony mogą zwrócić się do sądu o pomoc w zabezpieczeniu dowodów zarówno przed, jak i po złożeniu pozwu. Wymagany interes prawny uznaje się za ustalony, jeżeli przyszła dostępność dowodu jest niepewna lub konieczne jest zbadanie aktualnego stanu przedmiotu.

Środki ochrony prawnej

Jakie są dostępne środki ochrony prawnej?

Odsetki ustawowe należne od orzeczeń pieniężnych wynoszą cztery procent w skali roku. Jednakże roszczenia pieniężne wynikające z transakcji handlowych podlegają wyższej stopie procentowej oprócz ustawowej podstawowej stopy procentowej. Wyższa stopa procentowa dla takich przypadków jest ustalana przez Austriacki Bank Narodowy. Odszkodowania karne nie są dostępne.

Egzekucja

Jakie środki egzekucji są dostępne?

Egzekucja wyroków jest regulowana przez austriacką ustawę o egzekucji.

Austriackie prawo egzekucyjne przewiduje różne rodzaje egzekucji. Dokonuje się rozróżnienia między tytułem wykonawczym skierowanym na roszczenie pieniężne lub roszczenie o konkretne wykonanie, a tytułem egzekucyjnym, który ma zostać nałożony na majątek. Ogólnie rzecz biorąc, zwykłymi metodami egzekucji są

• zajęcie majątku;
• zajęcie i przelew wierzytelności
• leasing przymusowy; oraz
• postępowanie sądowe.

Egzekucja będzie prowadzona przez komornika sądowego, który jest organem wykonawczym sądu i musi stosować się do jego poleceń. W odniesieniu do nieruchomości dostępne są trzy rodzaje środków egzekucyjnych:

• hipoteka przymusowa;
• zarząd przymusowy, mający na celu wygenerowanie dochodu w celu zaspokojenia roszczenia; oraz
• przymusowa sprzedaż nieruchomości.

W odniesieniu do mienia ruchomego, prawo austriackie rozróżnia:

• zajęcie wierzytelności;
• zajęcie przedmiotów materialnych i ruchomości
• zajęcie roszczeń o dostawę przeciwko dłużnikom będącym osobami trzecimi; oraz
• zajęcie innych praw majątkowych. Prawo austriackie nie zezwala na zajęcie niektórych szczególnych wierzytelności, takich jak zasiłek pielęgnacyjny, pomoc na wynajem, zasiłek rodzinny i stypendia.

Dostęp publiczny

Czy rozprawy sądowe są jawne? Czy dokumenty sądowe są publicznie dostępne?

W większości przypadków rozprawy sądowe są jawne, aczkolwiek strona może zwrócić się do sądu o wyłączenie jawności rozprawy, o ile wykaże uzasadniony interes w wyłączeniu jawności. Co do zasady, wgląd do akt jest dozwolony wyłącznie dla stron uczestniczących w postępowaniu. Osoby trzecie mogą przeglądać akta, a nawet przyłączyć się do postępowania, jeśli wykażą wystarczający interes prawny (w potencjalnym wyniku postępowania).

Koszty

Czy sąd może orzec o kosztach postępowania?

W prawomocnym wyroku sąd orzeka, kto będzie musiał ponieść koszty postępowania (w tym opłaty sądowe, opłaty prawne i niektóre inne koszty stron (np. koszty zabezpieczenia dowodów, koszty podróży). Co do zasady jednak, strona wygrywająca ma prawo do zwrotu wszystkich kosztów postępowania poniesionych przez stronę przegrywającą. Decyzja sądu w sprawie kosztów podlega zadośćuczynieniu, wraz z lub bez odwołania od decyzji sądu co do istoty sprawy.

Zgodnie z austriacką ustawą o opłatach sądowych powód (wnoszący odwołanie) musi wpłacić zaliczkę na poczet kosztów. Kwota ta jest ustalana na podstawie kwoty będącej przedmiotem sporu. Decyzja określa, kto powinien ponieść koszty lub proporcje, w jakich koszty postępowania mają zostać podzielone.

Koszty adwokackie są zwracane zgodnie z austriacką ustawą o kosztach adwokackich, niezależnie od umowy między stroną wygrywającą a jej pełnomocnikiem. W związku z tym kwota podlegająca zwrotowi może być niższa niż rzeczywista należna opłata prawna, ponieważ wszelkie roszczenia o zwrot kosztów są ograniczone do niezbędnych kosztów. Na wniosek powoda zamieszkałego poza Unią Europejską można nakazać ustanowienie kaucji na pokrycie ewentualnych kosztów postępowania poniesionych przez pozwanego, chyba że umowy dwu- lub wielostronne stanowią inaczej. Nie ma to również zastosowania, jeśli powód ma miejsce zamieszkania w Austrii, decyzja sądu (o kosztach) jest wykonalna w państwie zamieszkania powoda lub powód zbywa wystarczającą ilość nieruchomości w Austrii.

Ustalenia dotyczące finansowania

Czy strony mogą zawierać umowy typu "no win, no fee" lub inne rodzaje umów między prawnikami a ich klientami dotyczących opłat warunkowych? Czy strony mogą wszcząć postępowanie z wykorzystaniem finansowania przez osoby trzecie? Jeśli tak, to czy osoba trzecia może wziąć udział we wpływach z roszczenia? Czy strona postępowania sądowego może dzielić swoje ryzyko z osobą trzecią?

O ile nie uzgodniono inaczej, honoraria adwokackie podlegają austriackiej ustawie o honorariach adwokackich. Umowy dotyczące stawek godzinowych są dopuszczalne i powszechne. Opłaty ryczałtowe nie są zabronione, ale są rzadziej stosowane w sprawach spornych. Opłaty warunkowe są dopuszczalne tylko wtedy, gdy nie są obliczane jako procent kwoty zasądzonej przez sąd (pactum de quota litis).

Pomoc prawna jest przyznawana stronom, których nie stać na pokrycie kosztów i opłat. Jeśli dana strona jest w stanie udowodnić, że środki finansowe są niewystarczające, opłaty sądowe są zwracane lub nawet znoszone, a adwokat jest zapewniany bezpłatnie.

Finansowanie przez osoby trzecie jest dozwolone i zazwyczaj dostępne w przypadku wyższych kwot będących przedmiotem sporu (minimum około 50 000 EUR), ale jest bardziej elastyczne w odniesieniu do umów dotyczących opłat. Umowy dotyczące opłat, które przekazują część wpływów prawnikowi, są zabronione.

Ubezpieczenie

Czy dostępne jest ubezpieczenie pokrywające całość lub część kosztów prawnych strony?

Ubezpieczenie kosztów prawnych jest powszechnie dostępne w Austrii i może - w zależności od indywidualnej polisy ubezpieczeniowej - obejmować szeroki zakres kosztów wynikających z postępowania sądowego, w tym koszty strony i potencjalną odpowiedzialność za koszty kontrahenta.

Pozew zbiorowy

Czy strony wnoszące podobne roszczenia mogą wnieść pozew zbiorowy?

W jakich okolicznościach jest to dozwolone? Chociaż austriacki kodeks postępowania cywilnego nie zawiera żadnych przepisów dotyczących pozwów zbiorowych, austriacki Sąd Najwyższy orzekł, że "pozew zbiorowy o specyficznym austriackim charakterze" jest prawnie dopuszczalny. Austriacki kodeks postępowania cywilnego zezwala na konsolidację roszczeń tego samego powoda przeciwko temu samemu pozwanemu.

Połączenie roszczeń może zostać złożone, jeżeli: sąd jest właściwy dla wszystkich roszczeń, zastosowanie ma ten sam rodzaj postępowania lub przedmiot ma ten sam charakter w odniesieniu do faktów i prawa. Inną możliwością jest zorganizowanie roszczeń zbiorowych i przypisanie ich instytucji, która następnie występuje jako pojedynczy powód.

Odwołanie

Na jakiej podstawie i w jakich okolicznościach strony mogą się odwołać?

Czy istnieje prawo do dalszych odwołań? Istnieją zwykłe odwołania od wyroku sądu procesowego i odwołania od wyroku sądu apelacyjnego. Proceduralne nakazy sądowe mogą być również kwestionowane; procedura co do zasady podlega tym samym zasadom, co odwołania (ale jest nieco mniej nieformalna).

Odwołanie od wyroku zawiesza jego moc prawną i - z kilkoma wyjątkami - jego wykonalność. Co do zasady, nowe zarzuty, roszczenia, obrona i dowody nie mogą być wprowadzane (zostaną one pominięte). Inne środki zaradcze to skargi o unieważnienie lub wznowienie postępowania. Odwołanie można złożyć z czterech głównych powodów, w tym:

• błędy proceduralne
• nieuzasadnione wykluczenie dowodów
• nieprawidłowe stwierdzenie faktów; oraz
• niewłaściwe zastosowanie prawa.

W następstwie apelacji sąd apelacyjny może uchylić wyrok i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez sąd pierwszej instancji albo zmienić lub potwierdzić wyrok.

Wreszcie, sprawa może zostać zaskarżona do Sądu Najwyższego tylko wtedy, gdy jej przedmiot obejmuje rozstrzygnięcie kwestii prawnej o znaczeniu ogólnym, a mianowicie, gdy jej wyjaśnienie jest ważne dla celów spójności, przewidywalności lub rozwoju prawa, lub w przypadku braku spójnych i wcześniejszych orzeczeń Sądu Najwyższego.

Orzeczenia zagraniczne

Jakie istnieją procedury uznawania i wykonywania orzeczeń zagranicznych?

Oprócz licznych dwustronnych i wielostronnych instrumentów, które Austria zawarła, austriacka ustawa o egzekucji, austriacki kodeks postępowania cywilnego i austriacka ustawa o jurysdykcji regulują uznawanie i wykonywanie zagranicznych orzeczeń. W przypadku konfliktu między przepisami prawa ustawowego a obowiązującymi postanowieniami traktatowymi, te ostatnie będą miały pierwszeństwo. Chociaż austriackie orzecznictwo nie jest wiążące, jest ono uważnie brane pod uwagę.

Austria jest sygnatariuszem wielu dwustronnych i wielostronnych instrukcji. Najważniejszym z nich jest rozporządzenie Bruksela Ia (rozporządzenie (UE) nr 1215/2012 z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych (wersja przekształcona)). Rozporządzenie Bruksela Ia ustanawia jednolite zasady ułatwiające swobodny przepływ orzeczeń w Unii Europejskiej i ma zastosowanie do postępowań sądowych wszczętych w dniu 10 stycznia 2015 r. lub po tej dacie.

Rozporządzenie Bruksela Ia zastępuje rozporządzenie (UE) 1215/2012 z dnia 22 grudnia 2000 r. (rozporządzenie Bruksela I, wraz z rozporządzeniem Bruksela Ia, "system brukselski"), które nadal ma zastosowanie do wszystkich postępowań sądowych wszczętych przed dniem 10 stycznia 2015 r.

Podstawowe wymogi dotyczące wykonalności obejmują następujące elementy:

• orzeczenie jest wykonalne w państwie wydania orzeczenia;
• umowa międzynarodowa lub regulacja krajowa wyraźnie przewiduje wzajemność między Austrią a państwem wydania w zakresie uznawania i wykonywania orzeczeń;
• dokument wszczynający postępowanie został prawidłowo doręczony pozwanemu;
• orzeczenie, które ma zostać wykonane, zostało przedłożone wraz z uwierzytelnionym odpisem; oraz
• nie ma podstaw do odmowy uznania wykonalności.

Strona ubiegająca się o wykonanie orzeczenia musi zwrócić się do właściwego sądu z wnioskiem o zezwolenie na wykonanie orzeczenia. Wniosek o stwierdzenie wykonalności należy złożyć do sądu miejsca zamieszkania dłużnika. Strona może połączyć ten wniosek z wnioskiem o zezwolenie na egzekucję. W takim przypadku sąd podejmie decyzję w obu sprawach jednocześnie. Po stwierdzeniu wykonalności zagranicznego orzeczenia w Austrii, jego wykonanie podlega tym samym zasadom, co w przypadku orzeczenia krajowego, co oznacza, że wykonywanie orzeczeń jest regulowane przez austriacką ustawę o wykonywaniu orzeczeń.

Postępowanie zagraniczne

Czy istnieją procedury uzyskiwania dowodów ustnych lub z dokumentów do wykorzystania w postępowaniach cywilnych w innych jurysdykcjach?

W Unii Europejskiej procedura uzyskiwania dowodów ustnych lub z dokumentów z innych jurysdykcji jest regulowana przez rozporządzenie w sprawie dowodów (rozporządzenie Rady (WE) nr 1206/2001 z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie współpracy między sądami państw członkowskich przy przeprowadzaniu dowodów w sprawach cywilnych lub handlowych). W tym zakresie rozporządzenie ma zastosowanie zarówno do dowodów ustnych, jak i z dokumentów i stanowi, że wnioski o pomoc sądową mogą być przekazywane bezpośrednio między sądami. Umowy dwustronne mogą mieć zastosowanie do wniosków o pomoc sądową poza Unią Europejską.

ARBITRAŻ

Prawo modelowe UNCITRAL

Czy prawo arbitrażowe opiera się na prawie modelowym UNCITRAL?

Tak - austriackie prawo arbitrażowe (zawarte w austriackim kodeksie postępowania cywilnego (ACCP)) w znacznym stopniu odzwierciedla ustawę modelową UNCITRAL o międzynarodowym arbitrażu handlowym, zapewniając jednocześnie wysoki stopień niezależności i autonomii trybunału arbitrażowego. W przeciwieństwie do ustawy modelowej UNCITRAL, prawo austriackie nie wprowadza rozróżnienia między arbitrażem krajowym i międzynarodowym, ani między arbitrażem handlowym i niehandlowym. W związku z tym szczególne przepisy mają zastosowanie do spraw związanych z zatrudnieniem i konsumentów (znajdują się one odpowiednio w sekcjach 618 i 617 ACCP).

Bardziej ogólnie, austriackie prawo arbitrażowe jest uregulowane w sekcjach od 577 do 618 ACCP. Stanowią one ogólne ramy postępowania arbitrażowego, zarówno w przypadku arbitrażu krajowego, jak i międzynarodowego.

Umowy o arbitraż

Jakie są wymogi formalne dla wykonalnej umowy o arbitraż?

Umowa o arbitraż musi być zawarta na piśmie (sekcja 581 ACCP). Wymogi formalne dotyczące wykonalnej umowy o arbitraż znajdują się w sekcjach od 581 do 585 ACCP. Umowa o arbitraż musi

• dostatecznie określać strony (muszą być one co najmniej możliwe do ustalenia);
• dostatecznie określać przedmiot sporu w odniesieniu do określonego stosunku prawnego (musi on być co najmniej możliwy do określenia i może być ograniczony do niektórych sporów lub obejmować wszystkie spory);
• dostatecznie określać wolę stron co do rozstrzygnięcia sporu w drodze arbitrażu, wyłączając tym samym właściwość sądów państwowych; oraz
• być zawarte w pisemnym dokumencie podpisanym przez strony lub w telefaksach, e-mailach lub innej komunikacji wymienianej między stronami, które zachowują dowód zawarcia umowy.
• Szczególne przepisy mają zastosowanie do konsumentów i pracowników (znajdują się one odpowiednio w sekcjach 617 i 618 ACCP).

Wybór arbitra

Jeżeli umowa o arbitraż i odpowiednie zasady milczą na ten temat, ilu arbitrów zostanie powołanych i w jaki sposób? Czy istnieją ograniczenia dotyczące prawa do zakwestionowania wyboru arbitra?

ACCP przewiduje domyślne postanowienia dotyczące powoływania arbitrów. Jeżeli umowa o arbitraż milczy na ten temat i nie ma porozumienia stron, austriackie prawo arbitrażowe przewiduje trybunał składający się z trzech arbitrów (art. 586(2) ACCP).

Strony mogą swobodnie uzgodnić procedurę kwestionowania powołania arbitra (art. 589 ACCP). W tym zakresie arbi-trator może zostać zaskarżony jedynie w przypadku zaistnienia okoliczności, które budzą uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności lub niezależności, lub jeżeli nie posiada on kwalifikacji uzgodnionych przez strony. Strona może zaskarżyć arbitra powołanego przez siebie lub w którego powołaniu uczestniczyła, wyłącznie z przyczyn, o których dowiedziała się po dokonaniu powołania lub po swoim udziale w powołaniu.

Opcje wyboru arbitra

Jakie są możliwości wyboru arbitra lub arbitrów?

Niezależnie od tego, czy arbitrzy zostali wyznaczeni przez organ powołujący, czy przez strony, od arbitrów może być wymagane określone doświadczenie i doświadczenie w zakresie konkretnego sporu. Takie wymagania mogą obejmować kwalifikacje zawodowe w określonej dziedzinie, biegłość prawną, wiedzę techniczną, umiejętności językowe lub przynależność do określonej narodowości.

Wielu arbitrów to prawnicy prowadzący prywatną praktykę, inni to pracownicy naukowi. W kilku sporach, dotyczących głównie kwestii technicznych, członkami panelu są technicy i prawnicy.

Wymogi kwalifikacyjne mogą być zawarte w umowie arbitrażowej, co wymaga dużej ostrożności, ponieważ może to stworzyć przeszkody w procesie powoływania (tj. spór o to, czy uzgodnione wymagania są spełnione).

Procedura arbitrażowa

Czy prawo krajowe zawiera materialne wymogi dotyczące procedury, którą należy stosować?

Strony mogą swobodnie uzgodnić zasady postępowania (np. poprzez odniesienie do konkretnego regulaminu arbitrażowego) w granicach obowiązkowych postanowień ACCP. W przypadku, gdy strony nie uzgodniły żadnych zasad lub nie określiły własnych zasad, trybunał arbitrażowy, z zastrzeżeniem bezwzględnie obowiązujących przepisów ACCP, przeprowadzi postępowanie arbitrażowe w sposób, który uzna za właściwy.

Obowiązkowe zasady postępowania arbitrażowego przewidują, że arbitrzy muszą być i pozostać bezstronni i niezależni. Muszą oni ujawnić wszelkie okoliczności, które mogą budzić wątpliwości co do ich bezstronności lub niezależności. Strony mają prawo do sprawiedliwego i równego traktowania oraz do przedstawienia swoich racji.

Dalsze zasady manda-tory dotyczą orzeczenia arbitrażowego, które musi mieć formę pisemną, oraz podstaw, na których orzeczenie może zostać zaskarżone. Ponadto trybunał arbitrażowy musi stosować prawo materialne wybrane przez strony, w przeciwnym razie zastosuje prawo, które uzna za właściwe.

Interwencja sądu

Na jakiej podstawie sąd może interweniować podczas arbitrażu?

Sądy austriackie mogą interweniować w sprawach arbitrażowych tylko wtedy, gdy są do tego wyraźnie upoważnione na podstawie sekcji 577 do 618 ACCP. Zarówno właściwy sąd, jak i trybunał arbitrażowy są właściwe do wydawania środków tymczasowych wspierających postępowanie arbitrażowe. Strony mogą wyłączyć kompetencje trybunału arbitrażowego w zakresie środków tymczasowych, ale nie mogą wyłączyć jurysdykcji sądu w zakresie środków tymczasowych.

Egzekucja środków tymczasowych należy do wyłącznej jurysdykcji sądów.

Interwencja sądów jest ograniczona do wydawania środków tymczasowych, pomocy przy powoływaniu arbitrów, kontroli decyzji w sprawie odwołania, decyzji o wcześniejszym zakończeniu mandatu arbitra, wykonywania środków tymczasowych i zabezpieczających, pomocy sądowej w czynnościach sądowych, do których wykonania trybunał arbitrażowy nie jest uprawniony, decyzji w sprawie wniosku o uchylenie orzeczenia arbitrażowego, ustalenia istnienia lub nieistnienia orzeczenia arbitrażowego oraz uznania i wykonania orzeczeń.

Tymczasowe zwolnienie

Czy arbitrzy mają uprawnienia do przyznawania tymczasowych środków zabezpieczających?

Tak - trybunał arbitrażowy ma szerokie uprawnienia do zarządzenia środków tymczasowych na wniosek jednej ze stron, jeżeli uzna to za konieczne w celu zabezpieczenia wykonania roszczenia lub zapobieżenia nieodwracalnej szkodzie. W odróżnieniu od środków tymczasowych dostępnych w postępowaniu sądowym, trybunał arbitrażowy nie jest ograniczony do zestawu enumeratywnie wymienionych środków. Środki te powinny być jednak zgodne z prawem egzekucyjnym, aby uniknąć trudności na etapie egzekucji. W związku z tym trybunał arbitrażowy może zażądać od każdej ze stron zapewnienia odpowiedniego zabezpieczenia w związku z takimi środkami, aby zapobiec niepoważnym wnioskom (art. 593(1) ACCP).

Trybunał arbitrażowy - lub dowolna strona za zgodą trybunału arbitrażowego - może zwrócić się do sądu o dokonanie czynności sądowych (np. doręczenie wezwania, przeprowadzenie dowodu), do których trybunał arbitrażowy nie jest uprawniony.

Wyrok

Kiedy i w jakiej formie należy wydać wyrok?

Wymogi dotyczące formy wyroków arbitrażowych znajdują się w sekcji 606 ACCP i są zgodne z postanowieniami dotyczącymi formy domyślnej. Wymogi dotyczące formy stanowią, że orzeczenie arbitrażowe musi

• mieć formę pisemną;
• podpisane przez arbitrów biorących udział w postępowaniu;
• zawierać datę wydania; - wskazywać siedzibę trybunału arbitrażowego; oraz
• zawierać uzasadnienie. Orzeczenie arbitrażowe ma moc prawomocnego i wiążącego wyroku sądowego (sekcja 607 ACCP).

Odwołanie

Na jakiej podstawie można odwołać się od orzeczenia arbitrażowego do sądu?

Jedynym dostępnym środkiem odwoławczym do sądu przeciwko orzeczeniu arbitrażowemu jest wniosek o uchylenie orzeczenia. Dotyczy to również orzeczeń arbitrażowych dotyczących jurysdykcji. Sądy nie mogą badać orzeczenia arbitrażowego pod względem merytorycznym. Wniosek o uchylenie należy złożyć w ciągu trzech miesięcy od daty otrzymania orzeczenia przez powoda. Od orzeczenia arbitrażowego nie przysługuje odwołanie.

Wyrok arbitrażowy zostanie uchylony, jeżeli:

• nie istnieje ważna umowa o arbitraż lub jeśli trybunał arbitrażowy odmówił swojej jurysdykcji, mimo że istniała ważna umowa o arbitraż;
• jeżeli strona nie była w stanie zawrzeć ważnej umowy o arbitraż;
• jeżeli strona nie została należycie powiadomiona o wyznaczeniu arbitra lub o postępowaniu arbitrażowym lub w inny sposób nie była w stanie przedstawić sprawy;
• jeżeli orzeczenie arbitrażowe dotyczy sporu, który nie jest objęty umową o arbitraż lub zawiera decyzje w sprawach wykraczających poza zakres umowy o arbitraż lub poddania stron arbitrażowi;
• jeżeli konstytucja lub skład trybunału arbitrażowego naruszały odpowiednie zasady; oraz
• jeżeli postępowanie arbitrażowe zostało przeprowadzone z naruszeniem austriackiego porządku publicznego.

Ponadto, wyrok może zostać uchylony, jeżeli zachodzą przesłanki, na podstawie których wyrok sądu może zostać zaskarżony poprzez złożenie skargi o rewizję zgodnie z art. 530(1), nr 1-5 ACCP. Przepis ten określa okoliczności, w których czyny przestępcze doprowadziły do wydania określonego orzeczenia. Wniosek o uchylenie orzeczenia na tej podstawie musi zostać złożony w ciągu czterech tygodni od dnia, w którym wyrok w sprawie danego czynu zabronionego stał się prawomocny.

Orzeczenie może również zostać uchylone, jeżeli sprawa będąca przedmiotem sporu nie podlega zaskarżeniu na mocy prawa krajowego.

Egzekucja

Jakie są procedury wykonywania zagranicznych i krajowych orzeczeń arbitrażowych?

Procedura wykonywania orzeczeń arbitrażowych jest określona zarówno w ACCP (sekcja 614), jak i austriackiej ustawie o wykonywaniu orzeczeń (sekcja 409). Zagraniczne orzeczenia arbitrażowe są wykonalne na podstawie dwustronnych lub wielostronnych traktatów, które Austria ratyfikowała - najważniejszymi z tych instrumentów prawnych są Konwencja nowojorska o uznawaniu i wykonywaniu zagranicznych orzeczeń arbitrażowych z 1958 r. oraz Europejska konwencja o międzynarodowym arbitrażu handlowym z 1961 r. W tym zakresie postępowanie egzekucyjne jest zasadniczo takie samo jak w przypadku zagranicznych orzeczeń. Krajowe orzeczenia arbitrażowe są wykonalne w taki sam sposób jak wyroki krajowe.

Koszty

Czy strona wygrywająca może odzyskać swoje koszty?

W odniesieniu do kosztów, trybunały arbitrażowe mają szerszy zakres uznania i są, ogólnie rzecz biorąc, bardziej liberalne niż sądy. Trybunał arbitrażowy ma swobodę w przyznawaniu kosztów, ale musi brać pod uwagę okoliczności sprawy, w szczególności wynik postępowania. Zasadą jest, że koszty następują po zdarzeniu i są ponoszone przez stronę przegrywającą, ale trybunał może również dojść do innych wniosków, jeśli jest to odpowiednie do okoliczności sprawy.

ACCP milczy na temat rodzaju kosztów, które mogą podlegać zwrotowi. W przypadku, gdy koszty nie są wzajemnie kompensowane, trybunał arbitrażowy musi, w miarę możliwości, w tym samym czasie, w którym decyduje o odpowiedzialności za koszty, określić również kwotę kosztów podlegających zwrotowi. Co do zasady, zwrotowi podlegają również koszty zastępstwa procesowego obliczone na podstawie stawek godzinowych.

Wyjątek od powyższej zasady znajduje się w art. 609(2) ACCP, który upoważnia trybunał arbitrażowy do rozstrzygnięcia o obowiązku zwrotu kosztów postępowania przez powoda, jeżeli stwierdził on brak swojej jurysdykcji ze względu na brak umowy o arbitraż.

ALTERNATYWNE METODY ROZWIĄZYWANIA SPORÓW

Rodzaje ADR

Jakie rodzaje procesów ADR są powszechnie stosowane? Czy dany proces ADR jest popularny?

Głównymi metodami pozasądowymi przewidzianymi w ustawie są arbitraż, mediacja (głównie w sprawach z zakresu prawa rodzinnego) oraz komisje pojednawcze w sprawach mieszkaniowych lub telekomunikacyjnych.

Ponadto różne organizacje zawodowe (prawnicy, notariusze, lekarze, inżynierowie budownictwa) zapewniają mechanizmy rozwiązywania sporów dotyczących sporów między ich członkami lub między członkami a klientami. Mediacja jest regulowana ustawą o mediacji w prawie cywilnym. Rozwiązanie osiągnięte z pomocą mediatora nie podlega jednak egzekucji sądowej.

Wymogi dotyczące ADR35Czy istnieje wymóg, aby strony postępowania sądowego lub arbitrażowego rozważyły ADR przed lub w trakcie postępowania? Czy sąd lub trybunał może zmusić strony do udziału w procesie ADR?

Nie - w prawie austriackim nie ma ogólnych wymogów przewidujących obowiązkowe ugody lub wymagających od stron rozważenia ADR przed rozpoczęciem postępowania arbitrażowego lub sądowego. Jednak nierzadko zdarza się, że sędziowie - na początku procesu - nieformalnie zachęcają strony do zbadania opcji ugody lub zwrócenia się najpierw do mediatorów.

RÓŻNE

Interesujące cechy

Czy istnieją jakieś szczególnie interesujące cechy systemu rozstrzygania sporów, które nie zostały omówione w żadnym z poprzednich pytań?

Nie dotyczy.

AKTUALIZACJA I TRENDY

Ostatnie wydarzenia

Czy istnieją propozycje reformy systemu rozstrzygania sporów? Kiedy reformy wejdą w życie?

W dniu 1 stycznia 2019 r. weszły w życie zmiany do ustawy o postępowaniu egzekucyjnym. Zmiany te zapewniają obecnie dostęp do danych o toczących się postępowaniach egzekucyjnych. Adwokaci i notariusze mogą uzyskać dostęp do informacji o sądzie egzekucyjnym, numerze sprawy i kwocie długu, który jest przedmiotem postępowania egzekucyjnego. Baza danych jest dostępna online i ma na celu pomóc potencjalnym powodom w ocenie zdolności kredytowej ich potencjalnych pozwanych przed rozpoczęciem postępowania sądowego lub arbitrażowego.

Innym niedawnym wydarzeniem jest decyzja austriackiego Sądu Najwyższego potwierdzająca, że powaga rzeczy osądzonej zagranicznego orzeczenia ma zastosowanie na wszystkich etapach postępowania prowadzonego w Austrii. Jest to szczególnie ważne, ponieważ decyzja wyjaśnia, że skutek powagi rzeczy osądzonej ma również zastosowanie do toczących się postępowań odwoławczych. Austriacki Sąd Najwyższy podkreślił, że dotyczy to obu kwestii związanych z powagą rzeczy osądzonej - a mianowicie wyłączności (ne bis in idem) i mocy wiążącej zagranicznych orzeczeń. Ponadto austriacki Sąd Najwyższy wyjaśnił, że zakaz nowacji w postępowaniu odwoławczym ma zastosowanie wyłącznie do nowych faktów i nowych dowodów, a zatem nie uniemożliwia sądowi odwoławczemu rozważenia powagi rzeczy osądzonej nowej decyzji zagranicznej.