Riigikohus käsitles hiljuti täitemenetluse peatamise nõudeid Austria ja Euroopa õiguse alusel.(1)

Täitemenetluse seaduse § 44 kohaselt võib täitmist edasi lükata ainult siis, kui selle alustamine või jätkamine on seotud asendamatu või taotlejale raskesti asendatava vara kaotamise ohuga. Asendamatuks või raskesti asendatavaks loetakse kahju, kui taotleja ei saa õiguslikel või faktilistel põhjustel loota kahju hüvitamisele. See kehtib eelkõige juhul, kui võlgnikul puuduvad rahalised vahendid. Kui sellised põhjused ei ole ilmsed, peab taotleja esitama konkreetsed faktid ja tõendid sellise vara kaotamise riski kohta.

See, kas vara kaotamine on tahtlik, sõltub jõustamise eesmärgist ja vahenditest. Võlgnevuse arestimise puhul ei ole vara kaotamise oht tavaliselt ilmne; seega tuleb see tuvastada ja tõendada. Igal juhul ei piisa üldiste ja mitteteadlike väidete esitamisest. Kõigepealt tuleb kindlaks teha, et kohustatud isik soovib üksnes peatada täitmist (tagatisraha suhtes), mitte aga vaidlustada täitmist täielikult.

Välisriigi kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist Euroopa Liidus on lihtsustatud vaidlustamata nõuete Euroopa täitekorralduse määruse (805/2004) kehtestamisega. Määrusega kaotatakse välisriigi kohtuotsuse tunnustamine vaidlustamata nõuete kohta tehtud otsuste puhul, mis on päritoluliikmesriigis kinnitatud Euroopa täitekorraldusena. Sellist kinnitatud kohtuotsust tunnustatakse ja täidetakse teistes liikmesriikides ilma välisriigi kohtuotsuse tunnustamise menetluse vajaduseta.

Austria kehtiva doktriini kohaselt peab taotleja määruse artikli 20 kohaselt esitama ka konkreetsed faktid ja tõendid varalise kahju ohu kohta (välja arvatud juhul, kui oht on kohtule esitatud dokumentide kohaselt ilmne). Määruse kohane täitmise peatamine vastab Austria täitemenetluse seaduses sätestatule; määruse ja täitemenetluse seaduse eesmärgid on samad.

Määruse artikli 23 kohane kaalutlusõigus sõltub algses liikmesriigis esitatud kaebuse eduvõimalustest ning sellest, kui tõenäoline on, et täitmisele pööramine toob kaasa asendamatu varalise kahju. Teisalt on õigusakti artiklis 44 sätestatud, et täitmist ei peatata, kui täitmist saab alustada või jätkata, ilma et võlgnikule tekiks asendamatu varaline kahju. Kohustus tuvastada ja tõendada varalise kahju ohtu on kooskõlas ELi määrusega, kuna selle eesmärk on kiirendada ja hõlbustada täitemenetlust.

Lõppmärkused

(1) Austria ülemkohus, 14. juuni 2012 (OGH, 3 Ob 84/12t).