19 сентября 2021 года вступил в силу Ускоренный арбитражный регламент (УАР) Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). EAR был принят Комиссией 21 июля 2021 года и, наряду с такими известными документами ЮНСИТРАЛ, как Арбитражный регламент (UAR) и Типовой закон, представляет собой еще одну главу в результативной работе Комиссии в области международного арбитража. В данной статье будут изложены основные черты и характеристики ЕАР, представлены ответы на 6 вопросов, которые могут возникнуть на практике.

1. Что такое Правила ускоренного арбитража?

Ускоренный арбитраж все чаще используется сторонами и становится все более популярным. Основная идея создания ускоренного арбитражного регламента заключается в том, чтобы создать возможность для сторон спора договориться об упрощенной и упорядоченной процедуре с целью вынесения арбитражного решения в течение короткого периода времени. Еще одним преимуществом является связанная с этим экономия средств для сторон.¹

После обсуждения вопроса о том, следует ли создать отдельный свод правил или внести изменения в само UAR, было принято решение принять приложение к UAR. EAR изменяет UAR в определенных аспектах и всегда должен рассматриваться в контексте с UAR.

2. Когда применяется Регламент ускоренного арбитража?

Статья 1(5) Пересмотренного Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ предусматривает, что ЕАР "применяется к арбитражному разбирательству, если стороны договорились об этом". Таким образом, применение ЕАР основывается исключительно на консенсусе сторон. Стороны должны либо прямо договориться о применимости EAR в своей арбитражной оговорке - например, путем включения типовой арбитражной оговорки EAR (см. вопрос 6 ниже) - либо договориться о применении EAR после возникновения спора.

Примечательно, что стороны все еще могут договориться о применении ЕАР, если их спор возник или арбитражное соглашение было заключено до вступления в силу ЕАР. Если стороны уже передали свой спор на арбитраж в соответствии с UAR до даты вступления в силу EAR, они могут даже впоследствии решить передать свой спор на арбитраж в соответствии с EAR.²

Хотя EAR примечательны тем, что для их применения требуется только консенсус сторон, для сравнения, различные институциональные правила обычно связывают положения об ускоренной процедуре с суммой спора. Например, ускоренная процедура МТП обычно применяется, когда сумма спора не превышает 2 или 3 миллиона долларов США, в зависимости от даты заключения арбитражного соглашения.³ То же самое относится и к арбитражным разбирательствам, проводимым в соответствии с Арбитражным регламентом CIETAC (5 000 000 юаней),⁴ по швейцарским правилам (1 000 000 швейцарских франков),⁵ и Арбитражного регламента ICDR (500 000 долларов США).⁶

3. Когда стороны должны договориться о применении Регламента ускоренного арбитража?

Ускоренный арбитраж подходит не для всех видов споров. Пояснительная записка к ЕАР, работа над которой будет завершена в ходе осенней сессии Рабочей группы 2021 года,⁷ перечисляет различные факторы, которые стороны должны тщательно рассмотреть при принятии решения о том, подходит ли ускоренный арбитраж для их ситуации:

• Срочность разрешения спора;
• Сложность сделок и количество вовлеченных сторон;
• Предполагаемая сложность спора;
• Предполагаемая сумма спора;
• Финансовые ресурсы, имеющиеся в распоряжении стороны, пропорционально ожидаемым затратам на арбитраж;
• возможность присоединения или объединения; и
• Вероятность вынесения арбитражного решения в сроки, предусмотренные статьей 16 Регламента ускоренного судопроизводства (т.е. 6 месяцев/9 месяцев, см. вопрос 5 ниже).

Ускоренный арбитраж влечет за собой неизбежный компромисс между более быстрым результатом, с одной стороны, и объемом разбирательства - с другой. Таким образом, данный список отражает общее мнение о том, что ускоренная процедура лучше подходит для более простых и менее значимых споров. Решение о том, прибегать или нет к ускоренному арбитражу, должно приниматься после тщательной консультации с юристом и будет зависеть в первую очередь от коммерческих потребностей сторон.

4. Как работают правила ускоренного арбитража?

4.1. Арбитражный суд

В соответствии со статьей 7 ЕАР, если стороны не договорились об ином, арбитр должен быть один.

4.2. Начальные этапы

Арбитражное разбирательство сокращается на начальных этапах. Согласно статье 4 EAR, уведомление об арбитраже, которое направляется вместе с исковым заявлением, уже должно содержать предложение о назначении компетентного органа (если это не было оговорено ранее), а также о назначении арбитра.

Статья 5 ЕАР предусматривает, что ответчик должен направить свой ответ, включая ответ на предложение истца о назначении компетентного органа (если применимо) и назначении арбитра, в течение 15 дней с момента получения уведомления об арбитраже (в отличие от 30 дней по ЕАР). Защитное заявление ответчика должно быть направлено в течение 15 дней с момента образования арбитражного суда.

В соответствии со статьей 9 EAR, арбитражный суд в течение 15 дней после своего образования должен провести консультации со сторонами путем проведения конференции по управлению делами или иным образом, чтобы определить порядок проведения арбитражного разбирательства.

4.3. Назначающий орган

Если стороны не договорились о выборе компетентного органа через 15 дней после того, как все стороны получили предложение о назначении компетентного органа, любая сторона может обратиться к Генеральному секретарю Постоянной палаты третейского суда (ППТС) с просьбой назначить компетентный орган или самой выступить в качестве такового (ст. 6(1) EAR).

Статья 6(3) ЕАР предоставляет Генеральному секретарю ППТС определенную свободу действий, позволяя ему назначить компетентный орган, если он, с учетом обстоятельств дела, сочтет это более целесообразным, чем самому выступать в качестве компетентного органа.

Таким образом, статья 6 EAR упрощает процедуру, содержащуюся в статье 6 UAR, которая предусматривает, что стороны должны выждать 30 дней после внесения предложения, прежде чем просить Генерального секретаря ППТС назначить компетентный орган. Кроме того, процедура упрощается, поскольку теперь стороны могут напрямую просить Генерального секретаря выступить в качестве компетентного органа, а не проходить через двухэтапный процесс UAR, в ходе которого Генеральный секретарь назначает компетентный орган.

4.4. Слушания

Статья 11 EAR наделяет арбитражный суд правом после приглашения сторон высказать свои мнения и при отсутствии просьбы одной из сторон о проведении слушаний, принять решение не проводить слушания.

4.5. Доказательства

Статья 15 EAR предоставляет суду значительную степень свободы действий в отношении получения доказательств. Трибунал может решить, какие документы, вещественные доказательства или другие доказательства должны представить стороны, и может отклонить любую просьбу об установлении процедуры представления документов, если только все стороны не заявят такую просьбу.

4.6. Дискреционные полномочия Трибунала

В дополнение к тому, что было упомянуто выше относительно слушаний и доказательств, трибуналу предоставлена дополнительная свобода действий при формировании разбирательства статьей 10 EAR, которая позволяет ему в любой момент времени продлить или сократить любой срок, установленный UAR, EAR или согласованный сторонами, после приглашения сторон высказать свои мнения. Примечательно, что срок вынесения арбитражного решения, установленный статьей 16 EAR, является исключением из этого правила (см. вопрос 5 ниже).

5. Каков срок вынесения решения в соответствии с Регламентом ускоренного арбитража?

Срок вынесения решения был самым спорным вопросом в процессе разработки ЕАР.⁸

Статья 16 EAR устанавливает срок для вынесения решения следующим образом:

• Решение должно быть вынесено в течение шести месяцев с даты образования арбитражного суда, если стороны не договорились об ином.
• В исключительных обстоятельствах и после того, как сторонам будет предложено высказать свои мнения, арбитражный суд может продлить этот срок максимум до девяти месяцев с даты образования арбитражного суда.
• В случае, если арбитражный суд рискует не вынести решение в течение девяти месяцев со дня образования арбитражного суда, он должен предложить окончательный продленный срок с указанием причин и предложить сторонам высказать свои мнения в установленный срок. Продление срока принимается только в случае согласия всех сторон.
• Если нет согласия на вышеупомянутое продление, любая сторона может потребовать, чтобы ЕАР больше не применялось к арбитражному разбирательству. Предложив сторонам высказать свои мнения, арбитражный суд может принять решение о продолжении арбитражного разбирательства в соответствии с ЕАР.

6. Существует ли типовая арбитражная оговорка, включающая Правила ускоренного арбитража?

Да, к ЕАР прилагается типовая арбитражная оговорка, которой могут воспользоваться стороны. Она гласит следующее:

Таким образом, применимость ЕАР к спору может быть надежно обеспечена сторонами уже при заключении конкретного договора. Компетентный орган, место арбитража и язык арбитража могут быть изменены в соответствии с предпочтениями сторон путем включения разделов (a) - (c) в арбитражную оговорку.

Комментарии

EAR уникальны тем, что их разработка основана на широком консенсусе государств-членов ООН, международных организаций, неправительственных организаций, правительственных чиновников, арбитражных учреждений, экспертов, ученых, практиков и других заинтересованных сторон.⁹ Они представляют собой международный инструмент, который, как представляется, обеспечивает надлежащий баланс между быстрым и эффективным разрешением споров, с одной стороны, и защитой процессуальной целостности и надлежащей правовой процедуры, с другой.

Судя по успеху предыдущих документов ЮНИСТРАЛ в области международного арбитража, следует ожидать, что ЕАР будет широко применяться на практике. Это, безусловно, позитивное событие, поскольку оно может привести к унификации ускоренных процедур и, таким образом, к большей правовой определенности. Кроме того, упорядочение и упрощение процедур отвечает коммерческим потребностям многих сторон и будет способствовать укреплению репутации арбитража как эффективного с точки зрения затрат и времени метода разрешения споров.

Сноски

1. Информационная служба Организации Объединенных Наций, "Вступление в силу Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ по ускоренному арбитражу" (16 сентября 2021 года)
https://unis.unvienna.org/unis/en/pressrels/2021/unisl321.html.

2. Проект пояснительной записки к Регламенту ускоренного арбитража ЮНСИТРАЛ, записка Секретариата (A/CN.9/1082/Add.1, V.21-02556) s A(5)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-add1-e.pdf.

3. Арбитражный регламент ICC, ст. 30 и Приложение VI.

4. Art. 56(1) Арбитражного регламента CIETAC 2015 года.

5. Art. 42(1)(b) Швейцарских правил 2021 года.

6. ст. 1(4) Правил ICDR 2021.

7. Проект ускоренного арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ, записка Секретариата (A/CN.9/1082, V.21-02404) s I(4)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-e.pdf.

8. Милен Чан, "ЮНСИТРАЛ принимает ускоренный арбитражный регламент" (Институт сердечно-легочной реанимации, 29 июля 2021 года)
https://blog.cpradr.org/2021/07/29/uncitral-adopts-expedited-arbitration-rules/.

9. Хулиан Бордакахар и Дирк Пулковски, "UNCITRAL, Expedited!" (Блог Kluwer Arbitration, 14 июля 2021 года)
http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2021/07/14/uncitral-expedited/.

Содержание данной статьи призвано дать общее представление о предмете. Следует обратиться за советом к специалисту относительно ваших конкретных обстоятельств.