Soluționarea litigiilor 2021
LITIGII
Sistemul judiciar
1. Care este structura sistemului judiciar civil?
La primul nivel, procedurile civile sunt inițiate fie în fața tribunalului districtual, fie în fața instanțelor regionale.
Instanțele districtuale au competență în majoritatea litigiilor legate de dreptul locativ și de familie (competență materială) și în cauzele cu o valoare în litigiu de până la 15 000 EUR (competență monetară). Recursurile cu privire la chestiuni de fapt și de drept se adresează instanțelor regionale. În cazul în care este vorba despre o chestiune juridică de importanță fundamentală, se poate depune un alt recurs final la Curtea Supremă.
Instanțele regionale au competență monetară în chestiuni care implică o sumă în litigiu mai mare de 15 000 de euro și competență materială în materie de proprietate intelectuală și concurență, precum și în diverse legi specifice (Legea privind răspunderea publică, Legea privind protecția datelor, Legea austriacă privind răspunderea nucleară). Căile de atac se adresează instanțelor regionale superioare. Cel de-al treilea și ultimul recurs se adresează Curții Supreme.
În ceea ce privește chestiunile comerciale, există tribunale comerciale speciale doar la Viena. În afară de aceasta, instanțele ordinare menționate mai sus decid în calitate de instanțe comerciale. În materie comercială sunt, de exemplu, acțiuni împotriva oamenilor de afaceri sau a societăților comerciale în legătură cu tranzacții comerciale, probleme de concurență neloială și altele asemenea. Alte instanțe speciale sunt instanțele de muncă, care au competență asupra tuturor litigiilor de drept civil dintre angajatori și angajați care rezultă din (fostul) loc de muncă, precum și asupra cazurilor de asigurări sociale și pensii. Atât în materie comercială (în măsura în care tribunalele comerciale decid în grupuri), cât și în materie de muncă, respectiv, judecătorii neprofesioniști și judecătorii profesioniști decid împreună. Curtea de Apel din Viena decide în calitate de Tribunal al Cartelurilor la nivel de proces. Aceasta este singura Curte a cartelurilor din Austria. Apelurile sunt soluționate de Curtea Supremă în calitate de Curte de Apel a Cartelurilor. În materie de cartel, judecătorii neprofesioniști fac parte, de asemenea, din completul de judecată alături de judecătorii profesioniști.
Judecători și jurați
2. Care este rolul judecătorului și al juriului în cadrul procedurilor civile?
În comparație cu țările de common law, rolul judecătorilor austrieci este mai degrabă inchizitorial: pentru a stabili faptele relevante, judecătorii pot ordona martorilor să se prezinte la o audiere, cu excepția cazului în care ambele părți se opun, sau pot numi experți la propria discreție. În unele proceduri, tribunalul va fi alcătuit dintr-un grup de judecători laici "experți", în special în cauzele antitrust, și judecători laici "informați" în probleme de muncă și de interes public.
Probleme de limitare
3. Care sunt termenele pentru introducerea de acțiuni civile?
Termenele de prescripție sunt stabilite de dreptul material.
Creanțele nu sunt executorii odată ce au fost prescrise. În general, termenul de prescripție începe să curgă de la momentul în care un drept ar fi putut fi exercitat pentru prima dată. Legislația austriacă distinge între termene de prescripție lungi și scurte. Termenul de prescripție lung este de 30 de ani și se aplică ori de câte ori dispoziții speciale nu prevăd altfel. Termenul scurt de prescripție este de trei ani (care poate fi prelungit sau la care se poate renunța) și se aplică, de exemplu, creanțelor sau cererilor de despăgubire.
Termenul de prescripție trebuie să fie invocat în mod explicit de către una dintre părți, dar nu trebuie să fie luat în considerare prin inițiativa instanței (din oficiu).
Comportament înainte de acțiune
4. Există considerații prealabile acțiunii de care părțile ar trebui să țină seama?
Nu, nu există. Cu toate acestea, ca o chestiune de practică generală, un reclamant își va notifica adversarul înainte de a începe procedura.
Inițierea procedurii
5. Cum sunt inițiate procedurile civile? Cum și când sunt notificate părțile la procedură cu privire la începerea acesteia? 6. Au instanțele de judecată capacitatea de a face față volumului lor de dosare?
Procedura este inițiată prin depunerea unei declarații de creanță la instanță. Declarația de creanță este considerată depusă oficial la primirea acesteia.
Notificarea se efectuează, de obicei, prin scrisoare recomandată (sau, în cazul în care este reprezentat de un avocat, prin intermediul traficului electronic al instanțelor, și anume un sistem de comunicare electronică care conectează instanțele și birourile de avocatură). Actul este considerat notificat sau comunicat la data la care actul este livrat fizic destinatarului (sau disponibil pentru a fi consultat).
În cadrul Uniunii Europene, se aplică Regulamentul privind notificarea și comunicarea [Regulamentul (CE) nr. 1348/2000 al Consiliului privind notificarea și comunicarea în statele membre a actelor judiciare și extrajudiciare în materie civilă și comercială]. Notificarea organizațiilor internaționale sau a străinilor care beneficiază de imunități în temeiul dreptului internațional public se efectuează cu sprijinul Ministerului austriac al Afacerilor Externe. În toate celelalte cazuri, notificarea sau comunicarea în străinătate se efectuează în conformitate cu tratatele respective (în special Convenția de la Haga privind procedura civilă).
Notificarea sau comunicarea se face, de obicei, prin scrisoare recomandată (sau, în cazul în care este reprezentat de un avocat, prin intermediul sistemului electronic de trafic judiciar, și anume un sistem de comunicare electronică care conectează instanțele și birourile de avocatură). Actul este considerat notificat sau comunicat la data la care actul este livrat fizic destinatarului (sau disponibil pentru a fi consultat).
În cadrul Uniunii Europene, se aplică Regulamentul privind notificarea și comunicarea [Regulamentul (CE) nr. 1348/2000 al Consiliului privind notificarea și comunicarea în statele membre a actelor judiciare și extrajudiciare în materie civilă și comercială]. Notificarea organizațiilor internaționale sau a străinilor care beneficiază de imunități în temeiul dreptului internațional public se efectuează cu sprijinul Ministerului austriac al Afacerilor Externe. În toate celelalte cazuri, notificarea sau comunicarea în străinătate se efectuează în conformitate cu tratatele respective (în special Convenția de la Haga privind procedura civilă).
Orar
6. Care este procedura și calendarul tipic pentru o acțiune civilă?
Cererea de chemare în judecată este depusă la instanță și transmisă pârâtului, împreună cu o somație de a depune o declarație în apărare. În cazul în care pârâtul răspunde în timp util (patru săptămâni de la primire), va avea loc o audiere pregătitoare, care are ca scop principal să dea formă procedurilor ulterioare prin discutarea principalelor chestiuni de drept și de fapt, precum și a chestiunilor legate de probe (documente, martori, experți). În plus, pot fi discutate opțiunile de soluționare. După un schimb de memorii, urmează audierile principale.
Durata medie a litigiilor în primă instanță este de un an. Cu toate acestea, litigiile complexe pot dura mult mai mult. În etapa de apel, o decizie este pronunțată după aproximativ șase luni. În acest sens, nu există proceduri de judecată accelerată disponibile în litigiile civile austriece.
Managementul de caz
7. Pot părțile să controleze procedura și calendarul?
Instanțele repartizează cauzele în conformitate cu criteriile definite în mod regulat de un anumit senat.
Procedurile sunt controlate în primul rând de judecătorul însărcinat cu programul. Judecătorul ordonă părților să depună memorii și să prezinte probe într-o anumită perioadă de timp. Dacă este necesar, experții sunt, de asemenea, numiți de către judecător. Cu toate acestea, părțile pot depune cereri de procedură (de exemplu, pentru o prelungire a termenului), dar pot, de asemenea, conveni asupra unei suspendări a procedurii.
Dovezi - documente
8. Există o obligație de a păstra documentele și alte probe până la proces? 9. Părțile trebuie să împărtășească documentele relevante (inclusiv cele care nu sunt utile pentru cazul lor)?
În cazul în care o parte reușește să demonstreze că partea adversă se află în posesia unui anumit document, instanța poate emite o ordonanță de prezentare dacă:
- partea în posesia căreia se află documentul în cauză s-a referit în mod expres la acesta ca probă pentru propriile afirmații;
- partea în posesia căreia se află bunul este obligată prin lege să îl predea celeilalte părți; sau
- documentul în cauză a fost întocmit în interesul juridic al ambelor părți, atestă un raport juridic reciproc între acestea sau conține declarații scrise care au fost făcute între ele în timpul negocierii unui act juridic.
O parte nu este obligată să prezinte documente care privesc viața de familie în cazul în care partea adversă încalcă obligațiile de onoare prin predarea documentelor, dacă divulgarea documentelor conduce la discreditarea părții sau a oricărei alte persoane sau implică riscul de urmărire penală, sau dacă divulgarea încalcă orice obligație de secretizare aprobată de stat a părții de care nu este eliberată sau încalcă un secret de afaceri (sau pentru orice alt motiv similar cu cele de mai sus).
Nu există norme speciale privind divulgarea documentelor electronice sau practici acceptabile pentru divulgarea electronică. În cele din urmă, nu există norme privind divulgarea înainte de acțiune.
Dovezi - privilegiu
9. Există documente protejate? Ar fi privilegiată și consilierea din partea unui avocat intern (fie el local sau străin)?
În conformitate cu normele de confidențialitate profesională ale avocaților, nu există obligația de a prezenta documente decât dacă avocatul a consiliat ambele părți în legătură cu actul juridic în litigiu. Avocații au dreptul de a refuza să depună mărturie orală în cazul în care informațiile le-au fost puse la dispoziție în calitatea lor profesională.
Probele - procedura preliminară
10. Părțile fac schimb de probe scrise ale martorilor și experților înainte de proces?
Nu - probele se obțin în timpul litigiului, nu înainte. Părțile sunt obligate să prezinte probele în sprijinul afirmațiilor lor respective sau, respectiv, în cazul în care sarcina probei le revine.
Probe - proces
11. Cum sunt prezentate probele în cadrul procesului? Martorii și experții depun probe orale?
Principalele tipuri de probe sunt documentele, declarațiile părților și ale martorilor, mărturiile experților și inspecția judiciară. Declarațiile scrise ale martorilor nu sunt admisibile.
Nu există depoziții și nici declarații scrise ale martorilor. Prin urmare, martorii sunt obligați să se prezinte la audiere și să depună mărturie. Martorii sunt interogați de către judecător, urmat de întrebări (suplimentare) din partea reprezentanților legali ai părților.
Există restricții la această obligație (de exemplu, privilegii pentru avocați, medici, preoți sau în legătură cu posibila incriminare a rudelor apropiate).
În timp ce martorul (obișnuit) depune mărturie cu privire la fapte, martorul expert oferă instanței cunoștințe pe care judecătorul nu le poate avea. Proba de expertiză este prezentată în fața instanței de judecată. Un martor expert poate fi solicitat de către părți, dar poate fi chemat și din oficiu de către judecător. Un martor expert este obligat să își prezinte concluziile într-un raport. Comentariile și explicațiile orale trebuie să fie prezentate în timpul audierii (dacă sunt solicitate de către părți). Rapoartele private nu sunt considerate rapoarte de expertiză în sensul Codului austriac de procedură civilă; acestea au statutul unui document privat.
Deoarece nu există loc pentru probe concurente, nu există astfel de norme.
Soluții provizorii
12. Ce căi de atac provizorii sunt disponibile?
Acordarea de măsuri provizorii este reglementată de Legea austriacă privind executarea silită. În general, legislația austriacă prevede trei tipuri principale de măsuri provizorii:
- pentru a garanta o creanță monetară;
- pentru a garanta o cerere de executare silită; și
- pentru a asigura un drept sau un raport juridic.
Părțile se pot adresa instanței pentru asistență în ceea ce privește protejarea probelor atât înainte, cât și după depunerea unei declarații de creanță. Interesul juridic necesar este considerat stabilit dacă disponibilitatea viitoare a probelor este incertă sau dacă este necesar să se examineze starea actuală a unui obiect.
Remedii
13. Ce căi de atac de fond sunt disponibile?
Rata legală a dobânzii plătibile pentru hotărârile judecătorești în materie monetară este stabilită la patru procente pe an. Cu toate acestea, creanțele bănești care decurg din tranzacții comerciale sunt supuse unei rate a dobânzii mai mari, în plus față de rata de bază legală a dobânzii. Rata dobânzii mai mare pentru astfel de cazuri este stabilită de Banca Națională a Austriei. Nu sunt disponibile daune-interese punitive.
Punerea în aplicare
14. Ce mijloace de executare sunt disponibile?
Executarea hotărârilor judecătorești este reglementată de Legea austriacă privind executarea silită.
Legislația austriacă în materie de executare prevede diferite tipuri de executare. Se face o distincție între un titlu care urmează să fie executat silit, îndreptat împotriva unei creanțe monetare sau a unei cereri de executare silită, și împotriva căruia urmează să se execute un activ.
În general, metodele obișnuite de punere în aplicare sunt:
- confiscarea bunurilor;
- sechestru și transfer de creanțe;
- leasingul obligatoriu; și
- acțiune în justiție.
Executarea silită va fi executată de un executor judecătoresc, care este un executor judecătoresc și trebuie să respecte ordinele instanței. În ceea ce privește bunurile imobile, sunt disponibile trei tipuri de măsuri de executare silită:
- ipotecă obligatorie;
- administrarea silită, cu scopul de a genera venituri pentru a satisface creanța; și
- vânzarea forțată a unui bun imobil.
În ceea ce privește bunurile mobile, legislația austriacă face distincție între:
- poprirea creanțelor;
- atașarea de obiecte corporale și mobile;
- sechestrarea creanțelor pentru livrare împotriva debitorilor terți; și
- sechestrarea altor drepturi de proprietate.
Legislația austriacă nu permite sechestrarea anumitor creanțe specifice, cum ar fi alocația de asistență medicală, ajutorul pentru chirie, alocația familială și bursele.
Acces public
15. Audierile în instanță se desfășoară în public? 16. Documentele instanței sunt puse la dispoziția publicului?
În cele mai multe cazuri, audierile în instanță sunt deschise publicului, deși o parte poate solicita instanței să excludă publicul de la audiere, cu condiția ca partea să poată demonstra un interes justificat pentru excluderea publicului.
În principiu, consultarea dosarelor este permisă numai părților implicate în procedură. Părțile terțe pot consulta dosarele sau chiar se pot alătura procedurii dacă pot demonstra un interes juridic suficient (în ceea ce privește rezultatul potențial al procedurii).
Costuri
16. Are instanța competența de a dispune asupra cheltuielilor de judecată?
În hotărârea sa definitivă, instanța va stabili cine va trebui să suporte cheltuielile de judecată (inclusiv cheltuielile de judecată, onorariile avocațiale și anumite alte cheltuieli ale părților (de exemplu, cheltuielile pentru protejarea probelor, cheltuielile de deplasare). Cu toate acestea, în principiu, partea care a avut câștig de cauză are dreptul la rambursarea de către partea care a pierdut toate cheltuielile de judecată. Decizia instanței privind cheltuielile de judecată poate face obiectul unei căi de atac, împreună cu sau fără o cale de atac privind decizia instanței pe fond.
În conformitate cu Legea austriacă privind taxele judiciare, reclamantul (recurentul) trebuie să avanseze cheltuielile de judecată. Suma este stabilită pe baza sumei în litigiu. În decizie se precizează cine trebuie să suporte cheltuielile de judecată sau proporția în care se împart cheltuielile de judecată.
Onorariile avocaților sunt rambursate în conformitate cu Legea austriacă privind onorariile avocaților, indiferent de acordul dintre partea câștigătoare și avocatul acesteia. Astfel, suma rambursabilă poate fi mai mică decât onorariul juridic efectiv de plătit, deoarece orice cerere de rambursare este limitată la costurile necesare. Nu există norme privind bugetele de cheltuieli; prin urmare, nu există obligația de a furniza o defalcare detaliată pentru fiecare etapă a litigiului.
La cerere, un reclamant care are reședința în afara Uniunii Europene poate fi obligat să constituie o cauțiune care să acopere eventualele costuri procedurale ale apărătorului, cu excepția cazului în care tratatele bilaterale sau multilaterale prevăd altfel. Acest lucru nu se aplică, de asemenea, dacă reclamantul își are reședința în Austria, dacă decizia instanței (privind costurile) este executorie în statul de reședință al reclamantului sau dacă reclamantul dispune de suficiente bunuri imobile în Austria.
Modalități de finanțare
17. Sunt disponibile pentru părți acorduri de tip "fără câștig, fără onorariu" sau alte tipuri de acorduri de onorarii condiționate sau condiționate între avocați și clienții lor? 18. Pot părțile să inițieze o acțiune în justiție utilizând finanțarea de la terți? În caz afirmativ, poate terțul să ia o parte din veniturile obținute în urma cererii? Poate o parte la un litigiu să își împartă riscul cu o terță parte?
Cu excepția cazului în care s-a convenit altfel, onorariile avocaților sunt reglementate de Legea austriacă privind onorariile avocaților. Acordurile privind onorariile orare sunt permise și frecvente. Onorariile forfetare nu sunt interzise, dar sunt mai puțin utilizate în chestiuni litigioase. Onorariile neprevăzute sunt permise numai dacă nu sunt calculate ca procent din suma acordată de instanță (pactum de quota litis).
Asistența juridică se acordă părților care nu își permit să plătească costurile și onorariile. În cazul în care partea respectivă poate dovedi că mijloacele financiare sunt insuficiente, taxele judiciare sunt scutite sau chiar eliminate, iar un avocat este oferit gratuit.
Finanțarea de către terți este permisă și, de obicei, este disponibilă pentru sume mai mari în litigiu (minimum aproximativ 50 000 EUR), dar este mai flexibilă în ceea ce privește acordurile privind onorariile. Acordurile privind onorariile care acordă o parte din venituri avocatului sunt interzise.
Asigurare
18. Este disponibilă o asigurare care să acopere integral sau parțial cheltuielile de judecată ale unei părți?
Asigurarea pentru cheltuieli de judecată este disponibilă în mod obișnuit în Austria și poate - în funcție de polița de asigurare individuală - să acopere o gamă largă de costuri care decurg din procedurile judiciare, inclusiv costurile părții și răspunderea potențială pentru costurile contrapărții.
Acțiune colectivă
19. Pot justițiabilii cu pretenții similare să introducă o formă de recurs colectiv? În ce circumstanțe este permisă această acțiune?
Deși Codul de procedură civilă austriac nu conține nicio dispoziție privind acțiunile colective, Curtea Supremă austriacă a considerat că o "acțiune colectivă cu caracter specific austriac" este permisă din punct de vedere juridic. Codul de procedură civilă austriac permite consolidarea cererilor formulate de același reclamant împotriva aceluiași pârât.
O cerere comună poate fi depusă dacă instanța este competentă pentru toate cererile, dacă se aplică același tip de procedură sau dacă obiectul este de aceeași natură în ceea ce privește faptele și dreptul. O altă posibilitate este de a organiza creanțele în masă și de a le atribui unei instituții care apoi procedează ca un singur reclamant.
Recurs
20. Pe ce motive și în ce împrejurări pot face apel părțile? Există un drept de recurs ulterior?
Există căi de atac ordinare împotriva hotărârii unei instanțe de fond și căi de atac împotriva hotărârii unei curți de apel. De asemenea, pot fi contestate și hotărârile judecătorești de procedură; în principiu, procedura urmează aceleași reguli ca și în cazul recursurilor (dar este puțin mai puțin informală).
O cale de atac împotriva unei hotărâri judecătorești suspendă valabilitatea juridică a acesteia și - cu câteva excepții - caracterul său executoriu. Ca regulă generală, nu trebuie să se introducă noi alegații, pretenții, apărări și probe (acestea nu vor fi luate în considerare). Alte căi de atac sunt acțiunile în anulare sau de redeschidere a procedurii.
Un recurs poate fi depus din patru motive principale, printre care:
- erori de procedură;
- excluderea nejustificată a probelor;
- o expunere incorectă a faptelor; și
- aplicarea incorectă a legii.
În urma unui recurs, instanța de apel poate anula hotărârea și trimite cauza înapoi la instanța de fond sau poate fie să modifice, fie să confirme hotărârea.
În cele din urmă, o chestiune poate fi atacată la Curtea Supremă numai dacă obiectul implică soluționarea unei probleme juridice de interes general, și anume dacă clarificarea acesteia este importantă în scopul coerenței, predictibilității sau dezvoltării juridice, sau în absența unor decizii coerente și anterioare ale Curții Supreme.
Hotărâri judecătorești străine
21. Ce proceduri există pentru recunoașterea și executarea hotărârilor străine?
Pe lângă numeroasele instrumente bilaterale și multilaterale pe care Austria le-a încheiat, Legea austriacă privind executarea silită, Codul austriac de procedură civilă și Legea austriacă privind competența judiciară reglementează recunoașterea și executarea hotărârilor străine. În cazul unui conflict între dispozițiile legale și dispozițiile aplicabile ale tratatului, acestea din urmă vor prevala. Deși jurisprudența austriacă nu este obligatorie, aceasta este luată în considerare cu atenție.
Austria este semnatară a numeroase instrumente bilaterale și multilaterale. Cel mai important în această privință este Regulamentul Bruxelles Ia [Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 din 12 decembrie 2012 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială (reformare)]. Regulamentul Bruxelles Ia stabilește norme uniforme pentru a facilita libera circulație a hotărârilor judecătorești în Uniunea Europeană și se aplică procedurilor judiciare inițiate la 10 ianuarie 2015 sau ulterior acestei date.
Regulamentul Bruxelles Ia înlocuiește Regulamentul (UE) 1215/2012 din 22 decembrie 2000 (Regulamentul Bruxelles I, împreună cu Regulamentul Bruxelles Ia, "regimul de la Bruxelles"), care rămâne aplicabil tuturor procedurilor judiciare inițiate înainte de 10 ianuarie 2015.
Cerințele de bază pentru caracterul executoriu includ următoarele:
- hotărârea este executorie în statul în care a fost pronunțată;
- un tratat internațional sau o reglementare internă prevede în mod expres reciprocitatea între Austria și statul emitent în ceea ce privește recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești;
- actul de sesizare a instanței a fost notificat sau comunicat în mod corespunzător pârâtului;
- hotărârea care urmează să fie executată este prezentată cu o transcriere certificată; și
- nu există motive pentru a refuza recunoașterea caracterului executoriu.
O parte care solicită executarea trebuie să ceară permisiunea de executare din partea instanței respective. Cererea de încuviințare a executării silite trebuie să fie depusă la instanța de la locul unde debitorul își are domiciliul. Partea poate combina această cerere cu o cerere de autorizare a executării silite. Într-un astfel de caz, instanța se va pronunța asupra ambelor simultan.
Odată ce o hotărâre judecătorească străină a fost declarată executorie în Austria, executarea acesteia urmează aceleași reguli ca și cele aplicabile unei hotărâri judecătorești naționale, ceea ce înseamnă că executarea hotărârilor judecătorești este reglementată de Legea austriacă privind executarea silită.
Proceduri străine
22. Există proceduri de obținere a probelor orale sau documentare pentru a fi utilizate în procedurile civile din alte jurisdicții?
În Uniunea Europeană, procedura de obținere a probelor orale sau documentare din alte jurisdicții este reglementată de Regulamentul privind probele (Regulamentul (CE) nr. 1206/2001 al Consiliului din 28 mai 2001 privind cooperarea între instanțele statelor membre în domeniul obținerii de probe în materie civilă sau comercială). În această privință, regulamentul se aplică atât probelor orale, cât și celor documentare și prevede că cererile de asistență judiciară pot fi comunicate direct între instanțe.
Pentru cererile de asistență judiciară în afara Uniunii Europene se pot aplica tratate bilaterale.
ARBITRAJ
Legea model UNCITRAL
23. Legea de arbitraj se bazează pe Legea model UNCITRAL?
Da - legea austriacă de arbitraj (cuprinsă în Codul austriac de procedură civilă (ACCP)) reflectă în mod substanțial Legea model UNCITRAL privind arbitrajul comercial internațional, acordând în același timp un grad mare de independență și autonomie tribunalului arbitral.
Spre deosebire de legea model UNCITRAL, legea austriacă nu face distincție între arbitrajelor interne și internaționale, sau între arbitrajelor comerciale și necomerciale. Prin urmare, se aplică dispoziții speciale în materie de muncă și de consum (acestea se regăsesc la secțiunile 618 și, respectiv, 617 ACCP).
Mai general, Legea austriacă de arbitraj este reglementată în secțiunile 577-618 ACCP. Acestea oferă cadrul general pentru procedurile de arbitraj, atât pentru arbitrajele interne, cât și pentru cele internaționale.
Acorduri de arbitraj
24. Care sunt cerințele formale pentru o convenție de arbitraj executorie?
Acordurile de arbitraj trebuie să fie în scris (secțiunea 581 ACCP). Cerințele formale pentru o convenție de arbitraj executorie se regăsesc în secțiunile 581-585 din ACCP.
Un acord de arbitraj trebuie:
- să precizeze suficient părțile (acestea trebuie să fie cel puțin determinabile);
- să precizeze suficient obiectul litigiului în legătură cu un raport juridic definit (acesta trebuie să fie cel puțin determinabil și poate fi limitat la anumite litigii sau poate include toate litigiile);
- specifica în mod suficient intenția părților de a avea litigiul decis prin arbitraj, excluzând astfel competența instanțelor de stat; și
- să fie conținute fie într-un document scris semnat de părți, fie în telefaxuri, e-mailuri sau alte comunicări schimbate între părți, care păstrează dovada unui contract.
Dispoziții speciale se aplică consumatorilor și angajaților (acestea se regăsesc la secțiunile 617 și, respectiv, 618 ACCP).
Alegerea arbitrului
25. În cazul în care convenția de arbitraj și orice norme relevante sunt tăcute în această privință, cât de mulți arbitri vor fi numiți și cum vor fi numiți? Există restricții privind dreptul de a contesta numirea unui arbitru?
ACCP prevede dispoziții implicite pentru desemnarea arbitrilor. În cazul în care convenția de arbitraj nu menționează nimic în această privință și în absența unui acord al părților, legea austriacă privind arbitrajul prevede un tribunal format din trei arbitri [secțiunea 586(2) ACCP].
Părțile sunt libere să convină asupra procedurii de contestare a numirii unui arbitru (secțiunea 589 ACCP). În acest sens, un arbitru poate fi recuzat doar dacă există circumstanțe care generează îndoieli justificate cu privire la imparțialitatea sau independența sa sau dacă nu posedă calificările convenite de părți. O parte poate recuza un arbitru numit de ea sau la a cărui numire a participat, numai din motive de care a luat cunoștință după ce a fost făcută numirea sau după ce a participat la numire.
Opțiuni de arbitru
26. Care sunt opțiunile de alegere a unui arbitru sau a arbitrilor?
Fie că sunt desemnați de către o autoritate de numire sau nominalizați de către părți, arbitrii pot fi necesare pentru a avea o anumită experiență și de fond în ceea ce privește litigiul specific la îndemână. Astfel de cerințe pot include calificări profesionale într-un anumit domeniu, competențe juridice, expertiză tehnică, competențe lingvistice sau apartenența la o anumită naționalitate.
Mulți arbitri sunt avocați în practica privată; alții sunt cadre universitare. În câteva litigii, care se referă în principal la aspecte tehnice, tehnicienii și avocații sunt membri ai comisiei.
Cerințele de calificare pot fi incluse într-o convenție de arbitraj, ceea ce necesită o mare atenție, deoarece poate crea obstacole în procesul de numire (de exemplu, un argument cu privire la faptul că cerințele convenite sunt îndeplinite).
Procedura arbitrală
27. Dreptul intern conține cerințe de fond privind procedura care trebuie urmată?
Părțile sunt libere să convină asupra regulilor de procedură (de exemplu, prin trimitere la normele specifice de arbitraj) în limitele dispozițiilor obligatorii ale ACCP. În cazul în care părțile nu au convenit asupra unui set de reguli sau nu au stabilit reguli proprii, tribunalul arbitral va conduce arbitrajul în modul pe care îl consideră adecvat, sub rezerva dispozițiilor obligatorii ale ACCP.
Normele obligatorii ale procedurii de arbitraj includ faptul că arbitrii trebuie să fie și să rămână imparțiali și independenți. Aceștia trebuie să dezvăluie orice circumstanțe care ar putea da naștere la îndoieli cu privire la imparțialitatea sau independența lor. Părțile au dreptul de a fi tratate în mod echitabil și egal și de a-și prezenta cazul. Alte norme mandata- re se referă la hotărârea arbitrală, care trebuie să fie în scris, și la motivele pentru care o hotărâre poate fi contestată.
În plus, un tribunal de arbitraj trebuie să aplice dreptul material ales de către părți, în caz contrar, se va aplica legea pe care o consideră adecvată.
Intervenția instanței
28. Din ce motive poate interveni instanța de judecată în timpul unui arbitraj?
Instanțele austriece pot interveni în chestiuni de arbitraj numai atunci când li se permite în mod expres să facă acest lucru în conformitate cu secțiunile 577-618 ACCP. Atât instanța competentă, cât și tribunalul arbitral au competența de a acorda măsuri provizorii în sprijinul procedurii de arbitraj. Părțile pot exclude competența tribunalului arbitral în ceea ce privește măsurile provizorii, dar nu pot exclude competența instanței cu privire la măsurile provizorii.
Executarea măsurilor provizorii este de competența exclusivă a instanțelor.
Intervenția instanțelor este limitată la emiterea de măsuri provizorii, asistență pentru numirea arbitrilor, revizuirea deciziilor de contestare, decizia privind încetarea anticipată a mandatului unui arbitru, executarea măsurilor provizorii și de protecție, asistența instanței în cazul actelor judiciare pe care tribunalul arbitral nu are competența de a le efectua, decizia privind o cerere de anulare a unei hotărâri arbitrale, determinarea existenței sau inexistenței unei hotărâri arbitrale și recunoașterea și executarea sentințelor.
Scutire provizorie
29. Arbitrii au competența de a acorda măsuri provizorii?
Da - un tribunal arbitral are competențe largi pentru a dispune măsuri provizorii la cererea uneia dintre părți, în cazul în care consideră că este necesar pentru a asigura executarea unei cereri sau pentru a preveni un prejudiciu iremediabil. Spre deosebire de măsurile provizorii disponibile în cadrul procedurilor judiciare, tribunalul arbitral nu este limitat la un set de măsuri provizorii enumerate. Cu toate acestea, căile de atac ar trebui să fie compatibile cu dreptul de executare, pentru a evita dificultățile în faza de executare. În acest sens, tribunalul arbitral poate solicita oricărei părți să furnizeze o garanție adecvată în legătură cu astfel de măsuri pentru a preveni cererile frivole [secțiunea 593(1) ACCP].
Tribunalul de arbitraj - sau orice parte cu aprobarea tribunalului de arbitraj - poate solicita unei instanțe să efectueze acte judiciare (de exemplu, serviciu de citație, luarea de probe) pentru care tribunalul de arbitraj nu are autoritatea.
Premiul
30. Când și în ce formă trebuie să fie transmisă hotărârea de atribuire?
Cerințele de formă pentru hotărârile arbitrale se găsesc în secțiunea 606 ACCP și sunt în conformitate cu dispozițiile implicite. Cerințele de formă prevăd că hotărârea arbitrală trebuie:
- să fie în scris;
- semnat de arbitrii implicați în procedură;
- afișează data eliberării acesteia;
- afișa sediul tribunalului de arbitraj; și
- să precizeze motivele pe care se bazează. Sentința arbitrală are efectul unei hotărâri judecătorești definitive și obligatorii (secțiunea 607 ACCP).
Recurs
31. Din ce motive poate fi atacată o hotărâre în instanță?
Singura cale de atac disponibilă la o instanță împotriva unei hotărâri arbitrale este o cerere de anulare a hotărârii. Acest lucru este valabil și pentru hotărârile arbitrale privind competența. Instanțele nu pot revizui o hotărâre arbitrală pe fond. Cererea de anulare trebuie să fie depusă în termen de trei luni de la data la care reclamantul a primit hotărârea arbitrală. Nu există căi de atac împotriva unei hotărâri arbitrale.
O hotărâre arbitrală se anulează în cazul în care:
- nu există o convenție de arbitraj valabilă sau dacă tribunalul de arbitraj și-a negat competența, chiar dacă a existat o convenție de arbitraj valabilă;
- în cazul în care o parte a fost incapabil de a încheia un acord de arbitraj valabil;
- în cazul în care o parte nu a fost notificat în mod corespunzător cu privire la numirea unui arbitru sau a procedurilor de arbitraj sau a fost în imposibilitatea de a prezenta cazul;
- în cazul în care hotărârea arbitrală se referă la un litigiu care nu este reglementat de convenția de arbitraj sau conține decizii privind aspecte care depășesc domeniul de aplicare al convenției de arbitraj sau al supunerii părților la arbitraj;
- în cazul în care constituirea sau componența tribunalului de arbitraj a fost o încălcare a normelor respective; și
- în cazul în care procedura de arbitraj a fost efectuată cu încălcarea ordinii publice austriece.
În plus, un premiu poate fi anulat în cazul în care există condițiile prealabile în care o hotărâre judecătorească poate fi atacată prin depunerea unei plângeri de revizuire în conformitate cu secțiunea 530(1), nr. 1-5 ACCP. Această dispoziție deter- mină circumstanțele în care faptele penale au condus la emiterea unei anumite hotărâri. O cerere de anulare a unei sentințe pe aceste motive trebuie depusă în termen de patru săptămâni de la data la care sentința privind fapta penală respectivă a devenit definitivă și obligatorie.
Un premiu poate fi, de asemenea, să fie anulată în cazul în care problema în litigiu nu este arbi- trable în conformitate cu dreptul intern.
Punerea în aplicare
32. Ce proceduri există pentru executarea sentințelor străine și naționale?
Procedura de executare a sentințelor arbitrale este stabilită atât în ACCP (secțiunea 614) și Legea austriacă de executare (secțiunea 409).
Sentințele arbitrale străine sunt executorii pe baza tratatelor bilaterale sau multilaterale pe care Austria le-a ratificat - cele mai importante dintre aceste instrumente juridice fiind Convenția de la New York privind recunoașterea și executarea sentințelor arbitrale străine din 1958 și Convenția europeană privind arbitrajul comercial internațional din 1961. În această privință, procedurile de executare sunt, în esență, aceleași ca și în cazul hotărârilor străine.
Sentințele arbitrale interne sunt executorii în același mod ca și hotărârile judecătorești interne.
Costuri
33. Poate o parte care are câștig de cauză să își recupereze cheltuielile de judecată?
În ceea ce privește costurile, tribunalele de arbitraj au o marjă de apreciere mai largă și sunt, în general, mai liberală decât instanțele. Tribunalul de arbitraj dispune de o marjă de apreciere în ceea ce privește alocarea costurilor, dar trebuie să țină seama de circumstanțele cauzei, în special de rezultatul procedurii. Ca regulă generală, cheltuielile de judecată urmează evenimentului și sunt suportate de partea care nu a avut câștig de cauză, dar tribunalul poate ajunge și la concluzii diferite, dacă acest lucru este adecvat circumstanțelor cauzei.
ACCP nu menționează tipul de costuri care ar putea face obiectul rambursării. În cazul în care costurile nu sunt compensate între ele, tribunalul arbitral trebuie, pe cât posibil, să stabilească, în același timp cu decizia privind obligația de plată a costurilor, și valoarea costurilor care urmează să fie rambursate. În general, onorariile avocaților calculate pe baza tarifelor orare sunt, de asemenea, recuperabile.
O excepție de la regula de mai sus se găsește în conformitate cu secțiunea 609(2) ACCP, care împuternicește tribunalul arbitral să decidă cu privire la obligația reclamantului de a rambursa costurile procedurii în cazul în care a constatat că este lipsit de competență pe motiv că nu există nici un acord de arbitraj.
SOLUȚIONAREA ALTERNATIVĂ A LITIGIILOR
Tipuri de ADR
34. Ce tipuri de procese SAL sunt utilizate în mod obișnuit? Este un anumit proces SAL popular?
Principalele metode extrajudiciare prevăzute de lege sunt arbitrajul, medierea (în special în materie de dreptul familiei) și comisiile de conciliere în materie de locuințe sau telecomunicații.
În plus, diverse organisme profesionale (avocați, notari publici, medici, ingineri civili) prevăd mecanisme de soluționare a litigiilor privind litigiile dintre membrii lor sau dintre membri și clienți.
Medierea este reglementată de Legea privind medierea în materie civilă. Cu toate acestea, o soluție la care se ajunge cu ajutorul mediatorului nu este executorie de către instanță.
Cerințe pentru ADR
35. Există o obligație pentru părțile la litigiu sau arbitraj de a lua în considerare ADR înainte sau în timpul procedurii? Poate instanța de judecată sau tribunalul să oblige părțile să participe la un proces SAL?
Nu - nu există cerințe generale în legislația austriacă care să prevadă înțelegeri obligatorii sau care să impună părților să ia în considerare soluționarea alternativă a litigiilor înainte de a începe un arbitraj sau un litigiu. Cu toate acestea, nu este neobișnuit ca judecătorii - la începutul procesului - să încurajeze în mod informal părțile să analizeze opțiunile de soluționare sau să apeleze mai întâi la mediatori.
DIVERSE
Caracteristici interesante
36 .Există caracteristici deosebit de interesante ale sistemului de soluționare a litigiilor care nu au fost abordate în niciuna dintre întrebările anterioare?
Nu se aplică.
ACTUALIZARE ȘI TENDINȚE
Evoluții recente
37. Există propuneri de reformă în domeniul soluționării litigiilor? Când vor intra în vigoare eventualele reforme?
La 1 ianuarie 2019, au intrat în vigoare modificările la Legea privind executarea silită. Aceste modificări acordă acum acces la datele privind procedurile de executare în curs. Avocații și notarii publici pot avea acces la informații despre instanța de executare, numărul dosarului și valoarea datoriei care face obiectul procedurii de executare. Baza de date este disponibilă online și urmărește să ajute potențialii reclamanți să evalueze solvabilitatea potențialilor lor pârâți înainte de a începe procedurile judiciare sau arbitrale.
O altă evoluție recentă este o hotărâre a Curții Supreme austriece care confirmă faptul că efectul de autoritate de lucru judecat al unei hotărâri străine se aplică în toate etapele procedurilor desfășurate în Austria. Acest lucru este deosebit de important, deoarece decizia clarifică faptul că efectul de autoritate de lucru judecat se aplică, de asemenea, procedurilor de apel în curs. Curtea Supremă austriacă a subliniat că acest lucru este valabil în ceea ce privește ambele aspecte referitoare la autoritatea de lucru judecat - și anume, caracterul exclusiv (ne bis in idem) și efectul obligatoriu al hotărârilor străine. În plus, Curtea Supremă austriacă a clarificat faptul că interdicția de novație în cadrul procedurilor de apel se aplică numai faptelor și probelor noi și, prin urmare, nu împiedică instanța de apel să ia în considerare efectul de autoritate de lucru judecat al unei noi hotărâri străine.
Coronavirus
38. Ce legislație de urgență, programe de ajutor și alte inițiative specifice domeniului dumneavoastră de activitate a pus în aplicare statul dumneavoastră pentru a face față pandemiei? Au fost modificate programele, legile sau reglementările guvernamentale existente pentru a răspunde acestor preocupări? Ce bune practici sunt recomandabile pentru clienți?
Arbitraj
Depunere și transmitere
În încercarea de a asigura continuitatea procedurilor de arbitraj pe toată durata pandemiei, biroul administrativ al Centrului Internațional de Arbitraj de la Viena (VIAC) a lucrat de la distanță de la începutul anului 2020, iar serviciile sale de gestionare a cazurilor au rămas pe deplin operaționale, datorită introducerii unui sistem electronic de gestionare a cazurilor în 2019. Deși încurajează transmiterea electronică a tuturor materialelor scrise și a documentelor justificative [în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din Regulile de arbitraj și mediere de la Viena 2018 (Regulile de la Viena)], părților li s-a solicitat în mod expres să transmită copii pe suport de hârtie ale documentelor de inițiere pentru părțile pârâte (în conformitate cu articolul 12 alineatul (1) din Regulile de la Viena). Rămâne regula implicită că părțile ar trebui să se bazeze pe notificarea pe suport de hârtie, cu excepția cazului în care transmiterea acesteia se dovedește a fi impracticabilă sau nu poate fi furnizată într-un termen rezonabil.
Audieri la distanță și în persoană
Ca răspuns la ordonanțele la nivel de stat, VIAC a promulgat o listă de verificare practică pentru audieri la distanță în iunie 2020, oferind arbitrilor și părților îndrumări extinse în determinarea caracterului rezonabil și a capacității de adecvare a unor astfel de proceduri. Protocolul oferă o prezentare cuprinzătoare a măsurilor potențiale de utilizat în ceea ce privește:
- determinarea viabilității audierilor la distanță: printre factorii care trebuie luați în considerare se numără, de exemplu, fusurile orare, accesul la tehnologie, locația și numărul de părți implicate, durata și natura audierii;
- selectarea unei platforme adecvate de audiere la distanță și adoptarea unor măsuri pregătitoare adecvate înainte de audiere: în timp ce protocolul oferă tribunalului o marjă de apreciere considerabilă în desfășurarea arbitrajului, acesta trebuie să facă acest lucru într-un mod eficient și rentabil (în conformitate cu articolul 28 din Regulamentul de la Viena), acordând atenția cuvenită unor principii fundamentale, cum ar fi dreptul părților de a fi audiate. De asemenea, recomandă organizarea unei conferințe prealabile audierii și prezintă factorii administrativi și tehnici care trebuie luați în considerare în prealabil (de exemplu, eticheta audierii, securitatea datelor, înregistrările, costurile și amenajarea sălii); și
- stabilirea și asigurarea conformității cu protocolul privind audierile la distanță: spre deosebire de Regulile de la Viena, care nu se pronunță asupra "permisi- bilității desfășurării audierilor la distanță" și care impun o "audiere orală" numai la cererea explicită a părților, protocolul confirmă că aceste dispoziții sunt îndeplinite cu condiția ca audierile respective să permită părților să își prezinte oral cazul (pagina 2 din Lista de verificare practică pentru audierile la distanță).
Având în vedere că protocolul nu este nici exhaustiv și nici obligatoriu în natură, acesta este universal aplicabil și poate fi utilizat pentru procedurile de arbitraj administrate de orice instituție de arbitraj. În pofida acestor dezvoltări, începând cu 30 mai 2020, audierile fizice sunt din nou autorizate să aibă loc în instalațiile VIAC în condiții speciale și cu disponibilitate limitată.
Litigii
Proceduri judiciare
De la declanșarea crizei covid 19 și ca răspuns la punerea în aplicare ulterioară a măsurilor stricte de izolare care au intrat în vigoare la 16 martie 2020, Parlamentul austriac a introdus o serie de pachete legislative pentru a aborda impactul acesteia asupra sistemului judiciar. Adoptarea COVID-19-JuBG a făcut ca majoritatea termenelor procedurale să fie suspendate și ca aproape toate audierile orale să fie anulate sau amânate. În conformitate cu normele nou promulgate, accesibilitatea clădirilor judiciare a fost restricționată în mod semnificativ, în timp ce acțiunile de executare au fost limitate la cele urgente și necesare pentru administrarea ordonată a justiției. Ca urmare a înlocuirii acestor ordine impuse de guvern cu măsuri mai puțin restrictive după 30 aprilie 2020, audierile orale au fost reluate în mai 2020, în timp ce cererea și utilizarea tehnologiei de videoconferință a crescut continuu de atunci.
Videoconferință
Aplicarea videoconferinței în procedurile austriece, deși nu este nouă, a fost până acum limitată la cazurile care îndeplinesc anumite condiții specifice (secțiunea 277 din Codul de procedură civilă austriac; inclusiv incapacitatea părților de a călători). În efortul de a facilita continuarea și funcționarea la distanță a proceselor civile, normele menționate mai sus au extins eforturile anterioare de digitalizare, permițând ca audieri întregi să se desfășoare prin intermediul tehnologiei de videoconferință (aplicabile până la sfârșitul anului 2020), cu condiția ca:
- se poate asigura accesul la o tehnologie de comunicare adecvată (secțiunea 3 Abs 1 Z 1 1 1. COVID-19-JuBG; a se reține că procedurile de executare și de insolvență pot fi în continuare desfășurate prin videoconferință fără consimțământul părților, cu excepția cazului în care acestea nu dispun de mijloacele tehnice necesare pentru a participa);
- părțile își dau reciproc consimțământul pentru utilizarea tehnologiei respective, care se consideră că a fost acordat, cu excepția cazului în care se formulează obiecții într-un termen rezonabil stabilit de instanță (secțiunea 3 Abs 1 Z 1 1 1. COVID-19-JuBG); și
- părțile pot certifica faptul că există un risc sporit pentru sănătate atât pentru ele însele, cât și pentru persoanele cu care se află în contact privat și profesional necesar (secțiunea 3 Abs 2 COVID-19-JuBG).
Audierile video sunt convocate în sala de judecată și rămân deschise publicului, sub rezerva măsurilor de siguranță (reguli privind distanța interpersonală, măști și scuturi de protecție în interiorul clădirilor instanțelor de judecată, utilizarea restricționată a lifturilor, citirea temperaturii). Participarea online a persoanelor care nu sunt părți la aceste audieri nu este prevăzută. Determinarea oportunității utilizării tehnologiei de videoconferință este, în prezent, la discreția exclusivă a instanței (judecătorul desemnat trebuie să examineze măsurile care pot fi necesare în lumina riscurilor pentru sănătate și măsura în care poate fi garantată punerea în aplicare a acestora). O decizie de referință (Docket 18 ONc 3/20s) a Curții Supreme austriece, pronunțată la 23 iulie 2020, a abordat preocupările referitoare la admisibilitatea audierilor prin videoconferință la distanță în contextul procedurilor de contestație. Pe lângă faptul că a oferit orientări practice pentru a asigura respectarea principiilor unui proces echitabil, aceasta a creat un precedent, stabilind că astfel de audieri nu dau naștere la o încălcare a drepturilor fundamentale ale părților (dreptul de a fi audiate și de a fi tratate în mod egal) și nici nu constituie un motiv de contestare a tribunalelor sau de anulare a sentințelor arbitrale.
Pandemia de Covid-19 a modificat și va continua să modifice, fără îndoială, practicile existente în materie de arbitraj și litigii. Astfel, părțile sunt încurajate să stabilească un plan de urgență și să evalueze noile opțiuni fezabile pentru a soluționa rapid și eficient litigiile transfrontaliere. Următoarele metode merită să fie luate în considerare:
- amânarea audierilor în persoană;
- permițând o soluționare a litigiului "pe hârtie";
- luarea în considerare a întregii cereri sau a unor părți ale acesteia pentru a fi soluționate prin arbitraj;
- desfășurarea audierilor la distanță și evaluarea beneficiilor asociate cu utilizarea tehnologiei de videoconferință; și
- revizuirea acordurilor comerciale existente pentru:
- să stabilească dacă obligațiile contractuale pot fi respectate și dacă daunele pot fi atenuate;
- să ia în considerare aplicabilitatea altor căi de atac prevăzute în contract (garanție, eroare, dispoziții privind transferul riscului etc.);
- să evalueze dacă întreruperile de activitate și pierderile care rezultă din restricțiile impuse de guvern în ceea ce privește covidența-19 dau naștere la drepturi de compensare în temeiul clauzelor de forță majoră sau de reziliere extraordinară; și
- să verifice aplicabilitatea tratatelor internaționale în materie de investiții.