2021 m. rugsėjo 19 d. įsigaliojo Jungtinių Tautų Tarptautinės prekybos teisės komisijos (UNCITRAL) pagreitinto arbitražo taisyklės (EAR). EAR Komisija priėmė 2021 m. liepos 21 d. ir šalia gerai žinomų UNCITRAL dokumentų, tokių kaip Arbitražo taisyklės (UAR) ir Pavyzdinis įstatymas, yra dar vienas skyrius įtakingoje Komisijos veikloje tarptautinio arbitražo srityje. Šiame straipsnyje bus siekiama apibūdinti pagrindines EAR ypatybes ir bruožus, pateikiant atsakymus į 6 praktikoje galinčius kilti klausimus.

1. Kas yra pagreitinto arbitražo taisyklės?

Šalys vis dažniau naudojasi pagreitinto arbitražo paslaugomis ir jo populiarumas auga. Pagrindinė pagreitinto arbitražo taisyklių nustatymo idėja - sudaryti galimybę ginčo šalims susitarti dėl supaprastintos ir racionalesnės procedūros, siekiant, kad arbitražo sprendimas būtų priimtas per trumpą laiką. Su tuo susijęs šalių išlaidų taupymas yra dar vienas privalumas.¹

Po diskusijos, ar sukurti atskirą taisyklių rinkinį, ar iš dalies pakeisti pačius UAR, buvo nuspręsta priimti UAR priedą. EAR tam tikrais aspektais keičia UAR ir visada turi būti skaitomas kartu su UAR.

2. Kada taikomos pagreitinto arbitražo taisyklės?

Peržiūrėtų UNCITRAL arbitražo taisyklių 1 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad EAR "taikoma arbitražui, jei šalys dėl to susitaria". Taigi EAR taikymas grindžiamas tik šalių sutarimu. Šalys turi arba aiškiai susitarti dėl EAR taikymo savo arbitražinėje išlygoje, pavyzdžiui, įtraukti EAR pavyzdinę arbitražinę išlygą (žr. 6 klausimą toliau), arba susitarti dėl EAR taikymo kilus ginčui.

Pažymėtina, kad šalys vis dar gali susitarti taikyti EAR, jei jų ginčas kilo arba arbitražinis susitarimas buvo sudarytas iki EAR įsigaliojimo. Jeigu šalys iki EAR įsigaliojimo dienos jau buvo perdavusios ginčą nagrinėti arbitražui pagal UAR, jos gali netgi vėliau nuspręsti perduoti ginčą nagrinėti arbitražui pagal EAR.²

Nors EAR pasižymi tuo, kad jų veikimui reikalingas tik šalių sutarimas, palyginimui, įvairiose institucinėse taisyklėse nuostatos dėl pagreitinto proceso paprastai siejamos su ginčo suma. Pavyzdžiui, ICC pagreitinta procedūra paprastai taikoma, kai ginčo suma neviršija 2 arba 3 milijonų JAV dolerių, priklausomai nuo arbitražinio susitarimo datos.³ Tas pats pasakytina ir apie arbitražą, vykdomą pagal CIETAC arbitražo taisykles (5 000 000 RMB),⁴ Šveicarijos taisyklės (1 000 000 CHF),⁵ ir ICDR arbitražo taisykles (500 000 JAV dolerių).⁶

3. Kada šalys turėtų susitarti taikyti pagreitinto arbitražo taisykles?

Pagreitintas arbitražas tinka ne visiems ginčams. EAR aiškinamasis raštas, kuris bus baigtas rengti 2021 m. rudens darbo grupės sesijoje,⁷ išvardijami įvairūs veiksniai, kuriuos šalys turėtų atidžiai apsvarstyti spręsdamos, ar pagreitintas arbitražas tinka jų situacijai:

• Ginčo išsprendimo skubumas;
• Sandorių sudėtingumas ir dalyvaujančių šalių skaičius;
• Numatomas ginčo sudėtingumas;
• Numatoma ginčo suma;
• Šalies turimi finansiniai ištekliai proporcingai numatomoms arbitražo išlaidoms;
• Galimybė sujungti arba konsoliduoti; ir
• Tikimybė, kad sprendimas bus priimtas per Pagreitinto proceso taisyklių 16 straipsnyje numatytus terminus (t. y. 6 mėn. / 9 mėn., žr. 5 klausimą toliau).

Pagreitintam arbitražui būdingas kompromisas tarp greitesnio rezultato ir bylos nagrinėjimo apimties. Taigi šiame sąraše atsispindi sutarimas, kad pagreitinta procedūra labiau tinka paprastesniems ir mažesnės vertės ginčams. Ar taikyti pagreitinto arbitražo procedūrą, reikėtų nuspręsti atidžiai pasikonsultavus su teisininku ir tai pirmiausia priklausys nuo šalių komercinių poreikių.

4. Kaip veikia pagreitinto arbitražo taisyklės?

4.1. Arbitražo teismas

Pagal EAR 7 straipsnį, jei šalys nesusitaria kitaip, arbitras yra vienas.

4.2. Pradiniai etapai

Arbitražo procesas pradiniame etape yra sutrumpintas. Pagal EAR 4 straipsnį pranešime apie arbitražą, kuris perduodamas kartu su ieškiniu, jau turi būti pateiktas pasiūlymas dėl skiriančiosios institucijos paskyrimo (nebent dėl to buvo susitarta anksčiau) ir arbitro paskyrimo.

EAR 5 straipsnyje nustatyta, kad atsakovas savo atsakymą, įskaitant atsakymą į ieškovo pasiūlymą paskirti skiriančiąją instituciją (jei taikoma) ir paskirti arbitrą, pateikia per 15 dienų nuo pranešimo apie arbitražą gavimo dienos (o ne per 30 dienų, kaip numatyta UAR). Atsakovo atsiliepimas į ieškinį pateikiamas per 15 dienų nuo arbitražo teismo sudarymo.

Pagal EAR 9 straipsnį arbitražo teismas per 15 dienų nuo jo sudarymo konsultuojasi su šalimis per bylos valdymo konferenciją arba kitaip, kad nustatytų, kaip bus vykdomas arbitražo procesas.

4.3. Paskyrimų tarnyba

Jei šalys nesusitaria dėl paskyrimų institucijos pasirinkimo per 15 dienų po to, kai visos šalys gavo pasiūlymą dėl paskyrimų institucijos paskyrimo, bet kuri šalis gali prašyti Nuolatinio arbitražo teismo (NMA) generalinio sekretoriaus paskirti paskyrimų instituciją arba pati ją paskirti (EAR 6 straipsnio 1 dalis).

6 straipsnio 3 dalyje PBS generaliniam sekretoriui suteikiama tam tikra diskrecija, leidžianti jam paskirti skiriančiąją instituciją, jei jis, atsižvelgdamas į bylos aplinkybes, nusprendžia, kad tai yra tinkamesnis sprendimas nei pačiam būti skiriančiąja institucija.

Taigi EAR 6 straipsniu supaprastinama UAR 6 straipsnyje nustatyta procedūra, pagal kurią šalys turi laukti 30 dienų nuo pasiūlymo pateikimo ir tik tada prašyti PBS generalinio sekretoriaus paskirti skiriančiąją instituciją. Be to, procedūra supaprastinama, nes šalys dabar gali tiesiogiai prašyti generalinio sekretoriaus, kad jis atliktų paskyrimų institucijos funkcijas, užuot turėjusios pereiti UAR numatytą dviejų etapų procedūrą, kurios metu generalinis sekretorius paskiria paskyrimų instituciją.

4.4. Klausymai

11 straipsniu EAR arbitražo teismui suteikiama teisė, pakvietus šalis pareikšti savo nuomonę ir nesant šalies prašymo surengti posėdžius, nuspręsti nerengti posėdžių.

4.5. Įrodymai

EAR 15 straipsnyje teismui suteikiama didelė diskrecija rinkti įrodymus. Teismas gali nuspręsti, kokius dokumentus, daiktinius įrodymus ar kitus įrodymus šalys turėtų pateikti, ir gali atmesti bet kokį prašymą nustatyti dokumentų pateikimo procedūrą, nebent tokį prašymą pateikia visos šalys.

4.6. Tarnautojų teismo diskrecija

Be to, kas minėta pirmiau dėl posėdžių ir įrodymų, tribunolui suteikiama papildoma diskrecija formuoti bylos nagrinėjimą pagal ERĮ 10 straipsnį, pagal kurį jis gali bet kuriuo metu pratęsti arba sutrumpinti bet kurį terminą, nustatytą ERĮ, ERĮ arba šalių susitarimu, pakvietęs šalis pareikšti savo nuomonę. Pažymėtina, kad EAR 16 straipsnyje nustatytas sprendimo priėmimo laikotarpis yra šios taisyklės išimtis (žr. 5 klausimą toliau).

5. Per kiek laiko turi būti priimtas sprendimas pagal Pagreitinto arbitražo taisykles?

Per EAR rengimo procesą daugiausiai diskusijų sukėlė sprendimo priėmimo laikotarpis.⁸

EAR 16 straipsnyje nustatytas toks sprendimo priėmimo laikotarpis:

• Sprendimas priimamas per šešis mėnesius nuo arbitražo teismo sudarymo dienos, jei šalys nesusitaria kitaip.
• Išskirtinėmis aplinkybėmis ir pakvietęs šalis pareikšti savo nuomonę, arbitražo teismas gali pratęsti šį laikotarpį ne ilgiau kaip iki devynių mėnesių nuo arbitražo teismo sudarymo dienos.
• Jei arbitražo teismui kyla pavojus, kad jis nepriims sprendimo per devynis mėnesius nuo arbitražo teismo sudarymo dienos, jis pasiūlo galutinį pratęstą terminą, nurodydamas priežastis, ir pakviečia šalis per nustatytą laikotarpį pareikšti savo nuomonę. Pratęsimas priimamas tik tuo atveju, jei visos šalys su tuo sutinka.
• Jei dėl minėto pratęsimo nesusitariama, bet kuri šalis gali prašyti, kad EAR nebebūtų taikoma arbitražui. Pasiūlęs šalims pareikšti savo nuomonę, arbitražo teismas gali nuspręsti toliau vykdyti arbitražo procesą pagal EAR.

6. Ar yra pavyzdinė arbitražinė išlyga, į kurią įtrauktos pagreitinto arbitražo taisyklės?

Taip, pavyzdinė arbitražinė išlyga, kuria šalys gali pasinaudoti, pridedama prie EAR. Joje rašoma taip:

Taigi EAR taikymą ginčo atveju šalys gali patikimai užtikrinti jau sudarydamos konkrečią sutartį. Skiriančiąją instituciją, arbitražo vietą ir arbitražo formuluotę galima pakeisti pagal šalių pageidavimus, į arbitražinę išlygą įtraukiant a-c punktus.

Komentarai

EAR yra unikalūs, nes jų rengimas pagrįstas plačiu JT valstybių narių, tarptautinių organizacijų, nevyriausybinių organizacijų, vyriausybių pareigūnų, arbitražo institucijų, ekspertų, mokslininkų, praktikų ir kitų suinteresuotųjų šalių sutarimu.⁹ Jie yra tarptautinė priemonė, kuria siekiama tinkamos pusiausvyros tarp greito ir veiksmingo ginčų sprendimo ir procedūrinio vientisumo bei tinkamo proceso apsaugos.

Sprendžiant iš ankstesnių UNICTRAL dokumentų tarptautinio arbitražo srityje sėkmės, reikėtų tikėtis, kad EAR bus plačiai taikoma praktikoje. Tai neabejotinai yra teigiamas pokytis, nes tai gali padėti suvienodinti pagreitintas procedūras ir taip padidinti teisinį tikrumą. Be to, procedūrų racionalizavimas ir supaprastinimas atitinka daugelio šalių komercinius poreikius ir prisidės prie arbitražo, kaip ekonomiško ir laiko požiūriu efektyvaus ginčų sprendimo būdo, reputacijos stiprinimo.

Pastabos

1. Jungtinių Tautų informacijos tarnyba, "UNCITRAL pagreitinto arbitražo taisyklių įsigaliojimas" (2021 m. rugsėjo 16 d.)
https://unis.unvienna.org/unis/en/pressrels/2021/unisl321.html.

2. UNCITRAL pagreitinto arbitražo taisyklių aiškinamojo rašto projektas, Sekretoriato pastaba (A/CN.9/1082/Add.1, V.21-02556) s A(5)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-add1-e.pdf.

3. ICC arbitražo taisyklės, 3 str. 30 ir VI priedas.

4. Įstatymo 2 straipsnio 1 dalis. 56(1) 2015 m. CIETAC arbitražo taisyklės.

5. Įstatymo 2 straipsnio 1 dalis. 42(1)(b) 2021 m. Šveicarijos taisyklės.

6. Įstatymo 2 straipsnio 1 dalis. 1(4) 2021 m. ICDR taisyklės.

7. UNCITRAL pagreitinto arbitražo taisyklių projektas, Sekretoriato pastaba (A/CN.9/1082, V.21-02404), I(4) dalis
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-e.pdf.

8. Mylene Chan, "UNCITRAL priėmė pagreitinto arbitražo taisykles" (CPR institutas, 2021 m. liepos 29 d.)
https://blog.cpradr.org/2021/07/29/uncitral-adopts-expedited-arbitration-rules/.

9. Julián Bordacahar ir Dirk Pulkowski, "UNCITRAL, pagreitintai!" (Kluwer Arbitražo dienoraštis, 2021 m. liepos 14 d.)
http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2021/07/14/uncitral-expedited/.

Šio straipsnio turinys yra skirtas bendram šios temos aiškinimui. Dėl konkrečių aplinkybių reikėtų kreiptis į specialistus.