Austria: Regulile de arbitraj accelerat UNCITRAL - Șase întrebări și răspunsuri
Autor: Per Neuburger și Michael Ibesich
Pe 19 Septembrie 2021, Regulile de arbitraj accelerat (EAR) a Comisiei Națiunilor Unite pentru dreptul comercial internațional (UNCITRAL) a intrat în vigoare. EAR au fost adoptate de Comisie la 21 iulie 2021 și, alături de instrumentele bine cunoscute ale UNCITRAL, cum ar fi Regulile de arbitraj (UAR) și Legea model, reprezintă un alt capitol din activitatea de impact a Comisiei în domeniul arbitrajului internațional. Acest articol va servi la conturarea trăsăturilor și caracteristicilor de bază ale RAE, prezentând răspunsuri la 6 întrebări care pot apărea în practică.
1. Ce sunt regulile de arbitraj accelerat?
Arbitrajul accelerat este din ce în ce mai utilizat de către părți și este în creștere în popularitate. Ideea de bază care stă la baza stabilirii normelor de arbitraj accelerat este de a crea posibilitatea ca părțile la un litigiu să convină asupra unei proceduri simplificate și raționalizate, cu scopul de a obține o hotărâre arbitrală emisă într-o perioadă scurtă de timp. Economiile de costuri asociate pentru părți reprezintă un alt beneficiu.1
În urma unei discuții cu privire la posibilitatea de a crea un set de norme de sine stătător sau de a modifica UAR în sine, s-a decis adoptarea unei anexe la UAR. EAR modifică UAR în anumite privințe și trebuie întotdeauna citită în context cu UAR.
2. Când se aplică regulile de arbitraj accelerat?
Articol 1(5) din Regulamentul de arbitraj revizuit UNCITRAL prevede că AER "se aplică arbitrajului în cazul în care părțile convin astfel." Aplicarea AER se bazează, astfel, exclusiv pe consensul părților. Părțile trebuie fie să convină în mod explicit asupra aplicabilității AER în clauza lor de arbitraj - de exemplu, prin includerea clauzei de arbitraj model AER (a se vedea întrebarea 6 de mai jos) -, fie să convină să aplice AER după apariția litigiului.
În special, părțile pot conveni în continuare să aplice AER în cazul în care litigiul lor a apărut, sau acordul lor de arbitraj a fost încheiat, înainte de intrarea în vigoare a AER. În cazul în care părțile au supus deja litigiul lor arbitrajului în temeiul UAR înainte de data intrării în vigoare a EAR, acestea pot chiar decide ulterior să supună litigiul lor arbitrajului în temeiul EAR.2
În timp ce AER sunt demne de remarcat prin faptul că funcționarea lor necesită doar consensul părților, prin comparație, diverse norme instituționale legate în mod obișnuit dispozițiile privind procedurile accelerate la suma în litigiu. De exemplu, procedura accelerată a CPI se aplică, în general, atunci când suma în litigiu nu depășește 2 milioane USD sau 3 milioane USD, în funcție de data convenției de arbitraj.3 Același lucru este valabil și pentru arbitrajele efectuate în conformitate cu Regulile de arbitraj CIETAC (RMB 5,000,000),4 normele elvețiene (1 000 000 CHF),5 și regulile de arbitraj ICDR (500,000 USD).6
3. Când ar trebui ca părțile să fie de acord să aplice regulile de arbitraj accelerat?
Arbitrajul accelerat nu este adecvat pentru fiecare tip de litigiu. Nota explicativă la AER, care va fi finalizată în timpul sesiunii din toamna anului 2021 a Grupului de lucru,7 enumeră diverși factori pentru ca părțile să ia în considerare cu atenție atunci când decid dacă arbitrajul accelerat este potrivit pentru situația lor:
- Urgența soluționării litigiului;
- Complexitatea tranzacțiilor și numărul de părți implicate;
- Complexitatea anticipată a litigiului;
- Valoarea anticipată a litigiului;
- Resursele financiare de care dispune partea în proporție cu costul preconizat al arbitrajului;
- Posibilitatea de asociere sau consolidare; și
- Probabilitatea ca un premiu să fie pronunțată în termenele prevăzute la articolul 16 din Regulile accelerate (adică 6 luni/9 luni, a se vedea întrebarea 5 de mai jos).
Arbitrajul accelerat implică un compromis inerent între un rezultat mai rapid, pe de o parte, și domeniul de aplicare a procedurilor, pe de altă parte. Astfel, această listă reflectă un consens potrivit căruia o procedură accelerată este mai potrivită pentru litigiile mai simple și de valoare mai mică. Decizia de a recurge sau nu la arbitrajul accelerat ar trebui să fie luată în urma unei consultări atente cu un consilier juridic și va depinde în primul rând de nevoile comerciale ale părților.
4. Cum funcționează regulile de arbitraj accelerat?
4.1. Tribunalul arbitral
În conformitate cu articolul 7 EAR, cu excepția cazului în care părțile convin altfel, va fi un singur arbitru.
4.2. Etapele inițiale
Procedurile de arbitraj sunt condensate în etapele inițiale. În conformitate cu articolul 4 EAR, o notificare de arbitraj, care se comunică împreună cu declarația de creanță, include deja o propunere de desemnare a unei autorități de desemnare (cu excepția cazului în care s-a convenit anterior), precum și de numire a unui arbitru.
Articol 5 AER stipulează că pârâtul comunică răspunsul său, inclusiv un răspuns la propunerea reclamantului pentru desemnarea unei autorități de numire (dacă este cazul) și pentru numirea unui arbitru, în termen de 15 zile de la primirea notificării de arbitraj (spre deosebire de 30 zile în conformitate cu UAR). Declarația în apărare a pârâtului se comunică în termen de 15 zile de la constituirea tribunalului arbitral.
În conformitate cu articolul 9 AER, tribunalul arbitral, în termen de 15 zile de la constituirea sa, se consultă cu părțile prin intermediul conferinței de gestionare a cazului sau în alt mod pentru a stabili modul în care se va desfășura arbitrajul.
4.3. Autoritatea împuternicită să facă numiri
În cazul în care părțile nu au ajuns la un acord cu privire la alegerea unei autorități de numire 15 zile după ce toate părțile au primit o propunere pentru desemnarea unei autorități de numire, orice parte poate solicita secretarului general al Curții Permanente de Arbitraj (APC) pentru a desemna autoritatea de numire sau pentru a servi ca atare ea însăși [Art. 6(1) AER).
Articolul 6 alineatul (3) AER acordă Secretarului General al APC o anumită marjă de apreciere, permițându-i să desemneze o autoritate împuternicită să facă numiri în cazul în care, având în vedere circumstanțele cazului, consideră că acest lucru este mai potrivit decât să acționeze el însuși ca autoritate împuternicită să facă numiri.
Articol 6 EAR raționalizează, astfel, procedura conținută în articolul 6 UAR, care prevede că părțile trebuie să aștepte 30 zile după ce o propunere este făcută înainte de a solicita secretarului general al APC pentru a desemna autoritatea împuternicită să facă numiri. În plus, procedura este simplificată, deoarece părțile pot acum să solicite direct secretarului general să acționeze în calitate de autoritate de numire, în loc să fie nevoite să parcurgă procesul în două etape din UAR prin care secretarul general desemnează autoritatea de numire.
4.4. Audieri
Articol 11 AER împuternicește tribunalul de arbitraj, după ce a invitat părțile să-și exprime punctele de vedere și în absența unei cereri din partea unei părți de a organiza audieri, să decidă să nu organizeze audieri.
4.5. Dovezi
Articol 15 AER acordă tribunalului un grad mare de libertate în ceea ce privește obținerea de probe. Tribunalul poate decide ce documente, probe sau alte dovezi ar trebui să prezinte părțile și poate respinge orice cerere de stabilire a unei proceduri de prezentare a documentelor, cu excepția cazului în care toate părțile fac o astfel de cerere.
4.6. Puterea discreționară a Tribunalului
În plus față de ceea ce a fost menționat mai sus cu privire la audieri și probe, tribunalul este acordat o marjă de manevră suplimentară în modelarea procedurilor de către articolul 10 AER, care îi permite, în orice moment, să prelungească sau să scurteze orice perioadă de timp prescrisă de UAR, AER, sau convenit de către părți, după invitarea părților să-și exprime punctele de vedere. În special, perioada pentru pronunțarea hotărârii stabilită la articolul 16 EAR este o excepție de la această regulă (a se vedea întrebarea 5 de mai jos).
5. Care este termenul limită pentru pronunțarea unui premiu în conformitate cu Regulile de arbitraj accelerat?
Perioada de timp pentru pronunțarea unei hotărâri a fost cel mai controversat aspect în timpul procesului de redactare a AER.8
Articolul 16 EAR stabilește perioada de timp pentru acordarea premiului după cum urmează:
- Sentința se pronunță în termen de șase luni de la data constituirii tribunalului arbitral, cu excepția cazului în care părțile convin altfel.
- În circumstanțe excepționale și după ce a invitat părțile să își exprime punctul de vedere, tribunalul arbitral poate prelungi perioada de timp până la maximum nouă luni de la data constituirii tribunalului arbitral.
- În cazul în care tribunalul de arbitraj riscă să nu pronunțe o hotărâre în termen de nouă luni de la data constituirii tribunalului de arbitraj, acesta propune un termen final prelungit, motivat, și invită părțile să își exprime punctul de vedere într-un termen fix. Prelungirea se adoptă numai dacă toate părțile sunt de acord.
- În cazul în care nu se ajunge la un acord cu privire la prelungirea menționată mai sus, oricare dintre părți poate solicita ca AER să nu se mai aplice arbitrajului. După ce invită părțile să își exprime punctul de vedere, tribunalul arbitral poate decide să continue să desfășoare procedura arbitrală în conformitate cu RAE.
6. Există un model de clauză de arbitraj care să includă Regulamentul de arbitraj accelerat?
Da, un model de clauză de arbitraj pe care părțile îl pot utiliza este anexat la AER. Aceasta este formulată după cum urmează:
"Orice litigiu, controversă sau reclamație care decurge din sau este legată de prezentul contract, sau de încălcarea, rezilierea sau invaliditatea acestuia, se soluționează prin arbitraj în conformitate cu Regulile de arbitraj accelerat ale UNCITRAL.
Notă: Părțile ar trebui să aibă în vedere adăugarea:
(a) Autoritatea împuternicită să facă numiri este . . . . [numele instituției sau al persoanei];
(b) Locul arbitrajului este . . . . . [oraș și țară];
(c) Limba care urmează să fie utilizată în cadrul procedurii de arbitraj este ...;"
Astfel, aplicabilitatea AER la un litigiu poate fi asigurată în mod fiabil de către părți încă de la încheierea unui anumit contract. Autoritatea de desemnare, locul arbitrajului și limba arbitrajului pot fi modificate în funcție de preferințele părților prin includerea secțiunilor (a)-(c) în clauza de arbitraj.
Comentarii
RAE sunt unice, deoarece redactarea lor se bazează pe un consens larg al statelor membre ale ONU, al organizațiilor internaționale, al organizațiilor neguvernamentale, al oficialilor guvernamentali, al instituțiilor de arbitraj, al experților, al cadrelor universitare, al practicienilor și al altor părți interesate.9 Acestea reprezintă un instrument internațional care pare să atingă un echilibru adecvat între soluționarea rapidă și eficientă a litigiilor, pe de o parte, și protecția integrității procedurale și a unui proces echitabil, pe de altă parte.
Judecând după succesul instrumentelor anterioare ale UNICTRAL în domeniul arbitrajului internațional, ar trebui să se aștepte ca AER să fie adoptată pe scară largă în practică. Aceasta este, cu siguranță, o evoluție pozitivă, deoarece poate duce la unificarea procedurilor accelerate și, prin urmare, la o mai mare certitudine juridică. În plus, raționalizarea și simplificarea procedurilor reprezintă un răspuns la nevoile comerciale ale multor părți și va contribui la consolidarea reputației arbitrajului ca metodă de soluționare a litigiilor eficientă din punct de vedere al costurilor și al timpului.
Note de subsol
1. Serviciul de informații al Organizației Națiunilor Unite, "Intrarea în vigoare a Regulamentului de arbitraj accelerat al UNCITRAL" (16 septembrie 2021)
https://unis.unvienna.org/unis/en/pressrels/2021/unisl321.html.
2. Proiect de notă explicativă la Regulamentul de arbitraj accelerat al CNUDMI, Notă de către Secretariat (A/CN.9/1082/Add.1, V.21-02556) s A(5)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-add1-e.pdf.
3. Regulile ICC de arbitraj, Art. 30 și apendicele VI.
4. Art. 56(1) Regulile de arbitraj CIETAC 2015.
5. Art. 42(1)(b) Regulile elvețiene 2021.
6. Art. 1(4) Regulile ICDR 2021.
7. Proiect de reguli de arbitraj accelerat UNCITRAL, Notă de secretariat (A/CN.9/1082, V.21-02404) s I(4)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-e.pdf.
8. Mylene Chan, "UNCITRAL adoptă reguli de arbitraj accelerat" (Institutul CPR, 29 iulie 2021)
https://blog.cpradr.org/2021/07/29/uncitral-adopts-expedited-arbitration-rules/.
9. Julián Bordacahar și Dirk Pulkowski, "UNCITRAL, Expedited!" (Kluwer Arbitrajul Blog, 14 iulie 2021)
http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2021/07/14/uncitral-expedited/.
Conținutul acestui articol este menit să ofere un ghid general al subiectului. Trebuie să solicitați consultanță de specialitate cu privire la circumstanțele dumneavoastră specifice.