Арбитраж по инвестиционным договорам 2021

Publication - Апрель 21, 2021

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Иностранные инвестиции

Каково преобладающее отношение к иностранным инвестициям?

В качестве общей позиции, не связанной с каким-либо конкретным инвестиционным спором, Федеральное министерство цифровых и экономических дел, однако, указывает на открытость правительства к обязательному международному арбитражу в качестве надлежащей альтернативы национальным судам при разрешении споров в соответствии с применимыми двусторонними инвестиционными договорами (ДИД).

Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU) вступил в силу 1 декабря 2009 года, установив компетенцию Европейского Союза в области прямых инвестиций. На основании переданной компетенции Европейский парламент и Совет ЕС приняли Постановление 1219/2012, согласно которому существующие ДИД остаются в силе при условии получения разрешения Европейской комиссии после "оценки того, являются ли одно или несколько их положений серьезным препятствием для переговоров или заключения Союзом двусторонних инвестиционных соглашений с третьими странами" (Постановление 1219/2012, статья 5). Далее Европейская комиссия возбудила дело о нарушении в отношении 12 двусторонних инвестиционных договоров между странами-членами ЕС, подписанных и ратифицированных Австрией.

Несмотря на вышесказанное, Австрия подписала Декларацию представителей правительств государств-членов о правовых последствиях решения Суда в Ахмее и о защите инвестиций в Европейском союзе от 15 января 2019 года (Декларация). В соответствии с Декларацией:

Все арбитражные оговорки, содержащиеся в двусторонних инвестиционных договорах, заключенных между государствами-членами ЕС, противоречат законодательству ЕС и, следовательно, неприменимы";
эти арбитражные оговорки "не дают эффекта, в том числе в отношении положений, предусматривающих продление защиты инвестиций, сделанных до расторжения договора, на дальнейший период времени (так называемые "закатные" или "дедовские" оговорки)"; и
арбитражный суд, созданный на основании арбитражных оговорок об арбитраже между инвесторами и государством, не обладает юрисдикцией из-за отсутствия действительного предложения об арбитраже со стороны государства-участника основного ДИД.

Австрия первоначально обязалась вместе с другими подписавшими государствами "прекратить действие всех двусторонних инвестиционных договоров, заключенных между (государствами-членами ЕС), посредством многостороннего договора или, если это взаимно признано более целесообразным, на двусторонней основе" к 6 декабря 2019 года. Несмотря на это, Австрия отказалась присоединиться к 23 странам-членам ЕС в подписании Соглашения о прекращении действия двусторонних инвестиционных договоров между странами-членами Европейского Союза (Соглашение). Такое решение можно только приветствовать, поскольку оно учитывает обоснованные опасения, что прекращение действия ДИДов внутри ЕС посредством Соглашения вполне может быть несовместимо с международным публичным правом.

Каковы основные отрасли для иностранных инвестиций в государстве?

Согласно официальной базе данных Австрийского национального банка (OeNB), основными секторами прямых входящих инвестиций (т.е. инвестиций иностранных инвесторов в Австрию) являются: профессиональная, научная и техническая деятельность в сфере услуг; финансовое посредничество; торговля; и химикаты, нефтепродукты, фармацевтика. Полная разбивка по соответствующим отраслям доступна на веб-сайте OeNB.

Существует ли чистый приток или отток прямых иностранных инвестиций?

Если сравнить доходы от прямых инвестиций в страну с доходами от прямых инвестиций за рубеж (т.е. инвестиции австрийских инвесторов за границу), то можно констатировать общий чистый отток прямых иностранных инвестиций (сравните позиции прямых инвестиций в стране с разбивкой по отраслям в 2008 году и позиции прямых инвестиций в стране с разбивкой по отраслям в 2008 году по данным OeNB). Несмотря на это, в отдельных отраслях может наблюдаться значительный чистый приток, как, например, в секторе профессиональных, научных и технических услуг.

Законодательство об инвестиционных соглашениях

Опишите внутреннее законодательство, регулирующее инвестиционные соглашения с государством или государственными организациями.

В Австрии нет специального закона об иностранных инвестициях. Официального допуска иностранных инвестиций, как правило, не требуется. Однако некоторые недискриминационные национальные меры и меры ЕС могут стать применимыми (например, при приобретении недвижимости, в антимонопольной сфере, в энергетическом секторе, в сфере общественной безопасности и порядка).

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Инвестиционные договоры

Определите и кратко опишите двусторонние или многосторонние инвестиционные договоры, участником которых является государство, а также укажите, находятся ли они в силе.

Австрия подписала и ратифицировала 69 двусторонних инвестиционных договоров (ДИД), из которых следующие 60 находятся в силе:

Албания;
Алжир;
Аргентина;
Армения;
Азербайджан;
Бангладеш;
Беларусь;
Белиз;
Босния и Герцеговина;
Болгария;
Чили;
Китай;
Хорватия;
Куба;
Чешская Республика;
Египет;
Эстония;
Эфиопия;
Грузия;
Гватемала;
Гонконг;
Венгрия;
Иран;
Иордания;
Казахстан;
Косово;
Кувейт;
Кыргызстан;
Латвия;
Ливан;
Ливия;
Литва;
Македония;
Малайзия;
Мальта;
Мексика;
Молдова;
Монголия;
Черногория;
Марокко;
Намибия;
Оман;
Парагвай;
Филиппины;
Польша;
Румыния;
Россия;
Саудовская Аравия;
Сербия;
Словакия;
Словения;
Южная Корея;
Таджикистан;
Тунис;
Турция;
Украина;
Объединенные Арабские Эмираты;
Узбекистан;
Вьетнам; и
Йемен.

В отношении Австрии как государства - члена ЕС действуют различные торговые соглашения и договоры, содержащие положения об инвестициях. ДИД, подписанные с Зимбабве (2000 г.), Камбоджей (2004 г.) и Нигерией (2013 г.), еще не вступили в силу.

Австрия подписала Договор к Энергетической Хартии в 1994 году, а затем официально ратифицировала его в 1997 году.

Наиболее важным соглашением, ожидающим ратификации в национальных парламентах стран-членов ЕС, является Всеобъемлющее экономическое и торговое соглашение между ЕС и Канадой (CETA), которое вступило во временную силу с 21 сентября 2017 года. Европейский суд признал механизм урегулирования споров между инвесторами и государством, закрепленный в CETA, совместимым с правом ЕС (Мнение 1/17 (CETA), EU:C:2019:341).

Если применимо, укажите, распространяются ли двусторонние или многосторонние инвестиционные договоры, участником которых является государство, на заморские территории.

Не применимо.

Вносило ли государство изменения или заключало дополнительные протоколы, затрагивающие двусторонние или многосторонние инвестиционные договоры, участником которых оно является?

Пример дипломатических нот, которыми обмениваются с целью установления предполагаемого смысла ДИД, доступен на сайте Системы правовой информации Австрийской Республики в формате PDF.

Расторгало ли государство в одностороннем порядке любой двусторонний или многосторонний инвестиционный договор, стороной которого оно является?

Австрия пока не направила уведомления об одностороннем прекращении действия ДИД.

Однако следует подчеркнуть, что окончательные последствия передачи полномочий по прямым инвестициям в ЕС еще предстоит определить.

Заключило ли государство несколько двусторонних или многосторонних инвестиционных договоров с перекрывающимся членством?

Все арбитражные оговорки, содержащиеся в двусторонних инвестиционных договорах, заключенных между государствами-членами ЕС, противоречат законодательству ЕС и, следовательно, неприменимы";
эти арбитражные оговорки "не дают эффекта, в том числе в отношении положений, предусматривающих продление защиты инвестиций, сделанных до расторжения договора, на дальнейший период времени (так называемые "закатные" или "дедовские" оговорки)"; и
арбитражный суд, созданный на основании арбитражных оговорок об арбитраже между инвесторами и государством, не обладает юрисдикцией из-за отсутствия действительного предложения об арбитраже со стороны государства-участника основного ДИД.

Конвенция МЦУИС

Является ли государство участником Конвенции МЦУИС?

Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств была ратифицирована 25 мая 1971 года и вступила в силу в отношении Австрии 24 июня 1971 года.

Маврикийская конвенция

Является ли государство участником Конвенции ООН о прозрачности в арбитраже по спорам между инвесторами и государствами на основе международных договоров (Маврикийская конвенция)?

Австрия не является участником Конвенции Организации Объединенных Наций о прозрачности в арбитраже по спорам между инвесторами и государствами на основе международных договоров.

Программа инвестиционных договоров

Есть ли у государства программа инвестиционных договоров?

Да.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИТОКА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Правительственные программы поощрения инвестиций

Существует ли в государстве программа поощрения иностранных инвестиций?

Федеральное министерство по цифровым и экономическим вопросам и Министерство по делам Европы, интеграции и иностранных дел совместно поддерживают австрийские программы по продвижению инвестиций.

Федеральное министерство цифровых и экономических дел отвечает в основном за экономическую поддержку иностранных инвестиций и публикует полный обзор всех видов поддержки, доступных иностранным инвесторам, который доступен онлайн в формате PDF.

Министерство Европы, интеграции и иностранных дел и дипломатические представительства Австрии по-прежнему несут ответственность за защиту инвестиций, обязуясь обеспечивать соблюдение применимых ДИДов и экспортный контроль. С обзором обязанностей Министерства Европы, интеграции и иностранных дел можно ознакомиться в Интернете.

Применимые внутренние законы

Определите внутренние законы, которые применяются к иностранным инвесторам и иностранным инвестициям, включая любые требования по допуску или регистрации инвестиций.

Подтверждая открытость Австрии для иностранных инвестиций, некоторые недискриминационные национальные меры и меры ЕС могут стать применимыми (например, в области приобретения недвижимости, антимонопольного законодательства, энергетического сектора, общественной безопасности и порядка и т.д.). Кроме того, согласно австрийскому закону о внешней торговле (AußWG), для "приобретения физическим лицом, не являющимся гражданином Европейского союза, гражданином Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) или Швейцарии, или юридическим лицом или компанией, учрежденной в стране, не входящей в ЕС, кроме ЕЭЗ и Швейцарии", должно быть получено разрешение министра, отвечающего за экономические вопросы, если инвестор намерен получить или иным образом приобрести контрольную позицию в отраслях, имеющих особое значение для Австрийской Республики, как определено в разделе 25(a)(2) AußWG.

Федеральное министерство по цифровым и экономическим вопросам в настоящее время работает над поправками к Постановлению AußWG, таким образом, в полной мере учитывая Постановление (ЕС) 2019/452 о "создании основы для проверки прямых иностранных инвестиций в ЕС".

Соответствующий регулирующий орган

Определите государственное агентство, которое регулирует и продвигает входящие иностранные инвестиции.

Соответствующий спорный орган

Определите государственный орган, которому должен быть вручен процессуальный документ в споре с иностранным инвестором.

В случае отсутствия прямого указания на этот фонд в инвестиционных договорах, заключенных Австрией, инвестор должен направить уведомление о споре в Министерство Европы, интеграции и иностранных дел.

ПРАКТИКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРОВ

Модель БИТ

Есть ли у государства типовой ДИД?

Австрия имеет типовой двусторонний инвестиционный договор (ДИД), принятый в 2008 году. Однако важно напомнить, что преобладающее число ДИД, подписанных и ратифицированных Австрией, предшествовало новейшей версии типового ДИД. Оценка того, какое влияние может оказать последний типовой ДИД в будущем, также затруднительна.

Сравнительный анализ ДИДов, подписанных после введения австрийского типового ДИДа, показывает отсутствие единообразия. С одной стороны, инвестиционные договоры с Таджикистаном и Косово были составлены строго в соответствии с моделью ДИД. Напротив, соглашения такого же характера с Кыргызстаном и Казахстаном внесли изменения в типовой ДИД в некоторых важных аспектах.

Кроме того, положения о защите инвестиций обычно становятся частью торговых соглашений ЕС с третьими странами, что ограничивает цель, предусмотренную для типового ДИД.

Что касается содержания типового ДИД, Австрия, безусловно, представила лаконичную, функциональную и передовую платформу для успешной защиты иностранных инвестиций. Ключевые положения обеспечивают:

равное отношение к иностранным инвесторам по сравнению с национальными инвесторами или инвесторами из третьих стран; обязательство справедливого обращения в соответствии со стандартами международного права (строго регулируемая экспроприация, платежи, осуществляемые в контексте инвестиций, должны затрагиваться без ограничений и др.
эффективное урегулирование споров перед:
- национальные суды;
- Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС);
- единоличного арбитра или специального арбитражного суда, учреждаемого в соответствии с Арбитражным регламентом Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ); и
- единоличный арбитр или специальный суд в соответствии с Арбитражным регламентом Международной торговой палаты (МТП).

Другие особенности типового ДИД включают характерное определение терминов "инвестор" и "инвестиции", а также довольно широкую зонтичную оговорку. Комментарий, в котором более подробно рассматриваются важные аспекты типового ДИД, доступен в Интернете.

Подготовительные материалы

Имеется ли в государстве центральное хранилище материалов по подготовке к заключению договора? Являются ли такие материалы общедоступными?

Все имеющиеся вспомогательные материалы к любому международному договору, ратифицированному парламентом Австрийской Республики, доступны в режиме онлайн. Федеральное министерство цифровых и экономических дел размещает немецкие версии ратифицированных ДИДов с сопроводительными документами на своем веб-сайте для ознакомления и публичного изучения. Версии, переведенные на английский и другие языки, также доступны в режиме онлайн.

Охват и охват

Какова типичная сфера охвата инвестиционных договоров?

Квалификация инвесторов

Инвестиционные договоры, заключенные Австрией, предусматривают, несколько не одинаково, ряд юридических требований, которым должен соответствовать иностранный инвестор, чтобы получить материальную защиту. Хотя физические и юридические лица (т.е. предприятия), как правило, могут считаться "инвесторами", дополнительные требования включают:

Основное место регистрации или ведения бизнеса

Статья 1(3) типового ДИД определяет предприятие, среди прочего, как "образованное или организованное в соответствии с применимым законодательством договаривающейся стороны". Требование о месте регистрации прямо предусмотрено во многих заключенных ДИД (например, статья 1(2) ДИД Австрия-Беларусь; статья 1(2)(b) ДИД Австрия-Аргентина и т.д.). Требование о месте инкорпорации в некоторых случаях может быть заменено путем установления (пре)доминирующего влияния на инвестора со стороны юридического лица одной из договаривающихся сторон (например, статья 1(2)(c), ДИД Австрия-Египет; статья I(2), ДИД Австрия-Кувейт; и т.д.).

Осуществление основной предпринимательской деятельности

Статья 1(3) типового ДИД далее гласит, что предприятие должно "осуществлять основную коммерческую деятельность [в принимающем государстве]". В соответствии с вышесказанным, ряд ДИД ссылается на обязательство осуществления реальной предпринимательской деятельности (например, статья 1(2)(b), ДИД Австрия-Чили).

Непоследовательная квалификация в зависимости от договаривающейся стороны

Заметное число ДИД определяют требования, связанные с определением "инвестора", независимо для каждой договаривающейся стороны (например, статья I(2), Австро-Кувейтский ДИД).

Отказ в выплате пособий

В соответствии с типовым ДИД, ряд заключенных ДИД прямо отказывают в защите в случаях, когда вышеуказанные требования не выполняются. Яркий пример такого положения содержится в статье 10 ДИД Австрия-Узбекистан, которая гласит:

[a] Договаривающаяся сторона может отказать в преимуществах настоящего Соглашения инвестору другой Договаривающейся стороны и его инвестициям, если инвесторы недоговаривающейся стороны владеют или контролируют первого упомянутого инвестора и этот инвестор не ведет существенной деловой активности на территории Договаривающейся стороны, в соответствии с законодательством которой он учрежден или организован.

Определение "инвестиции

Защищаемые "инвестиции" в соответствии с типовым ДИД включают любые активы, "находящиеся в собственности или под прямым или косвенным контролем" защищаемого инвестора. Это определение, по общему признанию, несколько ограничено дополнительными соображениями, налагаемыми применимыми ДИД:

Различие между прямыми и косвенными инвестициями

Хотя преобладающее число инвестиционных договоров, заключенных Австрией, утверждают защиту в обоих случаях, некоторые из них не заходят так далеко, чтобы предоставить защиту косвенным или некоммерческим инвестициям (например, статья 1(1), ДИД Австрия-Иран).

Территориальное требование и законность

Инвестиции обычно защищены, если они сделаны на территории договаривающейся стороны и в соответствии с законами и правилами этой стороны (например, статья 1(3), ДИД Австрии и Малайзии).

Вопросы ретроактивного покрытия

Значительное большинство инвестиционных договоров, заключенных Австрией, либо предоставляют защиту инвестициям, сделанным на определенную дату (например, статья 9 ДИД Австрия-Россия), либо не делают различий в предоставлении защиты инвестициям, сделанным до и после даты вступления договора в силу (например, статья 24 ДИД Австрия-Куба).

Защиты

Какие меры материальной защиты обычно доступны?

Инвестиционные договоры, заключенные Австрией, как правило, предусматривают следующие меры защиты, с учетом редких исключительных ограничений:

справедливое и равноправное обращение;
защита от экспроприации (прямой и косвенной); защита в режиме наибольшего благоприятствования;
недискриминация и защита национального режима; полная защита и безопасность; и
зонтичная оговорка.

Разрешение споров

Какие наиболее часто используемые варианты разрешения инвестиционных споров между иностранными инвесторами и вашим государством?

Австрийские ДИД чаще всего предусматривают институциональный арбитраж МЦУИС или разбирательство ad hoc ЮНСИТРАЛ в качестве форума для разрешения любых споров, вытекающих из соответствующего ДИД. В отличие от первого, некоторые ДИД предусматривают дополнительный вариант арбитражного разбирательства по правилам Стокгольмской торговой палаты (например, статья 7, ДИД Австрия-Россия) или по правилам МТП (например, статья 11, ДИД Австрия-Куба).

Конфиденциальность

Существует ли в государстве устоявшаяся практика требования конфиденциальности в инвестиционном арбитраже?

Не применимо.

Страхование

Есть ли в штате агентство или программа по страхованию инвестиций?

Австрийские инвесторы могут запросить страхование для инвестирования в развивающиеся страны в соответствии с Конвенцией об учреждении Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям. В 1997 году Австрия стала одной из 25 промышленно развитых стран, присоединившихся к этому закону.

Кроме того, австрийские инвесторы могут подать заявку на страхование иностранных инвестиций от политического риска. Гарантия G4", предоставляемая Osterreichische Kontrollbank AG (OeKB), обычно предназначена для рынков, не входящих в ЕС и ОЭСР. Обзор этих услуг доступен на веб-сайте OeKB .

ИСТОРИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО АРБИТРАЖА

Количество арбитражных разбирательств

В скольких арбитражных разбирательствах по инвестиционным договорам принимало участие государство?

На момент написания данной статьи Австрия принимала активное участие в одном публично известном арбитражном разбирательстве по спорам между инвесторами и государством: BV Belegging- Maatschappij 'Far East' v Republic of Austria (ICSID Case No. ARB/15/32). Разбирательство было начато в июле 2015 года на основании ДИД, заключенного Австрией с Мальтой в 2002 году (вступил в силу в марте 2004 года). Таким образом, движущийся инвестор утверждал, что Австрия:

навязанные произвольные, необоснованные или дискриминационные меры; отказ в полной защите и безопасности;
нарушили применимые запреты на прямую и косвенную экспроприацию;
и отказано в справедливом и равноправном обращении.

Арбитражный суд отклонил иски по юрисдикционным основаниям в октябре 2017 года, после слушаний по вопросу, возникшему в марте того же года.

Промышленности и отрасли

Касаются ли инвестиционные арбитражи с участием государства конкретных отраслей промышленности или инвестиционных секторов?

Не применимо.

Выбор арбитра

Имеет ли государство историю использования механизмов по умолчанию для назначения арбитражных судов или государство имеет историю назначения конкретных арбитров?

Не применимо.

Защита

Защищает ли государство, как правило, себя от инвестиционных исков? Дайте подробную информацию о внутреннем адвокате государства по инвестиционным спорам.

Не применимо.

ПРИВЕДЕНИЕ В ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВА

Исполнительные соглашения

Является ли государство участником каких-либо международных соглашений, касающихся исполнения решений, таких как Конвенция ООН 1958 года о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений?

Австрия стала участницей Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йоркская конвенция) 2 мая 1961 года. Нью-Йоркская конвенция применяется к Австрии без ограничений, поскольку первоначальная оговорка о взаимности была снята в 1988 году.

соответствие наградам

Обычно ли государство добровольно выполняет решения инвестиционных договоров, вынесенные против него?

Не применимо.

Неблагоприятные награды

Если нет, обжалует ли государство неблагоприятные решения в своих внутренних судах или в судах, где проходил арбитраж?

Не применимо.

Положения, препятствующие правоприменению

Приведите подробную информацию о любых положениях внутреннего законодательства, которые могут препятствовать исполнению арбитражных решений против государства на его территории.

Законодатели Австрии проводят четкое различие между правилами исполнения внутренних (т.е. вынесенных в рамках арбитражного разбирательства с согласованным местом арбитража в Австрии) и иностранных (т.е. вынесенных в рамках арбитражного разбирательства с согласованным местом арбитража за пределами Австрии) арбитражных решений.

В случае первого, раздел 1 австрийского Закона об исполнении решений предусматривает, что внутренние решения, не подлежащие обжалованию (включая мировые соглашения), могут быть исполнены напрямую, как присущие исполнительным титулам.

В отличие от вышеизложенного, Раздел III Австрийского закона об исполнении решений (раздел 403 и последующие) требует официального признания иностранных арбитражных решений до их исполнения на национальном уровне, если только решения не должны исполняться без предварительного отдельного заявления о возможности исполнения в силу применимого международного соглашения (например, договоров с применимым обязательством взаимности в признании и исполнении) или акта Европейского Союза.

Согласно статье IV(1)(a) Нью-Йоркской конвенции, заявитель, добивающийся признания арбитражного решения, должен представить оригинал арбитражного решения (или заверенную копию) плюс оригинал арбитражного соглашения (или заверенную копию). Раздел 614(2) Гражданского процессуального кодекса Австрии (ZPO) относит решение вопроса о том, просить ли заявителя представить соответствующее арбитражное соглашение (или заверенную копию), на усмотрение судьи. Поскольку компетентные районные суды проверяют только соблюдение формальных требований, Верховный суд Австрии подошел к этому вопросу более формалистично - он требует проверить, соответствует ли наименование должника, указанное в заявлении о выдаче разрешения на принудительное исполнение, наименованию, указанному в арбитражном решении.

В дополнение к изложенному, на арбитражное решение может распространяться статья 606 ZPO, требующая, чтобы решение было составлено в письменной форме и подписано арбитрами. В отсутствие соглашения сторон могут применяться дополнительные формальные требования.

Австрийские суды не имеют права пересматривать арбитражное решение по существу. Арбитражное решение не подлежит обжалованию. Вместе с тем можно подать судебный иск об отмене арбитражного решения (как решения, вынесенные в рамках юрисдикции, так и решения по существу дела) по весьма конкретным, узким основаниям, а именно

арбитражный суд признал юрисдикцию или отказался от нее, несмотря на отсутствие арбитражного соглашения или действительного арбитражного соглашения;
сторона не может заключить арбитражное соглашение в соответствии с законодательством, применимым к этой стороне;
сторона не смогла изложить свою позицию (например, она не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве);
решение касается вопроса, не предусмотренного или не подпадающего под условия арбитражного соглашения, или касается вопросов, выходящих за рамки запрашиваемой в арбитраже помощи (если такие недостатки касаются отдельной части решения, такая часть должна быть отменена);
состав третейского суда не соответствовал §§ 577-618 ZPO или соглашению сторон;
арбитражная процедура не соответствовала или арбитражное решение не соответствовало основополагающим принципам австрийской правовой системы (ordre public); и
если соблюдены требования для возобновления рассмотрения дела национальным судом в соответствии с разделом 530(1) ZPO.

Странам предоставляется суверенный иммунитет на действия только в пределах их суверенных возможностей. Иммунитет не распространяется на действия частного коммерческого характера. Таким образом, иностранные активы в Австрии освобождаются от принудительного взыскания в зависимости от их назначения: если они предназначены исключительно для частных сделок, они могут быть арестованы и стать предметом принудительного взыскания; если же они предназначены для осуществления суверенных полномочий (например, для выполнения задач посольства), никаких принудительных мер не может быть вынесено. В соответствующем решении по данному вопросу Верховный суд Австрии (OGH) пришел к выводу (см. 3 Ob 18/12), что общий иммунитет для государственных активов не предусмотрен, вместо этого обязанность обязанного государства заключается в том, чтобы доказать, что оно действовало с суверенными полномочиями при приостановлении исполнительного производства в соответствии с разделом 39 Закона Австрии об исполнительном производстве.

В отсутствие поучительного прецедентного права может быть рационально заключить, что прокалывание корпоративной вуали в отношении суверенных активов будет юридически допустимым при условии, что правила о сфере действия суверенного иммунитета будут дополнены выполнением применимых законодательных требований о прокалывании корпоративной вуали.

ОБНОВЛЕНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ

Основные события прошедшего года

Существуют ли какие-либо новые тенденции или горячие темы в вашей юрисдикции?

Все арбитражные оговорки, содержащиеся в двусторонних инвестиционных договорах, заключенных между государствами-членами ЕС, противоречат законодательству ЕС и, следовательно, неприменимы";
эти арбитражные оговорки "не дают эффекта, в том числе в отношении положений, предусматривающих продление защиты инвестиций, сделанных до расторжения договора, на дальнейший период времени (так называемые "закатные" или "дедовские" оговорки)"; и
арбитражный суд, созданный на основании арбитражных оговорок об арбитраже между инвесторами и государством, не обладает юрисдикцией из-за отсутствия действительного предложения об арбитраже со стороны государства-участника основного ДИД.

Австрия первоначально обязалась вместе с другими подписавшими его государствами "прекратить действие всех двусторонних инвестиционных договоров, заключенных между

(государства-члены ЕС) посредством многостороннего договора или, если это взаимно признано более целесообразным, на двусторонней основе" до 6 декабря 2019 года. Несмотря на это, Австрия отказалась присоединиться к 23 странам-членам ЕС в подписании Соглашения о прекращении действия двусторонних инвестиционных договоров между странами-членами Европейского Союза (Соглашение). Такое решение можно только приветствовать, поскольку оно учитывает обоснованные опасения, что прекращение действия ДИДов внутри ЕС посредством Соглашения вполне может быть несовместимо с международным публичным правом.

Коронавирус

Какое чрезвычайное законодательство, программы помощи и другие инициативы, специфичные для вашей сферы практики, были реализованы в вашем государстве для борьбы с пандемией? Были ли внесены изменения в какие-либо существующие государственные программы, законы или нормативные акты для решения этих проблем? Какую передовую практику рекомендуется использовать клиентам?