Руководство по праву урегулирования споров 2019 года
Автор: Клаус-Облин
1. Какова структура судебной системы в отношении гражданского судопроизводства? Какова роль судьи в гражданском судопроизводстве?
На первом уровне гражданские дела возбуждаются либо в районном суде ("Безырксгерихте"), либо в областных судах ("Ландесгерихте").
Окружные суды имеют юрисдикцию по большинству споров, связанных с арендным и семейным правом (предметная юрисдикция), а также по вопросам на сумму до 15 000 евро (денежная юрисдикция). Апелляции по вопросам факта и права подаются в региональные суды. Если возникает юридический вопрос фундаментальной важности, то в Верховный суд может быть подана еще одна заключительная апелляция ("Оберстер Герихтсхоф"); см. ниже.
Региональные суды обладают денежной юрисдикцией по вопросам, сумма споров по которым превышает 15 000 евро, а также юрисдикцией по предметным вопросам в области ИС и конкуренции, а также различными специальными законодательными актами (Закон об общественной ответственности, Закон о защите данных, Закон Австрии об ответственности за ядерный ущерб). Апелляции должны направляться в Высшие региональные суды ("Оберландесгерихте"). Третья и последняя апелляция направляется в Верховный суд.
Как правило, вопрос может быть обжалован в Верховный суд только в том случае, если он связан с решением юридического вопроса, представляющего общий интерес, т.е. если его разъяснение имеет важное значение для целей обеспечения правовой последовательности, предсказуемости или развития, или в отсутствие согласованных и ранее принятых Верховным судом решений.
Что касается коммерческих вопросов, то специальные коммерческие суды ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") существуют только в Вене. Кроме того, вышеупомянутые обычные суды заседают также в качестве коммерческих судов. К коммерческим делам относятся, например, иски против предпринимателей или компаний в связи с коммерческими сделками, делами о недобросовестной конкуренции и т.д. Другими специальными судами являются суды по трудовым спорам ("Arbeits-und Sozialgericht"), в компетенцию которых входят все гражданско-правовые споры между работодателями и работниками, возникающие в связи с (бывшей) занятостью, а также дела, связанные с социальным обеспечением и пенсионным обеспечением. Как по коммерческим (в той мере, в какой коммерческие суды входят в состав коллегий), так и по трудовым вопросам респектабельные судьи и профессиональные судьи принимают решения одновременно. Апелляционный суд Вены принимает решения в качестве картельного суда ("Kartellgericht") на уровне судебного разбирательства. Это единственный суд картелей в Австрии. Решения по апелляциям принимаются Верховным судом, заседающим в качестве Апелляционного суда по делам о картелях ("Kartellobergericht"). В делах картелей также участвуют судьи-миряне и профессиональные судьи.
По сравнению со странами общего права роль австрийских судей довольно любопытна: для установления соответствующих фактов судьи могут приказать свидетелям явиться на слушания, если только против этого не возражают обе стороны, или иным образом назначить экспертов по своему собственному усмотрению.
В некоторых разбирательствах арбитражный суд будет состоять из коллегии, в состав которой будут входить "эксперты" непрофессиональных судей, особенно по антимонопольным делам, и "информированные" непрофессиональные судьи по трудовым вопросам и вопросам, представляющим общественный интерес.
2. Открыты ли судебные слушания для общественности? Являются ли документы суда общедоступными?
В большинстве случаев судебные слушания открыты для общественности, хотя сторона может попросить суд исключить общественность из слушаний, при условии, что сторона может продемонстрировать оправданный интерес к исключению общественности.
В принципе, проверка досье разрешается только сторонам, участвующим в разбирательстве. Третьи стороны могут ознакомиться с материалами дела и/или даже присоединиться к разбирательству, если они могут продемонстрировать достаточную правовую заинтересованность (в потенциальном исходе разбирательства).
3. Имеют ли все адвокаты право выступать в суде и вести судебное разбирательство от имени своего клиента? Если нет, то как устроена юридическая профессия?
Адвокаты уполномочены представлять стороны во всех судебных и внесудебных разбирательствах (будь то в государственных или частных делах). Официального назначения не требуется, однако профессиональная практика зависит от требований, изложенных ниже.
После окончания юридического факультета необходимо не менее пяти лет практики профессиональной юридической работы (из которых не менее девяти месяцев должно быть потрачено в суде и три года в адвокатских конторах в качестве кандидата), а также прохождение обязательных курсов, предписанных Коллегией адвокатов, и сдача экзамена на адвоката.
4. Каковы сроки исковой давности для начала гражданских исков?
Сроки исковой давности определяются существенным законом.
Претензии не имеют юридической силы, как только они аннулируются законом. Срок исковой давности обычно начинается с того момента, когда право могло быть впервые использовано. В австрийском законодательстве проводится различие между длительным и коротким сроком исковой давности. Длительный срок исковой давности применяется в тех случаях, когда специальные положения не предусматривают иное. Короткий срок исковой давности составляет три года и применяется, например, в отношении дебиторской задолженности или требований о возмещении ущерба.
Срок исковой давности должен утверждаться исключительно одной из сторон, а не приниматься "ex officio" по собственной инициативе Суда.
5. Существуют ли какие-либо предварительные процедуры, которые стороны должны выполнить до начала разбирательства?
Нет, их нет. Однако в соответствии с общепринятой практикой истец уведомит об этом своего оппонента до начала судебного разбирательства.
6. Каковы типичный гражданский процесс и график действий, необходимых для передачи дела в суд?
Производство возбуждается путем подачи в суд иска ("Клаге"). Иск считается официально поданным по его получении. Если потенциальный ответчик не ответит в течение 4 недель, истцу предоставляется исполнительный титул, который может перейти к стадии приведения в исполнение. Если ответчик отвечает, то, разумеется, последует регулярный судебный процесс. Чаще всего первое слушание происходит в течение 6-10 недель с момента получения возражений по иску. По случаю такого первого слушания сторонам предлагается обсудить варианты урегулирования. Если стороны не договорились об урегулировании, разбирательство продолжается. Обмен дополнительными записками. Последующие слушания (продолжительность которых зависит от количества свидетелей/экспертов, которые будут заслушаны). Время между подачей иска и вынесением окончательного решения обычно составляет от 10 до 16 месяцев.
7. Обязаны ли стороны раскрывать соответствующие документы другим сторонам и суду?
Если стороне удается доказать, что у противной стороны есть конкретный документ, суд может вынести постановление о его представлении, если и то, и другое:
- сторона, владеющая документом, прямо сослалась на этот документ как на доказательство своих собственных утверждений;
- сторона, находящаяся во владении, имеет законное обязательство передать его другой стороне; или
- указанный документ был составлен в правовых интересах обеих сторон,
- удостоверяет взаимные правовые отношения между ними, или
- содержит письменные заявления, которые были сделаны между ними в ходе переговоров по юридическому акту. Правил раскрытия информации до принятия решения не существует.
8. Существуют ли правила в отношении привилегированных документов или любые другие правила, которые позволяют сторонам не раскрывать определенные документы?
Сторона не обязана представлять документы, касающиеся семейной жизни.
- если противная сторона нарушает обязательства по соблюдению чести путем вручения документов,
- если разглашение документов приводит к позору стороны или любого другого лица или влечет за собой риск уголовного преследования, либо
- если раскрытие нарушает любое утвержденное государством обязательство по сохранению тайны стороны, от которой оно не было освобождено, или нарушает деловую тайну (или по любой другой причине, аналогичной вышеизложенному).
Адвокаты имеют право отказать в даче устных показаний, если информация была предоставлена им в их профессиональном качестве.
9. Обмениваются ли стороны письменными показаниями до суда или же показания даются в устной форме? Имеют ли противники право на перекрестный допрос свидетеля?
Доказательства принимаются в ходе судебного разбирательства, а не ранее. Стороны обязаны представить доказательства, подтверждающие их респектабельность или то, что бремя доказывания лежит на них, соответственно.
Да. После первоначального допроса свидетеля, который проводится судьей, свидетель может быть подвергнут непосредственному допросу, за которым следует перекрестный допрос оппонента.
10. Каковы правила, регулирующие назначение экспертов? Существует ли кодекс поведения для экспертов?
Любое квалифицированное лицо может быть публично назначено в качестве эксперта. На практике суды выбирают эксперта, аккредитованного при Федеральном министерстве юстиции Австрии. Судебные стороны могут предложить конкретного эксперта, но судья не связан этим. После назначения эксперт обязан следовать указаниям суда. Эксперты могут быть дисквалифицированы на тех же основаниях, что и судьи. Для экспертов не существует специального кодекса поведения, хотя все эксперты должны приносить присягу. С этим реестром всех аккредитованных экспертов можно ознакомиться на веб-сайте Министерства юстиции Австрии: www.sdgliste.justiz.gv.at.
11. Какие промежуточные средства правовой защиты доступны до суда?
В австрийском гражданском судопроизводстве процедура открытия производства не предусмотрена.
Однако стороны могут обратиться в суд за помощью в обеспечении сохранности доказательств как до, так и после подачи искового заявления. Требуемый законный интерес считается установленным, если в будущем наличие доказательств неопределенно или если необходимо изучить текущее состояние объекта.
Промежуточная помощь в виде судебных запретов предоставляется различными мерами, такими как замораживание распоряжений о замораживании банковских счетов или арест активов, включая земельные участки. Кроме того, третьим лицам может быть предписано не оплачивать дебиторскую задолженность.
12. Какие средства правовой защиты доступны в суде?
Гражданский процессуальный кодекс Австрии (ГПК) предусматривает несколько средств правовой защиты, которые могут быть использованы в ходе разбирательства. Они доступны в отношении всех судебных решений, которые были вынесены в ходе разбирательства и которые не являются окончательным решением или любой другой формой решения по существу дела. Большинство из этих средств правовой защиты должны быть представлены в течение 14 дней с момента их издания, причем некоторые из них должны быть представлены непосредственно в ходе слушаний. См. вопрос 17. ниже.
13. Каковы основные методы исполнения судебных решений?
Если ответчик не удовлетворит требования, установленные решением суда, истец может получить принудительное исполнение.
Решения вступают в законную силу после того, как они становятся окончательными и обязательными (например, если в течение соответствующего срока не было подано ни одной апелляции).
Европейская ("Брюссельская") конвенция и Луганская конвенция являются наиболее актуальными многосторонними договорами о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений. Кроме того, существует пара двусторонних договоров.
Для исполнения решения национального суда требуется судебный приказ, требующий исполнения, который будет выдан, если будут выполнены общие требования (допустимость разбирательства, способность быть стороной или возбуждать разбирательство и т.д.).
Для обеспечения исполнения иностранных судебных решений требуется официальное заявление об исковой давности, которое должно быть предоставлено, если правовой титул имеет исковую силу в соответствии с положениями страны выдачи и если взаимность гарантирована государственными договорами или путем регулирования. Окружные суды правомочны принимать решения ex parte. Однако решение может быть обжаловано.
Что касается решений Европейского союза, то признание осуществляется автоматически в соответствии с вышеупомянутыми конвенциями.
14. Как правило, успешные вечеринки вознаграждаются за свои расходы? Как рассчитываются расходы?
В своем окончательном решении суд вынесет решение о том, кто должен будет нести процессуальные расходы (включая судебные издержки, судебные издержки и некоторые другие расходы сторон (например, расходы на обеспечение сохранности доказательств, дорожные расходы и т.д.). Решение суда о судебных издержках подлежит возмещению вместе с апелляцией на решение суда по существу или без таковой.
В принципе, сторона, выигравшая дело, имеет право на возмещение проигравшей стороной всех расходов, связанных с разбирательством. Если одна из сторон выиграет дело и проиграет часть своих требований, то любая из сторон будет нести свои собственные расходы, или же расходы будут распределены пропорционально. Расчет возмещаемых судебных издержек производится в соответствии с австрийским законом о тарифах на услуги адвокатов, независимо от соглашения между выигравшей стороной и ее адвокатом. Таким образом, подлежащая возмещению сумма может быть меньше фактического оплачиваемого гонорара юриста, так как любое требование о возмещении ограничено необходимыми расходами.
Иностранные истцы, по просьбе ответчика, в принципе должны предоставить обеспечение для покрытия расходов ответчика. Однако это не относится, например, к гражданам государства-члена Европейского Союза и/или Луганской конвенции.
15. Каковы способы обжалования окончательного решения? На каких основаниях сторона может подать апелляцию?
Существует несколько видов средств правовой защиты в отношении окончательных судебных решений:
Первые апелляции на решения, вынесенные судом первой инстанции, могут быть поданы на основании процессуальных ошибок или ошибок в законодательстве.
Вторая апелляция может быть подана в том случае, если вопрос касается решения юридического вопроса, представляющего общий интерес, т.е. если его прояснение важно для целей правовой последовательности, предсказуемости или развития, или в отсутствие согласованных и ранее принятых решений Верховного суда (см. 1. выше).
Действия по возобновлению судопроизводства могут быть основаны на следующих основаниях
- суждение основано на документе, который изначально или впоследствии был подделан;
- решение суда основано на ложных показаниях (свидетеля, эксперта или стороны под присягой);
- Решение суда принимается представителем одной из сторон или другой стороной путем совершения преступных деяний (например, обмана, хищения, мошенничества, подделки документа или документов, охраняемых специальным образом, или знаков официального удостоверения, косвенной фальсификации или удостоверения подлинности или подделки документов);
- решение основано на уголовном приговоре, который впоследствии был отменен другим юридически обязательным решением;
- решение было вынесено без должного учета предварительного постановления, имеющего предвзятое значение.
16. Разрешены ли между юристами и клиентами чрезвычайные или условные соглашения о гонорарах? Разрешено ли финансирование третьей стороной?
Да, однако они допускаются только в том случае, если они не рассчитываются в процентах от суммы, присужденной судом ("pactum de quota litis"). Финансирование третьих сторон разрешено и обычно доступно для более высоких сумм в споре, однако оно является более гибким в отношении соглашений о гонорарах. Обратите внимание, что гонорарные соглашения, по которым адвокату предоставляется часть выручки, запрещены.
17. Могут ли истцы подавать групповые иски? Если да, то какие правила применяются к коллективным действиям?
Хотя ACCP не содержит каких-либо прогностических положений в отношении групповых исков, Верховный суд Австрии постановил, что "групповой иск со специфическим австрийским характером" является допустимым с юридической точки зрения. ГПКПК допускает объединение требований одного и того же истца к одному и тому же ответчику. Объединение может быть подано, если:
- суд имеет юрисдикцию по всем претензиям;
- применяется тот же тип процедуры; или
- предмет обсуждения является одним и тем же по отношению к фактам и праву. Другая возможность - организовать массовые иски и переуступить их учреждению, которое затем действует как единый истец.
18. Каковы процедуры признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений?
См. вопрос 15. выше
19. Каковы основные формы альтернативного разрешения споров? Каковы основные организации альтернативного разрешения споров в Вашей юрисдикции?
Основными внесудебными методами, предусмотренными законом, являются арбитраж, посредничество (главным образом в вопросах семейного права) и примирительные комиссии по жилищным вопросам или вопросам телекоммуникаций.
Кроме того, различные профессиональные органы (юристы, государственные нотариусы, врачи, инженеры-строители) предусматривают механизмы разрешения споров, касающихся споров между их членами или между членами и клиентами.
Венский международный арбитражный центр при Федеральной палате экономики Австрии (VIAC) является наиболее значимым арбитражным учреждением Австрии (международным коммерческим). Рамки проведения арбитражного разбирательства называются "Арбитражный регламент и согласительная процедура ВАС" ("Венский Регламент").
Определенные профессиональные органы и палаты устанавливают свои собственные правила или проводят процедуры альтернативного разрешения споров, или и то, и другое.
20. Существуют ли какие-либо предложения по реформированию законов и положений, регулирующих разрешение споров, которые в настоящее время рассматриваются?
Венский международный арбитражный центр стремится модернизировать и упорядочить свои правила, которые были впервые введены в действие в 1975 году. В его стремлении к этому лишь в 2013 году был проведен обзор правил, в результате которого были упрощены и добавлены несколько положений. Основные изменения в правилах можно резюмировать следующим образом:
Присоединение третьих лиц
Арбитражный суд имеет право вынести постановление о присоединении третьих сторон по просьбе любой из сторон самой третьей стороны. Арбитражный суд обладает широкими дискреционными полномочиями при условии, что все стороны (включая присоединяющуюся) были заслушаны. Допускается предъявление встречного иска против присоединяющейся стороны, что также влечет за собой право этой стороны на участие в формировании третейского суда.
Консолидация производства
Возможно объединение двух или более производств. Решение о консолидации принимается исполнительным советом Арбитражного центра (после заслушивания сторон и членов суда).
Конфигурация арбитров
Все арбитры должны быть утверждены Генеральным секретарем Арбитражного центра. Многостороннее разбирательство
Если одна сторона (группа) не может прийти к соглашению о том, что кандидатура будет подтверждена в качестве арбитра, эта неудача не аннулирует автоматически кандидатуру другой стороны.
Ремиссия
В новом Регламенте также рассматриваются случаи, когда суд передает дело на рассмотрение в арбитражный суд, тем самым уже предвидя ожидаемые изменения в австрийском арбитражном законодательстве, предусматривающие возможность подачи иска об отмене решения непосредственно в Верховный суд.
Ускоренная процедура
Пересмотренные правила также содержат конкретные правила ускоренного судопроизводства. Они должны быть четко согласованы ("согласие"). Окончательное решение должно быть возвращено в течение шести месяцев (если оно не было продлено).
21. Есть ли какие-нибудь особенности, касающиеся разрешения споров в вашей юрисдикции или в Азии, на которые вы хотели бы обратить внимание?
Нет.