Em 19 de Setembro de 2021, entrou em vigor o Regulamento de Arbitragem Acelerada (EAR) da Comissão das Nações Unidas para o Direito Comercial Internacional (UNCITRAL). As AER foram adotadas pela Comissão em 21 de julho de 2021 e, junto aos instrumentos bem conhecidos da UNCITRAL como as Regras de Arbitragem (UAR) e a Lei Modelo, representam outro capítulo no impactante trabalho da Comissão no campo da arbitragem internacional. Este artigo servirá para delinear as principais características e características da AER, apresentando respostas a 6 questões que possam surgir na prática.

1. O que são as Regras de Arbitragem Acelerada?

A arbitragem acelerada é cada vez mais utilizada pelas partes e está a crescer em popularidade. A idéia básica por trás do estabelecimento de regras de arbitragem acelerada é criar a possibilidade de as partes de uma disputa acordarem um procedimento simplificado e simplificado, com o objetivo de ter uma sentença arbitral emitida dentro de um curto período de tempo. A economia de custos associada para as partes é outro benefício.¹

Após uma discussão sobre a criação de um conjunto autónomo de regras ou a alteração do próprio UAR, foi decidido adoptar um anexo ao UAR. A AER modifica a UAR em certos aspectos e deve ser sempre lida em contexto com a UAR.

2. 2. Quando se aplicam as Regras de Arbitragem Acelerada?

O artigo 1(5) do Regulamento de Arbitragem Revisto da UNCITRAL estabelece que a AER "será aplicável à arbitragem quando as partes assim o acordarem". A aplicação da AER é, portanto, baseada unicamente no consenso das partes. As partes precisam concordar explicitamente sobre a aplicabilidade da AER em sua cláusula de arbitragem - por exemplo, incluindo o modelo de cláusula de arbitragem da AER (ver pergunta 6 abaixo) - ou concordam em aplicar a AER após o surgimento do litígio.

Notavelmente, as partes ainda podem concordar em aplicar a AER se a sua disputa surgiu, ou se o seu acordo de arbitragem foi concluído, antes da entrada em vigor da AER. Se as partes já submeteram a sua disputa à arbitragem ao abrigo da AER antes da data de entrada em vigor da AER, podem mesmo posteriormente decidir submeter a sua disputa à arbitragem ao abrigo da AER.²

Embora a AER seja digna de nota na medida em que a sua operação requer apenas o consenso das partes, em comparação, várias regras institucionais normalmente ligam as disposições sobre procedimentos acelerados ao montante em disputa. Por exemplo, o procedimento expedito da ICC é geralmente aplicado quando o montante em disputa não excede 2 ou 3 milhões de dólares americanos, dependendo da data do acordo de arbitragem.³ O mesmo se aplica às arbitragens realizadas no âmbito do Regulamento de Arbitragem CIETAC (RMB 5.000.000),⁴ as regras suíças (CHF 1.000.000),⁵ e as Regras de Arbitragem da CIDR (USD 500.000).⁶

3. Quando as partes devem concordar em aplicar as Regras de Arbitragem Acelerada?

A arbitragem acelerada não é apropriada para qualquer tipo de disputa. A Nota Explicativa à AER, que será finalizada durante a sessão do Grupo de Trabalho no outono de 2021,⁷ lista vários factores que as partes devem considerar cuidadosamente ao decidir se a arbitragem acelerada é adequada à sua situação:

• A urgência de resolver a disputa;
• A complexidade das transações e o número de partes envolvidas;
• A complexidade antecipada da disputa;
• O montante antecipado da disputa;
• Os recursos financeiros disponíveis para a parte em proporção ao custo esperado da arbitragem;
• A possibilidade de adesão ou consolidação; e
• A probabilidade de um prémio ser entregue dentro dos prazos previstos no artigo 16 das Regras Aceleradas (ou seja, 6 meses/9 meses, ver pergunta 5 abaixo).

A arbitragem acelerada implica um compromisso inerente entre um resultado mais rápido, por um lado, e o alcance do processo, por outro. Esta lista reflete assim um consenso de que um procedimento expedito é mais adequado para disputas mais simples e de menor valor. O recurso ou não à arbitragem acelerada deve ser decidido através de uma consulta cuidadosa com o advogado e dependerá principalmente das necessidades comerciais das partes.

4. Como funcionam as Regras de Arbitragem Acelerada?

4.1. O Tribunal Arbitral

De acordo com o artigo 7 EAR, salvo acordo em contrário entre as partes, deve haver um árbitro.

4.2. Fases iniciais

Os procedimentos de arbitragem são condensados na fase inicial. De acordo com o artigo 4 EAR, uma notificação de arbitragem, que deve ser comunicada juntamente com a declaração de reclamação, já deve incluir uma proposta para a designação de uma autoridade de nomeação (a menos que previamente acordado), bem como para a nomeação de um árbitro.

O artigo 5 EAR estipula que o requerido deve comunicar a sua resposta, incluindo uma resposta à proposta do requerente para a designação de uma autoridade de nomeação (se aplicável) e para a nomeação de um árbitro, no prazo de 15 dias após o recebimento da notificação de arbitragem (em oposição aos 30 dias sob a UAR). A declaração de defesa do requerido deve ser comunicada no prazo de 15 dias a contar da constituição do tribunal arbitral.

Nos termos do artigo 9º do EAR, o tribunal arbitral, no prazo de 15 dias após a sua constituição, consultará as partes por meio de conferência de gestão de casos ou de outra forma, a fim de estabelecer a forma pela qual a arbitragem será conduzida.

4.3. A Autoridade Investida do Poder de Nomeação

Se as partes não concordarem com a escolha de uma autoridade de nomeação 15 dias após todas as partes terem recebido uma proposta para a designação de uma autoridade de nomeação, qualquer parte pode solicitar ao Secretário-Geral do Tribunal Permanente de Arbitragem (PCA) que designe a autoridade de nomeação ou que ela própria sirva como tal (Art. 6(1) EAR).

Artigo 6(3) A AER concede ao Secretário-Geral do APC uma medida de discrição ao permitir-lhe designar uma autoridade competente se, tendo em conta as circunstâncias do caso, determinar que é mais apropriado do que servir como autoridade competente.

Assim, o Artigo 6 do EAR racionaliza o procedimento contido no Artigo 6 do UAR, que prevê que as partes devem esperar 30 dias após a apresentação de uma proposta antes de solicitar ao Secretário-Geral do APC que designe a autoridade nomeadora. Além disso, o procedimento é simplificado, uma vez que as partes podem agora solicitar diretamente ao Secretário-Geral para agir como autoridade de nomeação em vez de ter que passar pelo processo de duas etapas do UAR pelo qual o Secretário-Geral designa a autoridade de nomeação.

4.4. Audiências

Artigo 11 EAR habilita o tribunal arbitral, após convidar as partes a expressarem suas opiniões e na ausência de um pedido de uma parte para realizar audiências, a decidir não realizar audiências.

4.5. Evidência

O artigo 15 EAR concede ao tribunal um grande grau de discrição no que diz respeito à obtenção de provas. O tribunal pode decidir que documentos, provas ou outras provas as partes devem apresentar e pode rejeitar qualquer pedido para estabelecer um procedimento de produção de documentos, a menos que todas as partes façam tal pedido.

4.6. Discrição do Tribunal

Além do que foi mencionado acima em relação às audiências e provas, o tribunal é concedido ao artigo 10 EAR, que lhe permite, em qualquer momento, prorrogar ou abreviar qualquer período de tempo prescrito pela UAR, a EAR, ou acordado pelas partes, após convidar as partes a expressarem as suas opiniões. Em particular, o prazo para a adjudicação fixado pelo artigo 16º da AER é uma excepção a esta regra (ver pergunta 5 abaixo).

5. Qual é o prazo para proferir uma sentença de acordo com as Regras de Arbitragem Acelerada?

O prazo para a entrega de um prêmio foi a questão mais controversa durante o processo de elaboração da AER.⁸

O artigo 16 EAR estabelece o período de tempo para fazer a adjudicação da seguinte forma:

• A sentença deve ser proferida no prazo de seis meses a contar da data de constituição do tribunal arbitral, salvo acordo em contrário entre as partes.
• Em circunstâncias excepcionais e após convidar as partes a expressarem suas opiniões, o tribunal arbitral pode estender o prazo até um máximo de nove meses a partir da data de constituição do tribunal arbitral.
• Caso o tribunal arbitral corra o risco de não proferir a sentença no prazo de nove meses a contar da data da constituição do tribunal arbitral, ele proporá um prazo final estendido com os motivos e convidará as partes a se pronunciarem dentro de um prazo fixo. A prorrogação só será adotada se todas as partes estiverem de acordo.
• Se não houver acordo sobre a referida extensão, qualquer das partes pode solicitar que a AER não se aplique mais à arbitragem. Após convidar as partes a expressarem suas opiniões, o tribunal arbitral pode decidir continuar a conduzir o procedimento arbitral de acordo com a UAR.

6. Existe um modelo de cláusula de arbitragem que inclua as Regras de Arbitragem Acelerada?

Sim, um modelo de cláusula de arbitragem que as partes podem utilizar está anexado à EAR. O texto é o seguinte:

A aplicabilidade da AER a um litígio pode assim ser assegurada de forma fiável pelas partes já aquando da celebração de um determinado contrato. A autoridade competente, o local da arbitragem e a língua da arbitragem podem ser modificados de acordo com as preferências das partes, incluindo as secções (a) a (c) na cláusula de arbitragem.

Comentários

As AER são únicas porque a sua redacção se baseia no amplo consenso dos Estados Membros da ONU, organizações internacionais, organizações não governamentais, funcionários governamentais, instituições de arbitragem, especialistas, académicos, profissionais e outras partes interessadas.⁹ Eles representam um instrumento internacional que parece estabelecer um equilíbrio adequado entre a resolução rápida e eficiente de disputas, por um lado, e a proteção da integridade processual e do devido processo, por outro.

A julgar pelo sucesso dos instrumentos anteriores da UNICTRAL no campo da arbitragem internacional, é de esperar que a AER seja amplamente adotada na prática. Esta é certamente uma evolução positiva, pois pode levar à unificação de procedimentos acelerados e, portanto, a uma maior segurança jurídica. Além disso, a racionalização e simplificação dos procedimentos é uma resposta às necessidades comerciais de muitas partes e contribuirá para o fortalecimento da reputação da arbitragem como um método eficaz em termos de custo e tempo para a resolução de disputas.

Notas de rodapé

1. Serviço de Informação das Nações Unidas, "Entrada em vigor das Regras de Arbitragem Acelerada da UNCITRAL" (16 de Setembro de 2021)
https://unis.unvienna.org/unis/en/pressrels/2021/unisl321.html.

2. Projecto de Nota Explicativa ao Regulamento de Arbitragem Acelerada da UNCITRAL, Nota do Secretariado (A/CN.9/1082/Add.1, V.21-02556) s A(5)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-add1-e.pdf.

3. Regras de Arbitragem da ICC, Arte. 30 e Anexo VI.

4. Arte. 56(1) Regras de Arbitragem CIETAC 2015.

5. Arte. 42(1)(b) Regras Suíças 2021.

6. Arte. 1(4) Regras ICDR 2021.

7. Rascunho do Regulamento de Arbitragem Acelerada da UNCITRAL, Nota do Secretariado (A/CN.9/1082, V.21-02404) s I(4)
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/acn9-1082-e.pdf.

8. Mylene Chan, "UNCITRAL Adopta Regras de Arbitragem Acelerada" (O Instituto CPR29 de Julho de 2021)
https://blog.cpradr.org/2021/07/29/uncitral-adopts-expedited-arbitration-rules/.

9. Julián Bordacahar e Dirk Pulkowski, "UNCITRAL, Expedido!" (Blog de Arbitragem Kluwer, 14 de julho de 2021)
http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2021/07/14/uncitral-expedited/.

O conteúdo deste artigo destina-se a fornecer um guia geral sobre o assunto. Deve ser procurado aconselhamento especializado sobre as suas circunstâncias específicas.