Alternativní řešení sporů v Rakousku

Dostupné metody

Hlavními mimosoudními metodami stanovenými zákonem jsou rozhodčí řízení, mediace (zejména v rodinněprávních věcech) a smírčí komise v bytových nebo telekomunikačních věcech. Kromě toho různé profesní organizace (advokáti, notáři, lékaři, stavební inženýři) poskytují mechanismy řešení sporů týkajících se sporů mezi jejich členy nebo mezi členy a klienty.

Je alternativní řešení sporů v Rakousku povinné?

Alternativní řešení sporů ze své podstaty upřednostňuje zásadu autonomie stran. Rakouský soud může například doporučit mediaci mezi stranami v průběhu přípravného jednání. Neexistuje však žádná zákonná povinnost provádět ADR před soudním řízením. Potenciální žalobci a žalovaní však mohou kromě podání žaloby u soudu konzultovat se svým právním zástupcem možná řešení ADR.

Právní rámec

Rozhodčí právo je obsaženo v § 577-618 ACCP. Tato ustanovení upravují vnitrostátní i mezinárodní rozhodčí řízení. Exekuční řízení upravuje rakouský zákon o exekucích. Kromě toho Rakousko ratifikovalo následující mnohostranné úmluvy týkající se rozhodčího řízení:

• Newyorskou úmluvu ze dne 31. července 1961 (Rakousko učinilo oznámení podle čl. I odst. 3, v němž uvádí, že bude uznávat a vykonávat pouze rozhodčí nálezy vydané v jiných smluvních státech této úmluvy);
• Protokol o rozhodčích doložkách, Ženeva, 13. března 1928;
• Úmluva o výkonu cizích rozhodčích nálezů, Ženeva, 18. října 1930;
• Evropská úmluva o mezinárodní obchodní arbitráži (a dohoda o jejím uplatňování), 4. června 1964, a
• Úmluva o řešení sporů z investic, 24. června 1971.

Rakousko rovněž podepsalo 69 dvoustranných investičních smluv (BIT), z nichž 62 bylo ratifikováno. Uznávání zahraničních nálezů je upraveno ve výše uvedených mnohostranných a dvoustranných smlouvách, k nimž Rakousko přistoupilo.

Mediace v Rakousku se řídí zákonem o občanskoprávní mediaci(Zivilrechts-Mediations-Gesetz, ZivMediatG), který je právním rámcem pro ústřední otázky mediace, včetně definice mediace, odborné přípravy potřebné k tomu, aby se člověk mohl stát mediátorem v Rakousku, a práv a povinností zapsaných mediátorů.

Soudní asistence

Rakouské soudy mají omezenou řídící úlohu v oblasti ADR a pomoc soudů při ADR se většinou projevuje tím, že soudy neformálně nabádají strany, aby nejprve prozkoumaly možnosti urovnání nebo se obrátily na mediátory. To však v žádném případě není povinné a rakouské právo neobsahuje žádné pravidlo, které by stranám ukládalo povinnost zvážit ADR před zahájením rozhodčího nebo soudního řízení.

Zásahy soudu týkající se rozhodčího řízení jsou stanoveny v § 577-618 ACCP, které opravňují soudy k vydávání předběžných opatření, k pomoci při jmenování rozhodců, k přezkumu rozhodnutí o námitkách, k rozhodování o předčasném ukončení mandátu rozhodce, k výkonu předběžných a zajišťovacích opatření, k asistenci soudu při soudních úkonech, k nimž nemá rozhodčí soud pravomoc, k rozhodování o návrhu na zrušení rozhodčího nálezu, k určení existence či neexistence rozhodčího nálezu a k uznávání a výkonu rozhodčích nálezů.

Za zmínku rovněž stojí, že některé rakouské soudy, včetně Obchodního soudu ve Vídni, nabízejí mediační programy připojené k soudu, které poskytují stranám sporu možnost zvolit si mediaci jako alternativu k soudnímu řízení, pokud soudce shledá, že případ může mít z mediace prospěch.

Právní účinek

Rozhodčí nálezy vydané v Rakousku mají podle § 607 ACCP účinky pravomocného soudního rozhodnutí mezi stranami. Rozhodčí smír a rozhodčí nález za dohodnutých podmínek mají vykonatelný titul (§ 1 odst. 16 rakouského exekučního zákona). Podle § 611 ACCP však lze napadnout pouze rozhodčí nálezy za dohodnutých podmínek, nikoli rozhodčí smíry.

Podle § 433a ACCP může být soudní smír uzavřen u kteréhokoli okresního soudu na základě obsahu písemné dohody o smíru uzavřené v rámci mediace. Písemná mediační dohoda o narovnání, které strany dosáhly, je tedy vykonatelná.

Rozhodčí instituce v Rakousku

Vídeňské mezinárodní arbitrážní centrum (VIAC) je hlavní institucí v Rakousku a vede vnitrostátní a mezinárodní rozhodčí a mediační řízení. VIAC poskytuje pravidla pro rozhodčí řízení (Vídeňská pravidla) a mediaci (Vídeňská mediační pravidla) a od 1. července 2021 přijalo pravidla pro investiční rozhodčí řízení a mediaci. Příslušné rozhodce vybírají samotné strany nebo rada VIAC ze seznamu rozhodců a mediátorů uvedeného na internetových stránkách VIAC.

Rakousko se stalo oblíbenou destinací v oblasti řešení mezinárodních sporů. Kromě VIAC jsou dalšími rozhodčími institucemi v Rakousku Rozhodčí soud při Vídeňské komoditní burze a Rozhodčí soud v Salcburku. V Rakousku se také každoročně koná soutěž Willem C. Vis International Commercial Arbitration Moot Competition, která je největší soutěží ve svém oboru na světě.

Ocenění

Článek 6 odst. 1.8 Vídeňských pravidel stanoví tři kategorie rozhodčích nálezů: prozatímní, částečné a konečné. Rozhodčí nálezy jsou konečné a pro strany závazné.

Kromě toho Vídeňská pravidla výslovně stanoví, že pokud se strany zapojené do rozhodčího řízení dohodnou ještě v průběhu řízení, může rozhodčí soud na žádost stran zaznamenat rozhodčí smír a/nebo vydat rozhodčí nález za dohodnutých podmínek (článek 37 Vídeňských pravidel). Takový rozhodčí nález za dohodnutých podmínek má stejnou právní kvalifikaci jako konečný rozhodčí nález ve věci samé.

Změny, vysvětlení a doplnění ocenění

Po vydání rozhodčího nálezu se rozhodčí soud stává functus officio, což znamená, že rozhodčí nález nemůže být rozhodčím soudem měněn. Podle pravidel VIAC však mohou strany požádat rozhodčí soud o vydání oprav chyb v rozhodčím nálezu, případných souvisejících vysvětlení nebo dodatečného nálezu k nárokům uplatněným v rozhodčím řízení, které však nebyly vyřešeny v rozhodčích nálezech. O takové žádosti rozhodne rozhodčí soud. Rozhodčí soud může mezitím vydat takové opravy nebo doplnění rozhodčího nálezu z vlastního podnětu do čtyř týdnů od data vydání rozhodčího nálezu.

Upřesnění a oprava jsou součástí původního rozhodčího nálezu a nemají žádný vliv na běh lhůty pro napadení rozhodčího nálezu a nelze je zrušit v samostatném řízení. Dodatečný nález však představuje nový, samostatný nález. Proto může být zrušen v samostatném řízení a lhůta pro jeho napadení začíná běžet od okamžiku, kdy strana, která se domáhá zrušení nálezu, tento nález obdrží.

Uznání, výkon a zrušení rozhodčích nálezů

Uznávání a výkon rozhodčích nálezů upravuje rakouský zákon o výkonu rozhodnutí a zvláštní ustanovení ACCP. Vnitrostátní rozhodčí nálezy samy o sobě představují exekuční tituly, a proto nevyžadují předchozí uznání. Mezinárodní rozhodčí nálezy však procházejí uznávacím řízením, aby v Rakousku získaly status exekučních titulů. V Rakousku jsou vykonatelná rovněž dílčí a mezitímní rozhodnutí.

Pravidla pro napadání rozhodčích nálezů jsou zakotvena v rakouském zákoně o rozhodčím řízení z roku 2013 (§ 577-618 ACCP). Podle § 611 odst. 4 ACCP činí lhůta pro podání žaloby na zrušení rozhodčího nálezu tři měsíce ode dne oznámení rozhodčího nálezu. Taková žaloba podléhá přezkumu rakouského Nejvyššího soudu, který působí jako první a poslední instance - s výjimkou spotřebitelských a pracovněprávních rozhodčích řízení.

Výše uvedené zákonné předpisy jsou podřízeny mezinárodnímu právu. V případě rozporu mezi vnitrostátními předpisy a předpisy vyplývajícími z množství dvoustranných a mnohostranných smluv ratifikovaných Rakouskem, které upravují uznávání a výkon zahraničních rozhodčích nálezů, mají přednost normy mezinárodního práva. Zejména Newyorská úmluva má v příslušných případech přednost před většinou vnitrostátních ustanovení.